Закон Рязанской области от 27.05.1998 № б\н

 



                                ЗАКОН                                 

                          РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           


               Об экологическом фонде Рязанской области               

    (В редакции Закона Рязанской области от 23.10.2000 г. N 74-оз)


           Принят Рязанской областной Думой 27 мая 1998 г.            


      Статья 1. Общие положения

      1. Экологический фонд Рязанской области (далее - Фонд)  является
целевым бюджетным фондом.
      2. Фонд находится в ведении администрации Рязанской области.
      3. Фонд является государственным учреждением,  обладает  правами
юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный, валютный и
иные  счета,  приобретает  имущественные  и   неимущественные   права,
связанные с его деятельностью, может быть истцом и ответчиком в суде.
      4.  Фонд  в  своей  деятельности   руководствуется   федеральным
законодательством  Российской  Федерации,  настоящим  Законом, а также
другими нормативными правовыми актами Рязанской области.
      5.  Фонд  имеет  гербовую   печать   со   своим   наименованием.
Местонахождение Фонда - город Рязань.

      Статья 2. Назначение Фонда

      1.  Основным  назначением  Фонда  является   финансирование   на
территории   Рязанской   области   неотложных  природоохранных  задач,
восстановления потерь  в  природной  среде,  компенсации  причиненного
вреда.
      2. Средства Фонда  имеют  специальное  назначение,  не  подлежат
изъятию  и  расходованию  на  нужды,  не  связанные  с природоохранной
деятельностью.

      Статья 3. Организация деятельности Фонда

      1. Руководство деятельностью  Фонда  осуществляет  правление,  в
которое  входят  представители  администрации области, областной Думы,
природоохранных органов, действующих на территории области, областного
Совета    профессиональных    союзов,    и   других   заинтересованных
предприятий,    учреждений,    организаций,    включая    общественные
экологические   организации.   Состав  правления  утверждается  главой
администрации области.
      2. Председателем правления  Фонда  является  первый  заместитель
главы администрации области согласно распределению обязанностей.
      3.   Исполнительным   органом    Фонда    является    Управление
Экологическим фондом Рязанской области (далее - Управление).
      4. Начальник Управления назначается на должность и освобождается
от   должности   главой   администрации   области   по   представлению
председателя правления Фонда и согласованию с областной Думой.
      5. Положение об  Управлении  утверждается  главой  администрации
Рязанской области.
      6. Управление осуществляет  руководство  деятельностью  Фонда  в
соответствии с настоящим Законом и положением об Управлении.
      7.  Управление  формирует  проект  бюджета  Фонда  на  очередной
финансовый год и представляет на рассмотрение правления Фонда, а затем
в  администрацию  области,  которая  в  составе  проекта   закона   об
областном   бюджете   на   очередной  финансовый  год  вносит  его  на
рассмотрение  и  принятие  областной   Думой   согласно   действующему
законодательству.
      Исполнение бюджета Фонда, а также предоставление  отчетности  по
его  исполнению осуществляется Управлением в соответствии с Законом об
областном бюджете на очередной финансовый  год,  настоящим  Законом  и
федеральным бюджетным законодательством Российской Федерации.
      8. Управление осуществляет:
      а) организацию взимания платежей за природопользование.  В  этих
целях  формирует ведение банка данных природопользователей, составляет
прогноз  поступлений  финансовых  средств  в  Фонд,  контролирует   их
поступление в полном объеме в установленные сроки;
      б) учет поступления средств на счет Фонда;
      в) финансирование территориальных программ и  научно-технических
проектов,  направленных  на  улучшение  качества  окружающей природной
среды и обеспечение экологической безопасности населения;
      г)  контроль  за  переводом  денежных  средств   в   Федеральный
экологический фонд Российской Федерации.

      Статья 4. Источники формирования средств Фонда

      1. Средства Фонда формируются за счет:
      а) платы за  нормативные  и  сверхнормативные  выбросы  (сбросы)
вредных веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия,
перечисляемой   плательщиками   в   установленных    законодательством
размерах;
      б) сумм, полученных по искам о возмещении  вреда  и  штрафов  за
экологические правонарушения;
      в)  средств   от   реализации   конфискованных   орудий   охоты,
рыболовства и незаконно добытой с их помощью продукции;
      г) финансовых средств, полученных в виде  дивидендов,  процентам
по  вкладам,  банковским  депозитам, от долевого использования средств
Фонда в деятельности предприятий  и  иных  юридических  лиц,  а  также
добровольных взносов предприятий, организаций, учреждений и граждан.
      2. Администрация области устанавливает дифференцированные ставки
платы  за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов,
понижение размеров платы или освобождение от нее  отдельных  категорий
природопользователей   в   соответствии   с   Порядком,   утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации N 632 от 28  августа
1992 года .
      3.  Администрация  области  может  понижать  размеры  платы   за
загрязнение   окружающей   природной  среды  или  освобождать  от  нее
отдельные категории природопользователей.

