Расширенный поиск

Закон Рязанской области от 04.12.2000 № 89-оз

                                


                                ЗАКОН

                          РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                    Утратил силу с 22 мая 2004 года -
                                         Закон Рязанской области
                                        от 03.07.2003 г. N 36-ОЗ



             О выборах депутатов Рязанской областной Думы



   (В редакции Законов Рязанской области от 13.12.2000 г. N 93-оз;
         от 13.12.2000 г. N 94-оз; от 04.12.2001 г. N 82-ОЗ;
                       от 01.02.2002 г. N 8-ОЗ)



Принят Рязанской областной Думой                   22 ноября 2000 года


                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Правовая основа организации и проведения
               выборов депутатов областной Думы

     1. Выборы   депутатов   областной   Думы   проводятся  на  основе
Конституции Российской Федерации,  Федерального  закона  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации",  Устава  Рязанской  области  в  соответствии  с
настоящим Законом,  другими федеральными законами и законами Рязанской
области.
     2. Акты   и   решения,   принимаемые   соответствующими  органами
государственной  власти,  представительными  органами  и  должностными
лицами местного самоуправления, избирательными комиссиями, связанные с
обеспечением  реализации   избирательных   прав   граждан   Российской
Федерации,  постоянно  или  преимущественно  проживающих на территории
Рязанской  области,  подготовкой  и  проведением   выборов   депутатов
областной  Думы,  должны  соответствовать  законодательству и подлежат
официальному опубликованию.

     Статья 2. Пределы действия настоящего Закона

     1. Настоящий Закон определяет порядок  организации  и  проведения
выборов депутатов областной Думы.
     2. Настоящий  Закон  применяется  на  всей  территории  Рязанской
области.
     3. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий  Закон  в
период   проведения   избирательной   кампании  по  выборам  депутатов
областной Думы они  вступают  в  силу  после  окончания  избирательной
кампании  и  действуют при проведении выборов депутатов областной Думы
нового созыва.
     4. В  случае,  если  настоящий  Закон  вступает  в противоречие с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  другими
федеральными законами, международными договорами Российской Федерации,
либо   не  содержит  предусмотренных  ими  положений,  непосредственно
применяются принципы  и  нормы  федерального  избирательного  права  и
международного договора Российской Федерации. При этом настоящий Закон
применяется в части, не противоречащей указанным федеральным законам и
международным договорам Российской Федерации.

     Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем
               Законе

     В настоящем Законе используются следующие термины:
     агитационные материалы  -  печатные,   аудиовизуальные   и   иные
материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные
для массового  распространения,  обнародования  в  ходе  избирательной
кампании;
     агитация предвыборная  (предвыборная  агитация)  -   деятельность
граждан Российской Федерации,  кандидатов,  избирательных объединений,
избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить
или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию
за тех или иных кандидатов или против них;
     выборы - выборы депутатов областной Думы, предусмотренные Уставом
Рязанской  области   и   осуществляемые   непосредственно   гражданами
Российской Федерации, в порядке, предусмотренном настоящим Законом;
     выдвижение кандидата  -  инициатива  избирателей,  избирательного
объединения,  избирательного  блока в определении кандидата в депутаты
Рязанской  областной  Думы,  а  также  сбор  подписей  избирателей   в
поддержку указанной инициативы;
     депутат -   лицо,   избранное    избирателями    соответствующего
избирательного  округа  в Рязанскую областную Думу на основе всеобщего
равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
     избиратель - гражданин Российской Федерации,  обладающий активным
избирательным правом;
     избирательная кампания - период со дня официального опубликования
решения  уполномоченного  на  то  органа  государственной   власти   о
назначении  выборов  депутатов  областной  Думы  до  дня  официального
опубликования результатов выборов;
     избирательное объединение - политическое общественное объединение
(политическая   партия,   политическая    организация,    политическое
движение),которое   создано   и   зарегистрировано  в  соответствии  с
федеральными  законами,  законами   Рязанской   области   на   уровне,
соответствующем   уровню   выборов,   или  на  более  высоком  уровне.
Политическое общественное объединение  либо  изменения  и  дополнения,
вносимые  в  устав  общественного  объединения  в  целях  придания ему
статуса политического,  должны быть зарегистрированы не позднее чем за
год  до дня голосования,  а при назначении выборов в случае досрочного
прекращения полномочий Рязанской областной Думы этот срок  сокращается
до   шести  месяцев.  Указанные  сроки  не  распространяются  на  иные
изменения и дополнения,  вносимые в устав политического  общественного
объединения;
     избирательный блок  -  добровольное  объединение  двух  и   более
избирательных   объединений   для   совместного   участия  в  выборах.
Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
     избирательные права   граждан  -  конституционное  право  граждан
Российской  Федерации  избирать  депутатов  областной  Думы   и   быть
избранным депутатом Рязанской областной Думы,  в том числе участвовать
в  выдвижении  кандидатов,  предвыборной   агитации,   наблюдении   за
проведением   выборов,   работой   избирательных   комиссий,   включая
установление итогов голосования и определение результатов  выборов,  а
также в других избирательных действиях;
     избирательное право активное  (активное  избирательное  право)  -
право  граждан  Российской Федерации избирать в органы государственной
власти и органы местного самоуправления;
     избирательное право  пассивное  (пассивное избирательное право) -
право  граждан  Российской  Федерации   быть   избранными   в   органы
государственной власти и органы местного самоуправления;
     избирательные комиссии  -  коллегиальные  органы,  формируемые  в
порядке  и  сроки,  установленные законами Рязанской области,  которые
организуют и обеспечивают подготовку и проведение выборов;
     кандидат -  лицо,  выдвинутое  в  установленном настоящим Законом
порядке  в  качестве  претендента  на  замещаемое  посредством  прямых
выборов членство в Рязанской областной Думе;
     кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо,
которое   зарегистрировано   соответствующей   окружной  избирательной
комиссией кандидатом в депутаты областной Думы;
     наблюдатель -    лицо,   назначенное   при   проведении   выборов
зарегистрированным     кандидатом,     избирательным     объединением,
избирательным   блоком,   общественным   объединением,   созданным   и
зарегистрированным на соответствующем уровню выборов или более высоком
уровне.   Наблюдатель  на  выборах  уполномочен  вести  наблюдение  за
проведением  голосования,  подсчетом  голосов  и  иной   деятельностью
избирательной  комиссии в период проведения голосования,  установления
его  итогов,  определения  результатов   выборов,   включая   действия
избирательной  комиссии  по  проверке правильности установления итогов
голосования и определения результатов выборов;
     наблюдатель иностранный        (международный)       (иностранный
(международный) наблюдатель) - лицо,  представляющее  иностранную  или
международную   организацию,   приобретающее  право  на  осуществление
наблюдения за подготовкой  и  проведением  выборов  в  соответствии  с
установленным федеральным законом порядком;
     органы государственной  власти  Рязанской  области  -   Рязанская
областная    Дума    и    глава   администрации   Рязанской   области,
предусмотренные Уставом Рязанской области,  избираемые непосредственно
гражданами   Российской   Федерации   в  соответствии  с  федеральными
законами, Уставом Рязанской области, законами Рязанской области.

     Статья 4. Принципы участия граждан в выборах

     1. Гражданин Российской Федерации,  постоянно или преимущественно
проживающий  на  территории Рязанской области,  участвует в выборах на
основе всеобщего равного и прямого  избирательного  права  при  тайном
голосовании.
     2. Участие граждан в выборах является свободным  и  добровольным.
Никто не вправе оказывать воздействие на граждан с целью принудить его
к  участию  или  неучастию  в  выборах,  а  также  на  его   свободное
волеизъявление.
     3. Центральная  избирательная  комиссия  Российской  Федерации  в
порядке,  предусмотренном  Федеральным  законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  и настоящим Законом,  осуществляет контроль за соблюдением
избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении выборов
депутатов областной Думы.

     Статья 5. Всеобщее избирательное право

     1. Право избирать депутатов областной Думы, а также участвовать в
предусмотренных  законом  и   проводимых   законными   методами   иных
избирательных  действиях  принадлежит гражданину Российской Федерации,
достигшему на день голосования 18-летнего  возраста  и  постоянно  или
преимущественно проживающему на территории Рязанской области.
     2. Право быть избранным депутатом областной Думы имеет  гражданин
Российской Федерации, достигший на день выборов возраста 21 года.
     3. Пребывание  гражданина   вне   места   его   постоянного   или
преимущественного  проживания на территории Рязанской области во время
проведения выборов депутатов Рязанской областной Думы не может служить
основанием для лишения его права на участие в выборах.
     4. Не имеют права избирать,  быть избранными граждане, признанные
судом  недееспособными  или  содержащиеся  в местах лишения свободы по
приговору суда.

     Статья 6. Равное избирательное право

     Избиратели участвуют  в  выборах  на  равных  основаниях:  каждый
избиратель имеет один голос.

     Статья 7. Прямое избирательное право

     Избиратели голосуют  на  выборах  за  кандидатов  или  против них
непосредственно.

     Статья 8. Тайное голосование

     Голосование на выборах является тайным,  исключающим  возможность
какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя.

     Статья 9. Выборы депутатов

     1. В  соответствии  с  Уставом  Рязанской  области областная Дума
состоит из 36 депутатов, которые избираются сроком на 4 года.
     Изменение (увеличение    или    уменьшение)    срока   полномочий
действующего созыва Рязанской областной Думы не допускается.
     Норма, предусматривающая  изменение  (увеличение  или уменьшение)
установленного Уставом,  законом Рязанской  области  срока  полномочий
Рязанской  областной  Думы,  вступает  в  силу  после  истечения срока
полномочий действующей Рязанской областной Думы, а в случае досрочного
прекращения ее полномочий - после прекращения указанных полномочий.
     2. Выборы депутатов областной  Думы  проводятся  по  мажоритарной
системе  относительного  большинства  по территориальным избирательным
округам,  образуемым на всей территории Рязанской области,  на  основе
средней нормы представительства избирателей.
     3. Средняя норма представительства избирателей на территориальный
избирательный   округ   устанавливается  путем  деления  общего  числа
избирателей в Рязанской области по состоянию на 1 января (1 июля) года
проведения   выборов   на   общее   количество   (36)  территориальных
избирательных округов.

