Постановление Правительства Рязанской области от 29.10.2014 № 309

(В редакции Постановления Правительства Рязанской области от 23.04.2015 № 88; от 24.06.2015 № 147; от 29.12.2015 № 340; от 10.08.2016 № 178; от 13.12.2016 № 284)



Приложение № 2
к государственной программе
Рязанской области
«О развитии сферы занятости
в Рязанской области на 2015 - 2017 годы"

Подпрограмма 2 "Оказание содействия добровольному переселению
в Рязанскую область соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2015 - 2017 годы"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	оказание содействия добровольному переселению в Рязанскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2017 годы (далее подпрограмма)
Дата согласования проекта подпрограммы Правительством Российской распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2015 г. N 173-р
Уполномоченный орган исполнительной власти Рязанской области, ответственный за реализацию подпрограммы	министерство труда и занятости населения Рязанской области (далее - МТЗН)
Цель подпрограммы	создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Рязанскую область в целях дальнейшего социально-экономического и демографического развития региона
Задачи подпрограммы	обеспечение компактного переселения соотечественников; увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в средних и высших учреждениях профессионального образования, а также числа высококвалифицированных специалистов; закрепление переселившихся участников подпрограммы в Рязанской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество;
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	МТЗН, ГКУ ЦЗН РО, представители органов местного самоуправления Рязанской области (по согласованию)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2015 - 2017 годы. Подпрограмма реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Подпрограмма финансируется за счет средств федерального и областного бюджетов. Объемы финансирования составляют 11570,54782 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1944,19494 тыс. рублей; 2016 год - 7056,95 тыс. рублей; 2017 год - 2569,40288 тыс. рублей; в том числе: объем средств федерального бюджета - 3307,1 тыс. рублей, из них: 2016 год - 3307,1 тыс. рублей; объем средств областного бюджета - 8263,44782 тыс. рублей, из них: 2015 год - 1944,19494 тыс. рублей; 2016 год - 3749,85 тыс. рублей; 2017 год - 2569,40288 тыс. рублей
Основные показатели эффективности подпрограммы	количество участников подпрограммы и членов их семей, прибывших в Рязанскую область
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	реализация подпрограммы позволит к концу2017 года улучшить демографическую ситуацию за счет переселившихся соотечественников на постоянное место жительства на территорию Рязанской области и вселить в регион 819 соотечественников, из них 273 - участники подпрограммы, 546 - члены семей участников подпрограммы
Организация управления и система контроля за реализацией подпрограммы	контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Межведомственная комиссия по оказанию содействия добровольному переселению в Рязанскую область соотечественников, проживающих за рубежом, образованная распоряжением Губернатора Рязанской области от 13 июня 2007 г. № 263-рг; оперативный контроль осуществляет МТЗН

(В редакции Постановления Правительства Рязанской области от 23.04.2015 № 88; области от 29.12.2015 № 340; от 11.04.2016 № 64; от 10.08.2016 № 178; от 13.12.2016 № 284)

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

На территории Рязанской области на 1 января 2013 года проживало 1144,7 тыс. человек, из них:

- трудоспособное население - 661,5 тыс. человек;

- экономически активное население - 558,7 тыс. человек.

Несмотря на улучшение социально-экономической ситуации в целом, в Рязанской области продолжается убыль населения. Так, за последние три года среднегодовая численность населения области снизилась на 3,8 тыс. человек (в 2013 году по сравнению с 2012 годом - на 0,7 тыс. человек). Основной причиной сокращения численности населения является естественная убыль населения, следствием чего является сокращение численности населения в трудоспособном возрасте. В 2013 году миграционный прирост лишь на 32,8% компенсировал естественные потери населения. Более подробная информация представлена в приложении № 1 к подпрограмме. Все эти факторы негативно сказываются на состоянии регионального рынка труда.

В 2013 году социально-экономическая ситуация в Рязанской области характеризовалась увеличением показателей объемов производства и оказанных услуг населению.

По сравнению с 2012 годом увеличились промышленное производство (на 3,9%), объем строительных работ (на 20,2%), грузооборот транспорта (на 21,7%), оборот розничной торговли (на 1,6%), объем жилищного строительства (на 8,0%).

В то же время снизился индекс продукции сельского хозяйства (на 2,7%).

Среднемесячная заработная плата работников по полному кругу предприятий области за 2013 год составила 21,9 тыс. рублей (на 14,5% выше уровня 2012 года). Более подробное описание территории вселения для привлечения соотечественников представлено в приложении № 2 к подпрограмме.

Ситуация на рынке труда Рязанской области стабильна. Среднегодовая численность граждан, зарегистрированных в ГКУ ЦЗН РО в качестве безработных, сократилась с 8,2 тыс. человек в 2011 году до 5,0 тыс. человек в 2013 году. Уровень регистрируемой безработицы (по отношению к экономически активному населению (далее - ЭАН) на конец года снизился с 1,2 ед. в 2011 году до 0,8 ед. в 2013 году. Коэффициент напряженности на конец года также снизился с 1,0 ед. в 2011 году до 0,6 ед. в 2013 году.

По итогам первого полугодия 2014 года статус безработного был присвоен 5,0 тыс. человек, что на 11,9% меньше аналогичного показателя 2013 года, уровень регистрируемой безработицы (по отношению к ЭАН) был стабилен и составлял, в среднем, 0,9%, что соответствует уровню безработицы в аналогичном периоде (далее - АП) 2013 года.

В январе - июне 2014 года работодателями было заявлено 27,6 тыс. вакансий, что на 4,9% больше, чем в АП 2013 года. Вакансии были представлены во всех сферах деятельности.

Несмотря на то, что проблема безработицы окончательно перестала быть актуальной для Рязанской области с 2012 года, по-прежнему наблюдаются отдельные трудности на рынке труда региона, которые проявляются в неравномерном распределении вакансий по профессионально-квалификационному признаку. Так, из общего количества заявленных в первом полугодии 2014 года вакансий 79,3% - рабочие профессии и специальности, при этом 30,1% из них - работа, не требующая квалификации и специального образования.

В то же время следует учитывать, что неравномерно распределены вакансии и по территориальному признаку: около 60% вакансий сосредоточены в областном центре - г. Рязани. Однако при этом в отдельных отдаленных от областного центра муниципальных образованиях Рязанской области имеются вакансии, требующие определенной квалификации (врачи, учителя, агрономы, ветеринарные врачи и др.), отдельные работодатели предоставляют жилье.

