Постановление Думы Рязанской области от 22.03.2006 № 139-IV РОД

 5. При проведении закрытого заседания комитета, комиссии областной Думы действуют правила, установленные статьями 35, 36 настоящего Регламента. (Часть в редакции Постановления Думы Рязанской области от 23.06.2010 № 120-V РОД)

(В редакции Постановления Думы Рязанской области от 07.04.2010 № 1-V РОД)

 Статья 26

 1. Для подготовки отдельных вопросов комитет областной Думы может создавать рабочие группы из числа членов данного комитета, других депутатов областной Думы.

 2. По приглашению комитета в заседаниях рабочих групп могут принимать участие представители центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области и (или) структурных подразделений аппарата Правительства Рязанской области, члены общественных экспертных советов, созданных по решению Рязанской областной Думы, специалисты аппарата областной Думы, представители иных государственных органов и организаций. Вопросы о привлечении экспертов и специалистов, условия оплаты их труда решаются Председателем областной Думы по предложению комитетов.

(В редакции Постановления Думы Рязанской области от 07.04.2010 № 1-V РОД)

 Статья 27

 Комитеты и комиссии областной Думы на основании решения, принимаемого на заседании, могут запрашивать дополнительные, недостающие документы и материалы, необходимые для решения вопросов, отнесенных к их ведению в рамках установленных направлений деятельности, у руководителей государственных органов и иных организаций.

Депутат областной Думы  имеет  право  запросить  дополнительные материалы  и  информацию,  необходимую  ему  по вопросам, отнесенным к ведению комитета (комиссии) областной Думы,  в  котором  (которой)  он состоит. (Абзац дополнен - Постановление Думы Рязанской области от 23.06.2010 № 120-V РОД)

(В редакции Постановления Думы Рязанской области от 07.04.2010 № 1-V РОД)

 Статья 28

(Утратил силу - Постановление Думы Рязанской области от 07.04.2010 № 1-V РОД)

 Статья 29

(Утратил силу - Постановление Думы Рязанской области от 07.04.2010 № 1-V РОД)

ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ

ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

 Глава 6. Начало работы областной Думы. Порядок проведения заседаний областной Думы

 Статья 30

 1. Подготовку первого заседания областной Думы нового созыва осуществляет оргкомитет, формируемый в течение трех дней после опубликования результатов выборов в Рязанскую областную Думу распоряжением Председателя Рязанской областной Думы предыдущего созыва. В случае, если оргкомитет не сформирован в установленный срок, его формирует Председатель Избирательной комиссии Рязанской области по истечении пяти дней после опубликования результатов выборов в Рязанскую областную Думу.

 2. Оргкомитет формируется из числа депутатов Рязанской областной Думы, избранных на новый срок в составе списков избирательных объединений, пропорционально числу депутатских мандатов, полученных при их распределении по результатам выборов депутатов Рязанской областной Думы и из числа депутатов, выдвинутых избирательными объединениями и избранных по одномандатным избирательным округам.

 3. Оргкомитет избирает из своего состава председателя оргкомитета и его заместителей простым большинством голосов.

 4. Оргкомитет областной Думы:

 1) формирует проект повестки первого заседания областной Думы;

 2) ведет запись на выступления;

 3) регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы, поступающие от депутатов областной Думы и избирательных объединений, получивших депутатские мандаты при их распределении по результатам выборов депутатов Рязанской областной Думы;

 4) информирует председательствующего о списке записавшихся на выступления;

 5) составляет списки депутатских объединений по заявлениям депутатов областной Думы, в последующем передает указанные списки во Временную комиссию по Регламенту и мандатным вопросам областной Думы для регистрации;

 6) выполняет иные функции по обеспечению первого заседания областной Думы в соответствии с настоящим Регламентом.

 5. Оргкомитет прекращает свою деятельность после избрания на первом заседании областной Думы нового созыва органов и лиц, указанных в части 1 статьи 33 настоящего Регламента.

(В редакции Постановления Думы Рязанской области от 07.04.2010 № 1-V РОД)

 Статья 31

 1. Областная Дума собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания. Губернатор Рязанской области может созвать заседание областной Думы ранее этого срока.

 2. Первое заседание Рязанской областной Думы открывает старейший по возрасту депутат, а далее, до избрания Председателя Рязанской областной Думы, ведет председательствующий - председатель оргкомитета.

(В редакции Постановления Думы Рязанской области от 07.04.2010 № 1-V РОД)

 Статья 32

 1. Первое и последнее заседания областной Думы проводятся в торжественной обстановке. Во время первого заседания областной Думы вновь избранные депутаты располагаются на местах в порядке, установленном оргкомитетом. Во время последующих заседаний областной Думы места для депутатов в зале заседаний областной Думы определяются в соответствии с порядком, установленным распоряжением Председателя областной Думы.

 2. На первом заседании председатель Избирательной комиссии Рязанской области сообщает фамилии избранных депутатов областной Думы согласно списку.

(В редакции Постановления Думы Рязанской области от 07.04.2010 № 1-V РОД)

 Статья 33

 1. На своем первом заседании областная Дума голосованием большинством голосов от избранного числа депутатов областной Думы избирает в порядке, установленном настоящим Регламентом:

 Председателя областной Думы, его первого заместителя и заместителя;

 Председателей комиссий, их заместителей и персональный состав Счетной комиссии и Временной комиссии по Регламенту и мандатным вопросам;

 Председателей комитетов, их заместителей и персональный состав комитетов, указанных в статье 20 настоящего Регламента.

 2. После избрания Временной комиссии по Регламенту и мандатным вопросам объявляется перерыв в заседании, в течение которого происходит регистрация депутатских объединений.

(В редакции Постановления Думы Рязанской области от 07.04.2010 № 1-V РОД)

 Статья 34

 1. На первом заседании областной Думы депутаты проводят выборы Председателя областной Думы, его заместителей в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

 2. Продолжительность и порядок проведения заседаний областной Думы определяются настоящим Регламентом.

Статья 34.1

1.  Заседания  областной  Думы  и  деятельность  ее  постоянных, временных органов и депутатских объединений проходят в период сессий.

2. Сессии областной Думы созываются Председателем областной Думы и проводятся, как правило:

осенняя сессия - с сентября по декабрь;

весенняя сессия - с января по июль.

(Статья дополнена - Постановление Думы Рязанской области от 23.06.2010 № 120-V РОД)

 Статья 35

1. Заседания областной Думы проводятся открыто, гласно, освещаются в средствах массовой информации и транслируются на официальном сайте Рязанской областной Думы в сети Интернет.

