Расширенный поиск

Постановление Губернатора Рязанской области от 23.07.2008 № 220-пг

Документ имеет не последнюю редакцию.




                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                     ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                     

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 23 июля 2008 г. N 220-пг                      


             О Регламенте Правительства Рязанской области             


       (В редакции Постановлений Губернатора Рязанской области
        от 27.10.2008 г. N 352-пг; от 16.12.2008 г. N 410-пг;
         от 26.01.2009 г. N 24-пг; от 20.05.2009 г. N 158-пг;
         от 17.06.2009 г. N 171-пг; от 13.11.2010 г. N 65-пг;
         от 25.04.2011 г. N 38-пг; от 26.09.2011 г. N 75-пг;
         от 22.03.2012 г. N 19-пг; от 23.04.2013 г. N 29-пг;
         от 02.09.2013 г. N 79-пг; от 16.07.2014 г. N 68-пг)



       В соответствии с Законом  Рязанской  области  "О  Правительстве
Рязанской области" постановляю:
       1. Утвердить Регламент Правительства Рязанской области согласно
приложению.
       2.  Членам  Правительства  Рязанской   области,   руководителям
центральных  исполнительных  органов  государственной власти Рязанской
области  обеспечить  соблюдение  Регламента  Правительства   Рязанской
области.
       3. Признать утратившим силу постановление Губернатора Рязанской
области   от  18.08.2004  г.  N  462-пг  "О  Регламенте  Правительства
Рязанской области".
       4.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  первого  заместителя Председателя Правительства Рязанской области,
руководителя аппарата Правительства Рязанской области С.А.Самохина. (В
редакции  Постановлений Губернатора Рязанской области от 26.01.2009 г.
N 24-пг; от 02.09.2013 г. N 79-пг)


      Губернатор Рязанской области                         О.И.Ковалев



Приложение
к  постановлению
губернатора Рязанской области
от 23.07.2008 N 220-пг

               Регламент Правительства Рязанской области              

                          I. Общие положения                          

       1.1.  Регламент  Правительства  Рязанской  области   (далее   -
Регламент)  разработан  в  соответствии  с  Уставом (Основным Законом)
Рязанской  области,  Законами  Рязанской  области   "О   Правительстве
Рязанской  области", "О системе исполнительных органов государственной
власти Рязанской области", нормативными правовыми  актами  Губернатора
Рязанской   области   и  устанавливает  основные  правила  организации
деятельности Правительства Рязанской области (далее  -  Правительство)
по   реализации   его   полномочий,   а   также   определяет   порядок
документационного и информационного обеспечения работы Правительства.
       Действие Регламента распространяется  также  на  центральные  и
территориальные исполнительные органы государственной власти Рязанской
области (далее - исполнительные органы государственной власти).
       1.2.  Правительство  в  пределах  своих  полномочий  организует
исполнение  законодательства  Российской  Федерации, Устава (Основного
Закона)  Рязанской   области,   законов   Рязанской   области,   актов
Губернатора  Рязанской  области  и  Правительства  Рязанской  области,
договоров Рязанской  области,  договоров  и  соглашений  Правительства
Рязанской  области,  осуществляет  постоянный  контроль  их выполнения
исполнительными органами  государственной  власти  и  государственными
учреждениями,  принимает  меры  по  устранению  нарушений действующего
законодательства.
       1.3. Рассмотрение в Правительстве вопросов, относящихся  к  его
полномочиям, проводится коллегиально на заседаниях Правительства.
       1.4.   Решения   Правительства  по  вопросам,  входящим  в  его
компетенцию, оформляются в установленном настоящим Регламентом порядке
постановлениями  Правительства,  обязательными  для исполнения на всей
территории  Рязанской  области, а по отдельным вопросам, вынесенным на
рассмотрение   Правительства,   могут   быть  оформлены  протокольными
решениями.  (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области от
17.06.2009 г. N 171-пг)
       1.5.  Председателем   Правительства   является   по   должности
Губернатор Рязанской области. Губернатор Рязанской области подписывает
постановления и распоряжения Правительства.
       1.6. Порядок подготовки и оформления проектов законов Рязанской
области,   договоров   и   соглашений,  постановлений  и  распоряжений
Губернатора  Рязанской  области,   по   становлений   и   распоряжений
Правительства  устанавливается настоящим Регламентом и инструкциями по
делопроизводству в аппарате  Правительства  и  исполнительных  органах
государственной власти.
       1.7.        Организационно-методическое,        информационное,
аналитическое,  правовое  и  документационное обеспечение деятельности
Губернатора Рязанской области  и  Правительства  осуществляет  аппарат
Правительства.
       Основные   задачи   и   полномочия    аппарата    Правительства
определяются   Положением   об  аппарате  Правительства,  утверждаемым
Губернатором Рязанской области.
       Основные   задачи   и   полномочия    исполнительных    органов
государственной   власти  определяются  соответствующими  положениями,
которые утверждаются постановлениями Правительства.
       Указанные  положения  должны  учитывать  требования  настоящего
Регламента.
       1.8.   Ответственность   за   организацию   работы  в  аппарате
Правительства   возлагается   на   первого   заместителя  Председателя
Правительства  Рязанской  области, руководителя аппарата Правительства
Рязанской   области   (далее   -   первый   заместитель   Председателя
Правительства  -  руководитель  аппарата  Правительства).  (В редакции
Постановлений  Губернатора Рязанской области от 26.01.2009 г. N 24-пг;
от 23.04.2013 г. N 29-пг)

                 II. Планирование работы Правительства                

       2.1.  Правительство  осуществляет  проведение  своих заседаний,
законопроектную  деятельность  и  организацию  мероприятий на плановой
основе.  (В  редакции  Постановления  Губернатора Рязанской области от
23.04.2013 г. N 29-пг)
       2.2.   (Исключен  - Постановление Губернатора Рязанской области
от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       2.3. (Исключен  -  Постановление  Губернатора Рязанской области
от 13.11.2010 г. N 65-пг)
       2.4.  Формируются  тематический   план   проведения   заседаний
Правительства  (на  год),  текущие  планы  заседаний Правительства (на
месяц) и примерный план мероприятий с участием  Губернатора  Рязанской
области (на месяц).
       Исполнительными  органами  государственной  власти на основании
вышеназванных  планов Правительства разрабатываются текущие (на месяц)
планы  работы  и  представляются  на  согласование  Вице-губернатору -
первому  заместителю  Председателя  Правительства, первому заместителю
Председателя  Правительства  -  руководителю  аппарата  Правительства,
первому    заместителю    Председателя   Правительства,   заместителям
Председателя Правительства в соответствии с распределением должностных
полномочий,  утвержденным  Губернатором Рязанской области. (В редакции
Постановления Губернатора Рязанской области от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       2.5.  Предложения  в  тематический  план  проведения  заседаний
Правительства (на год), текущие (на месяц) планы заседаний и примерный
план  мероприятий  с  участием  Губернатора Рязанской области вносятся
Губернатором Рязанской области, членами Правительства и руководителями
исполнительных органов государственной власти.
       Предложения    в   тематический   план   проведения   заседаний
Правительства  (на  год)  не  позднее  чем  за  20 календарных дней, в
текущие  (на  месяц)  планы  заседаний  Правительства и примерный план
мероприятий   с   участием  Губернатора  Рязанской  области  -  за  10
календарных  дней  до  начала  планируемого периода в письменной форме
представляются   в   управление  протокола  и  организационной  работы
аппарата Правительства Рязанской области (далее - управление протокола
и организационной работы).
       В   предложениях   в  тематический  план  проведения  заседаний
Правительства   (на   год)   и   текущий  (на  месяц)  план  заседаний
Правительства   указываются:   наименование   вопроса   и  обоснование
необходимости    его    рассмотрения;   дата   рассмотрения   вопроса;
исполнительный    орган    государственной    власти,   осуществляющий
непосредственную подготовку вопроса.
       В   предложениях   в  примерный  план  мероприятий  с  участием
Губернатора  Рязанской  области указываются: наименование мероприятий,
руководители   центральных   исполнительных   органов  государственной
власти,  ответственные  за проведение мероприятий, дата, время и место
их проведения. (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области
от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       2.6.  Тематический  план  проведения заседаний Правительства на
год  и  план  заседаний  Правительства  на  месяц  включают в себя: (В
редакции  Постановления Губернатора Рязанской области от 23.04.2013 г.
N 29-пг)
       - даты заседаний Правительства;
       - перечень  вопросов,  подлежащих  рассмотрению  на  заседаниях
Правительства.
       По каждому  вопросу,  подлежащему  рассмотрению  на  заседаниях
Правительства,   указываются  члены  Правительства,  ответственные  за
подготовку   соответствующего    вопроса,    и    должностное    лицо,
представляющее проект нормативного правового акта.
       2.7.  (Исключен  -  Постановление Губернатора Рязанской области
от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       2.8.    Проект   тематического   плана   проведения   заседаний
Правительства  на  год  согласовывается  с  Вице-губернатором - первым
заместителем    Председателя    Правительства,   первым   заместителем
Председателя  Правительства  -  руководителем  аппарата Правительства,
первым    заместителем   Председателя   Правительства,   заместителями
Председателя  Правительства  и  не  позднее  чем  за  5 дней до начала
планируемого периода в установленном порядке утверждается Губернатором
Рязанской области.
       Проект  плана  заседаний  Правительства  на  месяц утверждается
первым   заместителем   Председателя   Правительства  -  руководителем
аппарата Правительства не позднее чем за 5 дней до начала планируемого
периода.
       Управление   протокола   и   организационной   работы   доводит
тематический  план  заседаний  Правительства  на  год и план заседаний
Правительства на месяц до сведения членов Правительства, руководителей
центральных    исполнительных    органов    государственной    власти,
ответственных  за подготовку вопроса, включенного в планы. (В редакции
Постановления Губернатора Рязанской области от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       2.9.   Примерный   план   мероприятий  с  участием  Губернатора
Рязанской   области  подписывается  первым  заместителем  Председателя
Правительства  - руководителем аппарата Правительства и не позднее чем
за 5 дней до начала планируемого периода представляется на утверждение
Губернатору Рязанской области.
       Примерный  план  мероприятий  с  участием Губернатора Рязанской
области  управлением  протокола  и организационной работы доводится до
сведения   Вице-губернатора   -   первого   заместителя   Председателя
Правительства,   первого   заместителя   Председателя   Правительства,
заместителей Председателя Правительства, а также направляется Главному
федеральному  инспектору  по  Рязанской  области аппарата полномочного
представителя    Президента   Российской   Федерации   в   Центральном
федеральном  округе,  Председателю  Рязанской  областной Думы и другим
заинтересованным  лицам  по  указанию первого заместителя Председателя
Правительства  -  руководителя  аппарата  Правительства.  (В  редакции
Постановления Губернатора Рязанской области от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       2.10. Ответственность за реализацию планов работы Правительства
возлагается  на  членов  Правительства,  указанных  в  соответствующих
пунктах и разделах плана.
       Оперативный  контроль  за  формированием  и  выполнением планов
работы  Правительства  возлагается на первого заместителя Председателя
Правительства  -  руководителя  аппарата  Правительства.  (В  редакции
Постановлений  Губернатора Рязанской области от 26.01.2009 г. N 24-пг;
от 23.04.2013 г. N 29-пг)