Вышеперечисленные проблемы на рынке труда могут решаться за счет привлечения иностранной рабочей силы и переселения соотечественников. Однако, стоит отметить, что именно этот способ имеет целый ряд негативных последствий.

Во-первых, вывоз иностранными гражданами из региона заработанных денежных средств сдерживает увеличение платежеспособного спроса в Рязанской области.

Во-вторых, у многих иностранных граждан отсутствует желание интегрироваться в жизнь населения региона.

В-третьих, возникновение языковой, культурной и религиозной разобщенности может привести к росту социальной напряженности.

В-четвертых, в том числе в регион приезжают для работы низкоквалифицированные, малообразованные иностранные граждане. В этой связи одним из наиболее рациональных решений вышеперечисленных негативных последствий является оказание содействия добровольному переселению в Рязанскую область соотечественников, что позволит несколько уменьшить темпы сокращения численности населения региона, в том числе граждан трудоспособного возраста, а также в некоторой степени снизить профессионально-квалификационный дисбаланс свободных рабочих мест на рынке труда региона.

Планируется, что реализация мероприятий подпрограммы позволит к 2018 году обеспечить миграционный приток за счет привлечения на постоянное место жительства в регион 819 соотечественников. При этом приоритетным правом в добровольном переселении будут пользоваться соотечественники трудоспособного возраста и имеющие профессии (специальности), востребованные на рынке труда Рязанской области, в том числе в рамках планируемых к реализации инвестиционных проектов. Более подробная информация об организациях Рязанской области, на которых в 2015 - 2017 годах планируется реализация наиболее крупных инвестиционных проектов представлена в приложении № 3 к подпрограмме. (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от 10.08.2016 № 178)

Подпрограммой предусмотрены меры социальной поддержки соотечественников. Например, предполагается оказание единовременной финансовой поддержки, которая может быть направлена на обустройство, в том числе жилищное, в период адаптации на территории вселения, оказание амбулаторно-поликлинической и стационарной медицинской помощи до получения соотечественником полиса обязательного медицинского страхования, переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов и других документов об образовании участников Программы и членов их семей и др.

В целях формирования толерантного отношения к соотечественникам предполагается проведение через средства массовой информации разъяснительной работы с местным населением.

В качестве временной меры социальной поддержки для размещения соотечественников рассматриваются проживание в гостинице, а также возможность аренды жилья за счет собственных средств участника подпрограммы и/или с использованием единовременной финансовой поддержки. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства участникам подпрограммы предоставляются наряду с российскими гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Всем соотечественникам, нуждающимся в трудоустройстве, будет предоставлена возможность получения в ГКУ ЦЗН РО соответствующих государственных услуг. В случае отсутствия подходящей работы ГКУ ЦЗН РО будет организовано профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования по профессиям, специальностям, пользующимся спросом на рынке труда региона, в том числе предпринимательской направленности.

Подпрограммой предусмотрено, что каждому соотечественнику, прибывшему на территорию Рязанской области в рамках подпрограммы, будет оказана медицинская помощь в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Несмотря на то, что территорией вселения определена вся Рязанская область, целесообразно ориентироваться при выборе населенного пункта на муниципальные образования со стабильной ситуацией на рынке труда (уровень регистрируемой безработицы не превышает среднеобластное значение в 1,5 раза).

Таким образом, существующая социальная инфраструктура региона, способна обеспечить соотечественникам достойные условия проживания. Порядки реализации мероприятий подпрограммы определяются Правительством Рязанской области. Более подробная информация о правовых актах, принятых и предполагаемых к утверждению в Рязанской области в целях реализации подпрограммы представлена в приложении № 4 к подпрограмме.

2. Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) и срок реализации
подпрограммы

Цель подпрограммы - создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Рязанскую область в целях дальнейшего социально-экономического и демографического развития региона.

Задачи подпрограммы:

- увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в средних и высших учреждениях профессионального образования, а также числа высококвалифицированных специалистов;

- закрепление переселившихся участников подпрограммы в Рязанской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество;

- обеспечение компактного переселения соотечественников.

Целевыми показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:

- доля участников подпрограммы, получивших единовременную финансовую поддержку на обустройство, в том числе жилищное, в период адаптации на территории вселения;

- доля участников подпрограммы, относящихся к категории занятые, от числа прибывших участников подпрограммы на конец отчетного года;

- доля участников подпрограммы и членов их семей, получающих профессиональное образование, переподготовку и повышение квалификации  (сроком обучения не более 6 месяцев) в образовательных организациях Рязанской области;

- доля расходов областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, связанных с предоставлением мер поддержки участникам подпрограммы, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию Подпрограммы, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

Показатели численности участников подпрограммы и объемы финансирования мероприятий подпрограммы могут ежегодно корректироваться в связи с изменением социально-экономической ситуации в Рязанской области.

Целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы представлены в приложении № 5 к подпрограмме.

Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2017 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Основные мероприятия подпрограммы

Подпрограмма предусматривает комплекс мероприятий, способствующих оказанию содействия добровольному переселению в Рязанскую область соотечественников, проживающих за рубежом, и направлена на создание благоприятных условий для их жизнедеятельности, а также вовлечение их в профессиональную сферу.

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 6 к подпрограмме и включает в себя:

основное мероприятие 1 "Организация и обеспечение деятельности службы сопровождения соотечественников, прибывающих в Рязанскую область в рамках подпрограммы", в том числе мероприятия по:

встрече соотечественников и их сопровождению до места первичного размещения (гостиница, съемная квартира);

проведению встреч с прибывшими в отчетном месяце участниками подпрограммы и членами их семей по разъяснению положений Программы, оформлению правового статуса и другим вопросам;

основное мероприятие 2 "Информационное обеспечение реализации подпрограммы", в том числе мероприятия по:

информированию местного населения, соотечественников, проживающих за рубежом, о реализации Программы, в том числе через средства массовой информации, издание памяток, буклетов и других информационных материалов;

расширению возможности доступа соотечественников к областному банку вакансий;

основное мероприятие 3 "Профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования (сроком обучения не более 6 месяцев) участников подпрограммы и членов их семей в образовательных организациях, расположенных на территории Рязанской области", в том числе мероприятия по направлению соотечественников на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования до признания их безработными;

основное мероприятие 4 "Оказание единовременной финансовой поддержки участникам подпрограммы на обустройство", в том числе мероприятие по выплате единовременной материальной поддержки соотечественникам, которая может быть направлена на обустройство, в том числе жилищное, в период адаптации на территории вселения, оказание амбулаторно-поликлинической и стационарной медицинской помощи до получения соотечественником полиса обязательного медицинского страхования, переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов и других документов об образовании участников Программы и членов их семей и др.;