     Статья 10. Назначение выборов

     1. Выборы  депутатов  областной  Думы  являются  обязательными  и
проводятся в сроки, установленные настоящим Законом.
     2. Выборы депутатов областной Думы назначает Рязанская  областная
Дума,   которая   обеспечивает  официальное  опубликование  решения  о
назначении выборов.
     3. Днем  голосования  на  выборах  является последнее воскресение
месяца,  в  котором  проводилось  голосование  на  предыдущих  выборах
депутатов Рязанской областной Думы.
     4. Решение о назначении выборов должно быть  принято  не  позднее
чем  за  100  дней  до  дня  истечения срока,  на который были избраны
депутаты   Рязанской   областной   Думы,   и   подлежит   официальному
опубликованию в течение 5 дней со дня его принятия.
     5. В случае,  если областная Дума  не  назначит  выборы  в  срок,
предусмотренный  пунктом  4  настоящей статьи,  а также при отсутствии
областной Думы выборы  проводятся  Избирательной  комиссией  Рязанской
области во второе воскресенье месяца,  следующего за месяцем истечения
полномочий областной Думы.  Решение Избирательной  комиссии  Рязанской
области  о  назначении  выборов подлежит официальному опубликованию не
позднее чем через 7 дней со дня  истечения  установленного  пунктом  4
настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов.
     6. При досрочном прекращении полномочий областной Думы в  случаях
и   порядке,   предусмотренных  Уставом  Рязанской  области,  законами
Рязанской области,  выборы  депутатов  областной  Думы  нового  созыва
назначает  Избирательная  комиссия  Рязанской области не позднее,  чем
через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.
     Днем голосования  в  этом  случае  является последнее воскресенье
перед истечением трех месяцев со дня досрочного прекращения полномочий
областной Думы.
     Решение о  назначении  досрочных  выборов  подлежит  официальному
опубликованию в течение 5 дней со дня его принятия.
     7. В случаях,  если Рязанская областная Дума  либо  Избирательная
комиссия  Рязанской  области  не  назначит в установленный срок выборы
депутатов  областной   Думы,   выборы   по   заявлениям   избирателей,
общественных  объединений,  органов государственной власти,  прокурора
Рязанской области назначаются  Рязанским  областным  судом.  При  этом
выборы   организует   и   проводит  временная  избирательная  комиссия
Рязанской области,  которая формируется для  подготовки  и  проведения
данных   выборов   Центральной   избирательной   комиссией  Российской
Федерации с соблюдением требований статьи 23 Федерального  закона  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" в  течение  7  дней  со  дня  вступления
судебного решения в законную силу.
     8. Голосование  может  быть  назначено  только   на   календарный
выходной день (воскресенье).  Не допускается назначение голосования на
праздничный день.  В случае совпадения воскресенья,  на которое должны
быть  назначены  выборы,  с  праздничным  днем,  выборы назначаются на
следующее воскресенье.

     Статья 11. Право выдвижения кандидатов

     Право выдвижения кандидатов на выборах депутатов  областной  Думы
принадлежит  избирателю,  группе  избирателей,  избирателю  в  порядке
самовыдвижения, избирательным объединениям, избирательным блокам.

     Статья 12. Право на предвыборную агитацию

     1. Органы   государственной   власти    обеспечивают    гражданам
Российской Федерации, политическим общественным объединениям свободное
проведение  предвыборной  агитации  в  соответствии   с   федеральными
законами, настоящим Законом и законами Рязанской области.
     2. Граждане, политические общественные объединения вправе в любых
допускаемых   законом   формах   и   законными  методами  осуществлять
деятельность,  побуждающую или имеющую целью  побудить  избирателей  к
участию  в выборах депутатов областной Думы,  а также к голосованию за
или против того или иного кандидата.
     3. Зарегистрированным   кандидатам,  избирательным  объединениям,
избирательным блокам гарантируются равные условия доступа к  средствам
массовой информации для проведения предвыборной агитации,  в том числе
для изложения положений своей предвыборной программы.

     Статья 13. Финансирование выборов

     1. Расходы избирательных  комиссий,  связанные  с  подготовкой  и
проведением  выборов,  финансируются за счет средств бюджета Рязанской
области.
     2. Для  финансирования  избирательной  кампании кандидаты обязаны
создавать собственные избирательные фонды,  для  формирования  которых
вправе  использовать собственные средства и добровольные пожертвования
физических и юридических лиц.

     Статья 14. Подготовка   и   проведение   выборов   избирательными
                комиссиями

     Подготовка и   проведение   выборов   депутатов  областной  Думы,
обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и  контроль
за  соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в
пределах их компетенции.

     Статья 15. Гласность при подготовке и проведении выборов

     1. Подготовка  и  проведение  выборов  осуществляются  открыто  и
гласно.
     2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти
и   органов   местного   самоуправления,  связанные  с  подготовкой  и
проведением выборов, обеспечением избирательных прав граждан, подлежат
опубликованию  в  средствах массовой информации или обнародованию иным
способом.
     3. Избирательные   комиссии  в  установленные  сроки  информируют
избирателей о своем составе,  местонахождении,  номерах телефонов,  об
образовании   избирательных   округов,  избирательных  участков  и  их
границах,  о  списках  избирателей  и  порядке  ознакомления  с  ними,
выдвижении  и  итогах  регистрации  кандидатов,  об  их биографических
данных,  в том числе об образовании,  семейном  положении,  о  наличии
гражданства   иностранного   государства,   об   отбытии  наказания  в
соответствии с приговором  суда,  о  расходовании  финансовых  средств
избирательными   комиссиями,   поступлении   и  использовании  средств
избирательных фондов, о результатах голосования по каждому кандидату и
итогах выборов,  а также о других вопросах,  связанных с подготовкой и
проведением выборов.
     4. В   день   голосования  с  момента  начала  работы  участковой
избирательной комиссии на избирательных участках вправе присутствовать
члены   участковой  избирательной  комиссии  с  правом  совещательного
голоса,  члены вышестоящих избирательных комиссий,  зарегистрированные
кандидаты,    их   доверенные   лица,   уполномоченные   представители
избирательных   объединений,   избирательных   блоков,    наблюдатели,
представители   средств   массовой  информации,  а  также  иностранные
(международные) наблюдатели.

     Статья 16. Избирательный    бюллетень,    другая    избирательная
                документация

     1. Для  участия в голосовании по выборам депутатов областной Думы
каждый избиратель получает  избирательный  бюллетень,  форма  которого
устанавливается Избирательной комиссией Рязанской области.
     2. Избирательные  бюллетени  изготавливаются   исключительно   по
распоряжению   и  под  контролем  окружной  избирательной  комиссии  и
являются избирательными документами строгой отчетности, степень защиты
которых определяется Избирательной комиссией Рязанской области.
     3. Документация  избирательных  комиссий  всех  уровней,  включая
избирательные  бюллетени,  подлежит  хранению  в  течение  сроков  и в
порядке,  установленном Избирательной комиссией  Рязанской  области  в
соответствии    с   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  другими федеральными законами, настоящим Законом, другими
законами Рязанской области.

     Статья 17. Использование государственной
                автоматизированной информационной системы

     При проведении    выборов    депутатов   областной   Думы   может
использоваться   государственная   автоматизированная   информационная
система  в  порядке,  предусмотренным Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской   Федерации",   другими  федеральными  законами,  настоящим
Законом, другими законами Рязанской области.

     Статья 18. Обжалование нарушений избирательных прав
                и порядок разрешения избирательных споров

     1. Решения   и  действия  (бездействие)  органов  государственной
власти,  органов местного  самоуправления,  общественных  объединений,
организаций  и  их  должностных  лиц,  нарушающие  избирательные права
граждан, могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.
     2. Решения  и  действия (бездействие) избирательных комиссий и их
должностных лиц,  нарушающие избирательные права граждан,  могут  быть
обжалованы   в   вышестоящую   избирательную  комиссию  или  в  суд  в
установленном законом порядке.

     Статья 19. Ответственность за нарушение избирательных
                прав граждан и законодательства о выборах

     Лица, путем подкупа,  обмана,  применения физического насилия или
угрозы его  применения,  подлога  избирательных  документов,  заведомо
неправильного    подсчета   голосов   избирателей   или   иным   путем
препятствующие    свободному    осуществлению    избирателем     своих
избирательных  прав  либо  работе  избирательных  комиссий  или членов
избирательных  комиссий,  а  равно   лица,   препятствующие   законной
деятельности  доверенных  лиц  кандидатов,  наблюдателей,  в том числе
иностранных (международных) наблюдателей,  или проведению предвыборной
агитации,  а также совершившие иные действия, нарушающие избирательные
права граждан и законодательство о выборах,  несут  ответственность  в
порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом.


                   ГЛАВА II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

     Статья 20. Система и статус избирательных комиссий
                по выборам депутатов областной Думы

     1. Избирательные  комиссии  осуществляют  подготовку и проведение
выборов,  обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав  граждан
Российской  Федерации,  постоянно  или  преимущественно проживающих на
территории Рязанской области.
     2. Подготовку  и  проведение  выборов  депутатов  областной  Думы
осуществляют следующие избирательные комиссии:
     Избирательная комиссия Рязанской области;
     окружные  избирательные комиссии;
     территориальные (районные,   городские  и  другие)  избирательные
комиссии;
     участковые избирательные комиссии.
     3. Избирательная    комиссия    Рязанской    области     является
государственным   органом,   осуществляющим  подготовку  и  проведение
выборов в  соответствии  с  компетенцией,  установленной  федеральными
законами,   Законом   Рязанской  области  "Об  Избирательной  комиссии
Рязанской области",  настоящим  Законом,  другими  законами  Рязанской
области.
     4. Порядок формирования,  полномочия и  организация  деятельности
избирательных   комиссий   при   подготовке   и   проведении   выборов
устанавливаются   Федеральным   законом   "Об    основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  Уставом Рязанской  области,  настоящим  Законом,  другими
законами    Рязанской   области,   Законом   Рязанской   области   "Об
Избирательной комиссии Рязанской области".
     5. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы
от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
     6. Решения и акты избирательных комиссий,  принятые в пределах их
компетенции,  обязательны для органов исполнительной власти  Рязанской
области,  государственных учреждений, органов местного самоуправления,
должностных   лиц,    кандидатов,    зарегистрированных    кандидатов,
избирательных    объединений,   избирательных   блоков,   общественных
объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
     7. Решения   вышестоящей   избирательной   комиссии,  принятые  в
пределах ее компетенции,  обязательны  для  нижестоящих  избирательных
комиссий.
     8. Решение  избирательной  комиссии,  противоречащее  федеральным
конституционным  законам,  федеральным  законам  или законам Рязанской
области,  либо  принятое  с  превышением   установленных   полномочий,
подлежит  отмене  вышестоящей  избирательной комиссией или судом.  При
этом вышестоящая избирательная  комиссия  вправе  принять  решение  по
существу вопроса.
     9. Избирательные комиссии обязаны в  пределах  своей  компетенции
рассматривать   поступившие   к  ним  в  ходе  избирательной  кампании
обращения о нарушении федерального законодательства, законов Рязанской
области,  в  части,  регулирующей  подготовку  и  проведение  выборов,
проводить проверки по этим  обращениям  и  давать  лицам,  направившим
обращения,  письменные  ответы в пятидневный срок,  но не позднее дня,
предшествующего дню  голосования,  а  в  день  голосования  или  день,
следующий  за днем голосования,  - немедленно.  В случае,  если факты,
содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по
ним  принимаются  не  позднее чем в десятидневный срок.  Избирательные
комиссии   вправе   обращаться   с   представлением    о    проведении
соответствующей  проверки  и  пресечении нарушений Федерального закона
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации", федеральных конституционных
законов,  федеральных законов,  законов  Рязанской  области  в  части,
регулирующей  подготовку  и  проведение выборов,  в правоохранительные
органы, которые в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего
дню  голосования,  а  в  день голосования или день,  следующий за днем
голосования, - немедленно принимают меры по пресечению этих нарушений.
В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной
проверки,  указанные меры принимаются не позднее чем  в  десятидневный
срок.
     10. Запрещается  создание  при  органах  государственной   власти
Рязанской  области  и органах местного самоуправления структур (групп,
комитетов и др.), подменяющих собой избирательные комиссии.

     Статья 21. Порядок формирования Избирательной комиссии
                Рязанской области

     Порядок формирования  Избирательной  комиссии  Рязанской  области
устанавливается Законом Рязанской области "Об  Избирательной  комиссии
Рязанской области" .