                III. Подготовка и проведение заседаний                
               Правительства, Президиума Правительства,               
              совещаний у Губернатора Рязанской области               
                          и в Правительстве                           

                  1.   Порядок подготовки и проведения                
               совещаний у Губернатора Рязанской области              

       3.1.1. Совещания у Губернатора Рязанской области  проводятся  в
соответствии  с  его  поручениями,  недельным  рабочим  планом и раз в
полгода - по итогам работы за  полугодие  и  о  задачах  на  следующее
полугодие.
       Цель,  содержание  вопросов  и  состав   участников   совещания
определяет Губернатор Рязанской области.
       Члены Правительства и другие должностные лица, ответственные за
подготовку   совещания,   обеспечивают   представление  информации  по
существу  рассматриваемого  вопроса  и   при   необходимости   проекта
нормативного  правового  или  распорядительного акта, согласованного с
заинтересованными органами и лицами, организуют приглашение участников
совещания.
       3.1.2. Один раз в полгода проводятся совещания по итогам работы
за  полугодие  и  о  задачах  на следующее полугодие с участием членов
Правительства,  депутатов  Рязанской  областной  Думы,   руководителей
исполнительных  органов  государственной  власти,  глав  муниципальных
образований  муниципальных  районов  и  городских  округов   Рязанской
области.
       3.1.3.  По  результатам совещания оформляется протокол, выписки
из  которого  с указанием формулировки поручения, исполнителей и срока
его исполнения регистрируются и направляются секретариатом Губернатора
Рязанской  области исполнителям. (В редакции Постановления Губернатора
Рязанской области от 13.11.2010 г. N 65-пг)
       3.1.4. Контроль за выполнением поручений, данных на совещании у
Губернатора  Рязанской  области,  возлагается, как правило, на первого
заместителя   Председателя   Правительства   -  руководителя  аппарата
Правительства,  первого заместителя Председателя Правительства, одного
из   заместителей   Председателя   Правительства   в   соответствии  с
распределением  должностных  полномочий,  или  на  одного из министров
Правительства  Рязанской  области  (далее  - министры Правительства) с
учетом  характера  рассматриваемого вопроса. (В редакции Постановлений
Губернатора  Рязанской области от 26.01.2009 г. N 24-пг; от 23.04.2013
г. N 29-пг)

                  2.   Порядок подготовки и проведения                
          заседаний Правительства и Президиума Правительства          

       3.2.1.   Подготовкой   заседаний   Правительства  и  Президиума
Правительства  руководит первый заместитель Председателя Правительства
-  руководитель  аппарата  Правительства.  (В  редакции  Постановлений
Губернатора  Рязанской области от 26.01.2009 г. N 24-пг; от 23.04.2013
г. N 29-пг)
       3.2.2. Заседания Правительства проводятся по  вторникам,  с  10
часов, не реже одного раза в месяц. (В      редакции     Постановления
Губернатора Рязанской области от 16.12.2008 г. N 410-пг)
       3.2.3.  В  случае необходимости Губернатор Рязанской области, в
его  отсутствие  -  Вице-губернатор  - первый заместитель Председателя
Правительства,   в   случае   их   отсутствия   -  первый  заместитель
Председателя  Правительства - руководитель аппарата Правительства, а в
случае  отсутствия всех вышеперечисленных лиц по поручению Губернатора
Рязанской  области  первый заместитель Председателя Правительства либо
один   из  заместителей  Председателя  Правительства  может  назначить
заседание  Правительства  в  другое  время.  (В редакции Постановлений
Губернатора  Рязанской области от 26.01.2009 г. N 24-пг; от 23.04.2013
г. N 29-пг)
       Правительство может проводить выездные заседания.
       3.2.4.   Для   обсуждения   вопросов,   содержащих   информацию
ограниченного   доступа,   Правительство   может   проводить  закрытые
заседания.   Допуск   на   эти   заседания,   подготовка   материалов,
аудиозаписи,    оформление    протоколов    и    принимаемых   решений
осуществляются  с  соблюдением  правил,  установленных  для  работы  с
секретными документами или документами конфиденциального характера.
       3.2.5. Вопросы на заседаниях  Правительства  рассматриваются  в
соответствии  с  утвержденной Губернатором Рязанской области повесткой
заседания.
       Формирование    проекта    повестки   заседания   Правительства
осуществляется  Вице-губернатором  -  первым заместителем Председателя
Правительства  и  первым  заместителем  Председателя  Правительства  -
руководителем  аппарата  Правительства  на  основании  плана заседаний
Правительства на месяц. На рассмотрение Правительства в исключительных
случаях   могут  вноситься  вопросы,  не  предусмотренные  планом,  на
основании  согласованных  с  Губернатором  Рязанской области служебных
записок  членов Правительства или руководителей исполнительных органов
государственной  власти  с  мотивированной  просьбой  о  необходимости
оперативного  коллегиального  рассмотрения  вопроса,  не включенного в
установленном порядке в план заседаний Правительства на текущий месяц,
с   приложением  необходимых  материалов.  (В  редакции  Постановления
Губернатора Рязанской области от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       Вопросы  включаются  управлением  протокола  и  организационной
работы  в  проект  повестки заседания Правительства по мере готовности
материалов,  но не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения
заседания.  (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области от
23.04.2013 г. N 29-пг)
       3.2.6.  Материалы  по  вопросам,   вносимым   на   рассмотрение
Правительства  (согласованные  проекты  постановлений  Правительства с
соответствующими приложениями, информационно-справочные материалы и их
электронная   версия),   представляются   в   отдел  документационного
обеспечения аппарата Правительства (далее  -  отдел  документационного
обеспечения)  по  мере готовности, но не позднее чем за 10 календарных
дней  до  даты  проведения  заседания,  для  согласования  и  внесения
проектов  в банк полнотекстовых электронных версий актов Губернатора и
Правительства Рязанской области и передаются в организационный отдел.
       Члены  Правительства  и  руководители  исполнительных   органов
государственной    власти,    на    которых    возложена    подготовка
соответствующих материалов, несут персональную ответственность  за  их
качество и своевременное представление.
       3.2.7. Контроль за подготовкой и представлением материалов  для
рассмотрения   на   заседаниях   Правительства   осуществляет  аппарат
Правительства.
       Решение  о снятии вопроса или изменении срока его рассмотрения,
предусмотренного планом, принимает Губернатор Рязанской области, в его
отсутствие   -   Вице-губернатор  -  первый  заместитель  Председателя
Правительства,   в   случае   их   отсутствия   -  первый  заместитель
Председателя  Правительства - руководитель аппарата Правительства, а в
случае  отсутствия  всех  вышеперечисленных  лиц  - первый заместитель
Председателя  Правительства  либо  один  из  заместителей Председателя
Правительства   в  соответствии  с  их  должностными  полномочиями  на
основании    мотивированного   предложения   (в   письменной   форме),
согласованного  с Вице-губернатором - первым заместителем Председателя
Правительства,   первым   заместителем  Председателя  Правительства  -
руководителем аппарата Правительства, первым заместителем Председателя
Правительства,  заместителем  Председателя  Правительства,  курирующим
деятельность  соответствующего  исполнительного органа государственной
власти  в  соответствии  с  распределением  должностных  полномочий, и
представленного   не   позднее   чем   за  7  дней  до  дня  заседания
Правительства должностным лицом, ответственным за подготовку вопроса.
       После принятия решения копии писем с соответствующей резолюцией
направляются  в  управление  протокола  и  организационной  работы. (В
редакции  Постановления Губернатора Рязанской области от 23.04.2013 г.
N 29-пг)
       3.2.8.  Не  позднее  чем за 6 календарных дней до дня заседания
Правительства   управление   протокола   и  организационной  работы  в
установленном  порядке  передает  на  рассмотрение первому заместителю
Председателя   Правительства  -  руководителю  аппарата  Правительства
проект повестки очередного заседания вместе с материалами. (В редакции
Постановления Губернатора Рязанской области от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       3.2.9.  Не  позднее  чем за 5 календарных дней до дня заседания
Правительства   первый   заместитель   Председателя   Правительства  -
руководитель   аппарата   Правительства  представляет  на  утверждение
Губернатору Рязанской области проект повестки заседания Правительства.
(В  редакции Постановлений Губернатора Рязанской области от 26.01.2009
г. N 24-пг; от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       3.2.10.   Решение  о  готовности  вопросов  к  рассмотрению  на
заседании  Правительства  принимает  Губернатор  Рязанской  области по
представлению   первого   заместителя   Председателя  Правительства  -
руководителя   аппарата   Правительства.   (В  редакции  Постановлений
Губернатора  Рязанской области от 26.01.2009 г. N 24-пг; от 23.04.2013
г. N 29-пг)
       Вопросы, по которым материалы не представлены  в  установленный
срок,  считаются  неподготовленными и на рассмотрение Правительства не
вносятся.
       3.2.11.  Не  позднее  чем  за  2  рабочих  дня до дня заседания
Правительства управление протокола и организационной работы направляет
повестку  и  материалы заседаний Правительства членам Правительства, в
прокуратуру  Рязанской  области,  Рязанскую  областную  Думу, Главному
федеральному  инспектору  по  Рязанской  области аппарата полномочного
представителя    Президента   Российской   Федерации   в   Центральном
федеральном  округе  и  извещает  о  месте,  дате (времени) и повестке
заседания   Правительства   других   лиц,  приглашенных  на  заседание
Правительства. (В редакции Постановлений Губернатора Рязанской области
от 13.11.2010 г. N 65-пг; от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       3.2.12.  По  решению  Губернатора  Рязанской  области,  а в его
отсутствие  -  Вице-губернатора  -  первого  заместителя  Председателя
Правительства,   первого   заместителя  Председателя  Правительства  -
руководителя  аппарата Правительства, первого заместителя Председателя
Правительства, заместителей Председателя Правительства на рассмотрение
заседания  Правительства  могут  вноситься  дополнительные вопросы, не
предусмотренные   повесткой   заседания   Правительства   и  требующие
оперативного   коллегиального   решения.   (В  редакции  Постановлений
Губернатора  Рязанской области от 26.01.2009 г. N 24-пг; от 23.04.2013
г. N 29-пг)
       Проекты  постановлений  Правительства  по  вопросам,   вносимым
дополнительно  на  рассмотрение  заседания  Правительства, должны быть
согласованы в установленном порядке
       3.2.13. Для участия в обсуждении вопросов,  рассматриваемых  на
заседании  Правительства,  могут  приглашаться  лица,  имеющие  к этим
вопросам непосредственное отношение
       Список    лиц,   приглашаемых   на   заседание   Правительства,
определяется   первым   заместителем   Председателя   Правительства  -
руководителем  аппарата  Правительства  по предложениям исполнительных
органов  государственной власти, ответственных за подготовку вопросов,
и  передается  в  управление  протокола  и  организационной работы для
проведения   регистрации.   (В   редакции   Постановлений  Губернатора
Рязанской области от 26.01.2009 г. N 24-пг; от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       Список   представителей   средств   массовой   информации   для
проведения  видео-  и  фотосъемок,  а  также аудиозаписи на заседаниях
Правительства    определяется    первым    заместителем   Председателя
Правительства  -  руководителем  аппарата Правительства по предложению
министерства  печати  и  массовых  коммуникаций  Рязанской области. (В
редакции  Постановлений Губернатора Рязанской области от 26.01.2009 г.
N 24-пг; от 26.09.2011 г. N 75-пг; от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       3.2.14.  На  заседаниях  Правительства  вправе присутствовать в
качестве   наблюдателей  изъявившие  желание  граждане,  в  том  числе
представители  организаций,  общественных объединений, государственных
органов  и  органов  местного  самоуправления. Мотивированная заявка о
присутствии   в   качестве   наблюдателя  на  заседании  Правительства
направляется    в   исполнительный   орган   государственной   власти,
ответственный  за  подготовку  рассматриваемого  на заседании вопроса.
Заявка  направляется  в срок не позднее, чем за 14 календарных дней до
дня  заседания  Правительства.  (Дополнен  - Постановление Губернатора
Рязанской области от 13.11.2010 г. N 65-пг)
       3.2.15.  На  заседаниях  Правительства  вправе присутствовать и
участвовать   в   обсуждении   рассматриваемых   вопросов   с   правом
совещательного  голоса Председатель Рязанской областной Думы, депутаты
Рязанской  областной Думы, руководители территориальных исполнительных
органов  государственной  власти  Рязанской  области,  территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти, Главный федеральный
инспектор  по  Рязанской  области  аппарата полномочного представителя
Президента  Российской  Федерации  в  Центральном  федеральном округе,
Уполномоченный  по правам человека в Рязанской области, Уполномоченный
по  правам  ребенка  в  Рязанской области, прокурор Рязанской области,
председатель  Рязанского  областного  суда,  председатель Арбитражного
суда  Рязанской области, председатель Избирательной комиссии Рязанской
области,  председатель  Контрольно-счетной  палаты  Рязанской области,
советники   Губернатора  Рязанской  области  и  руководители  аппарата
Правительства. (В редакции Постановлений Губернатора Рязанской области
от 13.11.2010 г. N 65-пг; от 26.09.2011 г. N 75-пг; от 23.04.2013 г. N
29-пг)
       На заседаниях Правительства Рязанской области принимают участие
в  обсуждении  рассматриваемых  вопросов главы муниципальных районов и
городских  округов  муниципальных   образований   Рязанской   области,
персональный   состав   которых  определяется  Губернатором  Рязанской
области.  Главы  иных  муниципальных  районов  и   городских   округов
муниципальных   образований   Рязанской   области,   а   также  другие
приглашенные  лица  могут  участвовать  в  обсуждении  рассматриваемых
вопросов в порядке, установленном настоящим Регламентом.
       3.2.16. Заседание Правительства считается правомочным, если  на
нем   присутствуют   не   менее   половины   от  общего  числа  членов
Правительства.
       Лица,  участвующие  в  заседаниях Правительства, регистрируются
управлением   протокола   и  организационной  работы  по  прибытии  на
заседание.  (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области от
23.04.2013 г. N 29-пг)
       Участникам   заседания   и   приглашенным  не  разрешается  без
согласования   в   установленном   порядке   с   первым   заместителем
Председателя  Правительства  -  руководителем  аппарата  Правительства
приносить  на  заседания  видео-  и  фотоаппаратуру, звукозаписывающие
устройства,   а   также   включенные   средства   связи.  (В  редакции
Постановлений  Губернатора Рязанской области от 26.01.2009 г. N 24-пг;
от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       3.2.17.   Заседания   Правительства   проводятся   Губернатором
Рязанской  области,  а  в  его  отсутствие  или  по  его  поручению  -
Вице-губернатором  -  первым  заместителем Председателя Правительства,
первым   заместителем   Председателя   Правительства  -  руководителем
аппарата     Правительства,     первым    заместителем    Председателя
Правительства,  одним  из  заместителей Председателя Правительства. (В
редакции  Постановления Губернатора Рязанской области от 23.04.2013 г.
N 29-пг)
       3.2.18.  Время  для доклада, как правило, устанавливается до 20
минут, содокладов - до 10 минут, информации - до 15 минут, выступлений
в  прениях - до 5 минут, справок и ответов на вопросы - до 3 минут. (В
редакции  Постановления Губернатора Рязанской области от 23.04.2013 г.
N 29-пг)
       3.2.19. В ходе заседания члены Правительства имеют право:
       - вносить предложения по повестке заседания и порядку работы;
       -   получать   от   докладчиков   и   выступающих   в   прениях
дополнительные разъяснения по рассматриваемым вопросам;
       - вносить предложения и замечания по проекту постановления;
       -  в  необходимых  случаях  вносить  предложения   о   переносе
обсуждения  вопроса на другое заседание с учетом высказанных замечаний
или о дополнительном изучении вопроса.
       Лица, приглашенные на заседания  Правительства,  могут  вносить
предложения  об  изменениях  и  дополнениях  в  проекты постановлений,
делать по ним  замечания,  выступать  в  прениях,  давать  справки  по
существу обсуждаемых вопросов.
       3.2.20.  Постановления  Правительства  и  протокольные  решения
принимаются  большинством  голосов  присутствующих на заседании членов
Правительства. (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области
от 17.06.2009 г. N 171-пг)
       Проекты постановлений в ходе их обсуждения,  путем  голосования
членов Правительства, могут быть:
       - приняты во внесенной редакции;
       - приняты с  учетом  внесения  конкретных  дополнений  и  (или)
изменений;
       -   направлены   на   доработку    по    вопросам,    требующим
дополнительного изучения, согласования;
       - сняты с обсуждения.
       По решению  председательствующего  на  заседании  Правительства
может   быть   проведено   голосование  по  отдельным  предложениям  и
замечаниям, высказанным в ходе об суждения представленных материалов.
       В  этом  случае  решение   принимается   большинством   голосов
присутствующих   на   заседании   членов   Правительства.   Результаты
голосования отражаются в протоколе заседания Правительства.
       3.2.21.  Для  решения  оперативных  вопросов  Правительство  по
предложению  Губернатора  Рязанской области может образовать Президиум
Правительства.   Состав    Президиума    Правительства    определяется
Правительством.
       Заседания   Президиума   Правительства   проводятся   по   мере
необходимости  Губернатором  Рязанской области, а в его отсутствие или
по   его   поручению   -   Вице-губернатором   -  первым  заместителем
Председателя    Правительства,    первым   заместителем   Председателя
Правительства   -   руководителем   аппарата   Правительства,   первым
заместителем   Председателя   Правительства,   одним  из  заместителей
Председателя  Правительства.  (В  редакции  Постановлений  Губернатора
Рязанской области от 26.01.2009 г. N 24-пг; от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       3.2.22.  Вопросы,  включаемые  в  повестку заседаний Президиума
Правительства,   определяются   Губернатором   Рязанской   области  по
представлению   первого   заместителя   Председателя  Правительства  -
руководителя   аппарата   Правительства.   (В  редакции  Постановлений
Губернатора  Рязанской области от 26.01.2009 г. N 24-пг; от 23.04.2013
г. N 29-пг)
       3.2.23.   Заседание    Президиума    Правительства    считается
правомочным,  если  на  нем  присутствуют  не менее половины от общего
числа членов Президиума Правительства.
       Лица,   участвующие   в  заседаниях  Президиума  Правительства,
регистрируются  управлением  протокола  и  организационной  работы  по
прибытии на заседание. (В редакции Постановления Губернатора Рязанской
области от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       Участникам   заседания   и   приглашенным  не  разрешается  без
согласования   в   установленном   порядке   с   первым   заместителем
Председателя  Правительства  -  руководителем  аппарата  Правительства
приносить  на  заседания  видео-  и  фотоаппаратуру, звукозаписывающие
устройства,   а   также   включенные   средства   связи.  (В  редакции
Постановлений  Губернатора Рязанской области от 26.01.2009 г. N 24-пг;
от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       3.2.24.  Решения  Президиума  Правительства принимаются в форме
постановлений   Правительства   и  протокольных  решений  большинством
голосов  от  общего  числа членов Президиума Правительства и не должны
противоречить    актам,    принятым   на   заседаниях   Правительства.
Правительство  вправе отменить любое решение Президиума Правительства.
(В  редакции Постановления Губернатора Рязанской области от 17.06.2009
г. N 171-пг)