основное мероприятие 5 "Размещение на информационном ресурсе АИС "Соотечественники" информации о:

а) уровне обеспеченности трудовыми ресурсами территорий вселения;

б) возможности трудоустройства участников подпрограммы и членов их семей, включая занятия предпринимательской, сельскохозяйственной деятельностью или агропромышленным производством;

в) возможности получения среднего профессионального, высшего и дополнительного профессионального образования;

г) возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства соотечественников", в том числе мероприятия по формированию, обновлению и размещению информационно-справочных материалов о реализации Программы, возможностях трудоустройства и профессионального обучения на информационном портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Меры государственного регулирования:

уполномоченным органом по разработке и реализации подпрограммы определено МТЗН;

реализацию мероприятий подпрограммы в городских округах и муниципальных районах Рязанской области осуществляет ГКУ ЦЗН РО, как представитель уполномоченного органа по реализации подпрограммы;

координация деятельности исполнителей подпрограммы осуществляется Межведомственной комиссией по оказанию содействия добровольному переселению в Рязанскую область соотечественников, проживающих за рубежом, образованной распоряжением Губернатора Рязанской области от 13.06.2007 № 263-рг;

порядки реализации мероприятий подпрограммы определяются Правительством Рязанской области.

4. Объемы финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов. Общий объем средств, предполагаемых на реализацию подпрограммы, на 2015 - 2017 годы составляет 11570,54782 тыс. рублей (в том числе на предоставление единовременной финансовой поддержки переселенцам, информационное обеспечение реализации подпрограммы, организацию и обеспечение деятельности службы сопровождения соотечественников, прибывающих в Рязанскую область в рамках подпрограммы), в том числе по годам: (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от 13.12.2016 № 284)

Источники финансирования	2015 год	2016 год	2017 год
Средства областного бюджета	1944,19494	3749,85	2569,40288
Средства федерального бюджета	-	3307,1	-
ИТОГО	1944,19494	7056,95	2569,40288

(В редакции Постановления Правительства Рязанской области от 13.12.2016 № 284)

Размер единовременной финансовой поддержки переселенцев определен с учетом задачи подпрограммы по закреплению участников подпрограммы в регионе (проживание по месту размещения более 1 календарного года) из расчета 4,5-кратного размера минимальной оплаты труда по Рязанской области.

По данным УФМС России по Рязанской области, в 2013 году 238 человек желали переехать на постоянное место жительства в Рязанскую область. Можно предположить, что лишь 75% от желающих в конечном итоге переедут в регион и, используя коэффициент семейственности 3, рассчитать, что ежегодно участниками подпрограммы могут стать 179 переселенцев.

Финансово-экономическое обоснование мероприятий подпрограммы, финансируемых из федерального и областного бюджетов:

1. Организация и обеспечение деятельности службы сопровождения соотечественников, прибывающих в Рязанскую область в рамках подпрограммы (транспортные расходы, расходы по услугам Интернета, телефонной и почтовой связи, канцелярские расходы, расходные материалы к оргтехнике).

Объем затрат на организацию деятельности службы сопровождения соотечественников, прибывающих в Рязанскую область в рамках подпрограммы:

Sfin = Рfin + Тfin + Dfin,

где:

Sfin - объем затрат на организацию и обеспечение деятельности службы сопровождения соотечественников, прибывающих в Рязанскую область в рамках подпрограммы;

Рfin - транспортные расходы;

Тfin - расходы по услугам Интернета, телефонной и почтовой связи;

Dfin - канцелярские расходы, расходные материалы к оргтехнике.

Sfin в 2015 году - 19,99494 тыс. руб. (0,0 руб. + 19994,94 руб. + 0,0 руб.)

Sfin в 2016 году - 19,625 тыс. руб. (0,0 руб. + 0,0 руб. + 19625,0 руб.), в том числе средства федерального бюджета - 19,625 тыс. руб. (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от 13.12.2016 № 284)

Sfin в 2017 году - 165,0 тыс. руб. (120000 руб. + 20000 руб. + 25000 руб.)

Итого: 204,61994 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета - 19,625 тыс. руб. (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от 13.12.2016 № 284)

2. Информационное обеспечение реализации подпрограммы.

Объем затрат на информационное обеспечение реализации подпрограммы:

Sinf = (Binf x Finf) + Rinf + (Pinf x Kinf),

где:

Sinf - объем затрат на информационное обеспечение реализации подпрограммы;

Binf - средняя стоимость одной единицы тиража;

Finf - тираж, экз.;

Rinf - стоимость изготовления презентационно-рекламного видеоролика;

Pinf - стоимость проведения презентаций подпрограммы в странах проживания соотечественников - потенциальных участников подпрограммы;

Kinf - планируемое количество проведения презентаций.

Sinf в 2015 году - 82,5 тыс. руб. (12,5 руб. x 1000 + 70000 руб. + 0,0 руб.)

Sinf в 2016 году - 358,170 тыс. руб. (0,0 руб. + 179085,0 руб. x 2), в том числе средства федерального бюджета - 65,67 тыс. руб. (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от 13.12.2016 № 284)

Sinf в 2017 году 292,5 тыс. руб. (12,5 руб. x 1000 + 70000 руб. x 4)

Итого: 733,17 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета - 65,67 тыс. руб. (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от 13.12.2016 № 284)

Планируется подготовка и издание буклетов "Памятка переселенцу" и "Программа переселения соотечественников в Рязанскую область", общим тиражом - 1000 ед., из расчета средней стоимости одной единицы тиража не менее 12,5 руб.

Изготовление презентационно-рекламного видеоролика будет проведено в 2015 году. Ежегодно, начиная с 2016 года, планируется проводить не менее 1 презентации подпрограммы в странах проживания соотечественников - потенциальных участников подпрограммы.

3. Профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования (сроком обучения не более 6 месяцев) участников подпрограммы и членов их семей в образовательных организациях, расположенных на территории Рязанской области.

Объем затрат на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования (сроком обучения не более 6 месяцев) участников подпрограммы и членов их семей в образовательных организациях, расположенных на территории Рязанской области:

Sprof = Bprof x Fprof,

где:

Sprof - объем затрат на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования (сроком обучения не более 6 месяцев) участников подпрограммы и членов их семей в образовательных организациях, расположенных на территории Рязанской области;

Bprof - средняя стоимость профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования участника подпрограммы;

Fprof - количество участников подпрограммы, нуждающихся в профессиональном обучении и получении дополнительного профессионального образования.

