Расширенный поиск

Постановление Правительства Рязанской области от 09.07.2008 № 134

Документ имеет не последнюю редакцию.
 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       от 9 июля 2008 г. N 134                        


               Об утверждении Положения о министерстве                
           природопользования и экологии Рязанской области            

      (В редакции Постановлений Правительства Рязанской области
от 19.11.2008 г. N 306; от 21.01.2009 г. N 13; от 16.04.2009 г. N 87;
 от 03.02.2010 г. N 9; от 24.03.2010 г. N 66; от 14.09.2010 г. N 223;
                       от 10.11.2010 г. N 276)

       В соответствии с законами Рязанской области от 18  апреля  2008
года  N 47-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти
Рязанской области" и от 18 апреля 2008 года N 48-ОЗ  "О  Правительстве
Рязанской области" Правительство Рязанской области постановляет:
       1. Утвердить  Положение  о  министерстве  природопользования  и
экологии Рязанской области согласно  приложению.
       2. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на    заместителя   Председателя   Правительства   Рязанской   области
В.В.Ионова.


      Губернатор Рязанской области                         О.И.Ковалев



Приложение
к  постановлению
Правительства Рязанской области
от 9 июля 2008 г. N 134

                               Положение                              
    о министерстве природопользования и экологии Рязанской области    

                          I. Общие положения                          

       1. Министерство природопользования и экологии Рязанской области
(далее  -  Министерство)  является  центральным исполнительным органом
государственной  власти  Рязанской  области  специальной  компетенции,
осуществляющим    исполнительно-распорядительную    деятельность    на
территории  Рязанской  области  в  сфере  природопользования  и охраны
окружающей  среды, проводящим государственную политику, осуществляющим
межотраслевое  управление  и  координирующим  деятельность в указанных
сферах  иных  центральных  и  территориальных  исполнительных  органов
государственной  власти  Рязанской области, государственных учреждений
Рязанской  области,  а также специально уполномоченным государственным
органом  по  охране,  контролю  и регулированию использования объектов
животного  мира, в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды
их  обитания на территории Рязанской области и уполномоченным органом,
осуществляющим деятельность по управлению особо охраняемыми природными
территориями    областного   значения.   (В   редакции   Постановлений
Правительства Рязанской области от 03.02.2010 г. N 9; от 24.03.2010 г.
N 66)
       2.    Министерство    является    правопреемником    управления
природопользования  Рязанской области и управления по охране, контролю
и регулированию использования  животного  мира  и  водных  биоресурсов
Рязанской области.
       3.   Министерство   руководствуется   в   своей    деятельности
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами,  федеральными   законами,   актами   Президента   Российской
Федерации  и  Правительства  Российской  Федерации,  Уставом (Основным
Законом)  Рязанской  области,  законами  Рязанской   области,   актами
Губернатора  Рязанской  области  и  Правительства  Рязанской  области,
настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.
       4.   Министерство   осуществляет    свою    деятельность    как
непосредственно,  так  и  во  взаимодействии  с  федеральными органами
исполнительной  власти,  другими   центральными   и   территориальными
исполнительными  органами  государственной  власти  Рязанской области,
органами государственной власти Рязанской области,  органами  местного
самоуправления  муниципальных  образований  Рязанской области (далее -
органы местного самоуправления),  организациями  независимо  от  формы
собственности и организационно-правовой формы.
       5.  Министерство  обладает  правами  юридического  лица,  имеет
самостоятельный    баланс,    счета,   открытые   в   соответствии   с
законодательством, гербовую печать со своим  наименованием,  штампы  и
бланки,  необходимые  для  осуществления  его  деятельности,  может от
своего  имени  приобретать  и   осуществлять   имущественные,   личные
неимущественные права и обязанности.
       6.  Министерство  имеет  необходимое  для  осуществления  своих
полномочий  имущество,  находящееся  в  государственной  собственности
Рязанской области и предоставленное ему  в  установленном  порядке  во
владение, пользование.
       7. Финансирование деятельности Министерства  осуществляется  за
счет   субвенций   из   федерального   бюджета,   предусмотренных   на
осуществление переданных Российской Федерацией полномочий,  и  средств
областного бюджета.
       8.   Полное   наименование    Министерства    -    министерство
природопользования и экологии Рязанской области;
       сокращенное наименование - Минприроды Рязанской области.
       9.  Местонахождение  Министерства:  390006,  г.   Рязань,   ул.
Есенина, 9.