 Порядок создания и функционирования официального сайта областной Думы устанавливается распоряжением Председателя Рязанской областной Думы. (В редакции Постановления Думы Рязанской области от 25.08.2010 № 235-V РОД)

 2. По решению областной Думы на ее заседания могут быть приглашены представители государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для представления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым областной Думой законопроектам и иным вопросам. Представители средств массовой информации имеют право присутствовать на заседаниях областной Думы при условии их аккредитации в областной Думе в соответствии с Положением об аккредитации представителей средств массовой информации в Рязанской областной Думе, утверждаемым постановлением Рязанской областной Думы. Помощники депутатов областной Думы вправе присутствовать на открытых заседаниях областной Думы. (В редакции Постановления Думы Рязанской области от 25.08.2010 № 235-V РОД)

 3. Областная Дума может принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено председательствующим на заседании областной Думы, комитетом областной Думы или депутатским объединением, Председателем областной Думы.

 4. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов областной Думы. Сведения о содержании закрытых заседаний областной Думы не подлежат разглашению, в том числе в средствах массовой информации, и могут быть использованы депутатами областной Думы только для их деятельности в областной Думе.

 5. Запрещается проносить на закрытое заседание областной Думы и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.

 6. Председательствующий на закрытом заседании областной Думы предупреждает присутствующих на заседании депутатов областной Думы и приглашенных лиц о правилах проведения закрытого заседания и запрете на распространение сведений, составляющих государственную и любую охраняемую законом тайну, ставших им известными.

 7. Стенограмма закрытого заседания областной Думы хранится в структурном подразделении аппарата областной Думы, отвечающем за ведение стенограмм и протоколов.

 8. Порядок организационно-технического обеспечения закрытого заседания устанавливается положением, утвержденным распоряжением Председателя областной Думы, по согласованию с Комитетом по Регламенту, мандатным вопросам и депутатской этике областной Думы. (Дополнен - Постановление Думы Рязанской области от 07.04.2010 № 1-V РОД)

 9. Совет областной Думы может принять решение о проведении выездного заседания областной Думы.

 Статья 36

 1. Губернатор Рязанской области, Главный федеральный инспектор по Рязанской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, председатель Счетной палаты Рязанской области, прокурор Рязанской области или его представитель вправе присутствовать на любом открытом или закрытом заседании областной Думы.

 2. Заместители Губернатора Рязанской области, руководители исполнительных органов государственной власти Рязанской области могут присутствовать на открытых заседаниях, а по специальному приглашению – на закрытых заседаниях областной Думы.

 3. Другие лица могут присутствовать на закрытых заседаниях областной Думы только по специальному приглашению Председателя областной Думы или по его поручению – одного из его заместителей, а также по требованию 2/3 от общего количества избранных депутатов. Специалисты аппарата областной Думы могут присутствовать на заседании по указанию Председателя областной Думы.

 Статья 37

 1. На заседаниях областной Думы ведутся протоколы и стенограммы. Протокол подписывается председательствующим на заседании.

 2. Депутат областной Думы вправе ознакомиться со стенограммой любого заседания областной Думы.

 Статья 38

 1. Областная Дума собирается на свои заседания, как правило, каждую последнюю среду месяца. Решение о переносе заседания на другую дату принимает Председатель областной Думы самостоятельно либо по предложению Совета областной Думы. (Часть в редакции Постановления Думы Рязанской области от 23.06.2010 № 120-V РОД)

 2. В Рязанской областной Думе могут также проходить внеочередные заседания. Решение о созыве внеочередного заседания принимает Председатель Рязанской областной Думы по собственной инициативе, по инициативе Губернатора Рязанской области или группы депутатов Рязанской областной Думы численностью не менее 1/3 от избранного числа депутатов. (В редакции Постановления Думы Рязанской области от 14.05.2008 г. N 239-IV РОД)

 Статья 39

 1. (Утратил силу - Постановление Думы Рязанской области от 14.05.2008 г. N 239-IV РОД)

 2. В случае, если проведение внеочередного заседания областной Думы инициируется группой депутатов областной Думы, данная группа депутатов областной Думы должна внести в Совет областной Думы соответствующие проекты постановлений областной Думы.

 3. Председатель областной Думы по предложению Совета областной Думы назначает день внеочередного заседания областной Думы.

 4. (Утратил силу - Постановление Думы Рязанской области от 23.06.2010 № 120-V РОД)

 Статья 40

 1. Заседание областной Думы начинается с регистрации присутствующих на заседании депутатов областной Думы, которую проводит соответствующее структурное подразделение аппарата областной Думы, при этом депутаты областной Думы расписываются в листе регистрации, который передается председательствующему.

 2. Заседание областной Думы является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа депутатов областной Думы.

 3. Заседание областной Думы открывает и ведет Председатель Рязанской областной Думы или по его поручению один из его заместителей.

 4. Депутат областной Думы обязан присутствовать на ее заседаниях.

 О невозможности присутствовать на заседании депутат областной Думы заблаговременно информирует Председателя областной Думы, его заместителя либо председателя комитета.

 Статья 41

 Выступающий в областной Думе не вправе нарушать Кодекс депутатской этики – употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов областной Думы и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям. В случае нарушения указанного Кодекса председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего дня заседания. (В редакции Постановления Думы Рязанской области от 25.08.2010 № 235-V РОД)

 Статья 42

 На заседаниях областной Думы депутаты вправе участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых областной Думой, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными установленными правами.

 Статья 43

 Депутат или группа депутатов областной Думы вправе обратиться с запросом к Губернатору Рязанской области, прокурору Рязанской области, руководителям управлений органа исполнительной власти Рязанской области, органам местного самоуправления по кругу вопросов, входящих в компетенцию этих органов.

 Статья 44

 Депутаты областной Думы своевременно извещаются о вопросах, вносимых на рассмотрение заседания областной Думы. Проекты документов и другие необходимые материалы рассылаются депутатам областной Думы не позднее, чем за три рабочих дня до заседания областной Думы, за исключением случаев проведения заседаний комитетов областной Думы позднее указанного срока. (В редакции Постановления Думы Рязанской области от 23.06.2010 № 120-V РОД)

 Статья 45

 1. Предварительное обсуждение законопроектов осуществляется на заседаниях постоянных комитетов в соответствии с утвержденным разграничением предметов ведения. При этом законопроект и другие необходимые материалы должны быть представлены в комитет не позднее чем за 14 календарных дней до заседания областной Думы, на котором предлагается рассмотреть данный законопроект.

 2. Законопроект и другие необходимые материалы по вопросам, предлагаемым для включения в повестку дня заседания областной Думы, представляются в Совет областной Думы не позднее, чем за пять рабочих дней до заседания областной Думы. (Часть в редакции Постановления Думы Рязанской области от 23.06.2010 № 120-V РОД)

 3. Повестка дня и порядок проведения заседания областной Думы рассматриваются на Совете областной Думы не позднее чем за 8 дней до заседания областной Думы.

 Статья 46

 1. В ходе заседаний областной Думы непосредственно в зале заседаний областной Думы распространяются только материалы по вопросам, дополнительно включенным в повестку дня на данное заседание областной Думы, а также депутатские запросы и заявления депутатских объединений.