Sprof в 2015 году - 46,2 тыс. руб. (2310 руб. x 20)

Sprof в 2016 году - 424,83 тыс. руб. (16339,62 руб. x 26), в том числе средства федерального бюджета - 19,83 тыс. руб.

Sprof в 2017 году - 337,5 тыс. руб. (16875 руб. x 20)

Итого: 808,53 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета - 19,83 тыс. руб.

Предполагается, что нуждаться в профессиональном обучении и получении дополнительного профессионального образования будут не менее 10% от участников подпрограммы и членов их семей ежегодно.

4. Предоставление единовременной финансовой поддержки участникам подпрограммы.

Объем затрат на предоставление единовременной финансовой поддержки переселенцев:

Sfin = Rfin x Ffin + Rbanki,

где:

Sfin - объем затрат на предоставление единовременной финансовой поддержки (гарантий) участникам подпрограммы;

Rfin - размер единовременной финансовой поддержки участникам подпрограммы;

Ffin - численность переселенцев, чел.

Rbanki - оплата комиссионного вознаграждения кредитной организации (0,5% суммы произведенных выплат).

Sfin в 2015 году - 1795,5 тыс. руб. (29925 руб. x 60 + 0,0 руб.)

Sfin в 2016 году - 6254,325 тыс. руб. (29925 руб. x 209 + 0,0 руб.), в том числе средства федерального бюджета - 3201,975 тыс. руб. (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от 13.12.2016 № 284)

Sfin в 2017 году - 1774,40288 тыс. руб. (29925 руб. x 59 + 8827,88 руб.)

Итого: 9824,22788 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета - 3201,975 тыс. руб. (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от 13.12.2016 № 284)

Объемы финансовых ресурсов с разбивкой по мероприятиям и годам представлены в приложении N 7 к подпрограмме.

(В редакции Постановления Правительства Рязанской области от 10.08.2016 № 178)

5. Оценка планируемой эффективности и риски реализации
подпрограммы.

Эффективность реализации подпрограммы по мероприятиям определяется по следующей формуле:

Tfn

En = ________ x 100,

Tpn

где:

En - эффективность реализации отдельного мероприятия подпрограммы (процентов), характеризуемого n-м индикатором (показателем);

Tfn - фактическое значение n-го индикатора (показателя), характеризующего реализацию подпрограммы;

Tpn - плановое значение n-го индикатора (показателя);

n - номер индикатора (показателя) подпрограммы.

Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по формуле:

n

СУММ En

1

E = ______ x 100,

N

где:

E - эффективность реализации подпрограммы (процентов);

№ - количество индикаторов подпрограммы.

При реализации мероприятий подпрограммы могут возникнуть риски, связанные с:

- отсутствием работы у соотечественников и их попаданием в категорию безработных граждан;

- несоответствием реальной квалификации или деятельности участника подпрограммы квалификации или деятельности, заявленных в анкете соотечественника;

- интеграцией соотечественников в социальную структуру Рязанской области;

- конкуренцией с местным населением по доступу к объектам социальной инфраструктуры;

- возрастанием нагрузки на бюджетную систему в случае предоставления дополнительного перечня услуг;

- ростом межнациональной напряженности;

- обособлением соотечественников, путем создания этно-социальных групп.

Для управления вышеуказанными рисками предусмотрены следующие мероприятия, направленные на их снижение:

- подбор подходящей работы для соотечественников с использованием банка вакансий ГКУ ЦЗН РО;

- содействие участникам подпрограммы в самостоятельном поиске работы;

- организация бесплатного профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (сроком обучения не более 6 месяцев) для не менее 10% прибывающих соотечественников ежегодно по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда Рязанской области;

- организация разъяснительной работы с местным населением о задачах подпрограммы и миграционной политики в целях формирования толерантного отношения к соотечественникам;

- организация работы с соотечественниками по разъяснению законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства и их ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации;

- сравнительный анализ обеспеченности местного населения и соотечественников, переселившихся в регион;

- расселение соотечественников преимущественно в местах с низким уровнем безработицы.

Предусмотрены следующие основания несоответствия соотечественников требованиям подпрограммы:

- отсутствие возможности быть признанным соотечественником в соответствии с Федеральным законом от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом";

- выступление за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, создание угрозы безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;

- финансирование, планирование террористических (экстремистских) актов, оказание содействия в их совершении;

- депортация или административное выдворение за пределы Российской Федерации в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

- осуждение по вступившему в законную силу приговору суда Российской Федерации за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;

- наличие судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами;

- неоднократное привлечение в течение одного года к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации либо совершение административного правонарушения, связанного с незаконным оборотом наркотических и психотропных средств;

- выезд из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;

- нахождение за пределами Российской Федерации более шести месяцев;

- наличие решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и об административном выдворении иностранного гражданина из Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- длительное отсутствие занятости соотечественника (более шести месяцев) в стране пребывания.

Кроме того, выделяются основания несоответствия документов, представленных соотечественниками, установленным требованиям, при устранении которых они могут стать участниками подпрограммы:

- нарушение требований к форме и содержанию заявления об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

- отсутствие в представленных документах (копиях) необходимых печатей, подписей;

- наличие повреждений в документах, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание;

- неразборчивое заполнение документов;

- представление недостоверных сведений.

Несоответствие потенциального участника подпрограммы по вышеуказанным основаниям является основанием для отказа в согласовании его заявления. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Рязанской области от 23.04.2015 № 88)

Приложение № 1
к подпрограмме
"Оказание содействия добровольному переселению
в Рязанскую область соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2015 - 2017 годы"

Оценка готовности Рязанской области к приему соотечественников
на основе показателей 2011 - 2013 годов