                II. Цели и основные задачи Министерства               

       1.  Министерство  создано  в  целях  реализации  на  территории
Рязанской  области  государственной политики Рязанской области в сфере
природопользования, охраны окружающей  среды  и  пользования  животным
миром.
       2. Основными задачами Министерства являются:
       государственное   регулирование   и   определение   направлений
природопользования,  охраны  окружающей  природной  среды, отношений в
области использования и охраны природных  ресурсов,  взаимодействие  с
другими органами и организациями в сфере природопользования;
       обеспечение  реализации  полномочий   Правительства   Рязанской
области  в  сфере  отношений,  связанных  с охраной окружающей среды и
природопользования на территории Рязанской области;
       разработка и  реализация  мероприятий  в  сфере  использования,
восстановления  и  охраны  природных  ресурсов на территории Рязанской
области;
       оценка  состояния  и  освоения  природных  ресурсов,  анализ  и
прогноз   использования   природно-ресурсного   потенциала   Рязанской
области,   разработка   и   реализация   предложений   по    повышению
экономической эффективности природопользования;
       осуществление в установленном порядке государственного контроля
за  геологическим  изучением,  охраной  и  рациональным использованием
недр,   государственного   экологического   контроля,    регионального
государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных
объектов на территории Рязанской области, государственного контроля  и
надзора   за   соблюдением   законодательства   в   области  охраны  и
использования  объектов  животного  мира  и  среды  их   обитания   на
территории Рязанской области, за исключением государственного контроля
и  надзора  за  соблюдением  законодательства  в  области   охраны   и
использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся
на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
       обеспечение   развития   межрегионального   и    международного
сотрудничества в области охраны окружающей среды;
       осуществление  отдельных   полномочий   Российской   Федерации,
переданных  Рязанской  области,  в  области  экологической экспертизы,
водных отношений, охраны и использования животного мира.