 2. Все другие материалы и документы распространяются заблаговременно в порядке, установленном настоящим Регламентом.

 3. Любой документ или материал, распространяемый в зале заседаний областной Думы, должен иметь подпись (подписи) депутата (депутатов), инициирующего (инициирующих) распространение указанного документа или материала, и визу председательствующего на заседании областной Думы.

 3.1. Документы и материалы, распространяемые непосредственно в зале заседания областной Думы по дополнительно включенным в повестку дня вопросам по инициативе комитета, могут иметь только подпись председательствующего на данном комитете. (Дополнен - Постановление Думы Рязанской области от 05.09.2007 г. N 517-IV РОД)

 4. Документы, носящие характер заявлений депутатских объединений областной Думы, кроме того, должны иметь визу руководителя соответствующего депутатского объединения.

 Статья 47

 1. Заседания областной Думы проводятся в соответствии с планом законопроектной работы областной Думы, утверждаемым на одном из ее заседаний, с планом работы на очередной месяц, подготовленным Председателем областной Думы по предложениям Совета областной Думы, комитетов, депутатских объединений областной Думы, и с повесткой дня на очередное заседание, подготовленной Советом областной Думы.

 2. Предложения о включении вопросов в повестку дня предварительно представляются в Совет областной Думы в письменной форме комитетами, комиссиями, депутатскими объединениями, группами депутатов или отдельными депутатами. Совет областной Думы принимает решение о внесении в повестку дня очередного заседания областной Думы или об отклонении данного предложения. В случае отклонения Советом областной Думы указанного предложения инициатор предложения вправе внести его непосредственно на заседании областной Думы.

 3. При внесении предложения о включении вопроса в повестку дня заседания областной Думы депутат вправе мотивировать свое предложение для постановки его на голосование.

 4. На обсуждение изменений и дополнений, вносимых в повестку дня заседания областной Думы, отводится не более 30 минут. Это время может быть продлено решением областной Думы, принятым большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов областной Думы.

 Статья 48

 Внеочередному рассмотрению на заседании областной Думы подлежат:

 1) обращения Губернатора Рязанской области;

 2) законопроекты, внесенные в качестве срочных Губернатором Рязанской области;

 3) проекты законов Рязанской области, возвращенные в областную Думу на повторное рассмотрение Губернатором Рязанской области;

 4) проекты постановлений областной Думы по вопросам, отнесенным Уставом (Основным Законом) Рязанской области к ведению областной Думы;

 5) проекты Регламента областной Думы и постановлений областной Думы о внесении в него изменений и дополнений.

 Статья 49

 1. Председательствующий на заседании областной Думы:

 1) руководит общим ходом заседания в соответствии с настоящим Регламентом;

 2) предоставляет слово для выступления в процессе обсуждения вопроса повестки дня заседания областной Думы в соответствии со статьей 53 настоящего Регламента; (Часть в редакции Постановления Думы Рязанской области от 23.06.2010 № 120-V РОД)

 3) предоставляет слово вне порядка работы заседания областной Думы только для внесения процедурного вопроса и по порядку ведения заседания;

 4) обеспечивает выполнение организационных решений областной Думы;

 5) ставит на голосование каждое предложение депутатов областной Думы в порядке поступления;

 6) проводит голосование и оглашает его результаты;

 7) контролирует ведение протоколов и стенограмм заседаний областной Думы и подписывает указанные протоколы.

 2. Председательствующий на заседании областной Думы вправе:

 1) в случае нарушения положений настоящего Регламента предупреждать депутата областной Думы, а при повторном нарушении лишать его слова. Депутат областной Думы или иной участник заседания, допустивший грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего, других депутатов, лишается слова без предупреждения;

 2) предупреждать депутата областной Думы, выступающего по порядку ведения заседания, в случае его отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении лишать его слова. Под порядком ведения заседания понимается соблюдение председательствующим настоящего Регламента. Депутат областной Думы, выступающий по порядку ведения заседания, обязан указать, в чем выразилось нарушение Регламента председательствующим, с указанием нарушенной нормы;

 3) удалять из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе областной Думы.

 Статья 50

 1. Председательствующий и выступающие на заседании областной Думы не вправе комментировать выступления депутатов областной Думы, давать характеристику выступающим.

 2. Если председательствующий считает  необходимым  принять участие в обсуждении какого-либо вопроса повестки дня заседания областной Думы, он выступает завершающим. (Часть в редакции Постановления Думы Рязанской области от 23.06.2010 № 120-V РОД)

 3. Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосует последним.

 4. При нарушении председательствующим требований настоящего Регламента областная Дума вправе большинством голосов от установленного числа присутствующих на заседании депутатов областной Думы назначить другого председательствующего до принятия решения по обсуждаемому вопросу.

 Статья 51

 1. Депутат областной Думы выступает с трибуны или со своего рабочего места в зале заседаний.

 2. Во время работы в областной Думе депутаты должны носить деловую одежду, соответствующую официальному характеру деятельности областной Думы.

 Статья 52

 1. Заседания областной Думы проводятся, как правило, с 11 часов до 18 часов, первый перерыв – через 2 часа работы на 30 минут, последующие перерывы – через 1,5 часа на 15 минут.

 2. Областная Дума может принять решение об ином времени проведения заседаний.

 Статья 53

 1. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании областной Думы по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать 20 минут для доклада, 10 минут для содоклада и 10 минут для заключительного слова.

 2. Выступающим в прениях предоставляется до 5 минут, для повторных выступлений в прениях – до 3 минут, для выступлений депутатов областной Думы по процедурным вопросам и выступлений с обоснованием принятия или отклонения внесенных ими поправок к законопроектам или проектам иных решений областной Думы, по кандидатурам, для сообщений, справок, внесения изменений в повестку дня заседания – до 3 минут, для вопросов, выступлений по повестке дня и ведения заседания областной Думы – не более 1 минуты.

 3. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

 4. Каждый депутат областной Думы должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание депутатом не учтено, председательствующий может прервать выступление депутата.

 5. С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов областной Думы председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку заседания, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.

 Статья 54

 На заседании областной Думы один и тот же депутат может выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более трех раз.

 Статья 55

 1. Никто не вправе выступать на заседании областной Думы без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается председательствующим слова без предупреждения.

 2. Депутаты областной Думы, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к стенограмме заседания областной Думы.

 Статья 56

 1. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени по решению областной Думы, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

 2. Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов областной Думы о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из депутатов настаивает на выступлении, и с одобрения депутатов предоставляет им слово.

 Статья 57

 1. Для подготовки вопроса к рассмотрению в ходе ее заседания областная Дума вправе дать поручение Председателю областной Думы, его заместителям, комитетам, комиссиям, депутату областной Думы, руководителю аппарата областной Думы. Такие поручения даются по предложению председательствующего на заседании Думы, а также по предложениям комитетов, комиссий, депутатских объединений, группы депутатов или отдельных депутатов областной Думы в целях предоставления дополнительной информации по заинтересовавшему их вопросу. (Часть дополнена - Постановление Думы Рязанской области от 23.06.2010 № 120-V РОД)

 2. Текст поручения, внесенный в письменной форме и подписанный инициатором, оглашается на заседании областной Думы им же или председательствующим.

