Постановление Правительства Рязанской области от 11.06.2008 № 104

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       от 11 июня 2008 г. № 104                       


                       Об утверждении Положения                       
           о главном архивном управлении Рязанской области            


      В соответствии с законами Рязанской области от  18  апреля  2008
года  № 47-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти
Рязанской области» и от 18 апреля 2008 года № 48-ОЗ  «О  Правительстве
Рязанской области» Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить Положение о главном архивном  управлении  Рязанской
области согласно приложению.
      2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Вице-губернатора  Рязанской области - первого заместителя Председателя
Правительства Рязанской области А. В. Шевелева.


      Губернатор Рязанской области                        О.И. Ковалев



Приложение
к постановлению Правительства
Рязанской области
от 11.06.2008 № 104


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
           о главном архивном управлении Рязанской области            

                          I. Общие положения                          

      1.  Главное  архивное  управление  Рязанской  области  (далее  -
главное   управление)   является  центральным  исполнительным  органом
государственной  власти  Рязанской  области  специальной  компетенции,
осуществляющим    исполнительно-распорядительную    деятельность    на
территории  Рязанской  области  в  сфере  архивного  дела,  проводящим
государственную  политику  и  осуществляющим  отраслевое  управление в
указанной сфере и иных, непосредственно связанных с ними отношений.
      2.  Главное  управление   является   правопреемником   архивного
управления Рязанской области.
      3.  Главное  управление  руководствуется  в  своей  деятельности
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами,  федеральными   законами,   актами   Президента   Российской
Федерации  и  Правительства  Российской  Федерации,  Уставом (Основным
Законом)  Рязанской  области,  законами  Рязанской   области,   актами
Губернатора  Рязанской  области  и  Правительства  Рязанской  области,
настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.
      4.  Главное  управление  осуществляет  свою   деятельность   как
непосредственно,  так  и  во  взаимодействии  с  федеральными органами
исполнительной  власти,  другими   центральными   и   территориальными
исполнительными  органами  государственной  власти  Рязанской области,
органами государственной власти Рязанской области,  органами  местного
самоуправления  муниципальных  образований  Рязанской области (далее —
органы местного самоуправления),  организациями  независимо  от  формы
собственности и организационно-правовой формы.
      5. Главное управление обладает правами юридического лица,  имеет
самостоятельный    баланс,    счета,   открытые   в   соответствии   с
законодательством, гербовую печать со своим  наименованием,  штампы  и
бланки,  необходимые  для  осуществления  его  деятельности,  может от
своего  имени  приобретать  и   осуществлять   имущественные,   личные
неимущественные права и обязанности.
      6. Главное управление имеет необходимое для осуществления  своих
полномочий  имущество,  находящееся  в  государственной  собственности
Рязанской области, и предоставленное ему в  установленном  порядке  во
владение и пользование.
      7.    Финансирование    деятельности     главного     управления
осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
      8. Полное наименование главного управления  -  главное  архивное
управление Рязанской области, сокращенное наименование - ГАУРО.
      9. Местонахождение главного управления: 390027, г.  Рязань,  ул.
Лермонтова, д. 9а.
                                                                      
            II. Цели и основные задачи главного управления            

      1. Главное управление создано в целях реализации государственной
политики в сфере архивного дела на территории Рязанской области.
      2. Основными задачами главного управления являются:
      осуществление правового регулирования архивного дела в Рязанской
области;
      контроль за соблюдением законодательства по  архивному  делу  на
территории Рязанской области;
      организация хранения, комплектования, государственного  учета  и
использования   архивных   документов   и   архивных  фондов  органами
государственной  власти  Рязанской   области   и   органами   местного
самоуправления, организациями и гражданами;
      ведение  государственного  учета  документов   Архивного   фонда
Рязанской области и обеспечение информацией о его составе и содержании
органов государственной власти  Рязанской  области,  органов  местного
самоуправления, физических и юридических лиц.
                                                                      