                     III. Полномочия Министерства                     

       1. Министерство осуществляет следующие полномочия:
       1) подготовка предложений Правительству Рязанской области:
       по определению основных направлений охраны окружающей среды  на
территории Рязанской области;
       по проектам региональных программ в области  природопользования
и охраны окружающей среды Рязанской области;
       по  утверждению  перечня  должностных  лиц  Рязанской  области,
осуществляющих государственный экологический контроль (государственных
инспекторов в области  охраны  окружающей  среды  Рязанской  области),
региональный  государственный  контроль  и  надзор за использованием и
охраной водных объектов (государственных инспекторов Рязанской области
по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов);
       по   установлению   нормативов   качества   окружающей   среды,
содержащих  соответствующие  требования  и  нормы не ниже требований и
норм, установленных на федеральном уровне;
       по осуществлению совместного распоряжения Рязанской областью  и
Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории
Рязанской  области  и  формированию  регионального  перечня   полезных
ископаемых,  относимых  к  общераспространенным  и  выделению участков
местного значения;
       по  определению  перечня  полезных  ископаемых,   относимых   к
общераспространенным на территории Рязанской области;
       по установлению ставок платы за пользование водными  объектами,
находящимися  в  собственности  Рязанской  области,  порядка расчета и
взимания такой платы;
       по введению ограничений на передвижение транспортных средств  в
населенных  пунктах,  местах  отдыха  и  туризма,  на особо охраняемых
территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух;
       по  порядку  использования  финансовых  средств  на  проведение
государственной   экологической   экспертизы   объектов  регионального
уровня;
       по разработке схемы  развития  и  размещения  особо  охраняемых
природных  территорий  в Рязанской области и созданию особо охраняемых
природных территорий областного значения;
       по  введению  на  территории  Рязанской  области  ограничений и
запретов  на использование объектов животного мира в целях их охраны и
воспроизводства,  за  исключением объектов животного мира, находящихся
на  особо  охраняемых  природных территориях федерального значения, по
согласованию    с   федеральными   органами   исполнительной   власти,
осуществляющими   функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере  охраны,
использования  и  воспроизводства  объектов  животного мира и среды их
обитания; (Дополнен  -  Постановление  Правительства Рязанской области
от 19.11.2008 г. N 306)
       по   принятию   решения  об  ограничении  условий  эксплуатации
гидротехнических  сооружений  в  случаях  нарушений законодательства о
безопасности гидротехнических сооружений; (Дополнен   -  Постановление
Правительства Рязанской области от 19.11.2008 г. N 306)
       по  информированию  населения об угрозе аварий гидротехнических
сооружений,   которые  могут  привести  к  возникновению  чрезвычайных
ситуаций; (Дополнен  -  Постановление  Правительства Рязанской области
от 19.11.2008 г. N 306)
       по   утверждению  перечня  объектов,  подлежащих  региональному
государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных
объектов. (Дополнен - Постановление Правительства Рязанской области от
24.03.2010 г. N 66)
       2) подготовка  в  установленном  порядке  проектов  нормативных
правовых   актов   Рязанской   области,   в   том   числе  о  внесении
соответствующих изменений, признании утратившими силу  отдельных  норм
или   нормативных   правовых  актов  Рязанской  области  по  вопросам,
находящимся в компетенции Министерства, противоречащих вновь  принятым
федеральным  нормативным  правовым  актам и (или) нормативным правовым
актам Рязанской области, а также утративших свою значимость;
       3)   принятие   по   вопросам,   находящимся   в    компетенции
Министерства,  правовых  актов нормативного характера - постановлений,
которые действуют на всей территории Рязанской области;
       4) разработка проектов региональных программ в  области  охраны
окружающей  среды  на  территории  Рязанской  области,  геологического
изучения, воспроизводства  минерально-сырьевой  базы  и  рационального
использования   недр   на  территории  Рязанской  области,  в  области
обращения с отходами на территории Рязанской области, по использованию
и  охране  водных  объектов или их частей, расположенных на территории
Рязанской   области,   обеспечения    безопасности    гидротехнических
сооружений   на  территории  Рязанской  области,  охраны  атмосферного
воздуха на территории Рязанской области, по охране  и  воспроизводству
объектов  животного  мира  и среды их обитания на территории Рязанской
области и обеспечение реализации этих программ;
       5) в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды:
       участие   в   реализации   федеральной   политики   в   области
экологического  развития  Российской Федерации на территории Рязанской
области;
       участие в порядке, установленном нормативными правовыми  актами
Российской  Федерации,  в  осуществлении  государственного мониторинга
окружающей  среды  (государственного  экологического  мониторинга)   с
правом  формирования  и  обеспечения  функционирования территориальных
систем  наблюдения  за  состоянием  окружающей  среды  на   территории
Рязанской области;
       осуществление  государственного  контроля  в   области   охраны
окружающей   среды   (государственного   экологического  контроля)  на
объектах  хозяйственной  и  иной  деятельности  независимо   от   форм
собственности,   находящихся   на  территории  Рязанской  области,  за
исключением объектов хозяйственной  и  иной  деятельности,  подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю;
       участие  в   обеспечении   организации   и   развития   системы
экологического  образования  и  формирования экологической культуры на
территории Рязанской области;
       ведение учета объектов и источников негативного воздействия  на
окружающую   среду,  государственный  экологический  контроль  которых
осуществляется Рязанской областью;
       осуществление    контроля    в    установленном     федеральным
законодательством   порядке   платы   за   негативное  воздействие  на