Г——T———————————————————————————————————T————————————T—————————T—————————————————————¬
|N |Наименование показателя готовности |Единица     |Год      |Значение показателя  |
|п/|                                   |измерения   |         |готовности           |
|п |                                   |            |         |                     |
+——+———————————————————————————————————+————————————+—————————+—————————————————————+
|1.|Численность постоянного населения  |тыс. человек|2011     |1151,8               |
|  |Рязанской области на 1 января      |            +—————————+—————————————————————+
|  |                                   |            |2012     |1148,5               |
|  |                                   |            +—————————+—————————————————————+
|  |                                   |            |2013     |1144,7               |
+——+———————————————————————————————————+————————————+—————————+—————————————————————+
|2.|Естественный прирост (убыль)       |человек     |2011     |-7113                |
|  |населения                          |            +—————————+—————————————————————+
|  |                                   |            |2012     |-6368                |
|  |                                   |            +—————————+—————————————————————+
|  |                                   |            |2013     |-5667                |
+——+———————————————————————————————————+————————————+—————————+—————————————————————+
|3.|Миграционный прирост (убыль)       |человек     |2011     |+3732                |
|  |населения                          |            +—————————+—————————————————————+
|  |                                   |            |2012     |+2561                |
|  |                                   |            +—————————+—————————————————————+
|  |                                   |            |2013     |+1861                |
+——+———————————————————————————————————+————————————+—————————+—————————————————————+
|4.|Удельный вес численности           |процентов   |2011     |58,5                 |
|  |трудоспособного населения в общей  |            +—————————+—————————————————————+
|  |численности населения              |            |2012     |57,8                 |
|  |                                   |            +—————————+—————————————————————+
|  |                                   |            |2013     |нет данных           |
+——+———————————————————————————————————+————————————+—————————+—————————————————————+
|5.|Общая численность безработных (по  |тыс. человек|2011     |41,2                 |
|  |методологии МОТ)                   |            +—————————+—————————————————————+
|  |                                   |            |2012     |25,8                 |
|  |                                   |            +—————————+—————————————————————+
|  |                                   |            |2013     |26,1                 |
+——+———————————————————————————————————+————————————+—————————+—————————————————————+
|6.|Уровень общей безработицы (по      |процентов   |2011     |7,2                  |
|  |методологии МОТ)                   |            +—————————+—————————————————————+
|  |                                   |            |2012     |4,6                  |
|  |                                   |            +—————————+—————————————————————+
|  |                                   |            |2013     |4,7                  |
+——+———————————————————————————————————+————————————+—————————+—————————————————————+
|7.|Численность незанятых трудовой     |тыс. человек|2011     |7,3                  |
|  |деятельностью граждан, ищущих      |            +—————————+—————————————————————+
|  |работу и состоящих на учете в      |            |2012     |5,5                  |
|  |государственных учреждениях службы |            +—————————+—————————————————————+
|  |занятости населения (на конец      |            |2013     |5,0                  |
|  |периода)                           |            |         |                     |
+——+———————————————————————————————————+————————————+—————————+—————————————————————+
|8.|Уровень регистрируемой безработицы |процентов   |2011     |1,2                  |
|  |от экономически активного населения|            +—————————+—————————————————————+
|  |                                   |            |2012     |0,9                  |
|  |                                   |            +—————————+—————————————————————+
|  |                                   |            |2013     |0,8                  |
+——+———————————————————————————————————+————————————+—————————+—————————————————————+
|9.|Напряженность на рынке труда (число|человек     |2011     |1,0                  |
|  |безработных на одну вакансию)      |            +—————————+—————————————————————+
|  |                                   |            |2012     |0,6                  |
|  |                                   |            +—————————+—————————————————————+
|  |                                   |            |2013     |0,5                  |
+——+———————————————————————————————————+————————————+—————————+—————————————————————+
|10|Прожиточный минимум в среднем на   |рублей      |2011     |6100                 |
|. |душу населения в месяц             |            +—————————+—————————————————————+
|  |                                   |            |2012     |6165                 |
|  |                                   |            +—————————+—————————————————————+
|  |                                   |            |2013     |6626                 |
+——+———————————————————————————————————+————————————+—————————+—————————————————————+
|11|Обеспеченность жильем, в среднем на|кв. м общей |2011     |26,3                 |
|. |одного жителя                      |площади     +—————————+—————————————————————+
|  |                                   |            |2012     |26,7                 |
|  |                                   |            +—————————+—————————————————————+
|  |                                   |            |2013     |нет данных           |
+——+———————————————————————————————————+————————————+—————————+—————————————————————+
|12|Ввод в действие жилых домов        |тыс. кв. м  |2011     |478,1                |
|. |                                   |            +—————————+—————————————————————+
|  |                                   |            |2012     |512,0                |
|  |                                   |            +—————————+—————————————————————+
|  |                                   |            |2013     |552,8                |
+——+———————————————————————————————————+————————————+—————————+—————————————————————+
|13|Количество мест в дошкольных       |мест        |2011     |540                  |
|. |образовательных учреждениях на 1000|            +—————————+—————————————————————+
|  |детей дошкольного возраста         |            |2012     |590                  |
|  |                                   |            +—————————+—————————————————————+
|  |                                   |            |2013     |600                  |
+——+———————————————————————————————————+————————————+—————————+—————————————————————+



Приложение № 2
к подпрограмме
"Оказание содействия добровольному переселению
в Рязанскую область соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2015 - 2017 годы"

Описание территории вселения для привлечения соотечественников

Географическое положение и административное устройство

Рязанская область расположена в центре Европейской части России, входит в состав Центрального федерального округа и Центрального экономического района Российской Федерации. Площадь территории Рязанской области составляет 39,6 тыс. кв. км. Наибольшая протяженность с севера на юг около 225 км, с запада на восток - около 250 км.

Основные особенности климата Рязанской области определяются ее положением в средней части Русской равнины. Сравнительная удаленность от Атлантики и арктических морей определяют умеренную континентальность климата, проявляющуюся в 30-градусной разнице температур между зимой и летом. Средняя температура января -10°С, июля +20°С. В год в среднем выпадает 500 мм осадков (25-30% - в виде снега).

В состав региона входит 29 муниципальных образований, 4 города областного подчинения (Рязань, Касимов, Сасово, Скопин), 25 районов (Александро-Невский, Ермишинский, Захаровский, Кадомский, Касимовский, Клепиковский, Кораблинский, Милославский, Михайловский, Пителинский, Пронский, Путятинский, Рыбновский, Ряжский, Рязанский, Сапожковский, Сараевский, Сасовский, Скопинский, Спасский, Старожиловский, Ухоловский, Чучковский, Шацкий, Шиловский).

В административном центре - г. Рязани проживает 530 тыс. человек. Численность населения Рязанской области составляет порядка 1,1 млн. человек (по данным на 1 января 2013 г.).

Рязанская область одна из плотнонаселенных и хорошо освоенных областей России. Средняя плотность населения - 32 человека на квадратный километр, в том числе сельского - 11,6, что выше, чем в среднем по России. Доля городского населения составляет 69%.