     Статья 22. Порядок формирования окружной избирательной
                комиссии

     1. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов областной
Думы формируются не позднее чем  за  75  дней  до  дня  голосования  в
составе 9-15 членов комиссии с правом решающего голоса.
     2. Окружные избирательные комиссии  формируются  представительным
органом  местного  самоуправления  на основе предложений избирательных
объединений,  избирательных блоков, общественных объединений, собраний
избирателей  по  месту жительства,  работы,  службы,  учебы,  окружных
избирательных комиссий  предыдущего  состава.  Представительный  орган
местного  самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава
окружной избирательной комиссии на основе предложений,  поступивших от
каждого  из избирательных объединений,  избирательных блоков,  имеющих
фракции  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания   Российской
Федерации,  в  Рязанской  областной  Думе  и в представительном органе
местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного
представителя  от каждого из избирательных объединений,  избирательных
блоков.
     В случае  досрочного  прекращения полномочий Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации,  Рязанской областной Думы,
представительного   органа   местного  самоуправления  право  внесения
предложений  о   составе   избирательной   комиссии   сохраняется   за
избирательными   объединениями,   избирательными   блоками,   имевшими
депутатские  фракции  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания
Российской Федерации,  в Рязанской областной Думе и в представительном
органе местного самоуправления последнего созыва.
     3. Государственные   служащие   и   лица,   замещающие  должности
муниципальной службы  в  органах  местного  самоуправления,  не  могут
составлять   более   одной  трети  от  общего  числа  членов  окружной
избирательной комиссии.
     4. В  случае,  если  в описание округа входят территории двух или
более  муниципальных  образований,  окружная  избирательная   комиссия
формируется   представительными  органами  местного  самоуправления  в
количестве,  пропорциональном числу избирателей данного муниципального
образования   в   составе   округа.   При  этом  принимает  решение  о
формировании окружной избирательной комиссии, а также определяет общее
количество членов окружной избирательной комиссии,  количество членов,
которое   назначается   каждым   представительным   органом   местного
самоуправления    (в   том   числе   от   избирательных   объединений,
избирательных  блоков,  а  также   государственных   и   муниципальных
служащих) представительный орган того муниципального образования,  где
находится центр округа.
     5. В случае,  если представительный орган местного самоуправления
не  назначил  состав   окружной   избирательной   комиссии   в   срок,
установленный   пунктом  1  настоящей  статьи,  формирование  окружной
избирательной   комиссии   осуществляется   Избирательной    комиссией
Рязанской  области не позднее чем за 55 дней до дня выборов в порядке,
предусмотренном настоящей статьей.

     Статья 23. Порядок формирования территориальной
                избирательной комиссии

     1. Территориальные  избирательные комиссии формируются не позднее
чем за 60 дней до дня выборов в составе 7-13 членов комиссии с  правом
решающего голоса.
     2. Территориальные     избирательные     комиссии     формируются
представительным органом местного самоуправления на основе предложений
избирательных   объединений,   избирательных   блоков,    общественных
объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,
учебы,  территориальной избирательной  комиссий  предыдущего  состава.
Представительный  орган  местного  самоуправления  обязан назначить не
менее одной трети состава территориальной  избирательной  комиссии  на
основе   предложений,   поступивших   от   каждого   из  избирательных
объединений,  избирательных блоков,  имеющих фракции в Государственной
Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Рязанской областной
Думе и в представительном органе  местного  самоуправления.  При  этом
может  быть  назначено  не  более  одного  представителя от каждого из
избирательных объединений, избирательных блоков.
     В случае  досрочного  прекращения полномочий Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации,  Рязанской областной Думы,
представительного   органа   местного  самоуправления  право  внесения
предложений  о   составе   избирательной   комиссии   сохраняется   за
избирательными   объединениями,   избирательными   блоками,   имевшими
депутатские  фракции  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания
Российской  Федерации,  в  Рязанской областной Думе,  представительном
органе местного самоуправления последнего созыва.
     3. Государственные   служащие   и   лица,   замещающие  должности
муниципальной службы  в  органах  местного  самоуправления,  не  могут
составлять  более  одной  трети от общего числа членов территориальной
избирательной комиссии.
     4. В случае,  если представительный орган местного самоуправления
не назначил состав  территориальной  избирательной  комиссии  в  срок,
установленный пунктом 1 настоящей статьи, формирование территориальной
избирательной   комиссии   осуществляется   Избирательной    комиссией
Рязанской  области не позднее чем за 50 дней до дня выборов в порядке,
предусмотренном настоящей статьей.
     5. В  пределах  одной  административно-территориальной  единицы с
большим числом избирателей по решению Избирательной комиссии Рязанской
области    может    быть    сформировано   несколько   территориальных
избирательных комиссий.
     6. По  решению  представительного  органа местного самоуправления
(или   Избирательной   комиссии    Рязанской    области)    полномочия
территориальной  избирательной комиссии по выборам депутатов областной
Думы   может   выполнять   избирательная    комиссия    муниципального
образования.
     7. По  решению  Избирательной  комиссии   Рязанской   области   в
муниципальном образовании, где находится центр округа, территориальная
избирательная комиссия может не создаваться.  В этом  случае  окружная
избирательная    комиссия    выполняет    полномочия   территориальной
избирательной комиссии.

     Статья 24. Порядок формирования участковой избирательной
                комиссии

     1. Формирование участковых избирательных комиссий  осуществляется
не  позднее  трех  дней  после  образования  избирательного  участка в
составе  5-15  членов  участковой  избирательной  комиссии  с   правом
решающего голоса.
     2. Участковые избирательные комиссии формируются представительным
органом  местного  самоуправления  на основе предложений избирательных
объединений,  избирательных блоков, общественных объединений, собраний
избирателей    по    месту    жительства,   работы,   службы,   учебы.
Представительный орган местного  самоуправления  обязан  назначить  не
менее  одной  трети состава участковой комиссии на основе предложений,
поступивших от каждого  из  избирательных  объединений,  избирательных
блоков,  имеющих  фракции в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации,  в Рязанской областной Думе и в представительном
органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более
одного  представителя  от  каждого   из   избирательных   объединений,
избирательных блоков.
     В случае досрочного прекращения полномочий  Государственной  Думы
Федерального Собрания Российской Федерации,  Рязанской областной Думы,
представительного  органа  местного  самоуправления   право   внесения
предложений   о   составе   избирательной   комиссии   сохраняется  за
избирательными   объединениями,   избирательными   блоками,   имевшими
депутатские  фракции  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания
Российской Федерации,  в Рязанской областной Думе,  в представительном
органе местного самоуправления последнего созыва.
     3. Государственные  служащие   и   лица,   замещающие   должности
муниципальной  службы  в  органах  местного  самоуправления,  не могут
составлять  более  одной  трети  от  общего  числа  членов  участковой
избирательной комиссии.
     4. В случае,  если представительный орган местного самоуправления
не   назначил   состав   участковой  избирательной  комиссии  в  срок,
установленный пунктом  1  настоящей  статьи,  формирование  участковой
избирательной  комиссии осуществляется соответствующей территориальной
избирательной комиссией в течение 5 дней  в  порядке,  предусмотренном
настоящим Законом.

     Статья 25. Полномочия Избирательной комиссии Рязанской
                области

     1. Избирательная  комиссия  Рязанской  области  в  пределах своих
полномочий,  установленных федеральными законами,  настоящим  Законом,
иными  законами  Рязанской  области,  при проведении выборов депутатов
Рязанской областной Думы:
     осуществляет контроль  за соблюдением избирательных прав граждан;
     назначает выборы в случаях, предусмотренных статьей 10 настоящего
Закона;
     издает разъяснения, инструкции и иные акты по вопросам применения
настоящего  Закона,  обязательные  для  всех  избирательных  комиссий,
осуществляющих подготовку и проведение выборов;
     осуществляет контроль  за соблюдением законности при подготовке и
проведении выборов,  обеспечивает единообразное применение  настоящего
Закона;
     руководит деятельностью окружных,  территориальных  и  участковых
избирательных комиссий;
     распределяет средства, выделенные из бюджета Рязанской области на
финансовое  обеспечение  подготовки и проведение выборов,  обеспечение
деятельности   избирательных   комиссий   на   срок   их   полномочий,
контролирует целевое использование указанных средств;
     контролирует обеспечение  избирательных   комиссий   помещениями,
транспортом      и      связью,     рассматривает     иные     вопросы
материально-технического обеспечения выборов;
     определяет схему образования избирательных округов и представляет
ее на утверждение Рязанской областной Думы;
     устанавливает единую  нумерацию  избирательных  участков  на всей
территории Рязанской области;
     регистрирует избирательные блоки;
     обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной  деятельности
для всех зарегистрированных кандидатов;
     устанавливает форму и цвет избирательного бюллетеня, форму списка
избирателей  и  других  избирательных  документов,  утверждает образцы
печатей  избирательных  комиссий,   порядок   пересылки   и   хранения
избирательных документов;
     заслушивает сообщения  органов  исполнительной  власти,   органов
местного самоуправления и их должностных лиц по вопросам,  связанным с
подготовкой и проведением выборов;
     рассматривает жалобы   и   заявления   на   решения   и  действия
(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и  принимает  по  ним
мотивированные решения;
     осуществляет контроль  за  соблюдением  установленного  настоящим
Законом  единого  порядка  обработки  итогов голосования и определения
результатов выборов;
     устанавливает общие   итоги   выборов,  публикует  их  в  печати,
обеспечивает передачу в архив документов,  связанных с  подготовкой  и
проведением выборов;
     регистрирует избранных  депутатов,  выдает  им  удостоверения   и
передает необходимые документы в Рязанскую областную Думу;
     проводит дополнительные и повторные выборы депутатов;
     осуществляет иные   полномочия   в  соответствии  с  федеральными
законами, настоящим Законом, иными законами Рязанской области.
     2. Решения Избирательной комиссии Рязанской области публикуются в
официальном печатном органе.
     3. Избирательная   комиссия   Рязанской   области   действует  на
постоянной  основе  и  является  юридическим  лицом.  Срок  полномочий
Избирательной комиссии Рязанской области составляет 4 года.
     4. Финансирование деятельности Избирательной  комиссии  Рязанской
области  осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета
Рязанской области  в  соответствии  с  федеральным  законодательством,
Законом   Рязанской   области  "Об  Избирательной  комиссии  Рязанской
области".

     Статья 26. Полномочия окружной избирательной комиссии

     1. Окружная избирательная комиссия:
     осуществляет контроль   за   исполнением   настоящего  Закона  на
территории избирательного округа;
     координирует деятельность     территориальных     и    участковых
избирательных комиссий,  рассматривает жалобы и заявления на решения и
действия (бездействие) этих комиссий,  принимает по ним мотивированные
решения;
     организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей
в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов;
     регистрирует кандидатов   и   их   доверенных   лиц,   выдает  им
удостоверения установленного образца;
     обеспечивает соблюдение  равных условий предвыборной деятельности
для кандидатов, баллотирующихся по избирательному округу;
     распоряжается денежными  средствами,  выделенными на подготовку и
проведение выборов по избирательному округу,  распределяет часть  этих
средств между территориальными избирательными комиссиями, осуществляет
контроль  за  целевым  использованием  этих  средств   на   территории
избирательного округа;
     контролирует обеспечение     территориальных     и     участковых
избирательных    комиссий    помещениями,    транспортом,   связью   и
рассматривает  иные   вопросы   материально-технического   обеспечения
выборов;
     утверждает текст  избирательного  бюллетеня  для  голосования  по
избирательному округу;
     обеспечивает снабжение  территориальных  избирательных   комиссий
избирательными бюллетенями;
     устанавливает и публикует итоги голосования и результаты  выборов
по избирательному округу, направляет протоколы об итогах голосования и
сводные таблицы в Избирательную комиссию Рязанской области;
     проводит дополнительные  и повторные выборы депутатов;  публикует
     отчеты кандидатов,  зарегистрированных кандидатов  о  размерах  и
     источниках  создания  избирательных фондов и расходовании средств
     этих фондов;
     осуществляет иные  полномочия в соответствии с настоящим Законом,
другими законами Рязанской области.
     2. Окружная   избирательная   комиссия  действует  на  постоянной
основе.  Срок полномочий окружной избирательной комиссии составляет  4
года.

