Постановление Думы Рязанской области от 22.07.1998 № 110

  




                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


                       РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


от 22 июля 1998 года                                             N 110


                      Об утверждении Положения о
                 Региональном продовольственном фонде
                          Рязанской области


     Рассмотрев проект  положения  о  Региональном   продовольственном
фонде  Рязанской области,  внесенный администрацией Рязанской области,
Рязанская областная Дума

                       п о с т а н о в и л а :

     Утвердить Положение  о   Региональном   продовольственном   фонде
Рязанской области.



     Председатель областной Думы          В.Н.Федоткин



                                             Утверждено постановлением
                                             Рязанской областной Думы
                                             от 22 июля 1998г. N 110



                              ПОЛОЖЕНИЕ
                о Региональном продовольственном фонде
                          Рязанской области


                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Региональный   продовольственный   фонд   включает   в    себя
оптимальный   объем   зерна   и   зернопродуктов   для  удовлетворения
потребностей населения  области  в  хлебе  и  хлебобулочных  изделиях,
отдельные  виды социально значимых продуктов на межсезонный период,  а
также продукты питания для обеспечения  учреждений  социальной  сферы,
финансируемых из областного бюджета.
     2. Закупка  продукции  в  Региональный   продовольственный   фонд
осуществляется на конкурсной основе в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 8 апреля 1997 года  N  305  "О  первоочередных
мерах  по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при
организации закупки продукции для государственных нужд" и Положением о
конкурсе   на  выполнение  закупок  сельскохозяйственной  продукции  и
продовольствия для государственных нужд Рязанской области.
     3. Администрация  области  выступает  государственным  заказчиком
Регионального  продовольственного  фонда.  Продукция,  закупленная   в
продовольственный   фонд   за  счет  бюджетных  средств,  является  ее
собственностью.  Координацию работ  по  формированию  и  использованию
Регионального   продовольственного   фонда  осуществляет  комплекс  по
организации товарных рынков (отдел организации рынка продресурсов).
     4. Ассортимент  продукции,  ее объемы,  базовые (биржевые) цены и
источники  финансирования  определяются  комплексом   по   организации
товарных   рынков  администрации  области  совместно  с  экономическим
комплексом,  управлением   сельского   хозяйства   и   продовольствия,
финансовым   управлением   администрации   области,согласовываются   с
Аграрным  союзом  Рязанской  области   и   утверждаются   в   качестве
государственного    заказа    постановлением   администрации   области
(ежегодно).
     5. Организацию конкурсов, закупки и поставки сельскохозяйственной
продукции  и  продовольствия  в  Региональный  продовольственный  фонд
осуществляет    государственное    учреждение   "Рязанская   областная
агропромышленная  корпорация",  которое  ежемесячно   представляет   в
администрацию   области   информацию  о  формировании  и  расходовании
областного продовольственного фонда,  целевого использования бюджетных
средств.

               II. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
                РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ФОНДА
                        ЗЕРНА И ЗЕРНОПРОДУКТОВ

     1. В Региональный продовольственный фонд закупается на конкурсной
основе  зерно  пшеницы,  ржи,  гречихи,  проса,  гороха,  качественные
показатели  которых соответствуют сертификатам безопасности,  ГОСТам и
другой нормативно - технической документации. Основными критериями для
выявления  победителя  конкурсов  по  закупкам,  приемке  и размещению
продовольственного  зерна  являются  минимальные  цены  поставщика   и
издержки обращения хлебоприемных предприятий.
     2. ГУ  "Рязанская  областная   агропромышленная   корпорация"   с
победителями   конкурсных   торгов  заключает  договоры:  с  сельскими
товаропроизводителями  -  на  закупку  продовольственного   зерна;   с
хлебоприемными предприятиями - на его приемку и размещение.
     3. Выдачу аванса  (25  %  от  суммы  контракта  после  заключения
договоров  и  25%  после  завершения  весеннего  сева)  и перечисление
средств за закупленное  зерно  корпорация  производит  непосредственно
сельским товаропроизводителям.  Хлебоприемным предприятиям возмещаются
издержки обращения по приемке,  сушке и  подработке  (от  базисных  до
мельничных  кондиций),  хранению  зерна  и отпуску зерна Регионального
фонда.
     4. Отпуск  зерна  на  переработку  и  перемещение производится по
письменному  разрешению  ГУ  "Рязанская   областная   агропромышленная
корпорация",   составленному   на  основе  распоряжения  администрации
области о распределении  ресурсов  по  районам  (городам)  по  заявкам
хлебовыпекающих     предприятий,     утвержденным     соответствующими
райгорадминистрациями.
     5. При     полном     расходе    партий    зерна    Регионального
продовольственного  фонда  или  проведении  инвентаризации   с   целью
установления  фактического  его  наличия,  для проверки обоснованности
списания убылей за счет улучшения качества при подработке  и  хранении
на каждую такую партию составляется акт зачистки.
     6. Мука, вырабатываемая из зерна Регионального продовольственного
фонда,  поставляется только хлебовыпекающим предприятиям и учреждениям
социальной сферы на основании заявок райгорадминистраций о потребности
ее  на квартал с разбивкой по сортам и месяцам.  Заявки представляются
за 20 дней до начала квартала ГУ "Рязанская областная агропромышленная
корпорация".
     7. Мукомольные     хлебовыпекающие     предприятия     ежемесячно
представляют  ГУ  "Рязанская  областная  агропромышленная  корпорация"
сведения  по  соответствующим  формам  о  движении  муки   в   разрезе
поставщиков и потребителей.