                  3.   Порядок подготовки и проведения                
                  оперативных совещаний Правительства                 

       3.3.1.   Подготовкой  оперативных  совещаний  руководит  первый
заместитель   Председателя   Правительства   -  руководитель  аппарата
Правительства. (В редакции Постановлений Губернатора Рязанской области
от 26.01.2009 г. N 24-пг; от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       3.3.2. Оперативные  совещания  Правительства  проводятся  после
окончания  заседания  Правительства  для  решения  неотложных вопросов
управления  и  организации  выполнения  мероприятий,  планируемых   на
очередную неделю.
       3.3.3.    Оперативные    совещания   Правительства   проводятся
Губернатором  Рязанской  области,  а  в  его  отсутствие  или  по  его
поручению  -  Вице-губернатором  -  первым  заместителем  Председателя
Правительства,   первым   заместителем  Председателя  Правительства  -
руководителем аппарата Правительства, первым заместителем Председателя
Правительства,  одним  из  заместителей Председателя Правительства. (В
редакции  Постановлений Губернатора Рязанской области от 26.01.2009 г.
N 24-пг; от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       3.3.4. По итогам проведения оперативных совещаний Правительства
принимаются протокольные поручения.

                    4.   Организационное обеспечение                  
            подготовки и проведения заседаний и оперативных           
      совещаний Правительства, заседаний Президиума Правительства     

       3.4.1.   Непосредственную   подготовку,  формирование  повестки
заседаний Правительства, Президиума Правительства, их документационное
обеспечение,  протоколирование  осуществляет  управление  протокола  и
организационной работы.
       Правовое   обеспечение   заседаний   и   оперативных  совещаний
Правительства,   заседаний   Президиума   Правительства   осуществляет
правовое   управление   аппарата   Правительства   (далее  -  правовое
управление).
       Управление   обеспечения  деятельности  аппарата  Правительства
Рязанской   области   (далее  -  управление  обеспечения  деятельности
аппарата  Правительства) производит аудиозапись, а при необходимости -
видеозапись   заседаний   Правительства,  Президиума  Правительства  и
передает ее в управление протокола и организационной работы.
       Управление  протокола  и  организационной  работы  осуществляет
расшифровку    аудиозаписи    заседаний    Правительства,   Президиума
Правительства. (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области
от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       3.4.2.  На  заседании,  оперативном  совещании  Правительства и
заседании    Президиума    Правительства    управление   протокола   и
организационной  работы ведет протокол, который в последующем хранится
в управлении протокола и организационной работы.
       Управление  протокола  и  организационной  работы  на основании
расшифровки  аудиозаписи  готовит протокол и направляет его на подпись
первому заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата
Правительства.
      Расшифровка аудиозаписи заседания Правительства не  позднее  чем
через   5   дней   подписывается   первым   заместителем  Председателя
Правительства - руководителем аппарата Правительства.
       Аудиозапись  по  поручениям, требующим немедленного исполнения,
расшифровывается  в  день проведения заседания, оперативного совещания
Правительства, заседания Президиума Правительства.
       Выписка  из  расшифровки аудиозаписи по вопросу, рассмотренному
на   заседании   Правительства,  Президиума  Правительства,  вместе  с
проектом  постановления Правительства выдается управлением протокола и
организационной работы исполнителю для доработки проекта постановления
Правительства. (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области
от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       3.4.3.    Выписки    из   расшифровки   аудиозаписи   заседаний
Правительства,   Президиума   Правительства,   оперативных   совещаний
Правительства  с  поручениями,  данными  Губернатором в ходе заседания
(совещания),  в  течение  двух дней передаются управлением протокола и
организационной  работы  в  секретариаты  Вице-губернатора  -  первого
заместителя    Председателя    Правительства,    первого   заместителя
Председателя  Правительства  -  руководителя  аппарата  Правительства,
первого    заместителя    Председателя   Правительства,   заместителей
Председателя Правительства в соответствии с их компетенцией.
       Руководители   секретариатов  в  течение  трех  дней  формируют
протокольные    поручения,    согласовывают    их   с   руководителями
исполнительных  органов  государственной  власти,  иными  должностными
лицами,   вносят  на  утверждение  соответственно  Вице-губернатору  -
первому  заместителю  Председателя  Правительства, первому заместителю
Председателя  Правительства  -  руководителю  аппарата  Правительства,
первому    заместителю    Председателя   Правительства,   заместителям
Председателя Правительства и после утверждения направляют в управление
протокола и организационной работы.
       Управление   протокола   и   организационной  работы  формирует
перечень  протокольных  поручений и направляет его первому заместителю
Председателя  Правительства  - руководителю аппарата Правительства для
утверждения.  (В  редакции Постановления Губернатора Рязанской области
от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       3.4.4.  Организация  и координация хода выполнения протокольных
решений,  протокольных поручений возлагается на членов Правительства в
соответствии  с их полномочиями. (Дополнен - Постановление Губернатора
Рязанской области от 17.06.2009 г. N 171-пг)
       3.4.5.  Постановления,  принятые  на  заседании  Правительства,
Президиума  Правительства  с  учетом  внесения конкретных дополнений и
(или) изменений, дорабатываются исполнителем в течение 5 рабочих дней.
       Проекты постановлений, направленные на доработку  по  вопросам,
требующим   дополнительного   изучения,  согласования,  дорабатываются
исполнителем в срок до 10 дней.
       Председательствующий на  заседании  имеет  право  устанавливать
иные конкретные сроки доработки проектов постановлений.
       Ответственность  за   своевременную   доработку   постановлений
Правительства   и   других   материалов,  рассмотренных  на  заседании
Правительства,  несут  должностные  лица,  представившие  вопрос   для
включения в повестку заседания Правительства.
       Проекты постановлений, принятые  на  заседаниях  Правительства,
Президиума   Правительства,   и  выписка  из  расшифровки  аудиозаписи
представляются  исполнителем  в  правовое  управление   для   проверки
соответствия    текста    доработанного   постановления,   расшифровки
аудиозаписи   заседаний   Правительства,   Президиума    Правительства
законодательству и для повторного визирования.
       Принятые постановления, доработанные по конкретным  дополнениям
и   (или)   изменениям   после   положительного  заключения  правового
управления на бумажном и  электронном  носителях  передаются  в  отдел
документационного  обеспечения для представления Губернатору Рязанской
области.
       Проекты постановлений, принятые  на  заседаниях  Правительства,
Президиума   Правительства,   и  выписка  из  расшифровки  аудиозаписи
представляются  исполнителем  в  правовое  управление   для   проверки
соответствия    текста    доработанного   постановления,   расшифровки
аудиозаписи   заседаний   Правительства,   Президиума    Правительства
законодательству и для повторного визирования.
       Принятые постановления, доработанные по конкретным  дополнениям
и   (или)   изменениям   после   положительного  заключения  правового
управления на бумажном и  электронном  носителях  передаются  в  отдел
документационного  обеспечения для представления Губернатору Рязанской
области.
       Проекты   постановлений,   направленные   на   доработку    для
дополнительного  изучения  вопроса,  согласования,  рассматриваются на
заседании   Правительства   в   порядке,    установленном    настоящим
Регламентом.
       Если принятое постановление Правительства по  мнению  правового
управления  не  соответствует  законодательству,  правовое  управление
направляет Губернатору Рязанской  области  заключение,  которое  может
содержать предложение не подписывать указанное постановление.
       3.4.6. О вопросах, рассмотренных на заседаниях, и о принятых по
этим  вопросам  решениях  Правительство  информирует  население  через
средства массовой информации.
       Организация     информирования     населения     осуществляется
министерством  печати  и  массовых  коммуникаций Рязанской области. (В
редакции  Постановления Губернатора Рязанской области от 26.09.2011 г.
N 75-пг)

             IV. Консультативные и координационные органы,            
      образуемые Губернатором Рязанской области и Правительством      

       4.1.  Для  обеспечения  согласованных  действий  исполнительных
органов  государственной  власти  в  решении  конкретного  круга задач
образуются координационные органы, именуемые комиссиями.
       Для  предварительного  рассмотрения   вопросов   и   подготовки
предложений образуются коллегиальные органы, именуемые советами.
       4.2. В  состав  комиссий  и  советов  включаются  представители
исполнительных органов государственной власти.
       В  состав  комиссий  и  советов  могут  включаться  также   (по
согласованию)   представители  иных  органов  государственной  власти,
органов местного самоуправления  муниципальных  образований  Рязанской
области,  организаций,  а  также  ученые,  специалисты  и общественные
деятели.
       4.3. Образование, упразднение комиссий и  советов,  утверждение
их  руководителей  и  состава  осуществляются  Губернатором  Рязанской
области, Правительством.
       Создание комиссий и советов, а также  утверждение  положений  о
них  осуществляются  распорядительным  документом  с  указанием целей,
сферы, сроков и порядка  осуществления  деятельности,  предоставляемых
полномочий,  а  также  определяется состав - председатель, заместители
председателя, члены комиссии или  совета,  секретарь  и  (или)  орган,
обеспечивающий деятельность комиссии или совета.
       Для подготовки материалов и  проектов  нормативных  правовых  и
распорядительных  актов,  оперативного  решения  проблем, не требующих
созыва расширенного заседания всей комиссии, или совета, из их состава
могут создаваться рабочие группы.
       4.4.  Решения  комиссий  и  советов  оформляются   протоколами.
Оформление  и  рассылка  протоколов  (выписок  из  них) осуществляются
секретарем  или  органом,  обеспечивающим  деятельность  комиссии  или
совета.

           V. Порядок подготовки и рассмотрения нормативных           
             правовых актов, распорядительных документов,             
              договоров, соглашений и других документов               

                  1.   Порядок подготовки и внесения на               
              рассмотрение Губернатора Рязанской области,             
               Правительства нормативных правовых актов               
               и распорядительных документов, договоров,              
                    соглашений и других документов                    