 3. При наличии возражений предложение о даче поручения ставится на голосование. Решение принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании областной Думы.

 4. Поручение оформляется протокольной записью, удостоверяемой председательствующим на заседании. Выписка из протокола в течение суток направляется аппаратом областной Думы исполнителю, который не позднее чем через 15 дней или в иной установленный на заседании областной Думы срок со дня получения поручения информирует председательствующего и инициатора поручения о результатах его выполнения. Председательствующий на очередном заседании доводит эту информацию до сведения депутатов областной Думы.

 Глава 7. Порядок голосования и принятия решений

 Статья 58

 1. Решения областной Думы принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.

 2. В исключительных случаях депутаты на заседании областной Думы могут принять решение о голосовании подписными листами большинством голосов от установленного числа депутатов. После принятия такого решения депутаты утверждают форму подписного листа, редакцию поставленного на голосование вопроса, определяют срок окончания процедуры голосования. Итог голосования подводится счетной комиссией и доводится до сведения депутатов на следующем заседании областной Думы.

 3. Допускается принятие постановлений областной Думы о награждении (представлении к награждениям) в перерывах между заседаниями Думы, при этом к постановлению областной Думы о награждении (представлении к награждениям) должны быть представлены подписные листы с подписями большинства избранных депутатов. О принятых между заседаниями Думы постановлениях председательствующий на очередном заседании Думы информирует депутатов, и они голосуют за принятие этой информации к сведению. (Дополнен - Постановление Думы Рязанской области от 05.09.2007 г. N 517-IV РОД)

 Статья 59

 По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом.

 К процедурным относятся вопросы:

 1) о перерыве в заседании или переносе заседания;

 2) о предоставлении дополнительного времени для выступления;

 3) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу законопроекта;

 4) о предоставлении слова приглашенным на заседание;

 5) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

 6) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета или комиссии областной Думы;

 7) о голосовании без обсуждения;

 8) о проведении закрытого заседания;

 9) о приглашении на заседание лиц, указанных в части 2 статьи 36 настоящего Регламента;

 10) об изменении очередности выступлений;

 11) о пересчете голосов;

 12) о поименном голосовании. (Пункт дополнен - Постановление Думы Рязанской области от 23.06.2010 № 120-V РОД)

 Статья 60

 1. При голосовании по каждому вопросу депутат областной Думы имеет один голос и подает его за принятие решения либо против него, либо воздерживается от принятия решения.

 2. Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.

 Статья 60.1

 1. В случае поступления в процессе обсуждения на заседании областной Думы иных предложений первым голосуется предложение, внесенное комитетом областной Думы.

 2. Если предложение комитета при голосовании не получает нужного количества голосов, голосование по иным предложениям производится в порядке их поступления.

 (Дополнен - Постановление Думы Рязанской области от 05.09.2007 г. N 517-IV РОД)

 Статья 61

 1. В случае выдвижения нескольких кандидатур или предложения более двух вариантов решения рассматриваемого областной Думой вопроса голосование может быть проведено в два тура по решению областной Думы.

 2. В первом туре может допускаться голосование каждого депутата областной Думы за любое количество выдвинутых кандидатур или предложенных вариантов решения рассматриваемого областной Думой вопроса. При этом первым голосуется проект постановления, вносимый комитетом областной Думы.

 3. Второй тур голосования проводится по двум кандидатурам или двум вариантам решения, получившим наибольшее число голосов в первом туре. По итогам второго тура считается избранным тот кандидат или принятым тот вариант решения, которые получили наибольшее число голосов, но не менее числа голосов депутатов, установленного для принятия соответствующего решения.

 4. Если во втором туре голосования не набрал требуемого числа голосов ни один из вариантов решения, то данный вопрос снимается с рассмотрения.

 Статья 62

 1. При проведении открытого голосования подсчет голосов осуществляет председательствующий на заседании либо по его поручению счетная комиссия.

 2. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов (от установленного или избранного числа депутатов областной Думы, от присутствующих на заседании депутатов областной Думы) может быть принято решение.

 3. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование.

 4. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет, какое решение принято («за» – положительное или «против» – отрицательное).

 5. При отсутствии кворума, необходимого для проведения голосования, председательствующий переносит голосование на следующее заседание областной Думы.

 Статья 63

 1. Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных Уставом (Основным Законом) Рязанской области, законами Рязанской области и настоящим Регламентом, а также по решению областной Думы, принимаемому большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов областной Думы. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней. Ящик для тайного голосования опечатывается Счетной комиссией на заседании Рязанской областной Думы после принятия решения о тайном голосовании.

 2. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются соответствующими службами аппарата областной Думы под контролем счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной решением областной Думы форме в количестве, соответствующем числу избранных депутатов областной Думы, и содержат необходимую для голосования информацию. Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются областной Думой по рекомендации счетной комиссии в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем счетной комиссии.

 3. Выдача бюллетеней для тайного голосования начинается непосредственно перед началом голосования.

 Статья 64

 1. Каждому депутату областной Думы выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или лица либо по проекту решения, рассматриваемому на заседании областной Думы.

 2. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам областной Думы счетной комиссией областной Думы в соответствии со списком депутатов областной Думы при предъявлении удостоверения депутата Рязанской областной Думы или удостоверения личности (паспорта). При получении бюллетеня депутат областной Думы расписывается против своей фамилии в указанном списке.

 3. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией.

 4. Счетная комиссия обязана создать условия депутатам для тайной подачи голосов.

 5. Недействительными при подсчете голосов депутатов считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

 6. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. Областная Дума утверждает протокол счетной комиссии без обсуждения.

 7. На основании утвержденного областной Думой протокола счетной комиссии о результатах тайного голосования председательствующий объявляет, какое решение принято («за» – положительное, или «против» – отрицательное), а при выборах называет избранные кандидатуры. Результаты тайного голосования с использованием бюллетеней для тайного голосования оформляются постановлением областной Думы.

 Статья 65

 1. Поименное голосование проводится по решению областной Думы, принимаемому большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов областной Думы. Порядок проведения поименного голосования устанавливается на заседании Рязанской областной Думы.

2. Результаты поименного голосования записываются в протокол заседания областной Думы и могут быть опубликованы в средствах массовой информации и на официальном сайте областной Думы. (Часть в редакции Постановления Думы Рязанской области от 23.06.2010 № 120-V РОД)

 Статья 66

 1. Областная Дума принимает законы Рязанской области (далее – закон) большинством голосов от установленного числа депутатов областной Думы.