окружающую среду по объектам хозяйственной  и  иной  деятельности,  за
исключением   объектов,   подлежащих   федеральному   государственному
экологическому контролю;
       обеспечение  подготовки  необходимых материалов для образования
особо    охраняемых    природных   территорий   областного   значения,
осуществление   государственного  контроля  в  области  организации  и
функционирования таких территорий; (В      редакции      Постановления
Правительства Рязанской области от 03.02.2010 г. N 9)
       участие  в  обеспечении  населения  информацией   о   состоянии
окружающей среды на территории Рязанской области;
       обеспечение   организации   проведения   экономической   оценки
воздействия  на  окружающую  среду  хозяйственной и иной деятельности,
осуществления экологической паспортизации территории;
       участие   в   рамках   целевых   программ   в    финансировании
строительства и реконструкции природоохранных объектов;
       6) в сфере недропользования и управления единым государственным
фондом недр:
       участие в  разработке  и  реализации  государственных  программ
геологического  изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой
базы Российской Федерации;
       создание  и  ведение   территориального   фонда   геологической
информации,  распоряжение  информацией,  полученной  за  счет  средств
бюджета Рязанской области, соответствующих местных бюджетов;
       участие в государственной экспертизе информации  о  разведанных
запасах  полезных  ископаемых  и  иных свойствах недр, определяющих их
ценность или опасность;
       установление  порядка  пользования  участками  недр   в   целях
разработки  месторождений  общераспространенных  полезных  ископаемых,
участками недр местного  значения,  а  также  строительства  подземных
сооружений местного значения;
       проведение   государственной   экспертизы   запасов    полезных
ископаемых,  геологической, экономической и экологической информации о
предоставляемых в пользование участках недр, содержащих  месторождения
общераспространенных   полезных  ископаемых,  участках  недр  местного
значения, а также участках недр местного  значения,  используемых  для
целей  строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных
с добычей полезных ископаемых;
       составление  территориальных  балансов  запасов   и   кадастров
месторождений   и  проявлений  полезных  ископаемых  и  ведение  учета
участков недр, используемых для  целей  строительства  и  эксплуатации
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
       осуществление постановки на учет, ведение учета  и  списание  с
учета  запасов  общераспространенных  полезных  ископаемых  в порядке,
установленном федеральным законодательством;
       осуществление  государственного   контроля   за   геологическим
изучением, охраной и рациональным использованием недр в части участков
недр,   содержащих   месторождения    общераспространенных    полезных
ископаемых,  участков  недр  местного  значения, а также участков недр
местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
       обеспечение    функционирования     государственной     системы
лицензирования   пользования  участками  недр,  распоряжение  которыми
относится к компетенции Рязанской области;
       оформление, государственная регистрация и  выдача  лицензий  на
пользование   участками   недр,   распоряжение  которыми  относится  к
компетенции Рязанской области;
       принятие решения о предоставлении права  пользования  участками
недр,    содержащими   месторождения   общераспространенных   полезных
ископаемых или участками недр местного значения (в том числе  участком
недр  местного значения, используемым для строительства и эксплуатации
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых);
       принятие  решения,   согласованного   с   федеральным   органом
управления   государственным   фондом  недр  или  его  территориальным
органом,  служащего   основанием   возникновения   права   пользования
участками  недр для целей сбора минералогических, палеонтологических и
других геологических коллекционных материалов;
       подготовка условий  пользования  участками  недр,  распоряжение
которыми отнесено к компетенции Рязанской области;
       принятие решений о проведении конкурсов или аукционов на  право
пользования  участками недр, о составе и порядке работы конкурсных или
аукционных комиссий и определение порядка и условий  проведения  таких
конкурсов  или  аукционов относительно каждого участка недр или группы
участков недр, распоряжение которыми относится к компетенции Рязанской
области;
       выбор средств массовой информации для опубликования  объявлений
о   предстоящих   конкурсах   и   аукционах   на   право   пользования
расположенными  на  территории  Рязанской  области   участками   недр,
содержащими  месторождения  общераспространенных  полезных ископаемых,
или участками недр местного значения;
       представительство  в  составе   комиссии,   которая   создается
федеральным   органом   управления  государственным  фондом  недр  для
рассмотрения заявок о предоставлении права пользования  расположенными
на территории Рязанской области участками недр:
       - в целях геологического изучения недр, за исключением недр  на
участках недр федерального значения;
       -  при  установлении  факта  открытия  месторождения   полезных
ископаемых  на  участке недр, за исключением участка недр федерального
значения и участка недр, который отнесен к участкам недр  федерального
значения  в  результате  открытия  месторождения  полезных  ископаемых
пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр
за  счет собственных (в том числе привлеченных) средств для разведки и
добычи полезных ископаемых  открытого  месторождения  и  в  случае  их
наличия  возместившим  расходы  государства на поиск и оценку полезных
ископаемых на участке недр, предоставленном в пользование для разведки
и  добычи полезных ископаемых, в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации;
       -  для  добычи  подземных  вод,  используемых   для   питьевого
водоснабжения   или   технологического   обеспечения   водой  объектов
промышленности;
       - для строительства и  эксплуатации  подземных  сооружений,  не
связанных с добычей полезных ископаемых;
       - для строительства нефте-  и  газохранилищ  в  пластах  горных
пород  и  эксплуатации таких нефте- и газохранилищ, размещения отходов