       5.1.1. Проекты нормативных правовых  актов  и  распорядительных
документов,   договоров,  соглашений  и  других  документов  (далее  -
документы) вносятся на  рассмотрение  Губернатора  Рязанской  области,
Правительства  членами  Правительства,  руководителя ми исполнительных
органов  государственной  власти,  советниками  Губернатора  Рязанской
области    и   руководителями   структурных   подразделений   аппарата
Правительства.
       5.1.2.    Непосредственная    подготовка    проекта   документа
осуществляется   работниками   секретариатов   членов   Правительства,
структурных   подразделений   аппарата  Правительства,  исполнительных
органов   государственной   власти   (далее   -  исполнитель),  а  при
необходимости  -  лично членами Правительства, советниками Губернатора
Рязанской  области,  руководителями структурных подразделений аппарата
Правительства,    исполнительных   органов   государственной   власти,
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
государственных учреждений. (В   редакции   Постановления  Губернатора
Рязанской области от 27.10.2008 г. N 352-пг)
       5.1.3. При подготовке проектов документов исполнитель:
      - осуществляет полное и четкое изложение текста документа;
      - информирует Совет муниципальных образований Рязанской  области
о   подготовке  проекта  нормативного  правового  акта,  регулирующего
вопросы организации местного самоуправления и устанавливающего  права,
обязанности   и  ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления (далее -  проекты  нормативных
правовых актов, регулирующих вопросы местного самоуправления);
      -  размещает  проект  нормативного   правового   акта   до   его
согласования  на  официальном  сайте Правительства Рязанской области в
сети   Интернет   для    проведения    независимой    экспертизы    на
коррупциогенность;
      - дорабатывает проект по  внесенным  экспертным  заключениям  по
результатам независимой экспертизы на коррупциогенность;
      - согласовывает его с заинтересованными органами и  должностными
лицами;
      - дорабатывает проект по внесенным  замечаниям,  заключениям  по
результатам   правовой   и   антикоррупционной   экспертиз,   повторно
согласовывает проект  с  соответствующими  органами,  организациями  и
должностными лицами;
       -    представляет   в   отдел   документационного   обеспечения
согласованный   проект   на   бумажном   и   электронном  носителях  с
прилагаемыми документами и списком рассылки. (В редакции Постановлений
Губернатора Рязанской области от 17.06.2009 г. N 171-пг; от 13.11.2010
г. N 65-пг; от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       5.1.4. Нормативные правовые акты и  распорядительные  документы
оформляются на бланках установленного образца.
       5.1.5.    Проекты    нормативных    правовых   актов   подлежат
обязательному  согласованию  с Вице-губернатором - первым заместителем
Председателя    Правительства,    первым   заместителем   Председателя
Правительства   -   руководителем   аппарата   Правительства,   первым
заместителем  Председателя  Правительства,  заместителями Председателя
Правительства,   правовым   управлением,   отделом   документационного
обеспечения,   министром   финансов  Рязанской  области  по  вопросам,
входящим  в  компетенцию  министерства  финансов  Рязанской области, с
руководителями   исполнительных   органов   государственной  власти  в
соответствии  с  их  полномочиями, а при необходимости - с советниками
Губернатора  Рязанской  области.  Проекты  нормативных правовых актов,
предполагаемые  к  внесению Губернатором Рязанской области в Рязанскую
областную  Думу,  подлежат  согласованию  с  министром Правительства -
постоянным  представителем  Губернатора  Рязанской области в Рязанской
областной   Думе.  (В  редакции  Постановления  Губернатора  Рязанской
области от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       Проекты   распорядительных  документов  подлежат  обязательному
согласованию  с  Вице-губернатором  - первым заместителем Председателя
Правительства,   первым   заместителем  Председателя  Правительства  -
руководителем аппарата Правительства, первым заместителем Председателя
Правительства  и  (или)  заместителями  Председателя  Правительства по
вопросам  в  соответствии  с  распределением  должностных  полномочий,
правовым управлением, отделом документационного обеспечения, министром
финансов   Рязанской  области  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
министерства    финансов    Рязанской    области,   с   руководителями
исполнительных  органов  государственной  власти  в  соответствии с их
полномочиями,   а   при  необходимости  -  с  советниками  Губернатора
Рязанской  области.  (В  редакции  Постановления Губернатора Рязанской
области от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       Проекты   нормативных   правовых   актов   и   распорядительных
документов  (далее  -  проекты  документов)  согласовываются  также  с
заинтересованными  организациями и учреждениями (должностными лицами),
если   такое  согласование  является  обязательным  в  соответствии  с
федеральным  или  областным  законодательством, а также если в проекте
документа  содержатся  положения,  нормы  и поручения, касающиеся этих
организаций,  учреждений (должностных лиц), или затрагивается сфера их
деятельности.  (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области
от 22.03.2012 г. N 19-пг)
       При    подготовке    проекта   нормативного   правового   акта,
регулирующего  вопросы местного самоуправления, исполнитель направляет
информационное  письмо  в  Совет  муниципальных  образований Рязанской
области,  которое  должно  содержать  концепцию  проекта  нормативного
правового акта, краткое изложение причин и целей разработки документа,
а   также   финансово-экономические   последствия  реализации  данного
нормативного  правового  акта.  (Дополнен  - Постановление Губернатора
Рязанской области от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       Проекты  нормативных правовых актов, предусматривающих принятие
государственных  программ  Рязанской  области или внесение изменений в
долгосрочные  целевые  программы Рязанской области, согласовываются, в
первую   очередь,   с   заинтересованными   исполнительными   органами
государственной  власти, затем с министерством экономического развития
и   торговли   Рязанской  области,  министерством  финансов  Рязанской
области,  правовым  управлением. (В редакции Постановлений Губернатора
Рязанской области от 23.04.2013 г. N 29-пг; от 02.09.2013 г. N 79-пг)
       5.1.6.  Губернатором  Рязанской  области  может быть установлен
сокращенный  перечень  согласующих  должностных  лиц  для  конкретного
проекта документа на основании служебной записки членов Правительства,
руководителей   структурных   подразделений   аппарата  Правительства,
исполнительных  органов государственной власти, советников Губернатора
Рязанской   области,  направленной  первому  заместителю  Председателя
Правительства  -  руководителю  аппарата  Правительства.  (В  редакции
Постановления Губернатора Рязанской области от 23.04.2013 г. N 29-пг)
      В  листе  согласования  к проекту документа, по которому принято
решение  об  установлении сокращенного перечня согласующих должностных
лиц,  правовым  управлением  ставится  штамп  "СРОЧНО" красного цвета.
Проект   документа   с   приложением  листа  согласования,  в  котором
присутствует    указанная   отметка,   подлежит   согласованию   всеми
должностными   лицами  в  течение  суток.  (Дополнен  -  Постановление
Губернатора Рязанской области от 16.07.2014 г. N 68-пг)
       5.1.7.   Представление   проекта   документа   на  согласование
осуществляется    путем    последовательного   представления   проекта
руководителям  соответствующих  исполнительных органов государственной
власти,     структурных    подразделений    аппарата    Правительства.
Представление  проектов документов для согласования Вице-губернатору -
первому   заместителю   Председателя   Правительства   -  руководителю
аппарата, первому заместителю Председателя Правительства, заместителям
Председателя  Правительства  осуществляется  через их секретариаты. (В
редакции  Постановлений Губернатора Рязанской области от 26.01.2009 г.
N 24-пг; от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       5.1.8.  При  подготовке  к  согласованию  проектов   документов
исполнитель   проводит   редакторскую   обработку  текста  и  правовую
экспертизу проекта в юридической службе своего исполнительного  органа
государственной   власти   (в  аппарате  Правительства  -  в  правовом
управлении).
       Руководитель    юридической   службы   исполнительного   органа
государственной  власти,  разрабатывающего  проект документа, полистно
визирует  проект  документа  вместе  с  исполнителем  и указывает дату
согласования.  (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области
от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       Для  проведения  независимой  экспертизы  на  коррупциогенность
проекты   нормативных   правовых  актов,  за  исключением  нормативных
правовых  актов,  содержащих  сведения,  составляющие  государственную
тайну,   или   сведения   конфиденциального   характера,  направляются
руководителями   структурных   подразделений  аппарата  Правительства,
исполнительных органов государственной власти, территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти, а при необходимости членами
Правительства,    советниками    Губернатора   Рязанской   области   в
министерство  печати  и  массовых  коммуникаций  Рязанской области для
размещения  на  официальном  сайте  Правительства  в сети Интернет. (В
редакции  Постановления Губернатора Рязанской области от 26.09.2011 г.
N 75-пг)
       министерство  печати  и массовых коммуникаций Рязанской области
размещает  проекты  нормативных  правовых  актов  на официальном сайте
Правительства  в  сети  Интернет  в  день  их  поступления с указанием
почтового   адреса,  телефона,  факса,  адреса  электронной  почты  их
исполнителей,  а  также  дат  начала  и  окончания  приема  экспертных
заключений по результатам независимой экспертизы на коррупциогенность.
(В  редакции Постановления Губернатора Рязанской области от 26.09.2011
г. N 75-пг)
       Срок  проведения независимой экспертизы на коррупциогенность не
может  быть  более  семи  календарных  дней. (Дополнен - Постановление
Губернатора Рязанской области от 13.11.2010 г. N 65-пг)
       5.1.9. Процесс согласования заключается:
       -  в представлении проекта документа (с имеющимися приложениями
и  материалами)  членам Правительства и должностным лицам, указанным в
листе  согласования  (должностное  лицо  правового  управления в листе
согласования не указывается);
       -  в  изучении  членами  Правительства  и  должностными  лицами
содержания  проекта  документа  и  подтверждении своего согласия путем
визирования,  а правовым управлением - составления заключения, которое
прилагается к проекту. Отказ в визировании не допускается.
       При наличии замечаний (заключений) и предложений они излагаются
в  письменном  виде на отдельном листе и прилагаются к проекту, виза в
листе согласования не ставится.;
       -  в  устранении  исполнителем  замечаний по содержанию проекта
документа.  (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области от
23.04.2013 г. N 29-пг)
       5.1.10. Для согласования проекта документа представляются:
       -   пояснительная   записка   (подписанная  должностным  лицом,
представляющим  проект  документа) с кратким изложением причин и целей
разработки   документа,  направляемого  на  согласование,  результатов
проведенной  независимой  экспертизы  на  коррупциогенность по проекту
нормативного  правового  акта;  (В  редакции Постановлений Губернатора
Рязанской области от 27.10.2008 г. N 352-пг; от 13.11.2010 г. N 65-пг)
       - проект документа с приложениями (при их наличии);
       -  экспертные  заключения по результатам проведения независимой
