Расширенный поиск

Постановление Министерства социальной защиты населения Рязанской области от 05.02.2015 № 6

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

Государственную услугу, а также должностных лиц,

государственных служащих

48. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение или действие (бездействие) государственного органа и (или) его должностных лиц, государственных служащих Рязанской области при предоставлении Государственной услуги (далее - жалоба).

Обжалование решений (актов ненормативного характера) министерства социальной защиты населения Рязанской области, действий (бездействия) должностных лиц министерства социальной защиты населения Рязанской области, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления Государственной услуги, рассмотрение соответствующих жалоб и принятие решений по ним осуществляются по основаниям и в порядке, установленном статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ, Постановлением Правительства Рязанской области от 17 октября 2012 N 294 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Рязанской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Рязанской области".

Предмет и содержание жалобы.

49. Предметом жалобы являются решения министерства социальной защиты населения Рязанской области, действия (бездействие) его должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления Государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой на такие действия (бездействие) или решения, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Государственной услуги;

- нарушение срока предоставления Государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления Государственной услуги;

- отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления Государственной услуги;

- отказ в предоставлении Государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;

- затребование с заявителя при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;

- отказ министерства социальной защиты населения Рязанской области, должностного лица министерства социальной защиты населения Рязанской области в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока для таких исправлений.

49. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего Государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

50. Заявитель имеет право направлять жалобу в министерство социальной защиты населения Рязанской области на имя министра (первого заместителя министра).

В случае, если в компетенцию министерства социальной защиты населения Рязанской области не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации министерство социальной защиты населения Рязанской области направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

51. Порядок подачи, порядок и сроки рассмотрения жалобы.

Прием жалоб в письменной форме осуществляется министерством социальной защиты населения Рязанской области в месте предоставления Государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение Государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной Государственной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления Государственных услуг.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта министерства социальной защиты населения Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", либо региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Рязанской области".

При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу в министерство социальной защиты населения Рязанской области в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и министерством социальной защиты населения Рязанской области, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в министерстве социальной защиты населения Рязанской области.

Жалоба рассматривается министерством социальной защиты населения Рязанской области.

Жалоба на решения министра подается в Правительство Рязанской области.

В органах, предоставляющих Государственные услуги, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Министерство социальной защиты населения Рязанской области обеспечивает:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих Государственные услуги, их должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления Государственных услуг, на их официальных сайтах, на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)";

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих Государственные услуги, их должностных лиц либо государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;

д) формирование и представление ежеквартально в Правительство Рязанской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

Жалоба, поступившая в министерство социальной защиты населения Рязанской области, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) министерства социальной защиты населения Рязанской области, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства социальной защиты населения Рязанской области, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Ведение журнала учета жалоб на решения и действия (бездействие) министерства социальной защиты населения Рязанской области, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства социальной защиты населения Рязанской области осуществляется по форме и в порядке, установленными правовым актом министерства социальной защиты населения Рязанской области.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства социальной защиты населения Рязанской области или должностного лица министерства социальной защиты населения Рязанской области в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

52. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Министерство социальной защиты населения Рязанской области вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

53. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы министерство социальной защиты населения Рязанской области принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством социальной защиты населения Рязанской области опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме приказа министра.

При удовлетворении жалобы министерство социальной защиты населения Рязанской области принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата Государственной услуги не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Подача жалобы не приостанавливает исполнения обжалуемого решения или действия.

Министерство социальной защиты населения Рязанской области отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

54. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего Государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата Государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом министерства социальной защиты населения Рязанской области.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица министерства социальной защиты населения Рязанской области и (или) министерства социальной защиты населения Рязанской области, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

55. Порядок обжалования решения по жалобе.

Решения министерства социальной защиты населения Рязанской области, принятые (осуществляемые) в ходе рассмотрения жалобы, подлежат обжалованию в судебном порядке.

56. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы обеспечиваются соответствующими обязанностями должностных лиц министерства социальной защиты населения Рязанской области, предоставляющих Государственную услугу.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Министр (первый заместитель Министра) незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

57. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства социальной защиты населения Рязанской области, его должностных лиц либо государственных служащих осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления Государственных услуг, на его официальном сайте, на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".

министерство социальной защиты населения Рязанской области осуществляет консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих Государственные услуги, их должностных лиц либо Государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

Приложение N 1

к Административному регламенту

министерства социальной защиты

населения Рязанской области

по предоставлению государственной

услуги "Обеспечение инвалидов средствами,

необходимыми для социальной адаптации"

Информация

о справочных телефонах министерства

социальной защиты населения рязанской области

Министр

Глонти Вера Николаевна

21-61-63

Первый заместитель министра

Карпенко Елена Владимировна

51-36-79

Заместитель министра

Рогатина Наталья Петровна

51-36-22

Заместитель управления реабилитации и социальной интеграции инвалидов

Дианова Наталья Николаевна

51-36-16

Начальник управления бухгалтерского учета и контроля

Шатохина Елена Витальевна

98-43-82

Начальник отдела организации работы по предоставлению технических и иных средств реабилитации

Калинина Светлана Дмитриевна

51-36-70

Приложение N 2

к Административному регламенту

министерства социальной защиты

населения Рязанской области

по предоставлению государственной

услуги "Обеспечение инвалидов средствами,

необходимыми для социальной адаптации"

Сведения

о справочных телефонах районных структурных

подразделений министерства, участвующих в

предоставлении государственной услуги

пп

Наименование учреждения

Адрес учреждения

Ф.И.О. полностью руководителя

Телефон

E-mail

График работы

Управление по городу Рязани

390046, г. Рязань, ул. Горького, д. 1

Заводова Светлана Анатольевна

8(4912) 21-04-11