производства и потребления;
       - для образования особо охраняемых геологических объектов;
       участие  в  пределах  полномочий,  установленных   Конституцией
Российской  Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе
продукции при пользовании участками недр;
       осуществление   регулирования   других   вопросов   в   области
использования  и  охраны  недр,  за  исключением  отнесенных к ведению
Российской Федерации;
       утверждение  нормативов  потерь  общераспространенных  полезных
ископаемых  при  добыче,  технологически связанных с принятой схемой и
технологией   разработки   месторождения;  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Рязанской области от 21.01.2009 г. N 13)
       7) в сфере обращения с отходами:
       участие  в  проведении  государственной  политики   в   области
обращения с отходами на территории Рязанской области;
       осуществление  государственного  контроля  за  деятельностью  в
области   обращения  с  отходами  на  объектах  хозяйственной  и  иной
деятельности,   за   исключением   объектов   хозяйственной   и   иной
деятельности,  подлежащих федеральному государственному экологическому
контролю;
       участие  в  организации  обеспечения  населения  информацией  в
области обращения с отходами;
       абзац;(Исключен - Постановление Правительства Рязанской области
от 14.09.2010 г. N 223)
       ведение регионального кадастра отходов;
       согласование порядка осуществления производственного контроля в
области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией;
       8) в области водных отношений:
       распоряжение водными объектами,  находящимися  в  собственности
Рязанской области;
       участие в деятельности бассейновых советов;
       участие в резервировании источников питьевого водоснабжения;
       осуществление регионального государственного контроля и надзора
за  использованием  и  охраной  водных объектов, за исключением водных
объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;
       участие  в   организации   и   осуществлении   государственного
мониторинга водных объектов;
       осуществление мер по  охране  водных  объектов,  находящихся  в
собственности Рязанской области;
       участие  в  осуществлении  мер  по  предотвращению  негативного
воздействия  вод  и  ликвидации  его  последствий  в  отношении водных
объектов, находящихся в собственности Рязанской области;
       утверждение   перечней   объектов,   подлежащих   региональному
государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных
объектов;
       утверждение  проектов  округов  и  зон санитарной охраны водных
объектов,    используемых    для    питьевого,   хозяйственно-бытового
водоснабжения      и      в     лечебных     целях     при     наличии
санитарно-эпидемиологического  заключения о соответствии их санитарным
правилам; (Дополнен - Постановление Правительства Рязанской области от
10.11.2010 г. N 276)
       установление  границ  и режима зон санитарной охраны источников
питьевого    и   хозяйственно-бытового   водоснабжения   при   наличии
санитарно-эпидемиологического  заключения о соответствии их санитарным
правилам; (Дополнен - Постановление Правительства Рязанской области от
10.11.2010 г. N 276)
       9) осуществление отдельных полномочий  Российской  Федерации  в
области  водных  отношений,  переданных органам государственной власти
субъектов Российской Федерации:
       предоставление водных объектов или  их  частей,  находящихся  в
федеральной  собственности  и  расположенных  на  территории Рязанской
области, в пользование на основании договоров водопользования, решений
о   предоставлении  водных  объектов  в  пользование,  за  исключением
случаев предоставления водного  объекта,  находящегося  в  федеральной
собственности,   в   пользование  для  обеспечения  обороны  страны  и
безопасности государства;
       осуществление мер по охране  водных  объектов  или  их  частей,
находящихся  в федеральной собственности и расположенных на территории
Рязанской области;
       участие  в  осуществлении  мер  по  предотвращению  негативного
воздействия  вод  и  ликвидации  его  последствий  в  отношении водных
объектов,  находящихся  в  федеральной   собственности   и   полностью
расположенных на территории Рязанской области;
       10) в области безопасности гидротехнических сооружений:
       участие  в  реализации  государственной  политики   в   области
обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;
       обеспечение  безопасности   гидротехнических   сооружений   при
использовании   водных   ресурсов   и   осуществлении  природоохранных
мероприятий;
       абзац;(Исключен - Постановление Правительства Рязанской области
от 19.11.2008 г. N 306)
       участие  в  ликвидации  последствий   аварий   гидротехнических
сооружений;
       абзац;(Исключен - Постановление Правительства Рязанской области
от 19.11.2008 г. N 306)
       обеспечение    безопасности    гидротехнических     сооружений,
находящихся в собственности Рязанской области;
       согласование  расчета  вероятного  вреда,  который  может  быть
причинен  жизни,  здоровью  физических  лиц,  имуществу  физических  и
юридических   лиц   на   территории   области   в   результате  аварии
гидротехнического сооружения; (Дополнен  - Постановление Правительства
Рязанской области от 19.11.2008 г. N 306)
       11) в области охраны атмосферного воздуха:
       участие в проведении государственной политики в области  охраны
атмосферного воздуха на территории Рязанской области;
       участие в организации и проведении государственного мониторинга
атмосферного воздуха;
       осуществление  в   пределах   своей   компетенции   координации
деятельности   физических   и   юридических   лиц   в  области  охраны
атмосферного воздуха;
       выдача  разрешений  на  выброс вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный  воздух стационарными источниками, в порядке установленном
Правительством Российской Федерации; (В     редакции     Постановления
Правительства Рязанской области от 19.11.2008 г. N 306)
       информирование населения о состоянии атмосферного воздуха,  его
загрязнении  и  выполнении  программ  улучшения  качества атмосферного
воздуха и соответствующих мероприятий;
       организация    и    проведение    государственного     контроля
(государственного  экологического  контроля)  за  охраной атмосферного