                 III. Полномочия главного управления                  

      1. Главное управление осуществляет следующие полномочия:
      1) подготовка предложений Правительству Рязанской области:
      по определению основных направлений государственной  политики  в
сфере компетенции главного управления;
      по проектам региональных программ в сфере  компетенции  главного
управления;
      по  созданию,   реорганизации   и   ликвидации   государственных
учреждений Рязанской области в сфере компетенции главного управления;
      по системе оплаты труда в государственных учреждениях  Рязанской
области в сфере компетенции главного управления;
      по порядку финансирования  расходов  из  областного  бюджета  на
проведение мероприятий в сфере компетенции главного управления;
      о передаче права собственности на архивные документы, являющиеся
собственностью   Рязанской   области,   в   собственность   Российской
Федерации,  иных  субъектов  Российской  Федерации   и   муниципальных
образований Рязанской области;
      2) разработка перспективных и текущих планов развития  архивного
дела в Рязанской области и контроль за их выполнением;
      3)  подготовка  в  установленном  порядке  проектов  нормативных
правовых   актов   Рязанской   области,   в   том   числе  о  внесении
соответствующих изменений, признании утратившими силу  отдельных  норм
или   нормативных   правовых  актов  Рязанской  области  по  вопросам,
относящимся к сфере деятельности главного  управления,  противоречащих
вновь   принятым   федеральным  нормативным  правовым  актам  и  (или)
нормативным правовым актам Рязанской области, а также утративших  свою
значимость;
      4)  принятие  по  вопросам,  относящимся  к  сфере  деятельности
главного   управления,   правовых   актов   нормативного  характера  -
постановлений, которые действуют на всей территории Рязанской области;
      5) координация деятельности органов местного  самоуправления  по
вопросам обеспечения единой политики в области архивного дела;
      6) решение в установленном порядке  совместно  с  собственниками
архивных  документов  вопросов  об отнесении этих документов к составу
Архивного фонда Рязанской области;
      7) организация внедрения в практику работы  архивных  учреждений
научно-технических    средств   и   методов   хранения,   реставрации,
консервации, копирования, использования и защиты архивных документов;
      8) регулирование вопросов формирования Архивного фонда Рязанской
области,  осуществление  организации комплектования, хранения, учета и
использования архивных документов;
      9) определение состава документов, относящихся к Архивному фонду
Рязанской  области  и  подлежащих  хранению  в  архивах,  контроль  за
отбором документов и подготовкой их к передаче на постоянное хранение,
а  также за упорядочением документов по личному составу и обеспечением
их сохранности;
      10) ведение государственного учета  документов  Архивного  фонда
Рязанской   области  по  формам,  установленным  Федеральным  архивным
агентством, представление сведений по учету документов Архивного фонда
Рязанской области в Федеральное архивное агентство;
      11) оказание содействия собственникам архивных фондов и архивных
документов,  отнесенных к составу Архивного фонда Рязанской области, в
сохранении, комплектовании и использовании этих документов;
      12) координация работы и оказание методической  помощи  архивным
учреждениям  в  научно-исследовательской  работе  в  области архивного
дела. Изучение, обобщение и распространение  передового  опыта  работы
архивных учреждений;
      13)  обобщение  сведений,  о  состоянии  хранения  документов  в
организациях  -  источниках комплектования архивов Рязанской области и
ведение статистического учета о количестве хранящихся в них дел;
      14)   осуществление   отраслевого   организационно-методического
руководства и контроля за работой подведомственных организаций;
      15)  оказание  организационно-методической   помощи   работникам
органов  управления архивным делом муниципальных образований Рязанской
области;
      16) утверждение описей дел постоянного срока хранения и актов  о
выделении  к  уничтожению дел из фондов подведомственных организаций и