      Статья  5.  Ответственность  природопользователей  за   неуплату
платежей в Фонд

      1.  За  неуплату  перечисленных  в  настоящем  Законе   платежей
природопользователи несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством. Суммы штрафных санкций взыскиваются в Фонд.
      2.  Контроль  за  поcтуплением  средств  в  Экологический   фонд
осуществляют   соответствующие   комитеты   по  экологии  и  природным
ресурсам.

      Статья 6. Бюджет Фонда

      1.  Рязанская  областная  Дума  по  представлению  администрации
области  утверждает  бюджет  Экологического фонда Рязанской области на
очередной финансовый год и отчет о его исполнении  в  составе  законов
Рязанской  области  об  областном бюджете в соответствии с действующим
законодательством.
      2. Бюджет Фонда не может быть дефицитным.
      3. Доходы бюджета Фонда формируются в соответствии со статьей  4
настоящего Закона.
      4. Расходы бюджета Фонда формируются в соответствии со статьей 7
настоящего Закона.

      Статья 7. Распределение средств Фонда

      1. Средства, поступившие  в  Фонд,  распределяются  в  следующем
порядке:
      60% средств направляется на реализацию природоохранных  программ
и мероприятий местного (городского, районного) значения;
      30%   средств   направляется   на   реализацию   природоохранных
мероприятий областного значения;
      10%   средств   направляется   на   реализацию   природоохранных
мероприятий федерального значения.
      Средства,  полученные  в  результате  собственной   деятельности
Фонда, аккумулируются на счете областного Экологического фонда.
      2.  Расходование  средств,  аккумулируемых   на   счете   Фонда,
осуществляется на:
      а)  долевое  участие   в   разработке   и   реализации   имеющих
территориальное   значение   программ   и  проектов,  направленных  на
улучшение  качества   окружающей   природной   среды   и   обеспечение
экологической безопасности населения;
      б)  участие  в  финансировании  строительства  и   реконструкции
природоохранных     объектов,     осуществляемых    предприятиями    и
организациями;
      в)  предоставление  ссуд  юридическим   лицам,   участвующим   в
разработке  и  реализации  экологических  программ,  проектов и других
природоохранных мероприятий;
      г)  научно-технические   исследования,   разработки,   внедрение
ресурсосберегающих и экологически чистых технологий;
      д) осуществление  мер  по  воспроизводству  природных  ресурсов,
понесших ущерб в результате загрязнения природной среды;
      е)  выплату  в  установленном   порядке   компенсационных   сумм
гражданам по возмещению вреда, причиненного их здоровью загрязнением и
иными неблагоприятными воздействиями на окружающую природную среду;
      ж) развитие экологического  воспитания  и  образования,  издание
специальной литературы;
      з) содержание аппарата Управления;
      и) (Исключен - Закон Рязанской области от 23.10.2000 г. N 74-оз)
      3.  Расходование  средств  Фонда  на  цели,   не   связанные   с
природоохранной деятельностью, запрещается.
      4.   Порядок   взаимодействия   областного   Фонда   и   местных
экологических   фондов   определяется   соглашениями   между  органами
государственной власти и местного самоуправления области.
      5. Неиспользованные в отчетном году средства  Фонда  изъятию  не
подлежат,   переходят   на   следующий  год  и  расходуются  на  цели,
предусмотренные настоящим Законом.
      6.  Фонд  не  подменяет  других  источников  финансирования   по
проектам   социально-экономического   развития   территории,  плановых
природоохранных мероприятий.

      Статья 8. Прекращение деятельности Фонда

      1. Деятельность Экологического фонда может  быть  прекращена  по
решению  областной  Думы, а также в порядке, установленном действующим
законодательством.
      2. В случае ликвидации Фонда  его  имущество,  оставшееся  после
удовлетворения    требований    кредиторов,    переходит   на   баланс
администрации области.

      Статья 9. Вступление настоящего Закона в силу

      1. Настоящий Закон вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
      2. Предложить главе администрации  области  и  органам  местного
самоуправления  привести свои нормативные правовые акты в соответствие
с настоящим Законом.


      Глава администрации области                          В.Н.Любимов

      27 мая 1998 г.