Промышленность

Наибольшее влияние на формирование индекса промышленного производства оказали "обрабатывающие производства", составляющие в объеме отгруженной продукции промышленности 83,2%. Промышленность Рязанской области одна из основных составляющих экономического потенциала региона, на долю которой приходится более трети валового регионального продукта. Основной объем произведенной и отгруженной продукции промышленности обеспечен предприятиями обрабатывающих производств (81%) и предприятиями производства и распределения электроэнергии, газа и воды (18%).

Индекс промышленного производства в январе-декабре 2013 года составил 103,9% к уровню 2012 года, в том числе по видам экономической деятельности:

- добыча полезных ископаемых - 102,4%;

- обрабатывающие производства - 105,0%;

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 95,2%.

Наиболее крупные предприятия: холдинг "ЕВРОЦЕМЕНТ групп", "Рязанская ГРЭС" (ОАО "ОГК-6"), ООО "Михайловский комбинат стройматериалов".

Пищевая и перерабатывающая промышленность региона объединяет более 200 предприятий.

Деятельность предприятий пищевой отрасли направлена на обеспечение потребности населения в основных видах продовольственных товаров, увеличение объемов переработки сельскохозяйственной продукции, повышение конкурентоспособности продукции за счет расширения ассортимента и улучшения качества продуктов.

Среди них АМК "Рязанский", ОАО "Рязаньхлеб", ОАО "Рязанский завод плавленых сыров".

Агропромышленность

Рязанская область является агропромышленным регионом, который обладает необходимой сырьевой базой для развития сельскохозяйственного производства и расположен в 180 км от Москвы - крупнейшего рынка сбыта сельскохозяйственной продукции.

Регион располагает 1,2% от площади сельскохозяйственных угодий Российской Федерации. Объем продукции сельского хозяйства за 2013 год составил 38,7 млрд. рублей или 106,9% к соответствующему периоду 2012 года. Удельный вес продукции растениеводства в общей стоимости сельскохозяйственной продукции составил 58,8%, животноводства - 41,2% (в 2012 году - 54,2% и 45,8% соответственно).

Валовой сбор зерна в 2013 году в хозяйствах всех категорий составил 1254,6 тыс. тонн или 118,5% к уровню 2012 года.

В хозяйствах всех категорий на 1 января 2014 года поголовье крупного рогатого скота составило 172,7 тыс. голов (98,3% к соответствующей дате прошлого года).

Производство молока в 2013 году в хозяйствах всех категорий составило 354,9 тыс. тонн (95,8% к 2012 г.), мяса скота и птицы в живом весе произведено 73,3 тыс. тонн (92,3%), производство яиц составило 736,7 млн. шт. (99,5%).

Агропромышленный комплекс Рязанской области включает в себя 315 сельскохозяйственных организаций, 2538 крестьянских (фермерских) хозяйств, более 200 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.

Общий земельный фонд сельхозпредприятий, организаций и граждан, занимающихся сельскохозяйственным производством, составляет 2561,7 тыс. га, в том числе сельхозугодия занимают 2333,5 тыс. га, пашня - 1475,3 тыс. га, кормовые угодья - 813,8 тыс. га.

Основные отрасли сельского хозяйства Рязанской области: молочное скотоводство, свиноводство, птицеводство, производство зерна и кормопроизводство.

Объем производства молока, яиц, зерновых культур для продовольственных целей, картофеля, овощей вполне удовлетворяет потребности региона в этой продукции, часть которой поставляется в Москву и другие регионы.

Главными производителями зерна, молока, мяса, яиц являются сельскохозяйственные предприятия, картофеля и овощей - личные подсобные хозяйства (далее - ЛПХ) граждан. В Рязанской области функционируют 289,5 тыс. ЛПХ.

Крупнейшими в регионе являются СПК "Авангард", СПК "Нива", СПК "Светлый путь", ООО "Лидер".

Малый и средний бизнес

Одним из приоритетов социально-экономической политики органов государственной власти региона является развитие предпринимательской деятельности. В Рязанской области создана нормативно-правовая база, регулирующая развитие предпринимательства, реализуются региональные и муниципальные программы, действуют организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, такие как Гарантийный фонд Рязанской области, Рязанский областной фонд поддержки малого предпринимательства, муниципальные центры поддержки предпринимательства - бизнес-инкубаторы, Евро-Инфо-Корреспондентский Центр, Рязанский региональный центр субконтрактации.

В Рязанской области сохраняется положительная тенденция развития малого и среднего предпринимательства.

Представители малого бизнеса работают во всех сферах экономики региона. Малые и средние предприятия создают новые рабочие места, увеличивают налоговые отчисления в бюджеты всех уровней.

В структуре малых предприятий (без микропредприятий) наибольшее количество приходится на розничную и оптовую торговлю - 27,2%, обрабатывающие производства - 19,8%, операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг - 19,0%, строительство - 13,8%, сельское хозяйство - 7,6%, на долю остальных - 12,6%.

Доля малых предприятий, работающих в реальном секторе экономики, в общей численности предприятий малого бизнеса составляет 46,2%.

Доля среднесписочной численности работников, занятых в сфере малого бизнеса, в общей численности работников всех организаций Рязанской области составляет 51,4%.

Достижению таких результатов способствовала реализация мер государственной поддержки малого и среднего бизнеса:

действуют законы Рязанской области «О развитии малого и среднего предпринимательства" и «Об уполномоченном по защите прав

предпринимателей в Рязанской области";

работает Комиссия по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Рязанской области, аналогичные комиссии действуют во всех муниципальных образованиях;

при министерстве экономического развития и торговли Рязанской области функционирует Общественный совет по развитию малого и среднего предпринимательства;

с 2014 года действует государственная программа Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2018 годах", в рамках которой на государственную поддержку малого бизнеса в 2014 году запланированы средства в размере 48 млн. руб. из областного бюджета и 125,8 млн. руб. из федерального бюджета.

Инвестиции, строительство

Одним из обязательных условий социально-экономического развития региона является активизация инвестиционных процессов, так как инвестиции гарантируют способность экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства.

На развитие экономики и социальной сферы Рязанской области в 2013 году направлено инвестиций за счет всех источников финансирования в сумме 70,9 млрд. рублей, что составило 102,5% к уровню 2012 года.

Рост инвестиций способствовал развитию строительного сектора.

Объем строительных работ за 2013 год на 20,2% превысил уровень 2012 года и составил 45,0 млрд. рублей.