     Статья 27. Полномочия территориальной избирательной
                комиссии

     1. Территориальная  (районная,  городская,  районная  в  городе и
другие) избирательная комиссия:
     осуществляет контроль  за  подготовкой  и  проведением выборов на
соответствующей территории;
     информирует население   о   своем   местонахождении   и   номерах
телефонов,  а  также  об  адресах  и  номерах   телефонов   участковых
избирательных комиссий, времени работы избирательных комиссий;
     составляет списки избирателей отдельно по каждому  избирательному
участку и обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям;
     координирует работу   участковых   избирательных   комиссий    на
соответствующей   территории,  рассматривает  жалобы  и  заявления  на
решения и действия (бездействие) участковых избирательных  комиссий  и
принимает по ним мотивированные решения;
     распоряжается денежными средствами,  выделенными на подготовку  и
проведение  выборов,  распределяет их между участковыми избирательными
комиссиями;
     совместно с  окружной  избирательной комиссией на соответствующей
территории  обеспечивает  соблюдение   равных   условий   предвыборной
деятельности для всех зарегистрированных кандидатов;
     организует доставку  избирательных  бюллетеней,  иных  документов
участковым избирательным комиссиям;
     организует досрочное  голосование  в  помещении   территориальной
избирательной комиссии;
     оказывает организационно-техническую      помощь       участковым
избирательным  комиссиям  в  проведении  голосования  на избирательных
участках;
     устанавливает итоги  голосования  на  соответствующей территории,
сообщает их средствам массовой  информации  и  передает  протоколы  об
итогах   голосования   и  сводные  таблицы  в  окружную  избирательную
комиссию;
     обеспечивает в   установленном   порядке  передачу  в  архив  или
вышестоящую избирательную комиссию документов, связанных с подготовкой
и проведением выборов;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим  Законом,
иными законами Рязанской области.
     2. Полномочия  территориальной  избирательной  комиссии  истекают
через  30  дней  после  официального опубликования результатов выборов
депутатов  областной  Думы  в  случае,  если   в   адрес   вышестоящей
избирательной  комиссии  не  поступило  жалоб  и протестов на действия
(бездействие) этой комиссии,  в результате которых был нарушен порядок
голосования и подсчета голосов,  и если по указанным фактам не ведется
судебное разбирательство.  В  случае  обжалования  или  опротестования
итогов голосования,  полномочия территориальной избирательной комиссии
прекращаются  после  вынесения  окончательного  решения  по   существу
жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.

     Статья 28. Полномочия участковой избирательной комиссии

     1. Участковая избирательная комиссия:
     оповещает население  об  адресе  и  номере  телефона   участковой
избирательной  комиссии,  времени  ее  работы,  а  также о дне и месте
голосования;
     уточняет список избирателей по избирательному участку;
     обеспечивает ознакомление со списком  избирателей,  рассматривает
заявления  об  ошибках  и  неточностях  в  списке избирателей и решает
вопрос о внесении в него соответствующих изменений;
     обеспечивает подготовку помещений для голосования,  избирательных
ящиков и другого оборудования;
     контролирует на   территории  избирательного  участка  соблюдение
правил размещения агитационных предвыборных материалов;
     организует досрочное    голосование    в   помещении   участковой
избирательной комиссии,  голосование в день выборов  на  избирательном
участке, а также вне помещения для голосования;
     производит подсчет голосов,  устанавливает итоги  голосования  на
избирательном  участке  и  передает  протоколы об итогах голосования в
территориальную избирательную комиссию;
     рассматривает жалобы и заявления на нарушения настоящего Закона и
принимает по ним мотивированные решения;
     осуществляет иные  полномочия в соответствии с настоящим Законом,
другими законами Рязанской области.
     2. Полномочия   участковой  избирательной  комиссии  прекращаются
через 10 дней после официального опубликования результатов  выборов  в
случае,  если  в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило
жалоб  и  протестов  на  действия  (бездействие)  этой   комиссии,   в
результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов,
и если по указанным фактам  не  ведется  судебное  разбирательство.  В
случае  обжалования  или  опротестования итогов голосования полномочия
участковой  избирательной  комиссии   прекращаются   после   вынесения
окончательного   решения  по  существу  жалобы,  протеста  вышестоящей
избирательной комиссией или судом.

     Статья 29. Статус члена избирательной комиссии с правом
                решающего голоса

     1. Членом  избирательной комиссии с правом решающего голоса может
быть гражданин Российской  Федерации,  постоянно  или  преимущественно
проживающий на территории Рязанской области.
     2. Членами избирательных комиссий с правом  решающего  голоса  не
могут быть депутаты Рязанской областной Думы, представительных органов
местного   самоуправления,   выборные   должностные    лица    органов
государственной    власти,    судьи,   кандидаты,   зарегистрированные
кандидаты,   их   доверенные   лица,   уполномоченные    представители
избирательных    объединений,    избирательных   блоков,   выдвинувших
кандидатов,  члены  избирательных  комиссий  с  правом  совещательного
голоса,  супруги,  близкие родственники кандидатов, зарегистрированных
кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у
кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
     Под непосредственным подчинением в  настоящем  Законе  понимаются
служебные  отношения  между  руководителем и подчиненным,  при которых
первый  обладает  в  отношении  последнего   властно-распорядительными
полномочиями,  то  есть  имеет  право  приема  на  работу и увольнения
подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему
приказы,   распоряжения   и  указания,  обязательные  для  исполнения,
применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
     3. Член  избирательной комиссии не может быть одновременно членом
вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии.
     4. Срок   полномочий   членов  избирательной  комиссии  с  правом
решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий  этой
избирательной комиссии.
     5. Член  избирательной  комиссии  с   правом   решающего   голоса
освобождается   от   обязанностей   члена  избирательной  комиссии  до
истечения срока полномочий по  решению  органа,  его  назначившего,  в
случае:
     подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме
о сложении своих полномочий;
     утраты членом  избирательной  комиссии   гражданства   Российской
Федерации;
     вступления в  законную  силу  обвинительного  приговора  суда   в
отношении члена избирательной комиссии;
     признания члена избирательной комиссии решением суда,  вступившим
в законную силу,  недееспособным,  ограниченно дееспособным, безвестно
отсутствующим или умершим;
     смерти члена избирательной комиссии;
     признания члена избирательной  комиссии  на  основании  заявления
соответствующей  избирательной  комиссии  решением суда,  вступившим в
законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
     появления оснований,  предусмотренных  пунктами  1  и 2 настоящей
статьи.
     6. Полномочия  члена  избирательной комиссии прекращаются также в
случае  расформирования  избирательной  комиссии  в  соответствии   со
статьей 36 настоящего Закона.
     7. Орган,  назначивший  члена  избирательной   комиссии,   обязан
назначить  нового  члена избирательной комиссии вместо члена,  который
выбыл по вышеуказанным обстоятельствам,  не  позднее  чем  в  месячный
срок,  а  в  период проведения выборов не позднее чем через 10 дней со
дня  его  выбытия  в  соответствии  с   требованиями,   установленными
настоящим Законом.
     8. Председатель,    заместитель    председателя    и    секретарь
избирательной  комиссии,  действующей  на постоянной основе,  замещают
должности в соответствующей избирательной комиссии и наделенны правами
и   обязанностями  в  соответствии  с  федеральным  законодательством,
законодательством Рязанской области.
     Председатель, заместитель  председателя и секретарь избирательной
комиссии,   действующей   на   непостоянной   основе,   в    пределах,
установленных  федеральными  законами,  настоящим Законом,  наделяются
полномочиями  должностного  лица  избирательной   комиссии   и   несут
ответственность   за   неисполнение  возложенных  на  них  должностных
обязанностей.
     9. Государственные органы Рязанской области принимают необходимые
меры по материальному и социальному обеспечению  замещающих  должность
на   постоянной   (штатной)   основе  членов  избирательных  комиссий,
действующих на постоянной  основе,  и  работников  аппарата  указанных
комиссий.  Размер и виды денежного содержания работающих на постоянной
(штатной)  основе  членов  избирательных  комиссий,   действующих   на
постоянной  основе,  определяются  федеральными  законами,  законами и
иными правовыми актами  Рязанской  области  и  не  должны  быть  менее
размера  и видов денежного содержания лиц,  замещающих государственные
должности  категории  "А"в  органе  исполнительной  власти   Рязанской
области или лиц,  замещающих муниципальные должности в органе местного
самоуправления.
     10. Члену  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
освобожденному на период подготовки и проведения выборов  от  основной
работы,  сохраняется средний заработок по месту основной работы. Члену
избирательной комиссии с правом решающего  голоса,  освобожденному  на
период   подготовки   и   проведения   выборов   от  основной  работы,
дополнительная оплата  труда  может  производиться  за  счет  средств,
выделенных на проведение выборов,  в размерах и порядке, установленных
Избирательной комиссией Рязанской области.
     11. Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса в
период проведения выборов не может быть  по  инициативе  администрации
(работодателя)  уволен  с  работы  или  без  его согласия переведен на
другую работу.
     12. Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего голоса на
период  проведения  выборов  не  может  быть  привлечен  без  согласия
прокурора  Рязанской  области к уголовной ответственности,  подвергнут
мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.

     Статья 30. Порядок назначения и срок полномочий членов
                избирательных комиссий с правом совещательного
                голоса

     1. После  регистрации  кандидата окружной избирательной комиссией
зарегистрированный кандидат вправе назначить в избирательную комиссию,
зарегистрировавшую  его,  и  в нижестоящие избирательные комиссии того
округа,  в котором он баллотируется,  по  одному  члену  избирательной
комиссии с правом совещательного голоса.
     Членам избирательной  комиссии  с  правом  совещательного  голоса
выдаются  удостоверения,  форма  которых устанавливается Избирательной
комиссией Рязанской области.
     2. Деятельность    члена    избирательной   комиссии   с   правом
совещательного голоса начинается с момента  получения  соответствующей
избирательной  комиссией  заявления  зарегистрированного  кандидата  о
назначении  члена  избирательной  комиссии,  в   котором   указываются
фамилия,   имя,   отчество,   год   рождения  (в  возрасте  18  лет  -
дополнительно день и месяц рождения),  место  работы,  род  занятий  и
место жительства члена избирательной комиссии.
     3. Полномочия   членов   избирательной    комиссии    с    правом
совещательного голоса в случаях,  если кандидаты, их назначившие, были
избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих
выборах.  Полномочия  остальных членов избирательной комиссии с правом
совещательного голоса прекращаются через 30  дней  после  официального
опубликования результатов выборов.
     4. Полномочия   члена    избирательной    комиссии    с    правом
совещательного   голоса   могут   быть  прекращены  по  решению  лица,
назначившего этого члена избирательной комиссии,  и  переданы  другому
лицу.