муниципальных архивов, согласование описей  дел  по  личному  составу,
положений  о  ведомственных архивах и экспертных комиссиях, инструкций
по делопроизводству, номенклатур дел, перечней проектов проблем (тем),
научно-техническая   документация  по  которым  подлежит  передаче  на
постоянное хранение, актов о неисправимых повреждениях и утрате дел из
фондов соответствующих организаций;
      17)  организация  повышения  квалификации  работников   архивных
учреждений,  работников  ведомственных  архивов,  делопроизводственных
служб организаций, председателей и членов экспертных комиссий;
      18) организация и проведение семинаров, конференций, выставок по
вопросам,   относящимся  к  сфере  деятельности  главного  управления,
принятие  участия  в  региональных,  всероссийских   и   международных
выставках и ярмарках, конференциях и семинарах;
      19) обеспечение  объективного,  всестороннего  и  своевременного
рассмотрения   обращений   граждан  и  юридических  лиц  по  вопросам,
относящимся  к  сфере  деятельности  главного   управления,   и   дача
письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством;
      20) обеспечение в пределах своей  компетенции  защиты  сведений,
составляющих государственную тайну, и технической защиты информации;
      21) осуществление мобилизационной  подготовки  и  мобилизации  в
соответствии    с   действующим   законодательством,   организация   и
осуществление   мобилизационной    подготовки    в    подведомственных
организациях;
      22) выполнение  мероприятий  по  гражданской  обороне  и  защите
населения,   предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций,
обеспечению    пожарной   безопасности   в   главном   управлении    и
подведомственных организациях;
      23)   главное   управление   осуществляет    иные    полномочия,
предусмотренные законодательством.
      2.  Главное  управление  с   целью   реализации   полномочий   в
установленной сфере деятельности имеет право:
      1) запрашивать и получать в  установленном  порядке  необходимые
сведения;
      2)  заключать   соглашения   о   взаимодействии   по   вопросам,
относящимся  к  компетенции  главного  управления, с органами местного
самоуправления, а также по поручению Губернатора Рязанской  области  с
органами государственной власти Российской Федерации;
      3) рассматривать в установленном порядке проекты правовых  актов
и  иных  документов,  относящихся к компетенции главного управления, с
целью их согласования;
      4) привлекать в установленном порядке  научно-исследовательские,
технологические,    проектно-конструкторские    и    другие    научные
организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложений
по вопросам, относящимся к сфере деятельности главного управления;
      5) являясь в соответствии с законодательством Рязанской  области
главным  распорядителем  средств областного бюджета Рязанской области,
выступать в суде,  арбитражном  суде  от  имени  Рязанской  области  в
качестве представителя ответчика по искам к Рязанской области:
      о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим  лицам
в результате незаконных действий (бездействия) главного управления или
его должностных лиц, в том числе в результате издания  актов  главного
управления, не соответствующих закону или иному нормативному правовому
акту;
      предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным
обязательствам подведомственных главному управлению организаций;
      6) предъявлять иски в арбитражные суды и суды  общей  юрисдикции
по вопросам, отнесенным к компетенции главного управления;
      7) включать представителей главного управления  в  установленном
порядке  в  состав коллегий, комиссий, советов, иных совещательных, и.
консультативных органов;
      8) совместно с министерством имущественных и земельных отношений
Рязанской     области     выступать    учредителем    подведомственных
государственных учреждений  и  предприятий,  осуществлять  контроль  и
координацию их деятельности;
      9)  главное  управление   имеет  иные   права,   предусмотренные
законодательством.
                                                                      