воздуха, за исключением контроля на объектах, подлежащих  федеральному
государственному экологическому контролю;
       12) в области экологической экспертизы:
       получение от соответствующих  органов  информации  об  объектах
экологической  экспертизы,  реализация  которых может оказывать прямое
или косвенное воздействие на окружающую среду  в  пределах  территории
Рязанской области;
       делегирование экспертов для участия в качестве  наблюдателей  в
заседаниях    экспертных    комиссий   государственной   экологической
экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации  этих
объектов  на  территории  Рязанской  области  и  в  случае  возможного
воздействия  на  окружающую  среду  в  пределах  территории  Рязанской
области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом
Российской Федерации;
       13) осуществление отдельных полномочий Российской  Федерации  в
области  экологической  экспертизы, переданных органам государственной
власти субъектов Российской Федерации:
       организация   и   проведение   государственной    экологической
экспертизы объектов регионального уровня;
       в  пределах  своей  компетенции   осуществление   контроля   за
соблюдением   законодательства   об   экологической   экспертизе   при
осуществлении  хозяйственной  и   иной   деятельности   на   объектах,
подлежащих государственному экологическому контролю;
       информирование   населения   о    намечаемых    и    проводимых
экологических экспертизах и об их результатах;
       14)  в  сфере отношений, регулируемых Федеральным законом от 24
апреля  1995 года N 52-ФЗ "О животном мире": (В редакции Постановления
Правительства Рязанской области от 24.03.2010 г. N 66)
       ведение Красной книги Рязанской области;
       участие  в  выполнении   международных   договоров   Российской
Федерации  в  области охраны и использования объектов животного мира в
порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной  власти,
выполняющими   обязательства   Российской   Федерации   по   указанным
договорам;
       15)  осуществление  полномочий  Российской  Федерации  в  сфере
отношений,  регулируемых  Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N
52-ФЗ  "О  животном  мире",  переданных органам государственной власти
субъектов    Российской    Федерации:    (В   редакции   Постановления
Правительства Рязанской области от 24.03.2010 г. N 66)
       организация и осуществление охраны и  воспроизводства  объектов
животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на
особо охраняемых природных территориях федерального значения, а  также
охрана среды обитания указанных объектов животного мира;
       установление согласованных с федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому  регулированию  в  сфере  охраны  и использования
объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия
объектов  животного  мира,  за  исключением  объектов  животного мира,
находящихся  на  особо  охраняемых  природных территориях федерального
значения; (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от
24.03.2010 г. N 66)
       регулирование   численности   объектов   животного   мира,   за
исключением  объектов  животного мира, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения, в порядке,  установленном
федеральными  органами  исполнительной власти, осуществляющими функции
по   выработке   государственной   политики   и   нормативно-правовому
регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и
среды их обитания;
       абзац;(Исключен - Постановление Правительства Рязанской области
от 19.11.2008 г. N 306)
       ведение государственного учета численности  объектов  животного
мира,   государственного   мониторинга   и  государственного  кадастра
объектов животного мира в пределах Рязанской области,  за  исключением
объектов  животного  мира,  находящихся  на особо охраняемых природных
территориях  федерального  значения,  с  последующим   предоставлением
сведений  федеральным  органам  исполнительной  власти, осуществляющим
функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере  охраны,  использования  и
воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
       выдача  лицензий разрешений на использование объектов животного
мира,   за  исключением  объектов,  находящихся  на  особо  охраняемых
природных   территориях   федерального   значения,  а  также  объектов
животного  мира,  занесенных  в Красную книгу Российской Федерации; (В
редакции  Постановления  Правительства Рязанской области от 24.03.2010
г. N 66)
       выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного
мира  в  полувольных  условиях и искусственно созданной среде обитания
(за исключением объектов животного мира, занесенных  в  Красную  книгу
Российской  Федерации),  за  исключением  разрешений  на  содержание и
разведение  объектов  животного  мира   в   полувольных   условиях   и
искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения;
       контроль за использованием капканов и ловушек;
       осуществление контроля за  оборотом  продукции,  получаемой  от
объектов животного мира;
       Абзац.   (Исключен   -  Постановление  Правительства  Рязанской
области от 16.04.2009 г. N 87)
       организация  и  регулирование   прибрежного   рыболовства   (за
исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том
числе распределение прибрежных квот и  предоставление  рыбопромысловых
участков;
       охрана  водных  биологических  ресурсов  на  внутренних  водных
объектах,   за   исключением  особо  охраняемых  природных  территорий
федерального  значения и пограничных зон, а также водных биологических
ресурсов   внутренних  вод,  занесенных  в  Красную  книгу  Российской
Федерации,  анадромных  и  катадромных видов рыб, трансграничных видов
рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным
органом  исполнительной  власти,  осуществляющим  функции по выработке
государственной  политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания; (В
редакции  Постановления  Правительства Рязанской области от 24.03.2010
г. N 66)
       определение  в  установленном  порядке  границ  рыбопромысловых
участков и согласование перечня рыбопромысловых участков с федеральным
органом  исполнительной  власти  в  области  рыболовства;  (Дополнен -
Постановление Правительства Рязанской области от 16.04.2009 г. N 87)
       организация и проведение в случаях, предусмотренных действующим