 2. Порядок внесения, рассмотрения и принятия областной Думой законов устанавливается федеральным и областным законодательством, настоящим Регламентом.

 3. Принятый областной Думой закон в десятидневный срок или в иной срок, установленный действующим законодательством, направляется на подпись Губернатору Рязанской области. (Дополнен - Постановление Думы Рязанской области от 05.09.2007 г. N 517-IV РОД)

 Статья 67

 1. Областная Дума принимает постановления по следующим вопросам:

 1) о принятии, отклонении проекта закона Рязанской области, о поправках к Уставу (Основному Закону) Рязанской области, проекту закона, о принятии закона;

 2) о назначении на должность и об освобождении от должности председателя Счетной палаты Рязанской области, его заместителя и аудиторов Счетной палаты Рязанской области;

 3) о запросе в Конституционный Суд Российской Федерации;

 4) о запросе Рязанской областной Думы;

 5) об избрании Председателя областной Думы, его заместителей;

 6) об избрании председателей постоянных комитетов (комиссий) и их заместителей;

 7) об избрании временных комиссий;

 8) об утверждении составов комитетов и их наименовании;

 9) по внутренним вопросам;

 10) по другим вопросам своей компетенции.

 2. Областная Дума вправе принимать большинством голосов от избранного числа депутатов областной Думы заявления, обращения, которые оформляются постановлением областной Думы. Проекты постановлений областной Думы вместе с текстом заявления, обращения вносятся в Совет областной Думы не позднее чем за десять дней до заседания областной Думы. (В редакции Постановления Думы Рязанской области от 14.05.2008 г. N 239-IV РОД)

 3. В текст постановления областной Думы при необходимости может быть включен пункт о возложении контроля за выполнением постановления на комитет областной Думы либо на инициатора (-ов) внесения проекта постановления, а также о поручениях областной Думы.

 Статья 68

 1. Проект постановления областной Думы может быть внесен депутатами областной Думы, депутатскими объединениями, комитетами и комиссиями областной Думы, Губернатором Рязанской области, представительными органами местного самоуправления и иными субъектами законодательной инициативы по вопросам их ведения.

 2. Проекты постановлений областной Думы, за исключением проектов постановлений областной Думы по вопросам, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 67 настоящего Регламента, вносятся на рассмотрение областной Думы при наличии заключения правового управления. Заключение должно быть подготовлено не позднее, чем в пятидневный срок. (В редакции Постановления Думы Рязанской области от 05.09.2007 г. N 517-IV РОД; от 25.08.2010 № 235-V РОД)

 3. В ходе обсуждения проекта постановления областной Думы, за исключением  проектов  постановлений областной Думы по вопросам, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 67 настоящего Регламента, он может быть принят большинством голосов от избранного числа депутатов областной Думы на заседании областной Думы в целом или за основу, если иное не оговорено настоящим Регламентом. В случае, если депутаты областной Думы либо иные субъекты права законодательной инициативы настаивают на внесении поправок в проект постановления областной Думы, он принимается за основу. Внесенные письменные поправки в проект постановления областной Думы должны быть обсуждены и проголосованы. После этого постановление областной Думы принимается в целом. (В редакции Постановления Думы Рязанской области от 14.05.2008 г. N 239-IV РОД; от 23.06.2010 № 120-V РОД)

 4. Если проект постановления не набирает необходимое количество голосов, то по предложению депутатов он снимается с рассмотрения и направляется в соответствующий комитет на доработку.

 Глава 8. Депутатские слушания

 Статья 69

 1. Рязанская областная Дума по вопросам своего ведения проводит депутатские слушания.

 2. Депутатские слушания проводятся по инициативе: комитетов по вопросам, отнесенным к ведению этих комитетов, Председателя областной Думы, Совета областной Думы, а также по инициативе депутатских объединений и группы депутатов в количестве не менее 7 человек.

 Статья 70

 На депутатских слушаниях депутатами областной Думы и приглашенными могут обсуждаться: законопроекты, требующие публичного обсуждения; проект областного бюджета и отчет о его исполнении; другие важнейшие вопросы.

 Статья 71

 1. Информация о теме депутатских слушаний, времени и месте их проведения передается средствам массовой информации не позднее чем за десять дней до начала депутатских слушаний.

 2. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется комитетом областной Думы, который организует эти слушания.

 Статья 72

 1. Вопрос о проведении депутатских слушаний представляется Совету областной Думы для определения даты депутатских слушаний. (В редакции Постановления Думы Рязанской области от 28.04.2010 № 18-V РОД)

 2. Депутатские слушания проводятся в здании областной Думы или в других помещениях, принадлежащих сторонним организациям, по согласованию.

 3. Организация и проведение депутатских слушаний возлагаются на соответствующий комитет и на соответствующие подразделения аппарата областной Думы распоряжением Председателя Рязанской областной Думы. Комитеты областной Думы могут совместно организовывать депутатские слушания.

 4. Финансирование депутатских слушаний осуществляется на основании распоряжения Председателя Рязанской областной Думы.

 Статья 73

 1. Депутатские слушания открыты для представителей средств массовой информации и общественности.

 2. Совет областной Думы по предложению комитета, комиссии областной Думы, организующих проведение депутатских слушаний, может принять решение о проведении закрытых депутатских слушаний. На закрытых депутатских слушаниях обсуждаются вопросы конфиденциального характера, а также вопросы, затрагивающие сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну.

 3. При проведении закрытых депутатских слушаний действуют правила, установленные статьями 35, 36 настоящего Регламента.

 4. Губернатор Рязанской области, полномочный представитель Президента в Рязанской области вправе участвовать как в открытых, так и закрытых депутатских слушаниях.

 Статья 74

 1. Депутатские слушания ведет председатель или заместитель председателя соответствующего комитета областной Думы.

 2. Председательствующий на депутатских слушаниях предоставляет слово для выступления депутатам областной Думы и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.

 Статья 75

 1. Депутатские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего на депутатских слушаниях, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово представителю комитета областной Думы, представителю инициатора проведения депутатских слушаний продолжительностью до 15 минут для доклада по обсуждаемому вопросу, после чего выступают участвующие в депутатских слушаниях депутаты областной Думы и приглашенные лица.

 2. Все приглашенные лица выступают на депутатских слушаниях только с разрешения председательствующего.

 Статья 76

 1. После выступлений на депутатских слушаниях приглашенных лиц следуют вопросы депутатов областной Думы и других присутствующих и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.

 2. Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход депутатских слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами. Председательствующий на депутатских слушаниях может удалить нарушителей из зала заседаний.

 3. Материалы закрытых депутатских слушаний предназначаются только для депутатов областной Думы и лиц, принимавших участие в депутатских слушаниях.

 Статья 77

 Депутатские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации депутатских слушаний принимаются путем одобрения большинством принявших участие в депутатских слушаниях депутатов областной Думы.