В 2013 году за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 7350 новых благоустроенных квартир общей площадью 552,8 тыс. кв. метров, что на 8,0% больше, чем в 2012 году.

В Рязанской области создан благоприятный инвестиционный климат, отработаны четкие механизмы для реализации самых амбициозных проектов в различных отраслях экономики. Недаром Рязанский регион признан одним из лидеров Центрального федерального округа по темпам роста российских и иностранных инвестиций.

Так, за последние несколько лет оценить надежность долгосрочного партнерства с Рязанским регионом смогли такие крупные российские и зарубежные компании, как "ТНК-ВР", "GUARDIAN", Аутомотив Лайтинг, "Евроцемент", группа компаний "Технониколь", торговые сети "Metro Cash&Carry", "GLOBUS", "SELGROS".

Рязанская область открыта для инвестиций. Правительство региона ведет активную работу по развитию инвестиционной деятельности и улучшению инвестиционного климата в регионе.

Действует Закон Рязанской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Рязанской области", который направлен на создание режима наибольшего благоприятствования для инвесторов и устанавливает выгодные условия дополнительно к федеральным гарантиям инвестиционной деятельности. Это снижение ставки по налогу на прибыль до 15,5%, освобождение от налога на имущество и транспортного налога, возможность возврата вложенных инвесторами средств в виде субсидий, освобождение от арендной платы за пользование земель.

Рост инвестиций способствовал развитию строительного сектора.

В качестве примера успешной реализации инвестиционных проектов с участием зарубежных инвесторов можно еще раз привести запуск завода по производству флоат-стекла "Гардиан Стекло Рязань". Это успешный российский проект американской корпорации "Guardian Industries Corporation" - одного из ведущих мировых производителей листового стекла и специализированной стекольной продукции. Общий объем инвестиций составил 180 млн. евро, для рязанцев создано более 300 рабочих мест. Построенный завод - крупнейший в Европе и способен производить в год 25 млн. кв. м стекла.

В Рязанской области жилищное строительство ведется в основном в областном центре. Правительству региона, главам муниципальных образований предстоит приложить усилия для того, чтобы жилье строилось и в районах. Для нашего региона, в котором треть населения проживает в сельской местности, малоэтажное строительство наиболее целесообразно. При этом необходимо стремиться к снижению себестоимости строительства за счет применения местных стройматериалов и современных технологий.

Потребительский рынок

В 2013 году оборот розничной торговли составил 141,3 млрд. рублей, что на 1,6% выше уровня 2012 года.

В структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий составил 47,5%, непродовольственных товаров - 52,5% (в 2012 году - 47,3% и 52,7% соответственно).

В 2013 году населению Рязанской области оказано платных услуг во всех сферах на сумму 33,5 млрд. рублей, что составило 101,4% к уровню 2012 года.

Финансы

Исполнение доходной части консолидированного бюджета Рязанской области в 2013 году составило 46,3 млрд. руб. (102,1% к уровню 2012 года).

Наибольшую долю в общем объеме доходной части бюджета занимают налоговые и неналоговые поступления (76,0%). В 2013 году они возросли относительно 2012 года на 11,3%, из них налог на доходы физических лиц - на 11,5%, налог на прибыль - на 6,7%, налоги на имущество - на 8,3%, акцизы - на 10,9%, прочие - на 23,0%.

Безвозмездные поступления в доходной части бюджета региона составили 24,0%.

Исполнение расходной части консолидированного бюджета Рязанской области за этот же период сложилось в сумме 53,0 млрд. руб. (106,9%), в том числе расходы на заработную плату - 17,0 млрд. руб. (118,4%), на обеспечение социальных гарантий - 7,5 млрд. руб. (85,1%), обслуживание государственного и муниципального долга - 1,4 млрд. руб. (120,9%).

Бюджетная обеспеченность региона составила 94,1%.

Образование

В настоящее время в регионе сформирована развитая инфраструктура системы образования, включающая в себя 820 общеобразовательных организаций всех видов и форм собственности:

394 дошкольные общеобразовательные организации и 137 дошкольных групп в 95 общеобразовательных организациях обеспечивают общедоступное дошкольное образование 42923 детям (94,4% от общего числа детей в возрасте от 3 до 7 лет).

Общее образование в Рязанской области обеспечивают 305 общеобразовательных организаций, в том числе:

273 муниципальные дневные общеобразовательные организации (32 опорные школы, 97 базовых, 144 самостоятельные общеобразовательные школы, 182 филиала базовых и опорных школ);

4 вечерние (сменные) общеобразовательные организации;

21 государственная общеобразовательная организация;

7 частных общеобразовательных организаций.

На территории Рязанской области предоставляется право на получение общедоступного и бесплатного в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатного высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Здравоохранение

На территории Рязанской области на 1 июля 2014 года лечебная помощь оказывается 75 юридическими лицами. Из них 46 - больничных организаций: областная клиническая больница, детская областная клиническая больница, девять городских больниц, больница скорой медицинской помощи, детская инфекционная больница, центр восстановительного лечения и реабилитации для детей, 25 центральных районных больниц, районная больница, две психиатрические больницы, областной госпиталь для ветеранов войн, два роддома, перинатальный центр, 16 амбулаторно-поликлинических организаций (включая вновь открывшийся консультативно-диагностический центр), шесть стоматологических поликлиник, семь диспансеров.

Помимо этого работают три самостоятельных санатория и филиал санатория при противотуберкулезном диспансере.

Кроме того, имеются следующие медицинские организации: дом ребенка, станция переливания крови, станция скорой медицинской помощи, молочная кухня, дезинфекционная станция, семь медицинских организаций особого типа: центр медицинской профилактики, центр медицины катастроф, бюро судебно-медицинской экспертизы, медицинский центр "Резерв", центр контроля качества и сертификации лекарственных средств, две организации Роспотребнадзора; областная научно-медицинская библиотека, базовый медицинский колледж здравоохранения.

Численность работающих в системе здравоохранения Рязанской области составляет около 25,6 тыс. человек, в том числе врачей - 4,8 тыс. человек, среднего медицинского персонала - 11,1 тыс. человек.

Обеспеченность врачебными кадрами в регионе на 10000 населения составляет 41,7 человека, средним медицинским персоналом - 97,4 человека, бригадами скорой медицинской помощи - 0,9 единиц, амбулаторно-поликлиническими учреждениями - 0,6 единиц, круглосуточными стационарами - 0,5 единиц.