     Статья 31. Полномочия членов избирательных комиссий

     1. Член избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так
и с правом совещательного голоса:
     заблаговременно извещается     о    заседаниях    соответствующей
избирательной комиссии;
     вправе выступать  на  заседании  избирательной комиссии,  вносить
предложения  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию   соответствующей
избирательной  комиссии,  и  требовать  проведения  по данным вопросам
голосования;
     вправе задавать   другим   участникам   заседания   избирательной
комиссии вопросы в соответствии с повесткой  дня  и  получать  на  них
ответы по существу;
     вправе знакомиться с любыми  документами  и  материалами  (в  том
числе  со списками избирателей,  избирательными бюллетенями),  включая
документы  и  материалы,  находящиеся  на  машиночитаемых   носителях,
соответствующей  и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии
этих документов и  материалов  (за  исключением  списков  избирателей,
избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
     вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в
соответствующую вышестоящую комиссию или в суд;
     вправе осуществлять   иные   полномочия    в    соответствии    с
законодательством.

     Статья 32. Организация деятельности избирательных
                комиссий

     1. Деятельность     избирательных     комиссий     осуществляется
коллегиально.
     2. Избирательная  комиссия,  действующая  на  постоянной  основе,
собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день
после  вынесения  решения  о  назначении  ее  членов.  Со  дня первого
заседания   избирательной   комиссии   нового    состава    полномочия
избирательной комиссии прежнего состава прекращаются.
     3. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее
состав  сформирован  не  менее  чем  на  две  трети  от  установленной
численности.
     4. Председатель,    заместитель    председателя    и    секретарь
избирательной комиссии избираются тайным  голосованием  на  первом  ее
заседании из числа членов избирательной комиссии.
     5. Заседания избирательной комиссии созываются председателем  или
по  его  поручению  заместителем председателя избирательной комиссии в
соответствии с календарным планом  работы  избирательной  комиссии,  а
также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии
с правом решающего голоса.
     6. Член  избирательной  комиссии с правом решающего голоса обязан
присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
     7. Заседание  Избирательной  комиссии  Рязанской области является
правомочным,  если на нем присутствуют не  менее  двух  третей  членов
Избирательной комиссии Рязанской области с правом решающего голоса.
     Заседание иных комиссий является правомочным,  если в нем приняло
участие  большинство  от  установленного  числа  членов  избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     8. Решения   избирательной  комиссии  об  избрании  председателя,
заместителя  председателя  и  секретаря  избирательной  комиссии,   по
вопросам  финансового  обеспечения подготовки и проведения выборов,  о
регистрации кандидатов,  об отмене регистрации кандидатов,  об  итогах
голосования    или    результатах   выборов,   о   признании   выборов
несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов,
об  отмене  решения  нижестоящей  избирательной  комиссии  в случаях и
порядке,  предусмотренных настоящим Законом,  принимаются на заседании
избирательной  комиссии  большинством  голосов от установленного числа
членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     9. Решения  избирательной  комиссии  по иным вопросам принимаются
большинством голосов  от  числа  присутствующих  членов  избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     10. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного
числа голосов "за"и "против" голос председателя избирательной комиссии
является решающим.
     11. Все заседания избирательных комиссий протоколируются.
     12. Решения  и  протоколы  избирательной  комиссии  подписываются
председателем  (исполняющим  обязанности  председателя)  и  секретарем
избирательной комиссии.
     13. Член   избирательной   комиссии,  не  согласный  с  решением,
принятым избирательной комиссией,  вправе в письменной форме высказать
особое   мнение,  которое  должно  быть  рассмотрено  этой  комиссией,
отражено в ее протоколе,  приложено к нему  и  доведено  председателем
комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем
в трехдневный срок,  а в день голосования и в день,  следующий за днем
голосования, - незамедлительно.
     14. Решения  избирательных  комиссий  публикуются   в   средствах
массовой информации, указанных в пункте 3 статьи 34 настоящего Закона,
за счет средств текущего бюджетного финансирования  указанных  средств
массовой информации и передаются в иные средства массовой информации в
сроки, установленные федеральными законами, настоящим Законом, другими
законами Рязанской области.

     Статья 33. Гласность и открытость в деятельности
                избирательных комиссий

     1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется  открыто  и
гласно.
     2. На  всех  заседаниях  соответствующей  избирательной  комиссии
вправе   присутствовать   члены  вышестоящих  избирательных  комиссий,
зарегистрированный данной  либо  вышестоящей  избирательной  комиссией
кандидат  или  его  доверенное  лицо.  Для  присутствия  на заседаниях
указанным    лицам    не    требуется    дополнительное    разрешение.
Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и
возможность доступа указанных лиц на заседания.  На  заседаниях  также
вправе присутствовать представители средств массовой информации.
     3. В  день  голосования  с  момента  начала   работы   участковой
избирательной  комиссии  и до получения сообщения о принятии протокола
об итогах голосования вышестоящей избирательной комиссией, а также при
повторном  подсчете  голосов  избирателей  на  избирательных  участках
вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи,
а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
     4. В  день  голосования  в  помещение  участковой   избирательной
комиссии,  сформированной  на  избирательном  участке,  образованном в
воинской части,  закрытом административно-территориальном образовании,
больнице,  санатории,  доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе
временного содержания,  а также в помещение для  голосования  на  этом
избирательном участке с момента начала работы участковой избирательной
комиссии и до получения  сообщения  о  принятии  протокола  об  итогах
голосования вышестоящей избирательной комиссией, а также при повторном
подсчете голосов избирателей должен быть обеспечен доступ всем  членам
избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2
настоящей статьи, по предъявлении соответствующего удостоверения.
     5. Наблюдатели,   представители   средств   массовой  информации,
иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать  в  иных
избирательных  комиссиях  при  установлении  ими  итогов  голосования,
определении   результатов   выборов,    составлении    соответствующих
протоколов об итогах голосования, результатах выборов, сводных таблиц,
а также при повторном подсчете голосов избирателей.

     Статья 34. Информационное обеспечение деятельности
                избирательных комиссий

     1. Организации,  осуществляющие  теле-  и  (или)  радиовещание на
территории Рязанской области и соответствующих избирательных  округов,
учредителями  (соучредителями)  которых  являются  государственные или
муниципальные  органы,  организации,  учреждения   и   (или)   которые
финансируются  не  менее,  чем  на  15%  за  счет средств,  выделенных
федеральными органами государственной власти, органами государственной
власти    Рязанской   области,   органами   местного   самоуправления,
предоставляют Избирательной комиссии  Рязанской  области,  окружным  и
территориальным   избирательным   комиссиям   в   течение   25   дней,
предшествующих дню голосования,  и в день голосования на безвозмездной
основе  (за  счет  их  текущего бюджетного финансирования) не менее 60
минут (суммарно) эфирного времени еженедельно  на  своих  каналах  для
разъяснения     избирательного     законодательства,    информирования
избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных
действий,  ходе избирательной кампании, а также для ответов на вопросы
избирателей.
     2. В   эти  же  сроки  в  информационные  программы  организаций,
осуществляющих теле-  и  (или)  радиовещание,  указанных  в  пункте  1
настоящей статьи, включаются информационные блоки о ходе избирательной
кампании,  в  вечерние  телевизионные   программы   могут   включаться
согласованные  с  избирательными комиссиями специальные информационные
заставки (ролики) о предстоящих выборах.
     3. Редакции    периодических   печатных   изданий,   учредителями
(соучредителями) которых являются  государственные  или  муниципальные
органы,  организации,  учреждения  и  (или)  которые  финансируются не
менее,  чем на 15%  за счет средств,  выделенных федеральными органами
государственной  власти,  органами  государственной  власти  Рязанской
области,  органами  местного  самоуправления,  в  течение   25   дней,
предшествующих  дню  голосования,  и  в день голосования предоставляют
Избирательной комиссии Рязанской области,  окружным и  территориальным
избирательным  комиссиям  на безвозмездной основе (за счет их текущего
бюджетного   финансирования)   печатные   площади   для    разъяснения
избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и
порядке  осуществления  необходимых   избирательных   действий,   ходе
избирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей.

     Статья 35. Содействие деятельности избирательных комиссий

     1. Государственные   органы,   органы   местного  самоуправления,
учреждения,  организации,  предприятия с государственным  участием,  а
также  их  должностные  лица обязаны оказывать избирательным комиссиям
содействие в реализации  их  полномочий,  в  частности,  предоставлять
необходимые помещения (и обеспечивать их охрану),  транспорт, средства
связи,  техническое оборудование,  сведения и материалы, давать ответы
на обращения избирательных комиссий в срок, установленный федеральными
законами, настоящим Законом, другими законами Рязанской области.
     2. Общественные   объединения,   организации,  средства  массовой
информации,  не указанные в статье 34 настоящего Закона,  а  также  их
должностные   лица   обязаны   предоставлять  избирательным  комиссиям
необходимые  сведения  и  материалы,  давать   ответы   на   обращения
избирательных  комиссий  в срок,  установленный федеральными законами,
настоящим Законом, другими законами Рязанской области.

     Статья 36. Расформирование избирательной комиссии

     1. В случае нарушения Избирательной комиссией  Рязанской  области
избирательных   прав   граждан,   повлекших   признание   в   порядке,
установленном  федеральными  законами,  законами  Рязанской   области,
недействительными  результаты  выборов на основании судебного решения,
указанная избирательная комиссия может быть  расформирована  Рязанским
областным судом.
     С заявлением  в  суд  о  расформировании  Избирательной  комиссии
Рязанской области вправе обратиться группа численностью не менее одной
трети от общего числа членов Совета  Федерации  Федерального  Собрания
Российской  федерации  или депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации,  либо не менее одной  трети  от  общего
числа   депутатов   Рязанской  областной  Думы,  а  также  Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации.
     2. В   случае  нарушения  окружной,  территориальной,  участковой
избирательной  комиссией  избирательных   прав   граждан,   повлекшего
признание   Избирательной   комиссией  Рязанской  области  в  порядке,
установленном настоящим Законом,  в том числе на  основании  судебного
решения,   недействительными   итоги  голосования  на  соответствующей
территории либо результатов выборов,  указанная избирательная комиссия
может быть расформирована судом соответственно подсудности.
     С заявлением в суд о расформировании  окружной,  территориальной,
участковой   избирательной  комиссии  вправе  обратиться  либо  группа
депутатов численностью не менее одной трети от общего числа  депутатов
Рязанской  областной  Думы,  либо  группа  депутатов  соответствующего
представительного органа местного самоуправления численностью не менее
одной   трети   от  общего  числа  депутатов  этого  органа,  а  также
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная
комиссия Рязанской области.
     3. Органы государственной власти  Рязанской  области  либо  орган
местного  самоуправления,  в  полномочия  которых  входит формирование
избирательной   комиссии,   обязаны    сформировать    соответствующую
избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в
силу решения суда о расформировании избирательной комиссии.
     4. Расформирование  избирательной  комиссии не влечет прекращение
полномочий членов  соответствующей  избирательной  комиссии  с  правом
совещательного голоса.