 Статья 78

 1. Депутатские слушания протоколируются. Протокол депутатских слушаний подписывается председательствующим на депутатских слушаниях и специалистом соответствующего управления аппарата Рязанской областной Думы, в обязанности которого входит ведение протоколов заседаний комитета.

 2. Рекомендации открытых депутатских слушаний могут публиковаться в печати.

 Глава 9. Мероприятия в областной Думе

 Статья 79

 1. По инициативе комитета, комиссии областной Думы, депутатского объединения, депутата областной Думы могут проводиться совещания, «круглые столы», семинары, конференции и другие мероприятия, связанные с законодательной деятельностью областной Думы.

 2. Решение о проведении мероприятий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, принимается Председателем областной Думы.

 Статья 80

 На заседании областной Думы может проводиться «правительственный час» для ответов членов Правительства Рязанской области на вопросы депутатов областной Думы.

 Порядок проведения «правительственного часа» определяется Положением, утвержденным постановлением Рязанской областной Думы.

Глава 9.1. Запрос Рязанской областной Думы

 Статья 80.1

 1. Группа депутатов областной Думы численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов областной Думы либо комитет областной Думы вправе внести проект запроса Рязанской областной Думы для рассмотрения на заседании областной Думы.

 2. Проект запроса Рязанской областной Думы направляется в Комитет по Регламенту, мандатным вопросам и депутатской этике для предварительного рассмотрения.

 Совет областной Думы по предложению Комитета по Регламенту, мандатным вопросам и депутатской этике может определить комитет – соисполнитель для предварительного рассмотрения проекта запроса Рязанской областной Думы и принятия решения о целесообразности его внесения на рассмотрение депутатов областной Думы, а также направить проект запроса Рязанской областной Думы на заключение в правовое управление аппарата областной Думой.

 Совет областной Думы на основании решения комитета – соисполнителя и заключения правового управления аппарата областной Думы принимает решение о включении (невключении) в повестку дня заседания областной Думы вопроса о направлении запроса Рязанской областной Думы.

 3. Запрос Рязанской областной Думы оформляется на бланке областной Думы. Внесенный запрос Рязанской областной Думы оглашается Председателем областной Думы на заседании областной Думы.

(Статья дополнена - Постановление Думы Рязанской области от 23.06.2010 № 120-V РОД)

 Статья 80.2

 1. Запрос Рязанской областной Думы принимается большинством голосов от избранного числа депутатов областной Думы.

 2. Ответ на запрос Рязанской областной Думы доводится до сведения депутатов областной Думы.

(Статья дополнена - Постановление Думы Рязанской области от 23.06.2010 № 120-V РОД)

Глава 10. Работа депутатов областной Думы с избирателями. Транспортное обслуживание депутата областной Думы (В редакции Постановления Думы Рязанской области от 23.06.2010 № 120-V РОД)

 Статья 81

 1. В соответствии с Законом Рязанской области «О статусе депутата Рязанской областной Думы» депутат областной Думы изучает поступившие от избирателей предложения и жалобы и отвечает на них в срок, установленный законодательством.

 2. В соответствии с утвержденным Председателем областной Думы графиком депутаты, работающие на профессиональной постоянной основе, Председатель Думы и его заместители ведут прием избирателей в помещении Рязанской областной Думы.

3. По согласованию с Советом областной Думы Председатель областной Думы издает распоряжение об определении одного дня в неделю депутату  областной  Думы,  осуществляющему  деятельность  на профессиональной постоянной основе, для работы с избирателями на территории округа, определенного в соответствии с частью 3 статьи 18 Закона Рязанской области «О статусе депутата Рязанской областной Думы. (Часть дополнена - Постановление Думы Рязанской области от 23.06.2010 № 120-V РОД)

Статья 81.1

 1. Депутату областной Думы для осуществления депутатских полномочий предоставляется служебный автотранспорт в следующем порядке.

 На основании положения о предоставлении служебного автотранспорта, утвержденного постановлением областной Думы, депутат областной Думы обращается с заявлением на имя Председателя областной Думы о предоставлении служебного автотранспорта.

 2. Председатель областной Думы направляет поступившие заявления руководителю аппарата областной Думы для исполнения.

(Статья дополнена - Постановление Думы Рязанской области от 23.06.2010 № 120-V РОД)

 Глава 11. Обеспечение деятельности областной Думы

 Статья 82

 1. Правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности депутатов областной Думы, комитетов и комиссий областной Думы, Совета областной Думы, Председателя областной Думы, его заместителей осуществляет аппарат областной Думы, который формируется в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Законом Рязанской области «О государственной гражданской службе Рязанской области».

 2. Деятельность аппарата областной Думы, права, обязанности и ответственность его работников определяются действующим законодательством Российской Федерации и Рязанской области, положением об аппарате Рязанской областной Думы и должностными регламентами, утверждаемыми Председателем областной Думы.

 3. Положение об аппарате областной Думы, функциональные обязанности структурных подразделений аппарата, принимаемые правила и нормативы обеспечения деятельности депутатов областной Думы доводятся до сведения всех депутатов.

Статья 83

 1. Штатное расписание областной Думы, структура аппарата областной Думы, расходы на его содержание утверждаются Председателем областной Думы по представлению руководителя аппарата областной Думы в пределах бюджетной сметы областной Думы.

 2. Штатное расписание областной Думы и структура аппарата областной Думы подлежат согласованию с Комитетом по Регламенту, мандатным вопросам и депутатской этике.

 Расходы на содержание аппарата областной Думы подлежат согласованию с Комитетом по бюджету и налогам.

 (В редакции Постановления Думы Рязанской области от 14.05.2008 г. N 239-IV РОД; от 28.04.2010 № 18-V РОД)

Статья 84

 1. Для осуществления своих депутатских полномочий депутат областной Думы имеет не более 15 помощников, в том числе не более 5 помощников, работающих по срочному трудовому договору. Остальные помощники работают на общественных началах.

 2. Деятельность помощника регулируется федеральными законами, Законом Рязанской области «О статусе депутата Рязанской областной Думы» и положением о помощниках депутатов Рязанской областной Думы, утвержденным постановлением областной Думы.

 3. Руководство деятельностью помощника, в том числе и помощника, работающего на общественных началах, осуществляется непосредственно депутатом областной Думы.

 4. Помощник депутата областной Думы (далее - помощник) выполняет его поручения во взаимоотношениях с избирателями, а также с государственными и общественными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, оказывает депутату областной Думы организационно-техническую, научно-консультативную и иную помощь при осуществлении депутатских полномочий, обеспечивает более тесную связь с избирателями его округа.

 5. Прием на работу и увольнение помощника, работающего по срочному трудовому договору, оформляются распоряжением Председателя областной Думы по представлению соответствующего депутата областной Думы.

 6. Оформление помощников, работающих на общественных началах, производится в соответствии с положением о помощниках депутата Рязанской областной Думы.