законодательством,   конкурсов   на   право   заключения   договора  о
предоставлении  рыбопромыслового  участка;  (Дополнен  - Постановление
Правительства Рязанской области от 16.04.2009 г. N 87)
       осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира  и
восстановлению  среды  их  обитания, нарушенных в результате стихийных
бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира  и
среды   их   обитания,   находящихся  на  особо  охраняемых  природных
территориях федерального значения;
       государственный    контроль    и    надзор    за    соблюдением
законодательства  в  области охраны и использования объектов животного
мира  и  среды  их  обитания  на  территории  Рязанской  области,   за
исключением   государственного   контроля  и  надзора  за  соблюдением
законодательства в области охраны и использования  объектов  животного
мира  и  среды  их обитания, находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения;
       16)  в  сфере отношений, регулируемых Федеральным законом от 24
июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и
о  внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты Российской
Федерации":
       выдача,  замена  и  аннулирование охотничьих билетов до 01 июля
2011  года,  в  том  числе охотничьих билетов иностранного охотника, в
порядке,   установленном   Правительством   Российской   Федерации   и
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
       разработка  и  утверждение  норм  допустимой  добычи охотничьих
ресурсов,  в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм
пропускной  способности  охотничьих  угодий; (Дополнен - Постановление
Правительства Рязанской области от 24.03.2010 г. N 66)
       17)  осуществление  полномочий  Российской  Федерации  в  сфере
отношений,  регулируемых  Федеральным  законом  от 24 июля 2009 года N
209-ФЗ  "Об  охоте  и  о  сохранении  охотничьих ресурсов и о внесении
изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской Федераций",
переданных   органам   государственной   власти  субъектов  Российской
Федерации:
       регулирование  численности  охотничьих ресурсов, за исключением
охотничьих   ресурсов,   находящихся  на  особо  охраняемых  природных
территориях федерального значения;
       ведение    государственного    охотхозяйственного   реестра   и
осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды
их обитания на территории Рязанской области, за исключением охотничьих
ресурсов,   находящихся  на  особо  охраняемых  природных  территориях
федерального значения;
       заключение    охотхозяйственных   соглашений   (в   том   числе
организация   и   проведение   аукционов  на  право  заключения  таких
соглашений,  выдача  разрешений  на  добычу  охотничьих  ресурсов,  за
исключением  охотничьих  ресурсов,  находящихся  на  особо  охраняемых
природных  территориях  федерального  значения,  а  также занесенных в
Красную книгу Российской Федерации);
       осуществление  государственного  охотничьего контроля и надзора
на  территории  Рязанской  области,  за  исключением  особо охраняемых
природных  территорий федерального значения; (Дополнен - Постановление
Правительства Рязанской области от 24.03.2010 г. N 66)
       18)  в  сфере отношений, регулируемых Федеральным законом от 20
декабря  2004  года  N  166-ФЗ  "О  рыболовстве  и  сохранении  водных
биологических ресурсов":
       распределение  квот  добычи  (вылова)  водных  биоресурсов  для
организации    любительского    и   спортивного   рыболовства,   между
пользователями водными биоресурсами;
       распределение промышленных квот в пресноводных водных объектах;
       подготовка   и   заключение   договоров   пользования   водными
биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства в целях осуществления
рыболовства  в  отношении  видов  водных биоресурсов, общий допустимый
улов   которых   не   устанавливается;   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Рязанской области от 24.03.2010 г. N 66)
       19)  Министерство осуществляет иные полномочия, предусмотренные
законодательством.  (В  редакции Постановления Правительства Рязанской
области от 24.03.2010 г. N 66)
       3. Министерство с целью реализации полномочий  в  установленной
сфере деятельности имеет право:
       1) запрашивать и получать в установленном  порядке  необходимые
сведения;
       2)  заключать  соглашения   о   взаимодействии   по   вопросам,
относящимся   к   компетенции   Министерства   с   органами   местного
самоуправления, а также по поручению Губернатора Рязанской  области  с
органами государственной власти Российской Федерации;
       3) рассматривать в установленном порядке проекты правовых актов
и  иных документов, относящихся к компетенции Министерства, с целью их
согласования;
       4) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские,
технологические,    проектно-конструкторские    и    другие    научные
организации,  а  также  специалистов   и   экспертов,   к   разработке
предложений    по   вопросам,   относящимся   к   сфере   деятельности
Министерства;
       5) являясь в соответствии с законодательством Рязанской области
главным  распорядителем средств бюджета Рязанской области, выступать в
суде,  арбитражном  суде  от  имени  Рязанской  области   в   качестве
представителя ответчика по искам к Рязанской области:
       о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам
в  результате  незаконных  действий (бездействия) Министерства или его
должностных лиц, в том числе в результате издания актов  Министерства,
не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
       предъявляемым  в  порядке   субсидиарной   ответственности   по
денежным  обязательствам подведомственных Министерству государственных
учреждений Рязанской области;
       6) предъявлять иски в арбитражные суды и суды общей  юрисдикции
по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
       7) включать представителей Министерства в установленном порядке
в   состав   коллегий,   комиссий,   советов,   иных  совещательных  и
консультативных органов;
       8)  совместно  с  министерством   имущественных   и   земельных
отношений  Рязанской  области  выступать  учредителем подведомственных
государственных учреждений  и  предприятий,  осуществлять  контроль  и
координацию их деятельности;
       9)   Министерство    имеет    иные    права,    предусмотренные
законодательством.