            ГЛАВА III. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ,
                       ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
                       СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

     Статья 37. Образование избирательных округов

     1. Для  проведения  выборов  депутатов  Рязанской  областной Думы
образуется 36 избирательных округов на основании данных о  численности
избирателей,   зарегистрированных  на  территории  Рязанской  области,
которые предоставляются  главами  муниципальных  образований  (главами
администраций),  командирами  воинских  частей  Избирательной комиссии
Рязанской области не позднее чем в течение 5 дней после  опубликования
решения о назначении даты выборов.
     2. Избирательная комиссия Рязанской области не позднее чем за  90
дней  до  дня  голосования  определяет схему образования избирательных
округов,  в которой обозначены их границы, перечень населенных пунктов
(улиц,  домов),  входящих в каждый избирательный округ,  номер и центр
каждого   избирательного   округа,   число   избирателей   в    каждом
избирательном округе.
     3. Избирательная  комиссия  Рязанской  области  определяет  схему
образования избирательных округов с учетом предложений, поступивших от
органов   местного    самоуправления,    избирательных    объединений,
общественных объединений.
     4. По  представлению  Избирательной  комиссии  Рязанской  области
Рязанская  областная  Дума  утверждает схему образования избирательных
округов не позднее чем за 85 дня до дня голосования.
     5. В случае досрочного прекращения полномочий Рязанской областной
Думы либо в случае неутверждения схемы избирательных округов  в  срок,
установленный   пунктом  4  настоящей  статьи,  выборы  проводятся  по
избирательным округам,  схема которых была утверждена  при  проведении
выборов депутатов областной Думы прежнего созыва.
     6. При   проведении   выборов   избирательные    округа    должны
образовываться при соблюдении следующих требований:
     примерное равенство избирательных округов по числу избирателей  с
допустимым  отклонением от средней нормы представительства избирателей
не более чем на 10 процентов;
     избирательный округ составляет,  как правило,  единую территорию,
не допускается образование  избирательного  округа  из  не  граничащих
между собой территорий.
     7. При  соблюдении  требований   об   образовании   избирательных
округов,   указанных   в   пункте   6  настоящей  статьи,  учитывается
административно-территориальное   устройство    (деление)    Рязанской
области.
     8. Публикация (обнародование)  схемы  образованных  избирательных
округов,  включая ее графическое изображение, осуществляется Рязанской
областной Думой не позднее чем через 5 дней после ее утверждения.

     Статья 38. Образование избирательных участков

     1. Для проведения  голосования  и  подсчета  голосов  избирателей
образуются избирательные участки.
     2. Избирательные   участки   образуются   главой   муниципального
образования  (главой администрации) по согласованию с территориальными
избирательными  комиссиями   на   основании   данных   о   численности
избирателей,  зарегистрированных на территории избирательного участка.
Избирательные участки создаются из расчета не более  3000  избирателей
на  каждом  избирательном  участке  не  позднее  чем за 30 дней до дня
голосования.
     3. Границы  избирательных  участков  не должны пересекать границы
избирательных округов.
     4. Избирательные    участки    образуются    с    учетом   границ
административно-территориального   деления   (устройства)    Рязанской
области,  а также местных и иных условий в целях создания максимальных
удобств для участия избирателей в голосовании.
     5. В   местах   временного   пребывания  избирателей  (больницах,
санаториях,  домах   отдыха,   следственных   изоляторах,   изоляторах
временного  содержания  и  других  местах временного пребывания) могут
образовываться избирательные участки в срок, предусмотренный пунктом 2
настоящей  статьи,  а  в  исключительных случаях - не позднее чем за 5
дней до дня голосования.
     6. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
     7. В исключительных случаях допускается образование избирательных
участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от
населенных пунктов местностях.
     8. Избирательные           участки           в           закрытом
административно-территориальном образовании  образуются  в  порядке  и
сроки, предусмотренные в пункте 2 настоящей статьи.
     9. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров,
места нахождения,  номеров телефонов участковых избирательных комиссий
и  помещений  для  голосования   должны   быть   опубликованы   главой
муниципального образования (главой администрации) не позднее чем за 25
дней до дня голосования.

     Статья 39. Порядок составления списков избирателей

     1. Списки     избирателей      составляются      соответствующими
избирательными  комиссиями  отдельно по каждому избирательному участку
по форме, установленной Избирательной комиссией Рязанской области.
     2. Списки  избирателей составляются территориальной избирательной
комиссией не позднее чем за 26 дней до дня  голосования  на  основании
сведений   об   избирателях,   представляемых   главой  муниципального
образования (в случае,  если уставом муниципального образования  такая
должность    не    предусмотрена,    лицом,   уполномоченным   на   то
представительным органом местного самоуправления), командиром воинской
части, а также руководителем учреждения, в котором избиратели временно
пребывают.
     3. По   избирательному   участку,   образованному  на  территории
воинской  части,  список  избирателей-военнослужащих,  находящихся   в
воинской  части,  членов  их  семей  и  других  избирателей,  если они
проживают  в  пределах  расположения  воинской   части,   составляется
участковой  избирательной  комиссией  не позднее чем за 25 дней до дня
голосования  на  основании  сведений  об  избирателях,  представляемых
командиром воинской части.
     4. Список избирателей по избирательному участку,  образованному в
местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах
отдыха  и   других   местах   временного   пребывания),   составляется
соответствующей  участковой  избирательной  комиссией  не позднее дня,
предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях,
представляемых  руководителем учреждения,в котором избиратель временно
пребывает.
     5. В  списке  избирателей сведения об избирателях располагаются в
алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам,  улицам, домам, по
адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год
рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день  и  месяц  рождения),
адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.
     6. Список избирателей составляется в  двух  экземплярах,  которые
подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной
комиссии. После получения списка участковой избирательной комиссией он
подписывается    также    председателем    и   секретарем   участковой
избирательной  комиссии.  Список   избирателей   заверяется   печатями
соответственно территориальной и участковой избирательных комиссий.
     7. Территориальная избирательная комиссия передает по акту списки
избирателей  участковым избирательным комиссиям не позднее,  чем за 25
дней до дня голосования.
     8. Участковая  избирательная комиссия производит уточнение списка
избирателей  в  соответствии  с  установленным  порядком   организации
взаимодействия    избирательных    комиссий    с   органами   местного
самоуправления,   учреждениями   и   организациями,    осуществляющими
регистрацию (учет) граждан. Выверенный и уточненный список избирателей
не  позднее  дня,  предшествующего  дню   голосования,   подписывается
председателем   и   секретарем  участковой  избирательной  комиссии  и
заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
     9. Лица,    представляющие   сведения   об   избирателях,   несут
ответственность  за  достоверность,   полный   объем   соответствующих
сведений и своевременность их передачи.

     Статья 40. Порядок включения граждан в списки избирателей

     1. Все   граждане   Российской   Федерации,  обладающие  на  день
проведения голосования активным  избирательным  правом,  включаются  в
списки избирателей.  Избиратель может быть внесен в список избирателей
только на одном избирательном участке.
     2. Основанием  для  включения  гражданина в список избирателей на
конкретном избирательном участке является  факт  его  постоянного  или
преимущественного   проживания   на  территории  этого  избирательного
участка,  установленный  органами   регистрационного   учета   граждан
Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства.
     3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских
частей,  включаются  в списки избирателей по месту жительства на общих
основаниях.   Основанием   для   включения   в   список    избирателей
военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других
избирателей,  если они  проживают  в  пределах  расположения  воинской
части, является факт их постоянного или преимущественного проживания в
пределах  расположения   воинской   части,   который   устанавливается
соответствующей  службой  воинской части или органами регистрационного
учета граждан Российской Федерации по  месту  пребывания  и  по  месту
жительства   в  пределах  Рязанской  области,  либо  приказ  командира
воинской части о зачислении в штат воинской части граждан,  проходящих
военную службу по призыву.
     Избиратели, находящиеся   в    местах    временного    пребывания
(больницах,   санаториях,   домах   отдыха,  следственных  изоляторах,
изоляторах  временного   содержания   и   других   местах   временного
пребывания), включаются в списки избирателей на основании паспорта или
заменяющего его документа.
     4. Студенты и аспиранты,  проживающие в общежитиях,  включаются в
списки избирателей по месту нахождения общежития.
     5. Избиратели,  поселившиеся  на территории избирательного округа
после  составления  списков  избирателей  и  предоставления   их   для
всеобщего ознакомления,  а также избиратели,  по какой-либо причине не
включенные в списки избирателей,  дополнительно включаются  участковой
избирательной  комиссией в списки избирателей на основании документов,
удостоверяющих их  личность  и  подтверждающих  факт  постоянного  или
преимущественного   проживания   избирателей   на  территории  данного
избирательного участка.
     6. Граждане   Российской   Федерации,   признанные   вынужденными
переселенцами либо  обратившиеся  в  Федеральную  миграционную  службу
России  или  ее  территориальные  органы с ходатайством о признании их
вынужденными переселенцами,  включаются в список избирателей по  месту
их  временного  проживания  на  основании паспорта или заменяющего его
документа,  а также соответствующих документов,  выданных  Федеральной
миграционной службой России или ее территориальными органами.
     7. Исключение  гражданина  из  списка   избирателей   после   его
подписания  председателем  и  секретарем территориальной избирательной
комиссии производится  только  на  основании  официальных  документов,
полученных  от  соответствующих  органов,  осуществляющих  регистрацию
(учет) граждан.  При этом в  списке  избирателей  указываются  дата  и
причина  исключения  гражданина  из списка избирателей.  Данная запись
заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии.
     8. Вносить   какие-либо  изменения  в  списки  избирателей  после
окончания  голосования   и   начала   подсчета   голосов   избирателей
запрещается.

     Статья 41. Ознакомление избирателей со списками
                избирателей, уточнение списков избирателей

     1. Списки  избирателей  представляются  участковой  избирательной
комиссией для всеобщего  ознакомления  избирателей  и  дополнительного
уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
     2. Гражданин,  обладающий активным избирательным  правом,  вправе
заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список
избирателей,  а  также  о  любой  ошибке  или  неточности   в   списке
избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в
день голосования - в течение  2  часов  с  момента  обращения,  но  не
позднее  момента окончания голосования обязана проверить заявление,  а
также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,
либо   выдать   письменный   ответ  с  изложением  мотивов  отклонения
заявления.
     3. Решение   участковой   избирательной   комиссии   может   быть
обжаловано   в   территориальную   избирательную   комиссию   или    в
соответствующий    суд,   которые   в   соответствии   с   федеральным
законодательством обязаны рассмотреть жалобу в течение 3 дней  или,  в
случае подачи жалобы за 3 или менее дней до дня голосования или в день
голосования - немедленно.


        ГЛАВА IV. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ

     Статья 42. Право выдвижения кандидатов

     1. Кандидаты   могут  быть  выдвинуты  избирателем,  избирателями
(группой   избирателей)   соответствующего   избирательного    округа,
избирателем    путем    самовыдвижения,    а    также   избирательными
объединениями, избирательными блоками.
     2. Выдвижение  кандидата возможно при условии представления лицом
письменного  заявления   о   согласии   баллотироваться,   в   котором
указываются   сведения   биографического   характера   (фамилия,  имя,
отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы
(в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий),
занимаемая должность,  сведения о неснятых или непогашенных судимостях
с  указанием  номера  (номеров)  и  наименования (наименований) статьи
(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой
(которых)  был  осужден  кандидат,  а также статьи (статей) уголовного
кодекса,   принятого   в   соответствии    с    Основами    уголовного
законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона
иностранного государства,  если кандидат был осужден в соответствии  с
указанными    законодательными    актами   за   деяния,   признаваемые
преступлением действующим  Уголовным  кодексом  Российской  Федерации,
гражданство,  в  том  числе  гражданство  иностранного  государства  с
указанием даты и оснований его приобретения) и дается обязательство  в
случае  избрания  прекратить  деятельность,  несовместимую со статусом
депутата.