(Статья в редакции Постановления Думы Рязанской области от 23.06.2010 № 120-V РОД)

ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА

 Глава 12. Порядок внесения законопроектов в областную Думу и их предварительное рассмотрение

 Статья 85

 Субъектами права законодательной инициативы в областную Думу являются:

 1) депутаты областной Думы;

 2) комитеты;

 2.1) группам депутатов; (В редакции Постановления Думы Рязанской области от 14.05.2008 г. N 239-IV РОД)

 3) Губернатор Рязанской области;

 4) представительные органы местного самоуправления;

 5) Избирательная комиссия Рязанской области по вопросам ее ведения;

 6) Рязанское областное объединение организаций профессиональных союзов по вопросам, затрагивающим социально-трудовую сферу;

 7) Рязанский областной суд, арбитражный суд Рязанской области, прокурор Рязанской области по вопросам их ведения.

 Статья 86

 Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в областную Думу:

 1) проектов законов Рязанской области о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Рязанской области, проектов законов Рязанской области и проектов постановлений Рязанской областной Думы (далее – законопроект); (В редакции Постановления Думы Рязанской области от 05.09.2007 г. N 517-IV РОД)

 2) законопроектов о внесении изменений в действующие законы Рязанской области либо о признании этих законов утратившими силу;

 3) поправок к законопроектам.

 Статья 87

 1. При внесении законопроекта в областную Думу субъектом права законодательной инициативы должны быть представлены:

 1) пояснительная записка к законопроекту, раскрывающая предмет законодательного регулирования и изложение концепции предлагаемого законопроекта;

 2) текст законопроекта с указанием на титульном листе субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект;

 3) перечень актов областного законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного закона, постановления;

 4) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует материальных затрат);

 5) заключение Губернатора Рязанской области в случаях, предусмотренных Уставом (Основным Законом) Рязанской области.

 Пояснительная записка к законопроекту, финансово-экономическое обоснование и другие документы, прилагаемые к законопроекту, должны быть подписаны исполнителем с указанием фамилии, даты подписания и контактного телефона.

 Проекты законов Рязанской области о введении и (или) отмене налогов, об освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств Рязанской области и другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет областного бюджета, вносимые не Губернатором Рязанской области, а иными субъектами законодательной инициативы, могут быть внесены только при наличии заключения Губернатора Рязанской области. (В редакции Постановления Думы Рязанской области от 14.05.2008 г. N 239-IV РОД)

 3. При внесении законопроектов субъектом права законодательной инициативы – коллегиальным органом должно быть представлено решение соответствующего коллегиального органа с указанием представителя субъекта права законодательной инициативы в областной Думе по данному законопроекту.

 4. (Утратил силу - Постановление Думы Рязанской области от 14.05.2008 г. N 239-IV РОД)

 Статья 88

 1. Непосредственно в текст внесенного в областную Думу законопроекта должны быть включены следующие положения:

 1) о сроке и о порядке вступления в силу закона Рязанской области или отдельных его положений;

 2) о признании утратившими силу и о приостановлении действия ранее принятых законов и других нормативных правовых актов или отдельных их положений в связи с принятием данного закона Рязанской области и (или) постановления;

 3) о приведении Губернатором Рязанской области своих правовых актов в соответствие с принятым законом Рязанской области.

 2. Подготовленный к внесению в областную Думу законопроект и материалы к нему, предусмотренные статьей 87 настоящего Регламента, направляются субъектом права законодательной инициативы Председателю областной Думы не позднее чем за 30 дней до дня заседания областной Думы. (В редакции Постановления Думы Рязанской области от 05.09.2007 г. N 517-IV РОД)

 Статья 89

 1. Законопроект считается внесенным в областную Думу со дня его регистрации в управлении хозяйственного и документационного обеспечения аппарата областной Думы, где заводится электронная регистрационная карта. В электронной регистрационной карте фиксируются сведения о законопроекте и сроках его поступления в областную Думу, о прохождении законопроекта в областной Думе, о принятии закона Рязанской области и (или) постановления и рассмотрении указанного закона Губернатором Рязанской области. (В редакции Постановления Думы Рязанской области от 25.08.2010 № 235-V РОД)

 Законопроект и материалы к нему представляются в областную Думу на бумажных и электронных носителях.

 2. (Утратил силу - Постановление Думы Рязанской области от 05.09.2007 г. N 517-IV РОД)

 3.  Председатель  областной  Думы  направляет  поступивший законопроект  и  материалы  к нему в комитет областной Думы в соответствии с вопросами его ведения, в комиссию по антикоррупционной экспертизе Рязанской областной Думы, законопроекты, предусмотренные пунктом «б» части 2 статьи 2 Закона Рязанской области от 28.12.2009 № 175-ОЗ «Об антикоррупционной экспертизе проектов нормативных правовых актов Рязанской области и нормативных правовых актов Рязанской области, в  соответствующие  управления  аппарата  областной Думы. (В редакции Постановления Думы Рязанской области от 05.09.2007 г. N 517-IV РОД; от 27.01.2010 № 26-IV РОД; от 23.06.2010 № 120-V РОД; от 25.08.2010 № 235-V РОД)

Статья 89.1

Комиссия по антикоррупционной экспертизе Рязанской областной Думы проводит антикоррупционную экспертизу поступившего законопроекта в соответствии с порядком, установленным положением о комиссии по антикоррупционной экспертизе Рязанской областной Думы, согласно методике, утвержденной Постановлением  Правительства  Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов». (В редакции Постановления Думы Рязанской области от 23.06.2010 № 120-V РОД)

Комиссия по антикоррупционной экспертизе Рязанской областной Думы в пятидневный срок готовит заключение и направляет его в ответственный комитет.

Заседания Комиссии по антикоррупционной экспертизе Рязанской областной Думы протоколируется сотрудником структурного подразделения аппарата областной Думы. (Абзац дополнен - Постановление Думы Рязанской области от 23.06.2010 № 120-V РОД)

(Статья дополнена - Постановление Думы Рязанской области от 27.01.2010 № 26-IV РОД)

 Статья 90

 Если внесенный в областную Думу законопроект не соответствует требованиям статей 87 и 88 настоящего Регламента, а также содержит выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы законопроекта положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, то Совет областной Думы по представлению комитета, ответственного за подготовку законопроекта для внесения его на заседание, может принять решение о возвращении законопроекта инициатору для устранения выявленных несоответствий. Решение о возвращении законопроекта на доработку принимает Совет областной Думы и законопроект с этого момента не считается внесенным на рассмотрение областной Думы. (В редакции Постановления Думы Рязанской области от 27.01.2010 № 26-IV РОД)

 После выполнения этих требований субъект права законодательной инициативы вправе вновь внести законопроект в областную Думу.