экспертизы  на  коррупциогенность проекта нормативного правового акта,
обоснование  несогласия  с  экспертным  заключением  (при их наличии);
(Дополнен  - Постановление Губернатора Рязанской области от 13.11.2010
г. N 65-пг)
       -  лист  согласования  с  указанием  членов   Правительства   и
должностных   лиц,  завизированный  должностным  лицом,  представившим
проект документа.
       При необходимости дополнительно представляются:
       -  финансово-экономическое  и  иное  обоснование  предлагаемого
проекта;
       -  перечень  нормативных  правовых  актов  и   распорядительных
документов, в которые необходимо внести изменения и (или) дополнения;
       -  перечень  нормативных  правовых  актов,  которые  необходимо
разработать   для  реализации  принимаемого  документа,  или  признать
утратившими силу.
       5.1.11.  Согласование  проекта  документа  производится  лицом,
представляющим документ, или по его поручению - лицом, непосредственно
разрабатывавшим проект документа (исполнителем).
       5.1.12.   Срок   рассмотрения   руководителями  соответствующих
органов  и организаций поступивших на согласование проектов документов
не  должен  превышать  пяти рабочих дней, если иной срок не установлен
Губернатором Рязанской области, в его отсутствие - Вице-губернатором -
первым заместителем Председателя Правительства, в случае их отсутствия
-  первым  заместителем  Председателя  Правительства  -  руководителем
аппарата  Правительства,  а в случае отсутствия всех вышеперечисленных
лиц  -  первым  заместителем  Председателя Правительства либо одним из
заместителей  Председателя  Правительства.  (В  редакции Постановлений
Губернатора  Рязанской области от 26.01.2009 г. N 24-пг; от 23.04.2013
г. N 29-пг)
       5.1.13. При наличии разногласий по тексту документа должностное
лицо,  представляющее  проект,  должно обеспечить обсуждение проекта с
заинтересованными  исполнительными  органами  государственной  власти,
государственными    органами    и    государственными    учреждениями,
структурными подразделениями аппарата  Правительства  с  целью  поиска
взаимоприемлемого решения.
       Если   такое   решение   не   найдено,  замечания  (заключения)
прилагаются к проекту документа, а на листе согласования рядом с визой
делается  отметка  о прилагаемых замечаниях (за исключением заключений
правового управления). (В редакции Постановления Губернатора Рязанской
области от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       Решение   о  внесении  на  рассмотрение  Губернатора  Рязанской
области  и  Правительства  проекта документа с разногласиями принимает
Вице-губернатор   -  первый  заместитель  Председателя  Правительства,
первый  заместитель Председателя Правительства - руководитель аппарата
Правительства,  первый заместитель Председателя Правительства, один из
заместителей    Председателя    Правительства    в    соответствии   с
распределением   должностных  полномочий.  (В  редакции  Постановлений
Губернатора  Рязанской области от 26.01.2009 г. N 24-пг; от 23.04.2013
г. N 29-пг)
       5.1.14.   В   случае   непредставления   должностным   лицом  в
установленный  срок  своих  замечаний  (заключений)  или подтверждения
своего  согласия  визированием должностное лицо, представляющее проект
документа,  направляет  служебную  записку  на  имя Вице-губернатора -
первого  заместителя  Председателя  Правительства, первого заместителя
Председателя  Правительства  -  руководителя  аппарата  Правительства,
первого    заместителя    Председателя    Правительства,   заместителя
Председателя    Правительства,    курирующего   исполнительный   орган
государственной    власти,    структурное    подразделение    аппарата
Правительства,   нарушающих   установленные   Регламентом   сроки,   о
несоблюдении   руководителем   согласующего  органа,  организации  или
должностным  лицом  срока согласования (с указанием даты представления
проекта на согласование).
       При  получении  положительной  резолюции  по  данной  служебной
записке  проект  считается  согласованным (за исключением согласования
проекта   нормативного  правового  акта  в  правовом  управлении).  (В
редакции  Постановления Губернатора Рязанской области от 23.04.2013 г.
N 29-пг)
      5.1.15.   Проект   документа    после    устранения    замечаний
представляется  исполнителем  в  правовое  управление  для  проведения
правовой и антикоррупционной экспертиз проектов  нормативных  правовых
актов Губернатора Рязанской области и Правительства.
      Срок согласования проекта документа  в  правовом  управлении  не
должен превышать 10 рабочих дней.
      По результатам проведения правовой экспертизы проекта  документа
и  антикоррупционной  экспертизы  проекта  нормативного правового акта
составляются заключения, которые прилагаются к проекту.
      После  проведения  правовой  и  антикоррупционной  экспертиз, до
согласования  с  Вице-губернатором  - первым заместителем Председателя
Правительства,   первым   заместителем  Председателя  Правительства  -
руководителем аппарата Правительства, первым заместителем Председателя
Правительства,   заместителями   Председателя   Правительства,  проект
нормативного   правового   акта,   затрагивающий   права,   свободы  и
обязанности  человека  и гражданина, устанавливающий правовой статус и
порядок   осуществления  полномочий  органов  государственной  власти,
подлежит   рассмотрению   на   заседании   Комиссии   по   координации
законопроектной  деятельности при Губернаторе Рязанской области (далее
-  комиссия  по координации законопроектной деятельности). (В редакции
Постановления Губернатора Рязанской области от 16.07.2014 г. N 68-пг)
      Для  рассмотрения  проекта  нормативного   правового   акта   на
заседании   комиссии   по   координации  законопроектной  деятельности
исполнитель  представляет  в  отдел  по  обеспечению   законопроектной
деятельности  аппарата  Правительства Рязанской области (далее - отдел
по   обеспечению   законопроектной   деятельности)    копии    проекта
нормативного правового акта с необходимыми документами.
       По результатам рассмотрения проекта нормативного правового акта
комиссией  по  координации  законопроектной  деятельности  принимается
решение  (выписка  из протокола), в соответствии с которым исполнитель
направляет   проект   нормативного   правового  акта  для  дальнейшего
прохождения    процедуры   согласования   либо   дорабатывает   проект
нормативного   правового   акта  с  учетом  замечаний  и  предложений,
поступивших  в  ходе  заседания. (В редакции Постановления Губернатора
Рязанской области от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       5.1.16.  Согласованный  проект  документа  передается  в  отдел
документационного  обеспечения  на  бумажном и электронном носителях с
целью   проверки   правильности   оформления   документа,   проведения
лингвистической  экспертизы,  последующего  согласования  и внесения в
банк   полнотекстовых   электронных   версий   актов   Губернатора   и
Правительства Рязанской области.
       В  случае,  когда  по  результатам  проверки выявлены нарушения
установленного  порядка  оформления проекта документа, он возвращается
исполнителю   на   доработку   и   повторное   представление  в  отдел
документационного  обеспечения.  (В редакции Постановления Губернатора
Рязанской области от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       5.1.17. Отдел  документационного  обеспечения  в  установленном
порядке  представляет проект документа для подписания, утверждения или
принятия, а затем осуществляет регистрацию документов с использованием
автоматизированной  системы документационного обеспечения управления и
рассылку копий по списку рассылки, подготовленному исполнителем.
       5.1.18. Нормативные правовые акты вступают в  силу  в  порядке,
установленном  статьей 71 Устава (Основного Закона) Рязанской области,
распорядительные документы вступают в силу со дня их подписания,  если
иное не установлено самим документом.
       5.1.19.  Определение  необходимости  опубликования нормативного
правового   акта  в  областной  газете  "Рязанские  ведомости"  или  в
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет",  если  это  не
оговорено  в  тексте документа, возлагается на правовое управление. (В
редакции  Постановления Губернатора Рязанской области от 23.04.2013 г.
N 29-пг)
       Срок  и  порядок  опубликования  нормативного  правового   акта
определяются   в   ходе  правовой  экспертизы.  Предложения  правового
управления по опубликованию материалов отражаются в тексте проекта  по
данному вопросу.
       Отдел  документационного  обеспечения  в трехдневный срок после
подписания   нормативных  правовых  актов,  подлежащих  опубликованию,
направляет  их  копии  в  министерство  печати и массовых коммуникаций
Рязанской  области.  (В  редакции  Постановления Губернатора Рязанской
области от 26.09.2011 г. N 75-пг)
       министерство  печати  и массовых коммуникаций Рязанской области
организует  официальное  опубликование  нормативных  правовых  актов в
газете  "Рязанские ведомости" или в информационно-телекоммуникационной
сети  "Интернет"  на  официальном  сайте  Правительства.  (В  редакции
Постановлений  Губернатора Рязанской области от 26.09.2011 г. N 75-пг;
от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       Учет  опубликования  нормативных  правовых  актов  в  средствах
массовой  информации  и ежемесячный доклад об этом первому заместителю
Председателя   Правительства  -  руководителю  аппарата  Правительства
осуществляет  министерство  печати  и  массовых коммуникаций Рязанской
области.  (В  редакции  Постановлений Губернатора Рязанской области от
26.01.2009  г.  N  24-пг; от 26.09.2011 г. N 75-пг; от 23.04.2013 г. N
29-пг)
       5.1.20. (Исключен - Постановление Губернатора Рязанской области
от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       5.1.21.  Копии нормативных правовых актов Губернатора Рязанской
области   и   Правительства   в   7-дневный  срок  после  их  принятия
направляются   отделом   документационного  обеспечения  в  Управление
Министерства  юстиции  Российской  Федерации  по  Рязанской  области и
прокуратуру  Рязанской  области. (В редакции Постановлений Губернатора
Рязанской  области от 13.11.2010 г. N 65-пг; от 25.04.2011 г. N 38-пг;
от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       5.1.22.  По  действующим нормативным правовым актам Губернатора
Рязанской   области   и   Правительства  антикоррупционная  экспертиза
проводится  при  мониторинге  их  применения  в порядке, установленном
постановлением  Правительства.  (Дополнен  - Постановление Губернатора
Рязанской области от 13.11.2010 г. N 65-пг)
       5.1.23  При необходимости принятия на заседаниях Правительства
и  Президиума  Правительства  протокольного решения подготовка проекта
указанного   решения  возлагается  на  исполнителя.  Для  согласования
исполнителем   представляются  проект  протокольного  решения  и  лист
согласования  с  указанием  членов  Правительства  и  должностных лиц,
завизированный должностным лицом, представившим проект решения. Проект
протокольного  решения вносится на заседание Правительства, Президиума
Правительства  и  рассматривается  в  порядке, установленном настоящим
Регламентом.  (Дополнен  - Постановление Губернатора Рязанской области
от 17.06.2009 г. N 171-пг)
       5.1.24.  Подготовка  и  внесение  на  рассмотрение  Губернатора
Рязанской   области,   Правительства   нормативных   правовых   актов,
распорядительных    документов,   договоров,   соглашений   и   других
документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и
служебную  информацию  ограниченного  распространения осуществляются с
соблюдением  требований  нормативных  правовых  актов  по  обеспечению
режима  секретности  и  порядка  обращения  со  служебной  информацией
ограниченного  распространения  в  Российской  Федерации.  (Дополнен -
Постановление Губернатора Рязанской области от 23.04.2013 г. N 29-пг)