            III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОДУКТАМИ ПИТАНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ
        СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

     1. Объемы закупок продовольствия для учреждений социальной  сферы
формируются  на  основании  их  заявок,  составленных в соответствии с
нормами потребления.
     2. Продукты  питания,  производящиеся  в  области,  но  требующие
особых  условий  хранения,  а  также  не  производящиеся   в   области
закупаются    на    конкурсной    основе   ГУ   "Рязанская   областная
агропромышленная корпорация" и отпускаются учреждениям соцсферы по  их
заявкам.
     3. Управления здравоохранения,  социальной защиты  населения,  по
делам образования, науки и молодежной политике администрации области в
местах расположения своих учреждений  имеют  право  на  взаимовыгодных
условиях,   на   конкурсной   основе   заключать   прямые  договора  с
поставщиками хлеба и хлебобулочных  изделий,  молока  и  молпродуктов,
мяса   и   мясопродуктов,  других  продовольственных  товаров  местных
товаропроизводителей.

            IV. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗАКУПОК И ПОСТАВОК
           ПРОДУКЦИИ В РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЙ ФОНД

     1. Для     оплаты    закупаемой    продукции    в    Региональный
продовольственный  фонд  используются  возвратная  ссуда  федерального
бюджета,  выданная  на  формирование  продовольственного фонда зерна в
1995-1996  годах  с  процентами  за  пользование  ссудой  и   средства
областного  бюджета  (в  т.ч.  в  форме  товарных кредитов),  ежегодно
выделяемые  на  формирование  Регионального  продовольственного  фонда
Постановлением главы администрации области.
     2. Финансовое управление  администрации  области  предусматривает
соответствующие статьи расхода в бюджете на формирование Регионального
продовольственного  фонда,  осуществляет  предоставление  средств   на
финансирование  закупок  продукции на основе кредитных соглашений с ГУ
"Рязанская областная агропромышленная корпорация".
     3. Управления  здравоохранения,  социальной защиты населения,  по
делам образования,  науки и молодежной политике администрации  области
при   необходимости   передают  на  договорной  основе  ГУ  "Рязанская
областная  агропромышленная  корпорация"часть  выделяемых  средств  на
питание для закупки продуктов,  требующих особых условий хранения и не
производящихся в области.

           V.  ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА И СОХРАННОСТИ ПРОДУКЦИИ
                РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ФОНДА

     1. Обеспечение  качества  и  сохранности  продукции Регионального
продовольственного  фонда  возлагается  на  ГУ  "Рязанская   областная
агропромышленная корпорация".
     2. Органы  контроля,  которым  предоставлено   право   проведения
проверок  при  закупках,  хранении  и  переработке  сельхозпродукции и
продовольствия  по  поручению  госзаказчика  осуществляют   регулярный
контроль,  принимают  меры  по  устранению  выявленных  недостатков  и
информируют  администрацию   области   и   ГУ   "Рязанская   областная
агропромышленная корпорация".
     3. Хлебоприемные предприятия и другие контрагенты, осуществляющие
закупки   зерна   в   Региональный   продовольственный   фонд,   несут
персональную ответственность за правильность размещения,  обеспечивают
очистку и сушку зерна, количественную и качественную его сохранность.
     4. Контроль за качеством и  состоянием  хранения  зерна  проводит
управление  Росгосхлебинспекции  по  Рязанской области,  которое имеет
право проводить выборочный или сплошной контроль  правильности  оценки
качества  закупаемого  (в  т.ч.  за  пределами  области) и хранящегося
зерна,  следить  за  выполнением  норм  выхода  и   качества   готовой
продукции, с ее участием составляются акты зачистки и списания с учета
убылей зерна.
     5. Контроль   за   качеством   продовольствия,   закупаемого  для
учреждений социальной сферы, осуществляют управление госторгинспекции,
центры стандартизации, метрологии и сертификации, госсанэпиднадзора.