Уровень жизни населения

В январе - декабре 2013 года денежные доходы в расчете на душу населения по сравнению с 2012 годом выросли на 9,8% и составили 19 396,9 рубля. Реальные денежные доходы населения, отражающие изменение цен, за этот же период времени увеличились относительно 2012 года на 1,8%.

Потребительские расходы в расчете на душу населения в январе - декабре 2013 года по сравнению с 2012 годом увеличились на 9,1% и составили 13 360,5 рубля.

Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника в январе - декабре 2013 года составила 21 932,1 руб. (114,5% к уровню 2012 года).

Увеличение среднемесячной заработной платы обеспечено за счет ее повышения как в реальном секторе экономики, так и в бюджетной сфере.

За отчетный период отмечен рост заработной платы в большинстве видов экономической деятельности:

предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - на 31,5%;

образовании - на 28,6%;

здравоохранении - на 22,9%;

добыче полезных ископаемых - на 14,8%;

оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - на 14,0%;

операциях с недвижимым имуществом, аренде и предоставлении услуг - на 13,1%;

обрабатывающих производствах - на 12,4%;

государственном управлении и обеспечении военной безопасности, социальном страховании - на 11,3%;

в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве - на 10,9%;

строительстве - на 10,7%;

гостиницах и ресторанах - на 9,9%;

транспорте и связи - на 9,5%;

производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - на 6,4%;

финансовой деятельности - на 5,6%, рыболовстве, рыбоводстве - на 5,2%.

На повышение номинальной начисленной заработной платы в регионе повлияло:

- поэтапное повышение и доведение заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы до установленного соотношения к средней заработной плате по Рязанской области;

- заключение регионального соглашения о повышении минимальной заработной платы работникам государственных и муниципальных учреждений региона, а также внебюджетного сектора экономики.

Просроченная задолженность по заработной плате организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по состоянию на 1 января 2014 года имелась перед 191 сотрудником в сумме 4,1 млн. руб. и уменьшилась по сравнению с 1 декабря 2013 года на 24,6 млн. руб. или на 85,6%. Задолженность по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы в течение 2013 года не наблюдалась.

Причинами образования задолженности по заработной плате является отсутствие денежных средств в организациях, в том числе из-за снижения спроса на производимую продукцию, наличия дебиторской задолженности, банкротства предприятий.

Приложение № 3
к подпрограмме
"Оказание содействия добровольному переселению
в Рязанскую область соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2015 - 2017 годы"

Перечень предприятий Рязанской области, на которых в 2015 - 2017 годах
планируется реализация наиболее крупных инвестиционных проектов

Г———T———————————————————————T——————————————————T———————————————————————————————¬
|N  |Наименование           |Количество        |Примечание                     |
|п/п|предприятия (город,    |создаваемых       |                               |
|   |район)                 |рабочих мест      |                               |
|   |                       |(единиц)          |                               |
+———+———————————————————————+——————————————————+———————————————————————————————+
|1  |2                      |3                 |4                              |
+———+———————————————————————+——————————————————+———————————————————————————————+
|1  |TrabikumLimited        |2 287             |Строительство завода ЗАО       |
|   |(Трабикум Лимитед)     |                  |"Рязанский листопрокатный      |
|   |(Пронский район)       |                  |завод".                        |
|   |                       |                  |Строительство не начато.       |
|   |                       |                  |Проектные работы               |
+———+———————————————————————+——————————————————+———————————————————————————————+
|2  |ОАО "Холдинговая       |2 000             |Строительство Виленского       |
|   |компания "Сибирский    |                  |цементного завода Холдинговой  |
|   |цемент" (Михайловский  |                  |компанией "Сибирский цемент".  |
|   |район)                 |                  |Строительство не начато.       |
|   |                       |                  |Проектные работы               |
+———+———————————————————————+——————————————————+———————————————————————————————+
|3  |ООО "ФОРТ" (Рязанский  |900               |Создание инновационного        |
|   |район)                 |                  |комплекса по разработке,       |
|   |                       |                  |внедрению и производству       |
|   |                       |                  |лекарственных средств на базе  |
|   |                       |                  |биотехнологий и нанотехнологий.|
|   |                       |                  |В апреле 2014 года состоялось  |
|   |                       |                  |презентационное открытие. В    |
|   |                       |                  |2015 году планируется выход на |
|   |                       |                  |проектную мощность             |
+———+———————————————————————+——————————————————+———————————————————————————————+
|4  |ООО "Казинское         |700               |Разработка участка "Казинка"   |
|   |карьероуправление" и   |                  |Виленского месторождения       |
|   |ОАО "Группа ЛСР"       |                  |известняков и строительство    |
|   |(Михайловский район)   |                  |цементного завода.             |
|   |                       |                  |Строительство не начато.       |
|   |                       |                  |Проектные работы               |
+———+———————————————————————+——————————————————+———————————————————————————————+
|5  |ЗАО "Интер-ГРУП"       |530               |Туристический развлекательный  |
|   |(Рязанский район)      |                  |комплекс "Окская жемчужина".   |
|   |                       |                  |Введены в эксплуатацию закрытый|
|   |                       |                  |аквапарк и гостиница           |
+———+———————————————————————+——————————————————+———————————————————————————————+
|6  |ЗАО "Михайловцемент"   |320               |Строительство новой            |
|   |(Михайловский район)   |                  |технологической линии мощностью|
|   |                       |                  |10 000 тонн клинкера в сутки.  |
|   |                       |                  |Срок реализации -              |
|   |                       |                  |2013 - 2017 годы               |
+———+———————————————————————+——————————————————+———————————————————————————————+
|7  |ООО "Михайловский завод|216               |Строительство Михайловского    |
|   |строительных           |                  |завода строительных материалов |
|   |материалов"            |                  |(4 этапа). Срок реализации -   |
|   |(Михайловский район)   |                  |2013 - 2016 годы               |
+———+———————————————————————+——————————————————+———————————————————————————————+
|8  |ООО ЗВК "Бервел"       |200               |Завод высокопрочного крепежа   |
|   |(Рыбновский район)     |                  |"Бервел". Ввод в эксплуатацию  |
|   |                       |                  |намечен на второе полугодие    |
|   |                       |                  |2014 года                      |
+———+———————————————————————+——————————————————+———————————————————————————————+
|9  |ООО "Рязанский бекон"  |150               |Строительство свиноводческого  |
|   |(Сараевский район)     |                  |комплекса на 60 тыс. голов.    |
|   |                       |                  |Срок реализации -              |