     Статья 43. Избирательные объединения и избирательные
                блоки

     1. Избирательное  объединение  -  это  региональное  политическое
общественное   объединение    (политическая    партия,    политическая
организация,   политическое   движение)  либо  региональное  отделение
общероссийского  или  межрегионального   политического   общественного
отделения,  основными закрепленными в уставе целями которого являются:
участие  в  политической  жизни  общества   посредством   влияния   на
формирование   политической   воли   граждан,   участие  в  выборах  в
законодательный  (представительный)   орган   государственной   власти
субъекта  Российской  Федерации  посредством  выдвижения  кандидатов и
организации  их  предвыборной  агитации,  участие  в   организации   и
деятельности      законодательного      (представительного)     органа
государственной власти субъекта  Российской  Федерации.  Избирательное
объединение   должно   быть  создано  и  зарегистрировано  в  порядке,
установленном федеральными  законами  и  законами  Рязанской  области,
соответственно Министерством юстиции Российской Федерации, Управлением
Министерства юстиции по Рязанской области,  а  его  действующий  устав
зарегистрирован не позднее чем за один год до дня голосования.
     2. Избирательные блоки могут образовываться не  менее  чем  двумя
избирательными  объединениями  в соответствии с федеральными законами,
настоящим  Законом.   В   случае,   если   политическое   общественное
объединение  входит  в  состав  избирательного  блока,  оно  не  может
выступать  на  выборах  в  качестве  самостоятельного   избирательного
объединения или входить в другой избирательный блок.
     3. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде
(конференции)   каждого   из  избирательных  объединений,  после  чего
уполномоченными   представителями   этих   объединений   подписывается
совместное решение о создании избирательного блока.
     4. Избирательные  блоки  регистрируются  Избирательной  комиссией
Рязанской  области  непосредственно после их образования.  Регистрация
производится не позднее чем в трехдневный срок после предоставления  в
избирательную  комиссию протоколов съездов (конференций) избирательных
объединений с решениями о вхождении в избирательный блок и совместного
решения    политических    общественных    объединений    о   создании
избирательного блока, подписанного их уполномоченными представителями.
     5. Избирательные    блоки    обладают    правами   избирательного
объединения.
     6. Избирательное   объединение,   избирательный   блок  назначают
представителей,  уполномоченных в  соответствии  с  настоящим  Законом
представлять   избирательное   объединение,   избирательный   блок  по
вопросам,   связанным   с   участием    избирательного    объединения,
избирательного    блока    в   выборах   депутатов   областной   Думы.
Уполномоченный     представитель      избирательного      объединения,
избирательного    блока    регистрируется   соответствующей   окружной
избирательной комиссией.

     Статья 44. Период выдвижения кандидатов

     Период   выдвижения  кандидатов  составляет  не  менее  30  дней.
Выдвижение кандидатов начинается со дня опубликования схемы округов. В
случае  неутверждения  схемы  округов  в срок, установленный пунктом 4
статьи 37 настоящего Закона, выдвижение кандидатов может начинаться за
65 дней до дня голосования. (В   редакции   Закона  Рязанской  области
от 13.12.2000 г. N 93-оз)

     Статья 45. Порядок выдвижения кандидатов непосредственно
                избирателями

     1. Выдвижение  кандидатов непосредственно избирателями проводится
путем  самовыдвижения,  а  также  по  инициативе  избирателя,   группы
избирателей,  обладающих активным избирательным правом при голосовании
за данного кандидата,  с уведомлением об этом соответствующей окружной
избирательной  комиссии,  в  которой  будет осуществляться регистрация
кандидатов, и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов.
     2. Инициаторы  сбора  подписей  в  поддержку выдвижения кандидата
уведомляют в письменной форме соответствующую  окружную  избирательную
комиссию о своей инициативе (а в случае,  если она не сформирована,  в
Избирательную комиссию Рязанской области).
     В уведомлении должны быть указаны фамилия,  имя,  отчество,  дата
рождения,  место работы,  занимаемая должность (род занятий)  и  место
жительства  выдвигаемого кандидата,  а также фамилия,  имя,  отчество,
дата рождения,  адрес места жительства,  серия и  номер  паспорта  или
заменяющего  его  документа  каждого  инициатора выдвижения кандидата.
Вместе с уведомлением о начале сбора подписей в окружную избирательную
комиссию должно быть представлено письменное заявление лица о согласии
баллотироваться кандидатом (заявление  о  самовыдвижении)  по  данному
избирательному  округу в соответствии с пунктом 2 статьи 42 настоящего
Закона (а в случае, если она не сформирована, в Избирательную комиссию
Рязанской области).
     3. Окружная  избирательная  комиссия  выдает  инициаторам   сбора
подписей  письменное  подтверждение  о  приеме  указанных  документов,
передает  сведения  в  Избирательную  комиссию  Рязанской  области  по
системе ГАС "Выборы".

     Статья 46. Порядок выдвижения кандидатов избирательными
                объединениями, избирательными блоками

     1. Выдвижение    кандидатов     избирательными     объединениями,
избирательными   блоками   производится   на   съездах  (конференциях)
избирательных объединений,  избирательных блоков в соответствии  с  их
уставными  и  иными  документами с указанием избирательного округа,  в
котором будет баллотироваться каждый кандидат.
     2. Решение   о   выдвижении   кандидатов   избирательным   блоком
принимается  на  съезде  (конференции)  представителей   избирательных
объединений,   входящих   в   избирательный   блок,   и  подписывается
уполномоченными представителями избирательных объединений,  входящих в
избирательный блок.
     3. Решение   о   выдвижении   кандидатов    принимается    тайным
голосованием.
     4. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать
в одном избирательном округе не более одного кандидата.
     5. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать
кандидатами   лиц,   не   являющихся  членами  данного  избирательного
объединения,  политических общественных объединений, входящих в состав
избирательного блока.
     6. Уполномоченные   представители   избирательного   объединения,
избирательного   блока   представляют   в   соответствующую   окружную
избирательную  комиссию  протокол  с  решением  съезда   (конференции,
собрания) избирательного объединения,  избирательного блока, в котором
должны быть указаны данные о кандидате,  а также заявление кандидата о
его  согласии  баллотироваться  в  соответствии  с пунктом 2 статьи 42
настоящего Закона.
     Одновременно с   этими   документами   в  окружную  избирательную
комиссию   представляются   копия    свидетельства    о    регистрации
общественного   объединения,   каждого  из  общественных  объединений,
входящих  в  блок,  копия  зарегистрированного  Устава   общественного
объединения,   список   уполномоченных  представителей  избирательного
объединения, избирательного блока, а также оформленные в установленном
законом   порядке   доверенности   на   уполномоченных  представителей
избирательного объединения, избирательного блока.
     7. Окружная  избирательная комиссия принимает указанные документы
при   условии:   соответствия   порядка   создания    и    регистрации
избирательного    объединения,    избирательного   блока   требованиям
настоящего  Закона,  наличия  у  выдвигаемого   кандидата   пассивного
избирательного  права  в  соответствии с пунктом 2 статьи 5 настоящего
Закона,  наличия полного перечня документов и необходимых  сведений  в
них, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.
     Окружная избирательная     комиссия     выдает     уполномоченным
представителям   избирательных   объединений,   избирательных   блоков
письменное подтверждение о приеме указанных документов  и  передает  в
окружную избирательную комиссию сведения о выдвинутых кандидатах.

     Статья 47. Сбор подписей в поддержку кандидата

     1. Сбор  подписей  в  поддержку  кандидата  начинается  с момента
выдачи избирательной  комиссией  письменного  подтверждения  о  приеме
документов от инициаторов выдвижения кандидатов.
     2. В  поддержку  кандидата  должно  быть   собрано   в   порядке,
установленном настоящим Законом,  два процента подписей избирателей от
общего числа избирателей данного избирательного округа,  независимо от
того,   кто  является  инициатором  выдвижения.  В  случае  проведения
досрочных выборов число подписей сокращается наполовину.
     3. Подписи могут собираться только среди избирателей,  обладающих
активным избирательным правом в том округе,  в котором  кандидат  дает
согласие на выдвижение.
     4. Сбор подписей проводится по месту жительства,  службы,  учебы,
работы,   в   том   числе  в  трудовых  коллективах,  на  предвыборных
мероприятиях.
     5. Сбор подписей по месту жительства,  на улицах,  в общественных
местах не  должен  нарушать  общественный  порядок,  правила  уличного
движения, право граждан на отдых и неприкосновенность жилища.
     Сбор подписей  среди  военнослужащих,  находящихся   в   воинских
частях, осуществляется по согласованию с командирами воинских частей.
     Сбор подписей в трудовых коллективах не  должен  нарушать  правил
внутреннего   трудового   распорядка,   трудовую   дисциплину,  мешать
технологическим процессам.
     6. Участие  администраций  предприятий  всех  форм собственности,
учреждений и организаций в сборе подписей,  равно как и принуждение  в
процессе  сбора  подписей  и  вознаграждение  избирателей  за внесение
подписи не допускаются.  Сбор подписей в процессе и  в  местах  выдачи
заработной платы запрещается.
     Грубое или  неоднократное  нарушение  этих  запретов  может  быть
основанием  для  того,  чтобы окружная избирательная комиссия либо суд
признали  недействительными  собранные  подписи   и   (или)   отменили
регистрацию кандидата.
     7. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему
дееспособному   гражданину   Российской   Федерации.   Кандидат  может
заключать с лицом,  собирающим подписи избирателей,  договор  о  сборе
подписей избирателей. Оплата данной работы осуществляется только через
избирательный фонд кандидата.
     8. Подписные  листы  изготавливаются  инициаторами сбора подписей
избирателей в поддержку выдвижения кандидата по форме, установленной в
приложениях 1 и 2 к настоящему Закону.
     9. В каждом подписном листе указываются фамилия,  имя,  отчество,
дата рождения,  основное место работы или службы, занимаемая должность
(род  занятий),  место  жительства  кандидата,  инициатор   выдвижения
кандидата,  номер избирательного округа,  в котором он выдвигается.  В
случае наличия у  кандидата  неснятой  или  непогашенной  судимости  в
подписном  листе  должны  указываться  номер  (номера)  и наименование
(наименования)   статьи   (статей)   Уголовного   кодекса   Российской
Федерации,  на  основании  которой  (которых) был осужден кандидат,  а
также статьи (статей) уголовного кодекса,  принятого в соответствии  с
Основами  уголовного  законодательства  Союза ССР и союзных республик,
статьи (статей) закона иностранного  государства,  если  кандидат  был
осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,
признаваемые преступлением действующим Уголовным  кодексом  Российской
Федерации.  В  случае  наличия  у  кандидата  гражданства иностранного
государства  в  подписном  листе   должно   указываться   наименование
соответствующего иностранного государства.
     10. Избиратель ставит подпись в подписном листе, где он указывает
свои  фамилию,  имя,  отчество,  год  рождения  (в  возрасте  18 лет -
дополнительно день и месяц рождения),  адрес места жительства, серию и
номер  паспорта  или  заменяющего  его документа и дату его выдачи,  а
также дату внесения подписи.  Данные  об  избирателях,  ставящих  свою
подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом,
собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не
иначе как рукописным способом.
     Избиратель вправе  ставить  подпись  в  поддержку  любого   числа
кандидатов, но только один раз в поддержку конкретного кандидата.
     11. Подписной лист заверяется проводившим  сбор  подписей  лицом,
которое собственноручно указывает свои фамилию,  имя,  отчество, адрес
места жительства,  дата рождения,  серию и номер, дату выдачи паспорта
или заменяющего его документа,  ставит свою подпись и дату ее внесения
в подписной лист,  и  кандидатом  либо  уполномоченным  представителем
избирательного   объединения,   избирательного   блока,   выдвинувшего
кандидата,  с  указанием  фамилии,  имени,  отчества   уполномоченного
представителя избирательного объединения, избирательного блока.