                 2.   Организация работы по подготовке,               
                   регистрации и хранению договоров                   
              Рязанской области и договоров (соглашений)              
                    Правительства Рязанской области                   

       5.2.1.  Руководство  подготовкой  и  согласованием  с   членами
Правительства,  исполнительными  органами  государственной  власти,  а
также с другой договаривающейся стороной проектов договоров  Рязанской
области  и  договоров  (соглашений)  Правительства  Рязанской  области
(далее -  договор,  соглашение  или  документ)  осуществляется  членом
Правительства по поручению Губернатора Рязанской области.
       Непосредственная   работа   с    проектом    документа    может
осуществляться  рабочей  группой  под  руководством  указанного  члена
Правительства,  создаваемой   распоряжениями   Губернатора   Рязанской
области, Правительства.
       5.2.2. Порядок подготовки и согласования проектов  договоров  и
соглашений,  изменений,  дополнений  к  ним, регистрации и их хранения
определяется  действующим  законодательством   Российской   Федерации,
Рязанской области,  разделом V настоящего Регламента.
       5.2.3. Проект договора подлежит обязательному согласованию:
       -   с  Вице-губернатором  -  первым  заместителем  Председателя
Правительства,   первым   заместителем  Председателя  Правительства  -
руководителем аппарата Правительства, первым заместителем Председателя
Правительства,      заместителями      Председателя     Правительства,
соответственно   курирующими   исполнительные  органы  государственной
власти, ответственные за подготовку проекта; (В редакции Постановлений
Губернатора  Рязанской области от 26.01.2009 г. N 24-пг; от 23.04.2013
г. N 29-пг)
       - с правовым управлением;
       -  должностными  лицами,  в  компетенцию  которых  входит  круг
затрагиваемых в проекте вопросов.
       При этом к договору (соглашению) оформляется лист согласования,
в   котором   указываются   наименования   должностей,   фамилии  лиц,
визирующих проект договора (соглашения), и дата визирования.
       Ответственность  за  полноту  согласования   проекта   договора
(соглашения)   возлагается   на   структурное  подразделение  аппарата
Правительства   (исполнительный   орган    государственной    власти),
отвечающее за подготовку проекта.
       5.2.4.   Для   согласования   проекта   договора   (соглашения)
представляются следующие документы:
      -  пояснительная   записка,   подписанная   должностным   лицом,
представляющим  проект  договора  (соглашения), с кратким обоснованием
необходимости  заключения  договора  (соглашения),  направляемого   на
согласование;
      - проект договора (соглашения) в количестве экземпляров,  равном
числу  договаривающихся  сторон  с  поименованными в нем приложениями,
являющимися его неотъемлемой частью. Перечень и содержание  приложений
к   договору   (соглашению)   определяются   при  подготовке  договора
(соглашения);
      - лист согласования с указанием должностных лиц,  в  компетенцию
которых  входит  круг  затрагиваемых  в  проекте договора (соглашения)
вопросов;
      - заверенные копии устава и иных учредительных документов другой
стороны,  включая  свидетельство  о государственной регистрации и, при
необходимости, лицензии на осуществление отдельных видов деятельности;
      -  документ,  подтверждающий  полномочия  представителя   другой
договаривающейся стороны;
      -  протокол  заседания  конкурсной  комиссии  -  при  заключении
договора (соглашения) по результатам конкурса;
      - экономическое обоснование условий договора (соглашения)  (если
договор  (соглашение)  направлен  на  обеспечение государственных нужд
области).
      При представлении неполного пакета  документов,  препятствующего
проведению    правовой   экспертизы,   документы   подлежат   возврату
исполнителю без рассмотрения.
      При заключении  договора  (соглашения),  затрагивающего  вопросы
жизнедеятельности области либо влияющего на ее социально-экономическое
развитие,  от  другой  стороны  могут  быть   затребованы   и   другие
дополнительные документы. (В    редакции   Постановления   Губернатора
Рязанской области от 27.10.2008 г. N 352-пг)
       5.2.5.  Проект  договора  (соглашения),   предназначенный   для
подписания  от  имени  Рязанской  области,  подписывается Губернатором
Рязанской области и в соответствии со  статьей  29  Устава  (Основного
Закона)  Рязанской  области  направляется  для утверждения в Рязанскую
областную Думу.
       5.2.6.   Проект   договора  (соглашения),  предназначенный  для
подписания  от  имени  Правительства  Рязанской области, подписывается
Губернатором  Рязанской области либо его подписание актами Губернатора
Рязанской   области  или  Правительства  может  быть  поручено  членам
Правительства. (В редакции Постановлений Губернатора Рязанской области
от 26.01.2009 г. N 24-пг; от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       5.2.7.  Обеспечение  протокольного  мероприятия  по  подписанию
договаривающимися    сторонами    подготовленного   проекта   договора
(соглашения)  возлагается  на  управление  протокола и организационной
работы.  (В  редакции  Постановления  Губернатора Рязанской области от
23.04.2013 г. N 29-пг)
       5.2.8. Подписанные договоры  (соглашения)  передаются  в  отдел
документационного  обеспечения  для  регистрации,  доведения  согласно
списку   рассылки   до   заинтересованных    исполнительных    органов
государственной власти, государственных учреждений и хранения.
       Договор (соглашение) представляется на регистрацию в количестве
экземпляров по числу сторон, принявших участие в подписании.
       5.2.9. Один из  подлинных  экземпляров  договора  (соглашения),
подписанных   и   зарегистрированных   сторонами,  хранится  в  отделе
документационного обеспечения.
       Договор  (соглашение),  не  подписанный  другой  стороной,   по
представлению   служебной   записки   за   подписью   руководителя,  в
компетенции которого находится вопрос, подлежит снятию с  регистрации,
о чем делается соответствующая отметка в учетных формах.
       Выдача    копий   зарегистрированного   договора   (соглашения)
должностным  лицам для исполнения, осуществления контроля и выполнения
других  задач  производится  отделом  документационного  обеспечения с
разрешения    первого   заместителя   Председателя   Правительства   -
руководителя   аппарата   Правительства.   (В  редакции  Постановлений
Губернатора  Рязанской области от 26.01.2009 г. N 24-пг; от 23.04.2013
г. N 29-пг)
       5.2.10. Изменения  и   дополнения   к   договору   (соглашению)
оформляются  дополнительным  соглашением,  регистрируются и хранятся в
установленном порядке.
       5.2.11.  Текущий   контроль   и   непосредственное   исполнение
договорных   обязательств   по   заключенным  договорам  (соглашениям)
осуществляют    исполнительные    органы    государственной     власти
(разработчики проектов).
       5.2.12.  Подлинники  договоров   (соглашений)   формируются   в
самостоятельные дела и являются документами постоянного хранения.
       Отдел  документационного   обеспечения   осуществляет   текущее
хранение,    выдачу   копий   договоров   (соглашений),   передачу   в
ведомственный архив Правительства в соответствии с номенклатурой дел и
установленными правилами.