 Статья 91

 1. В случае, если в областную Думу после принятия законопроекта в первом чтении поступит законопроект по тому же вопросу, такой законопроект областной Думой не рассматривается и возвращается субъекту права законодательной инициативы по мотивам принятия аналогичного законопроекта в первом чтении, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи. (Дополнен - Постановление Думы Рязанской области от 05.09.2007 г. N 517-IV РОД)

 2. В случае, если в областную Думу внесены альтернативные законопроекты до рассмотрения в первом чтении законопроекта по тому же вопросу, Совет областной Думы принимает решение отложить рассмотрение в первом чтении законопроекта, внесенного в областную Думу ранее, при этом создается рабочая группа с участием субъектов законодательной инициативы, внесших альтернативные законопроекты, для выработки совместного решения, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи. Требования к порядку внесения и оформлению альтернативных законопроектов предусмотрены статьям 87 и 88 настоящего Регламента. (Дополнен - Постановление Думы Рязанской области от 05.09.2007 г. N 517-IV РОД)

 3. В случае внесения в областную Думу двух и более законопроектов о внесении изменений в Закон Рязанской области об областном бюджете указанные законопроекты рассматриваются в соответствии со статьей 29 Закона Рязанской области «О бюджетном процессе в Рязанской области. (Дополнен - Постановление Думы Рязанской области от 05.09.2007 г. N 517-IV РОД)

 Статья 92

 1. Порядок подготовки законопроекта к рассмотрению областной Думой и срок представления заключений, отзывов, предложений и замечаний к законопроекту, за исключением заключений Губернатора Рязанской области, определяются ответственным комитетом самостоятельно, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом, а также планом законопроектной работы областной Думы на соответствующий период.

 2. Срок подготовки к рассмотрению областной Думой законопроекта, внесенного в областную Думу субъектом права законодательной инициативы, определяется Советом областной Думы в соответствии с настоящим Регламентом.

 3. Для работы над законопроектом комитет может создать рабочую группу из числа депутатов областной Думы – членов данного комитета.

 4. В состав рабочей группы также могут входить депутаты областной Думы, не являющиеся членами ответственного комитета, представители соответствующего субъекта права законодательной инициативы, специалисты управлений аппарата областной Думы, а также представители Правительства Рязанской области, других организаций, эксперты и специалисты. Вопросы о привлечении экспертов и специалистов со стороны, условия оплаты их труда решаются Председателем областной Думы по предложению комитетов.

 5. Ответственный комитет, получив текст законопроекта (тексты законопроектов по одному и тому же вопросу), назначает докладчика из состава членов ответственного комитета. Докладчик координирует деятельность членов рабочей группы, заинтересованных организаций и лиц, докладывает на заседании ответственного комитета о результатах подготовительной работы над текстом законопроекта.

 Статья 93

 1. По решению ответственного комитета законопроект с сопроводительным письмом за подписью председателя или заместителя председателя комитета областной Думы может быть направлен в государственные органы, другие организации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также для проведения научной экспертизы, не требующей расходов для ее проведения.

 2. Правовое управление по поручению Председателя областной Думы или ответственного комитета в установленный ими срок не более пяти рабочих дней осуществляет правовую экспертизу законопроекта на соответствие Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам Рязанской области, а также проверяет перечень актов областного законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного законопроекта. (В редакции Постановления Думы Рязанской области от 05.09.2007 г. N 517-IV РОД; от 23.06.2010 № 120-V РОД; от 25.08.2010 № 235-V РОД)

 3. Правовое управление аппарата областной Думы на основании результатов правовой экспертизы законопроекта готовит заключение, в котором должны быть даны ответы на следующие вопросы: (В редакции Постановления Думы Рязанской области от 05.09.2007 г. N 517-IV РОД; от 25.08.2010 № 235-V РОД)

 1) соответствует или не соответствует законопроект Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам Рязанской области. Если в заключении устанавливается несоответствие законопроекта Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам Рязанской области, то должно быть указано, какому акту не соответствует законопроект, и в чем выражается это несоответствие;

 2) нарушена или не нарушена внутренняя логика законопроекта, нет ли противоречий между разделами, главами, статьями, частями и пунктами законопроекта. Если такие противоречия есть, они должны быть названы конкретно, а также необходимо дать рекомендации, как можно устранить противоречия;

 3) полностью или неполностью приведен перечень актов областного законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного законопроекта. Если приведен неполный перечень актов, то следует указать акты, которые в этом перечне не приведены.

 4. Заключение правового управления должно быть  подписано начальником управления с указанием фамилии и даты подписания. Если представить заключение в установленный срок невозможно, срок может быть продлен Председателем Рязанской областной Думы по мотивированному предложению начальника правового управления. (В редакции Постановления Думы Рязанской области от 25.08.2010 № 235-V РОД)

 5. Отзывы, предложения и замечания депутатов областной Думы и других субъектов права законодательной инициативы по законопроекту рассматриваются на заседании ответственного комитета. Для участия в заседании приглашаются работники отдела  правовой экспертизы правового управления, осуществлявшие правовую экспертизу. (В редакции Постановления Думы Рязанской области от 05.09.2007 г. N 517-IV РОД)

 6. До принятия законопроекта в первом чтении субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, имеет право отозвать внесенный им законопроект на основании письменного заявления.

 Статья 94

 1. Обсуждение законопроекта в комитетах областной Думы проходит открыто с приглашением представителя субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, и может освещаться в средствах массовой информации.

 2. Депутаты областной Думы, не являющиеся членами ответственного комитета, представители представительных органов местного самоуправления, а также представители государственных органов, других организаций, в которые законопроект направлялся для дачи отзывов, предложений и замечаний, вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях ответственного комитета при обсуждении законопроекта.

 Статья 95

 1. Законопроект, подготовленный к рассмотрению областной Думой в первом чтении, и материалы к нему направляются ответственным комитетом через управление хозяйственного и документационного обеспечения в Совет областной Думы для внесения на рассмотрение областной Думы. (В редакции Постановления Думы Рязанской области от 25.08.2010 № 235-V РОД)

 2. Дополнительно к материалам, внесенным субъектом права законодательной инициативы и предусмотренным статьями 87 и 88 настоящего Регламента, ответственный комитет представляет:

 1) проект постановления областной Думы о принятии законопроекта в первом чтении;

 2) решение ответственного комитета с мотивированным обоснованием необходимости принятия либо отклонения данного законопроекта;

 3) заключения правового управления; (В редакции Постановления Думы Рязанской области от 05.09.2007 г. N 517-IV РОД; от 25.08.2010 № 235-V РОД)

 4) сведения о докладчике по законопроекту и содокладчике от ответственного комитета;

 5) заключение  комиссии  по  антикоррупционной  экспертизе Рязанской областной Думы. (Часть дополнена - Постановление Думы Рязанской области от 27.01.2010 № 26-IV РОД)

 3. Законопроект направляется в Совет областной Думы, как правило, не позднее чем за пять дней до внесения его на рассмотрение областной Думы. (В редакции Постановления Думы Рязанской области от 23.06.2010 № 120-V РОД)