           IV. Организация деятельности главного управления           

      1. Главное  управление  возглавляет  начальник,  назначаемый  на
должность  и освобождаемый от должности Губернатором Рязанской области
в установленном законом порядке.
      Начальник главного управления несет персональную ответственность
за  выполнение возложенных на главное управление задач и осуществление
главным управлением своих полномочий.
      2. Начальник главного управления имеет заместителя, назначаемого
на   должность   Губернатором   Рязанской  области  в  соответствии  с
действующим законодательством.
      В случае временного отсутствия  начальника  главного  управления
его обязанности исполняет заместитель.
      3. Начальник главного управления:
      1)  осуществляет  руководство  главным  управлением  на   основе
единоначалия   в   соответствии   с   законодательством   и  настоящим
Положением;
      2) действует без  доверенности  от  имени  главного  управления,
представляет  его  в  суде,  арбитражном суде, органах государственной
власти,  органах  местного  самоуправления  и   организациях,   выдает
доверенности;
      3) от имени главного управления и в пределах  своей  компетенции
заключает  договоры,  соглашения, совершает сделки, и иные юридические
действия в установленном порядке;
      4) издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по
вопросам,  связанным  с организацией деятельности главного управления,
подлежащие  обязательному  выполнению  государственными   гражданскими
служащими  Рязанской  области, проходящими государственную гражданскую
службу в главном управлении (далее - гражданские  служащие),  и  иными
работниками   главного   управления,   организует  и  контролирует  их
исполнение;
      5)  подписывает  в  пределах  своих   полномочий   постановления
главного управления, организует и контролирует их исполнение;
      6) вносит в установленном порядке  на  рассмотрение  Губернатора
Рязанской   области   и   Правительства   Рязанской   области  проекты
нормативных правовых актов Рязанской области, предложения по вопросам,
относящимся к сфере деятельности главного управления;
      7)  обеспечивает  своевременную   и   качественную   работу   по
приведению  нормативных  правовых актов Рязанской области по вопросам,
относящимся к сфере деятельности главного управления, в соответствие с
вновь  принятыми  федеральными  нормативными  правовыми актами и (или)
нормативными правовыми актами Рязанской области;
      8) разрабатывает и  вносит  в  Правительство  Рязанской  области
проекты   Положения,   структуры   и   штатной   численности  главного
управления;
      9) утверждает штатное расписание главного  управления,  а  также
внесение  в  него  изменений  в  пределах  утвержденной Правительством
Рязанской области штатной численности и фонда оплаты труда;
      10) утверждает сметы расходов на содержание главного  управления
и  подведомственных  организаций  в  пределах средств, предусмотренных
законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
      11)  утверждает  должностной  регламент  заместителя  начальника
главного  управления,  а  также  должностные  регламенты по должностям
государственной гражданской службы Рязанской  области,  учрежденным  в
главном управлении;
      12) утверждает положения о структурных  подразделениях  главного
управления;
      13)  является   представителем   нанимателя   по   отношению   к
заместителю начальника главного управления;
      14) назначает на должности  государственной  гражданской  службы
Рязанской области, переводит и увольняет с государственной гражданской
службы Рязанской области гражданских  служащих,  замещающих  должности
государственной  гражданской  службы в главном управлении, заключает и
расторгает с ними служебные контракты, применяет  к  ним  поощрения  и
меры  дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя, решает в
соответствии   с   законодательством   иные   вопросы,   связанные   с
прохождением  ими государственной гражданской службы Рязанской области
в главном управлении;
      15) принимает на работу, переводит и  увольняет  с  работы  иных
работников главного управления, заключает и расторгает с ними трудовые
договоры, применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного  взыскания,
осуществляет    иные    полномочия    работодателя,    предусмотренные
законодательством;
      16) вносит в установленном  порядке  предложения  о  награждении
гражданских служащих и иных работников главного управления;
      17)  назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности   в
установленном   порядке  руководителей  подведомственных  организаций,
утверждает их уставы;
      18)  организует   соблюдение   в   главном   управлении   режима
использования    документации,   содержащей   сведения,   составляющие
государственную тайну, а также конфиденциальной информации;
      19) организует проведение мероприятий по гражданской  обороне  в
главном управлении;
      20) организует мобилизационную  подготовку  и  перевод  главного
управления на работу в условиях военного времени;
      21)  проводит  личный  прием  граждан  в  главном  управлении  и
организует   личный  прием  граждан  уполномоченными  лицами  главного
управления в установленном законодательством порядке;
      22) по  поручению  Губернатора  Рязанской  области  представляет
интересы  Рязанской  области  на  международном  уровне,  участвует  в
подготовке   и   заключении   соглашений   и   договоров,   в   работе
межрегиональных и международных организаций в сфере архивного дела;
      23)   осуществляет   иные   полномочия    в    соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации и законодательством Рязанской
области.
      4. Для рассмотрения важных вопросов и проблем в сфере  архивного
дела   в   главном  управлении  могут  быть  образованы  коллегиальные
совещательные и консультативные органы, в том числе коллегия  главного
управления и экспортно-проверочная комиссия (ЭПК).
      5.  Главное  управление  в  соответствии   с   законодательством
Рязанской  области   формирует  предложения  по объему, номенклатуре и
прогнозируемой  стоимости  закупаемых  товаров,   работ,   услуг   для
обеспечения  деятельности  главного управления, а также по финансовому
обеспечению указанных закупок за счет  средств  областного  бюджета  и
внебюджетных средств.
      6.  Главное  управление  в   установленном   порядке   ведет   в
соответствии   со   своей  компетенцией  свод  (перечень)  нормативных
правовых  актов  главного  управления  и   заключенных   договоров   и
соглашений,   в  том  числе  с  указанием  объема  бюджетных  средств,
необходимых для их исполнения.
      7. Осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии  с
законодательством  Российской Федерации размещение заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание  услуг  для  государственных  нужд
Рязанской  области,  в том числе для обеспечения деятельности главного
управления.
      8. Главное управление может быть  переименовано,  реорганизовано
или упразднено в соответствии с действующим законодательством.