     Статья 48. Права и обязанности кандидатов

     1. Все  выдвинутые  в  установленном  настоящим  Законом  порядке
кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности.
     Кандидаты, замещающие  государственные и муниципальные должности,
не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного
положения в целях организации выдвижения,  сбора подписей избирателей,
представления  документов  в  окружную  избирательную   комиссию   для
регистрации.
     2. Под использованием  преимуществ  должностного  или  служебного
положения  в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" понимаются:
     привлечение лиц,  находящихся в подчинении или в  иной  служебной
зависимости,  иных  государственных  или  муниципальных  служащих  для
осуществления   в   служебное   время   деятельности,   способствующей
выдвижению;
     использование помещений, занимаемых государственными органами или
органами  местного  самоуправления,  для  осуществления  деятельности,
способствующей выдвижению,  в случае,  если иные  кандидаты  не  могут
использовать эти же помещения на таких же условиях;
     использование телефонной,  факсимильной  и  иных   видов   связи,
информационных   услуг,  оргтехники,  обеспечивающих  функционирование
государственных учреждений или  органов  местного  самоуправления  для
осуществления деятельности, способствующей выдвижению;
     использование бесплатно или  на  льготных  условиях  транспортных
средств,    находящихся    в    государственной    или   муниципальной
собственности,   для   осуществления   деятельности,    способствующей
выдвижению.  Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся
указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о
государственной охране;
     проведение сбора  подписей  государственными  или  муниципальными
служащими  в  ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или
муниципальных средств) командировок;
     преимущественный доступ  (по  сравнению  с другими кандидатами) к
средствам  массовой  информации,  указанным  в  статье  34  настоящего
Закона, в целях проведения сбора подписей.
     3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно  препятствовать
выполнению  депутатами,  выборными  должностными  лицами,  выдвинутыми
кандидатами в депутаты Рязанской областной  Думы,  своих  обязанностей
перед избирателями.
     4. Кандидат вправе  в  любое  время  до  регистрации  снять  свою
кандидатуру.
     5. Избирательное объединение,  избирательный блок вправе в  любое
время  до регистрации отозвать выдвинутого кандидата в том же порядке,
в котором проводилось выдвижение кандидата.

     Статья 49. Регистрация кандидатов

     1. Для  регистрации  кандидата,  выдвинутого  избирателями   либо
избирательными   объединениями,   избирательными   блоками,  кандидат,
избиратель,  группа  избирателей  либо  уполномоченный   представитель
избирательного   объединения,   избирательного  блока  представляет  в
окружную избирательную комиссию не позднее  чем  за  35  дней  до  дня
голосования до 18 часов следующие документы:
     а) подписные  листы  с  подписями   избирателей,   собранными   в
поддержку кандидата;
     б) протокол  об  итогах  сбора  подписей  избирателей  по  форме,
установленной Избирательной комиссией Рязанской области;
     в) сведения  об  изменениях   в   данных   о   кандидате,   ранее
представленных в соответствии с пунктом 2 статьи 42 и пунктом 6 статьи
46 настоящего Закона;
     г) сведения  о  размере и об источниках доходов кандидата за год,
предшествующий году выборов;
     д) сведения   об  имуществе,  принадлежащем  кандидату  на  праве
собственности;
     е) первый финансовый отчет.
     Сведения о размере и об источниках доходов представляются в  виде
копии декларации о доходах гражданина,  являющегося кандидатом, за год
,  предшествующий  году  назначения  выборов  (с  отметкой   налоговых
органов).  В случае, если кандидат не обязан представлять декларацию о
доходах,  представляется справка о совокупной величине его доходов  за
год,  предшествующий  году  назначения выборов из организации по месту
получения доходов.
     Сведения об   имуществе,   принадлежащем   кандидату   на   праве
собственности, представляются по форме, установленной в приложении N 3
настоящего Закона.
     Окружная избирательная   комиссия   вправе    организовать    при
содействии    соответствующих    государственных    органов   проверку
достоверности сведений, содержащихся в представленных документах.
     2. Количество   подписей   избирателей   в  поддержку  выдвижения
кандидата,  представляемых в  соответствующие  окружные  избирательные
комиссии,  не  может более чем на 15 процентов превышать установленное
настоящим Законом количество подписей, необходимое для регистрации.
     3. Подписные   листы   представляются  в  окружные  избирательные
комиссии в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных
листов окружные избирательные комиссии заверяют каждую папку подписных
листов печатью избирательной комиссии и  затем  выдают  кандидату  или
уполномоченному      представителю     избирательного     объединения,
избирательного  блока  подтверждение  в  письменной  форме  о   приеме
подписных  листов  и  других  документов с указанием даты и времени их
приема.
     4. Окружная  избирательная  комиссия  в течение не более чем пяти
дней  со  дня  принятия  документов  проверяет  соответствие   порядка
выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принимает решение
о регистрации  кандидата  либо  мотивированное  решение  об  отказе  в
регистрации.
     5. Не допускается регистрация одного и того  же  лица  кандидатом
более чем в одном избирательном округе.
     6. При   регистрации   кандидата,    выдвинутого    избирательным
объединением, избирательным блоком, в соответствующем решении окружной
избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения  соответствующим
избирательным объединением, избирательным блоком.
     7. В случае  отказа  зарегистрировать  кандидата  соответствующая
окружная   избирательная  комиссия  обязана  в  течение  суток  выдать
кандидату   либо    уполномоченному    представителю    избирательного
объединения,  избирательного  блока,  избирателю,  группе избирателей,
осуществлявшей выдвижение кандидата и сбор подписей  в  поддержку  его
выдвижения,  копию решения избирательной комиссии с изложением отказа.
Основаниями отказа могут быть:
     существенное нарушение         установленного         федеральным
законодательством, настоящим Законом порядка сбора подписей;
     недостаточное количество   представленных   достоверных  подписей
избирателей в поддержку кандидата или превышение установленной законом
предельной  доли  недостоверных подписей среди подписей,  подвергшихся
проверке;
     недостоверность сведений,     представленных     кандидатом     в
соответствии с пунктом 2 статьи  42  настоящего  Закона  и  пунктом  1
настоящей   статьи,   если   недостоверность   этих   сведений   носит
существенный характер;
     существенное нарушение  порядка  создания  избирательного фонда и
расходования его средств;
     иные основания, предусмотренные настоящим Законом.
     8. Решение  окружной   избирательной   комиссии   о   регистрации
кандидата  либо  об  отказе  в  регистрации  может  быть  обжаловано в
Избирательную комиссию Рязанской области или в суд. Жалоба должна быть
рассмотрена в течение трех дней.
     9. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о
регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных
кандидатах в течение 48 часов после регистрации  передаются  средствам
массовой информации.
     10. Зарегистрированный кандидат вправе снять свою  кандидатуру  в
любое время, но не позднее чем за 3 дня до дня голосования.
     11. Избирательное объединение,  избирательный блок в любое время,
но  не  позднее  чем  за  3  дня  до  дня  голосования вправе отозвать
зарегистрированного кандидата в том же порядке,  в котором проводилось
выдвижение кандидата.

     Статья 50. Проверка достоверности подписей избирателей в
                подписных листах в поддержку выдвижения
                кандидатов

     1. Соответствующая окружная избирательная комиссия до регистрации
кандидатов    проверяет    достоверность     подписей     избирателей,
представленных в их поддержку.
     2. По  решению  окружной  избирательной   комиссии   к   проверке
достоверности     подписей     могут     привлекаться    представители
соответствующих    органов,    осуществляющих    регистрацию    (учет)
избирателей,   члены   территориальных   и   участковых  избирательных
комиссий.
     3. Проверке  подлежат подписи избирателей,  собранные в поддержку
всех кандидатов.
     4. По  решению  Избирательной комиссии Рязанской области проверке
могут подлежать либо  все  представленные  подписи,  либо  часть  этих
подписей,   отобранных  для  проверки  посредством  случайной  выборки
(жребия).  В случае проведения проверки посредством случайной  выборки
(жребия) (вариант - выборочной проверки) проверке подлежит не менее 20
процентов  от  необходимого  для  регистрации  количества  достоверных
подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Подписные листы
отбираются для проверки  посредством  случайной  выборки  (жребия)  на
заседании  избирательной  комиссии.  Проверке  подлежат все подписи на
подписных листах, отобранных для проверки.
     5. О  каждом  проведении  проверки  и  о  времени  ее  проведения
избирательная  комиссия  должна  своевременно   извещать   кандидатов,
представителей избирательных объединений, избирательных блоков.
     6. При проведении проверки подписей,  включая проведение  выборки
подписей   для   проверки,  вправе  присутствовать  все  представившие
установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков.
     7. Проверке и учету не подлежат подписи,  находящиеся в подписных
листах,   но   исключенные   (вычеркнутые)   инициаторами   выдвижения
кандидатов до представления подписей в  избирательную  комиссию,  если
это ими специально отмечено.
     8. Если при проверке подписных  листов  обнаруживаются  несколько
подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же
кандидата, учитывается только одна подпись.
     9. Для   проверки   достоверности  подписей  члены  избирательной
комиссии вправе проводить опрос избирателей,  чьи  подписи  указаны  в
проверяемых  подписных листах.  Опрос непосредственно того избирателя,
чья  подпись  проверяется,  проводится  тремя  членами   избирательной
комиссии.
     При этом вызов избирателей в избирательную комиссию для  проверки
достоверности их подписей не допускается.
     10. Недостоверными подписями считаются:
     а) недействительные  подписи,  то  есть  подписи избирателей,  не
обладающих   активным   избирательным   правом    в    соответствующем
избирательном  округе  на  день выборов,  а также подписи избирателей,
указавших   в   подписном   листе   сведения,    не    соответствующие
действительности.  Подпись  признается  недействительной  при  наличии
справки органа внутренних дел  либо  органа  местного  самоуправления,
удостоверяющей этот факт;
     б) подписи избирателей без указания всех перечисленных  в  пункте
10  статьи  47 настоящего Закона данных (сведений),  либо без указания
даты внесения подписи самим избирателем, поставившим подпись;
     в) подписи  избирателей,  выполненные  от  имени разных лиц одним
лицом или от имени одного лица другим лицом.  В  этом  случае  подписи
признаются   недостоверными   на   основании   письменного  заключения
эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности;
     г) подписи  избирателей,  сведения  о которых внесены в подписной
лист нерукописным способом или карандашом;
     д) подписи  избирателей с исправлениями в дате внесения подписи в
подписной лист избирателем и лицами,  удостоверяющими подписные листы,
если   эти   исправления   специально   не   оговорены  соответственно
избирателем,  лицами, удостоверяющими подписные листы, а также подписи
избирателей,  даты  внесения  которых  проставлены  не собственноручно
избирателями;
     е) подписи  избирателей  с  исправлениями  в  соответствующих  им
сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены
избирателем или лицами, удостоверяющими подписные листы;
     ж) все подписи в подписном листе в случаях,  если подписной  лист
не заверен собственноручной подписью лица, проводившего сбор подписей,
и  (или)  уполномоченного  представителя  избирательного  объединения,
избирательного блока,  кандидата,  либо если эта подпись недостоверна,
либо если в сведениях  о  лице,  проводившем  сбор  подписей,  в  дате
внесения  подписи  лицом,  проводившим  сбор подписей,  уполномоченным
представителем  избирательного  объединения,   избирательного   блока,
кандидата    имеются    исправления,    специально    не   оговоренные
соответственно лицом, собравшим подписи, уполномоченным представителем
избирательного объединения, избирательного блока, кандидатом.

Информация по документу
Читайте также