                 5.3 Организация работы с поручениями
            Губернатора Рязанской области и Правительства             

      5.3.1.  Организация  работы  с  поручениями,   содержащимися   в
нормативных  правовых  актах,  распорядительных документах, протоколах
совещаний   и   заседаний   Правительства,   протокольных    решениях,
протокольных поручениях, иных поручениях Губернатора Рязанской области
по рассмотренным им вопросам, данными по результатам личных встреч,  в
ходе  рабочих  визитов  в муниципальные образования, на предприятия, в
организации и учреждения области, рассмотрения поступающих на его  имя
документов  (далее  - поручения) осуществляется членами Правительства,
руководителями  исполнительных  органов   государственной   власти   и
руководителями  структурных  подразделений  аппарата  Правительства  в
соответствии  с   Регламентом   с   учетом   особенностей   настоящего
подраздела.
      5.3.2. Поручения Губернатора Рязанской области и  Правительства,
содержащиеся  в  постановлениях,  распоряжениях, доводятся до сведения
исполнителей путем направления  копий  соответствующего  акта  отделом
документационного обеспечения.
      5.3.3.  Поручения,  содержащиеся  в   протоколах   заседаний   и
совещаний    Правительства,   доводятся   до   сведения   исполнителей
управлением протокола и организационной работы путем направления копий
протоколов совещаний и заседаний Правительства или выписок из них.
      5.3.4. Поручения Губернатора Рязанской области по  рассмотренным
им  вопросам,  данные  по  результатам  личных  встреч,  доводятся  до
сведения  исполнителей  секретариатом  Губернатора  Рязанской  области
путем   оформления   резолюции   в   соответствии   с  Инструкцией  по
делопроизводству в аппарате Правительства.
      5.3.5.  Поручения,   содержащиеся   в   резолюциях   Губернатора
Рязанской области, Вице-губернатора - первого заместителя Председателя
Правительства,  первого  заместителя  Председателя   Правительства   -
руководителя  аппарата Правительства, первого заместителя Председателя
Правительства, заместителей Председателя Правительства,  на  служебных
документах  и  обращениях граждан, направляются соответственно отделом
документационного  обеспечения  и  отделом  по  работе  с  обращениями
граждан на исполнение должностным лицам Правительства, соответствующим
исполнительным   органам   государственной   власти,   государственным
органам, государственным учреждениям и организациям.
      5.3.6. Поручения, данные Губернатором Рязанской области  в  ходе
рабочих   визитов  в  муниципальные  образования,  на  предприятия,  в
организации и учреждения области, в течение  двух  дней  по  окончании
визита  передаются  управлением  протокола  и организационной работы в
секретариаты  Вице-губернатора  -  первого  заместителя   Председателя
Правительства,   первого   заместителя  Председателя  Правительства  -
руководителя аппарата Правительства, первого заместителя  Председателя
Правительства, заместителей Председателя Правительства.
      Руководители секретариатов в течение трех дней согласовывают  их
с  руководителями исполнительных органов государственной власти, иными
должностными лицами, вносят на утверждение Вице-губернатора -  первого
заместителя    Председателя    Правительства,    первого   заместителя
Председателя  Правительства  -  руководителя  аппарата  Правительства,
первого    заместителя    Председателя   Правительства,   заместителей
Председателя  Правительства   в   соответствии   с   их   должностными
полномочиями  и  после утверждения направляют в управление протокола и
организационной работы.
      Управление протокола и организационной работы обобщает поручения
и  направляет  их  первому  заместителю  Председателя  Правительства -
руководителю аппарата Правительства для утверждения.
      Организация и координация хода выполнения поручений  возлагаются
на членов Правительства в соответствии с их должностными полномочиями.
       5.3.7.    По    поручениям   Губернатора   Рязанской   области,
предусматривающим   исполнение  отдельных  мероприятий  по  выполнению
работ,  оказанию услуг для государственных нужд, в состав исполнителей
включается министерство региональной безопасности и контроля Рязанской
области    для    осуществления   контроля   фактического   исполнения
мероприятий.  (Дополнен  - Постановление Губернатора Рязанской области
от 02.09.2013 г. N 79-пг)
      5.3.8 Поручения с указанием конкретной даты подлежат исполнению
в  указанный  срок,  с  пометкой  "срочно" - в течение 3 рабочих дней,
"оперативно"  -  10  календарных  дней,  без  указания  срока   -   30
календарных  дней.  При  этом,  если  последний  день срока исполнения
приходится  на  нерабочий  день,  поручение  подлежит   исполнению   в
предыдущий  ему  рабочий день, в исключительных случаях - на следующий
рабочий день. (Дополнен  - Постановление Губернатора Рязанской области
от 23.04.2013 г. N 29-пг)

            VI. Законопроектная деятельность Правительства            

                 1.   Порядок подготовки и рассмотрения               
                  проектов законов Рязанской области                  