               IV. Организация деятельности Министерства              

       1.  Министерство  возглавляет  министр   природопользования   и
экологии Рязанской области (далее - министр), назначаемый на должность
Губернатором Рязанской  области  по  согласованию  с  соответствующими
федеральными   органами   исполнительной  власти  и  освобождаемый  от
должности Губернатором Рязанской области.
       2. Структура Министерства утверждается  Губернатором  Рязанской
области  по  согласованию  с  соответствующими  федеральными  органами
исполнительной власти.
       3. Министр несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных  на Министерство задач и осуществление Министерством своих
полномочий.
       4.  Министр   имеет   первого   заместителя   и   заместителей,
назначаемых на должности Губернатором Рязанской области в соответствии
с  действующим  законодательством.  В  случае  временного   отсутствия
министра его обязанности исполняет первый заместитель.
       5. Министр:
       1)  осуществляет  руководство  деятельностью  Министерства   на
основе  единоначалия  в  соответствии  с законодательством и настоящим
Положением;
       2)  действует   без   доверенности   от   имени   Министерства;
представляет  его  в  суде,  арбитражном суде, органах государственной
власти,  органах  местного  самоуправления  и   организациях;   выдает
доверенности;
       3) от имени Министерства в пределах своей компетенции заключает
договоры,  соглашения,  совершает  сделки, иные юридические действия в
установленном порядке;
       4) издает в пределах своей компетенции приказы,  дает  указания
по  вопросам,  связанным  с  организацией  деятельности  Министерства,
подлежащие  обязательному  выполнению  государственными   гражданскими
служащими  Рязанской  области, проходящими государственную гражданскую
службу  в  Министерстве  (далее  -  гражданские  служащие),  и   иными
работниками Министерства, организует и контролирует их исполнение;
       5)  подписывает  в  пределах  своих  полномочий   постановления
Министерства, организует и контролирует их исполнение;
       6) вносит в установленном порядке на  рассмотрение  Губернатора
Рязанской   области   и   Правительства   Рязанской   области  проекты
нормативных правовых актов Рязанской области, предложения по вопросам,
относящимся к сфере деятельности Министерства;
       7)  обеспечивает  своевременную  и   качественную   работу   по
приведению  нормативных  правовых актов Рязанской области по вопросам,
относящимся к сфере деятельности Министерства, в соответствие с  вновь
принятыми   федеральными   нормативными   правовыми   актами  и  (или)
нормативными правовыми актами Рязанской области;
       8) разрабатывает и вносит  в  Правительство  Рязанской  области
проекты Положения, структуры и штатной численности;
       9) утверждает штатное расписание Министерства, а также внесение
в  него  изменений  в  пределах  утвержденной Правительством Рязанской
области штатной численности и фонда оплаты труда;
       10)   утверждает   смету   на   содержание    Министерства    и
подведомственных   учреждений   в  пределах  средств,  предусмотренных
законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
       11)  распределяет  обязанности   между   первым   заместителем,
заместителями  министра, утверждает их должностные регламенты, а также
должностные  регламенты  по  должностям  государственной   гражданской
службы Рязанской области, учрежденным в Министерстве;
       12)   утверждает   положения   о   структурных   подразделениях
Министерства;
       13)  является  представителем   нанимателя   по   отношению   к
заместителям министра;
       14) назначает на должности государственной  гражданской  службы
Рязанской области, переводит и увольняет с государственной гражданской
службы Рязанской области гражданских  служащих,  замещающих  должности
государственной   гражданской   службы  в  Министерстве;  заключает  и
расторгает с ними служебные контракты; применяет  к  ним  поощрения  и
меры  дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя; решает в
соответствии   с   законодательством   иные   вопросы,   связанные   с
прохождением  ими государственной гражданской службы Рязанской области
в Министерстве;
       15) принимает на работу, переводит и увольняет, с  работы  иных
работников  Министерства;  заключает  и  расторгает  с  ними  трудовые
договоры (контракты); применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного
взыскания;  осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные
законодательством;
       16) вносит в установленном порядке  предложения  о  награждении
гражданских служащих и иных работников Министерства;
       17)  назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности  в
установленном  порядке  руководителей подведомственных государственных
учреждений Рязанской области, утверждает их уставы;
       18)  назначает  и  освобождает  руководителей  подведомственных
государственных    унитарных    предприятий   Рязанской   области   по
согласованию  с  министерством  имущественных  и  земельных  отношений
Рязанской    области,   заключает   и   расторгает   договоры   с   их
руководителями;
       19) организует соблюдение в Министерстве  режима  использования
документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну,
а также конфиденциальной информации;
       20) организует проведение мероприятий по гражданской обороне  в
Министерстве;
       21)   организует   мобилизационную   подготовку    и    перевод
Министерства на работу в условиях военного времени;
       22) проводит личный прием граждан в Министерстве  и  организует
личный   прием   граждан   уполномоченными   лицами   Министерства   в
установленном законодательством порядке;
       23) по поручению  Губернатора  Рязанской  области  представляет
интересы  Рязанской  области  на  международном  уровне,  участвует  в
подготовке   и   заключении   соглашений   и   договоров,   в   работе
межрегиональных и международных организаций в сфере природопользования
и охраны окружающей среды;
       24)   осуществляет   иные   полномочия   в    соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации и законодательством Рязанской
области.
       6.  Министр  является   главным   государственным   инспектором
Рязанской  области по геологическому контролю, главным государственным
инспектором  Рязанской  области  в  области  охраны  окружающей  среды
Рязанской   области,  главным  государственным  инспектором  Рязанской
области по контролю и  надзору  за  использованием  и  охраной  водных
объектов.
       7.  Для  рассмотрения  важных  вопросов  и  проблем   в   сфере
природопользования  и  охраны  окружающей  среды могут быть образованы
коллегиальные совещательные и  консультативные  органы,  в  том  числе
коллегия Министерства.
       8. Министерство в соответствии  с  законодательством  Рязанской
области формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой
стоимости   закупаемых   товаров,   работ,   услуг   для   обеспечения
деятельности   Министерства,   а   также  по  финансовому  обеспечению
указанных закупок за счет средств областного  бюджета  и  внебюджетных
средств.
       9. Министерство в установленном порядке ведет в соответствии со
своей   компетенцией   свод   (перечень)  нормативных  правовых  актов
Министерства и заключенных договоров  и  соглашений,  в  том  числе  с
указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.
       10. Осуществляет в пределах своей компетенции и в  соответствии
с   законодательством   Российской  Федерации  размещение  заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд  Рязанской  области,  в  том  числе  для обеспечения деятельности
Министерства.
       11. Министерство может быть переименовано,  реорганизовано  или
упразднено в соответствии с действующим законодательством.

Информация по документу
Читайте также