       6.1.1. Правительство разрабатывает  проекты  законов  Рязанской
области  для  внесения  их  Губернатором  Рязанской  области в порядке
законодательной инициативы в Рязанскую областную Думу.
       6.1.2.     Планирование    законопроектной    деятельности    в
Правительстве,   координация   работы  соисполнителей,  контроль  хода
разработки   проектов   законов   Рязанской   области   осуществляются
Вице-губернатором  -  первым  заместителем Председателя Правительства,
первым   заместителем   Председателя   Правительства  -  руководителем
аппарата     Правительства,     первым    заместителем    Председателя
Правительства,    заместителями    Председателя    Правительства,    в
соответствии  с распределением должностных полномочий или по поручению
Губернатора  Рязанской  области  -  министром  Правительства Рязанской
области  -  постоянным  представителем Губернатора Рязанской области в
Рязанской  областной  Думе (далее - министр Правительства - постоянный
представитель  Губернатора  Рязанской  области  в  Рязанской областной
Думе).  (В  редакции  Постановлений  Губернатора  Рязанской области от
26.01.2009 г. N 24-пг; от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       План законопроектной  деятельности  Правительства  утверждается
Губернатором Рязанской области.
       6.1.3.    План   законопроектной   деятельности   Правительства
формируется с учетом планов законопроектной деятельности Правительства
Российской  Федерации,  мероприятий  Программы  Правительства на год и
предложений членов Правительства, руководителей исполнительных органов
государственной   власти,  государственных  учреждений  и  структурных
подразделений   аппарата   Правительства.  (В  редакции  Постановления
Губернатора Рязанской области от 13.11.2010 г. N 65-пг)
       Проект   плана   законопроектной   деятельности   Правительства
предварительно  рассматривается  министром  Правительства - постоянным
представителем Губернатора Рязанской  области  в  Рязанской  областной
Думе.
       План законопроектной деятельности Правительства разрабатывается
на квартал.
       Формирование  плана  законопроектной деятельности Правительства
осуществляется отделом по обеспечению законопроектной деятельности. (В
редакции  Постановления Губернатора Рязанской области от 23.04.2013 г.
N 29-пг)
       Текущий    контроль    за   своевременным   выполнением   плана
законопроектной  деятельности  осуществляет  министр  Правительства  -
постоянный  представитель  Губернатора  Рязанской  области в Рязанской
областной   Думе.  (В  редакции  Постановлений  Губернатора  Рязанской
области от 20.05.2009 г. N 158-пг; от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       Отчет   о   выполнении   плана   законопроектной   деятельности
рассматривается  на  заседании комиссии по координации законопроектной
деятельности.  (Дополнен - Постановление Губернатора Рязанской области
от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       6.1.4. План законопроектной деятельности  Правительства  должен
содержать:
      - перечень  планируемых  к  разработке  проектов  законов  с  их
рабочими наименованиями;
      - сведения об исполнителях (соисполнителях);
      -   краткое   обоснование   необходимости   и   целесообразности
разработки проекта закона;
      - сроки  представления  проектов  законов  для  внесения  их  на
заседание Правительства и в Рязанскую областную Думу;
       -   иные   сведения.   (В  редакции  Постановления  Губернатора
Рязанской области от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       6.1.5.  Проекты   законов   Рязанской   области   вносятся   на
рассмотрение  Губернатора  Рязанской  области,  Правительства  членами
Правительства, руководителями исполнительных  органов  государственной
власти,  советниками  Губернатора  Рязанской  области и руководителями
структурных подразделений аппарата Правительства.
       6.1.6. Непосредственная  подготовка  проекта  закона  Рязанской
области    и   необходимых   документов   осуществляется   работниками
секретариатов    членов    Правительства,    исполнительных    органов
государственной    власти,    структурных    подразделений    аппарата
Правительства (далее -  исполнитель),  а  при  необходимости  -  лично
членами   Правительства   или  руководителями  исполнительных  органов
государственной власти, советниками Губернатора  Рязанской  области  и
руководителями структурных подразделений аппарата Правительства.
       В случае необходимости  изменения,  дополнения,  частичной  или
полной   отмены,  при  знания  утратившими  силу  действующих  законов
Рязанской области  подготовка  проекта  закона  Рязанской  области  по
данному     вопросу     осуществляется     исполнительными    органами
государственной  власти  или  структурными  подразделениями   аппарата
Правительства,  в  сферу  деятельности которых входят изменяемые нормы
действующих законов Рязанской области.
       При   разработке   законопроектов  по  вопросам  относящимся  к
компетенции  нескольких  исполнительных органов государственной власти
или  структурных  подразделений  аппарата  Правительства, по поручению
Губернатора  Рязанской  области или в соответствии с решением комиссии
по  координации законопроектной деятельности могут создаваться рабочие
группы  по  подготовке  соответствующих  проектов законов. (В редакции
Постановлений Губернатора Рязанской области от 20.05.2009 г. N 158-пг;
от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       6.1.7.  В  зависимости  от  сложности  проекта  закона,  объема
предполагаемого  регулирования  общественных  отношений разработка его
концепции   и   текста   может   быть   осуществлена    самостоятельно
исполнительными   органами   государственной   власти,   а   также   с
привлечением  на  конкурсной  основе  организаций  с   соответствующим
профилем и опытом деятельности.
       При  разработке  проектов  законов  анализируется   действующее
законодательство  в данной области правового регулирования, выясняются
причины недостаточной эффективности существующих  правовых  механизмов
(при  их  наличии),  определяются  пробелы в законодательстве, наличие
нормативных правовых актов, требующих внесения  в  них  изменений  или
признания   утратившими  силу,  либо  наличие  множественности  актов,
регулирующих сходные правоотношения.
       В  случае  разработки  проекта  закона,  регулирующего  вопросы
местного  самоуправления, исполнитель направляет информационное письмо
в  Совет  муниципальных  образований Рязанской области, которое должно
содержать   концепцию   проекта   закона,   обоснование  необходимости
разработки   проекта  закона,  изложение  условий  реализации  проекта
закона,  прогноз социально-экономических и иных последствий реализации
проекта   закона.  (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Рязанской
области от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       6.1.8.  Проекты  законов  подлежат обязательному согласованию с
Вице-губернатором  -  первым  заместителем Председателя Правительства,
первым   заместителем   Председателя   Правительства  -  руководителем
аппарата     Правительства,     первым    заместителем    Председателя
Правительства,  заместителями  Председателя  Правительства,  министром
финансов   Рязанской  области  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
министерства  финансов  Рязанской  области,  министром Правительства -
постоянным  представителем  Губернатора  Рязанской области в Рязанской
областной    Думе,    с    руководителями    исполнительных    органов
государственной  власти  в  соответствии  с  их  полномочиями,  а  при
необходимости - с советниками Губернатора Рязанской области.
       Проекты законов направляются на рассмотрение в заинтересованные
организации,   если   такое   рассмотрение   является  обязательным  в
соответствии с федеральным законодательством.
       К   каждому   проекту   закона  Рязанской  области  исполнитель
оформляет  лист  согласования.  (В  редакции Постановления Губернатора
Рязанской области от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       6.1.9. Губернатором Рязанской  области  может  быть  установлен
сокращенный  перечень  согласующих  должностных  лиц  для  конкретного
законопроекта.
       6.1.10.    При   подготовке   к   согласованию   законопроектов
исполнитель   проводит   редакторскую   обработку  текста  и  правовую
экспертизу  проекта в юридической службе своего исполнительного органа
государственной  власти  (в  аппарате  Правительства  -  в  отделе  по
обеспечению  законопроектной  деятельности). (В редакции Постановления
Губернатора Рязанской области от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       Руководитель    юридической   службы   исполнительного   органа
государственной власти, разрабатывающего текст законопроекта, полистно
визирует   законопроект   вместе   с  исполнителем  и  указывает  дату
согласования.  (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области
от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       Для  проведения  независимой  экспертизы  на  коррупциогенность
проект  закона  направляется  руководителями структурных подразделений
аппарата Правительства, исполнительных органов государственной власти,
территориальных  органов  федеральных органов исполнительной власти, а
при   необходимости  членами  Правительства,  советниками  Губернатора
Рязанской  области  в  министерство  печати  и  массовых  коммуникаций
Рязанской  области для размещения на официальном сайте Правительства в
сети Интернет. (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области
от 26.09.2011 г. N 75-пг)
       министерство  печати  и массовых коммуникаций Рязанской области
размещает  проект  закона  на  официальном  сайте Правительства в сети
Интернет   в  день  его  поступления  с  указанием  почтового  адреса,
телефона, факса, адреса электронной почты его исполнителя, а также дат
начала   и  окончания  приема  экспертных  заключений  по  результатам
независимой экспертизы на коррупциогенность. (В редакции Постановления
Губернатора Рязанской области от 26.09.2011 г. N 75-пг)
       Срок  проведения независимой экспертизы на коррупциогенность не
может  быть  более  семи  календарных  дней. (Дополнен - Постановление
Губернатора Рязанской области от 13.11.2010 г. N 65-пг)
       6.1.11.  Согласование   законопроектов   осуществляется   путем
визирования с указанием конкретной даты.
       Представление проекта закона Рязанской области на  согласование
осуществляется    путем    последовательного   представления   проекта
руководителям заинтересованных исполнительных органов  государственной
власти, структурных подразделений аппарата Правительства.
       6.1.12. Процесс согласования заключается:
       -   в   представлении   проекта  закона  Рязанской  области  (с
необходимыми  документами)  членам  Правительства и должностным лицам,
указанным в листе согласования;
       -  в  изучении  членами  Правительства  и  должностными  лицами
содержания  проекта  закона  Рязанской  области и подтверждении своего
согласия  путем  визирования  или  изложением  замечаний  по проекту в
письменной форме. Отказ в визировании не допускается.
       При наличии замечаний и предложений они излагаются в письменном
виде  и  прилагаются  к  законопроекту,  виза  в листе согласования не
ставится;
       -   в   устранении   исполнителем   замечаний   по   содержанию
законопроекта. (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области
от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       6.1.13. Непосредственное сопровождение хода разработки проектов
законов    осуществляет    отдел    по   обеспечению   законопроектной
деятельности.
       Контроль   за   ходом  разработки  законопроектов  осуществляет
министр Правительства - постоянный представитель Губернатора Рязанской
области   в   Рязанской  областной  Думе.  (В  редакции  Постановления
Губернатора Рязанской области от 20.05.2009 г. N 158-пг)
       6.1.14. Требования к подготовке и оформлению  проектов  законов
должны    отвечать    требованиям    Методических    рекомендаций   по
юридико-техническому оформлению законопроектов, подготовленных Главным
государственно-правовым  управлением  Президента Российской Федерации,
правовым  управлением  Аппарата  Государственной   Думы   Федерального
Собрания   Российской   Федерации,   правовым   управлением   Аппарата
Правительства  Российской  Федерации,  правовым  управлением  Аппарата
Совета   Федерации   Федерального   Собрания   Российской   Федерации,
Министерством юстиции Российской Федерации (Москва, 2003 г.).
       6.1.15. К тексту проекта закона прилагаются:
       -   пояснительная   записка,   содержащая   изложение  предмета
законодательного регулирования и концепции прилагаемого законопроекта,
результатов  проведения независимой экспертизы на коррупциогенность по
проекту   закона;  (В  редакции  Постановления  Губернатора  Рязанской
области от 13.11.2010 г. N 65-пг)
       -  экспертное  заключение по результатам проведения независимой
экспертизы на коррупциогенность проекта закона, обоснование несогласия
с  экспертным заключением (при его наличии); (Дополнен - Постановление
Губернатора Рязанской области от 13.11.2010 г. N 65-пг)
       - лист согласования (в  нем  указывается  перечень  должностных
лиц,  в  компетенцию  которых  входит  сфера  отношений,  регулируемых
разработанным законопроектом, а так же разработчик законопроекта);
       - проект сопроводительного письма Губернатора Рязанской области
на имя Председателя Рязанской областной Думы (в двух экземплярах);
       - текст законопроекта в электронной форме  (текстовый  редактор
Word for Windows или другой совместимый с ним).
       -     финансово-экономическое    обоснование;    (Дополнен    -
Постановление Губернатора Рязанской области от 13.11.2010 г. N 65-пг)
       -   перечень  нормативных  правовых  актов  Рязанской  области,
подлежащих  признанию  утратившими  силу,  приостановлению, изменению,
дополнению или разработке в связи с принятием законопроекта. (Дополнен
-  Постановление  Губернатора  Рязанской  области  от  13.11.2010 г. N
65-пг)
       6.1.16. В пояснительной записке к законопроекту в краткой форме
излагаются:
       - обоснование необходимости разработки законопроекта;
       - условия реализации законопроекта;
       - прогноз социально-экономических и иных последствий реализации
законопроекта;
       -   информация   о   проведении   независимой   экспертизы   на
коррупциогенность   по   законопроекту.   (В   редакции  Постановления
Губернатора Рязанской области от 13.11.2010 г. N 65-пг)
       6.1.17. Финансово-экономическое обоснование должно основываться
на  финансовом,  экономическом,  статистическом  анализе  и  содержать
точные  расчеты  и  сведения  об  источниках финансирования реализации
законопроекта  на  текущий  и  (или)  последующие  годы.  (В  редакции
Постановления Губернатора Рязанской области от 13.11.2010 г. N 65-пг)
       6.1.18.   Представление    на    согласование    законопроектов
производится исполнителем.
       6.1.19. Срок рассмотрения поступивших на согласование  проектов
законов  Рязанской  области  руководителями  соответствующих органов и
организаций  -  5  рабочих  дней,  если  иной   срок   не   установлен
Губернатором Рязанской области.
       6.1.20.   При   наличии  разногласий  по  тексту  законопроекта
(замечаний   согласующего  должностного  лица  и  ответных  возражений
исполнителя,   изложенных   в   письменной  форме)  должностное  лицо,
представляющее  законопроект,  должно  обеспечить обсуждение проекта с
заинтересованными  исполнительными  органами  государственной  власти,
государственными    органами    и    государственными    учреждениями,
структурными  подразделениями  аппарата  Правительства  с целью поиска
взаимоприемлемого решения.
       Если   такое   решение   не  найдено,  замечания  и  возражения
прилагаются   к   законопроекту   для   обсуждения   при  рассмотрении
Губернатором   Рязанской  области,  Правительством  или  на  заседании
комиссии по координации законопроектной деятельности.
       Решение   о  внесении  на  рассмотрение  Губернатора  Рязанской
области,  Правительства  или  на  заседание  комиссии  по  координации
законопроектной  деятельности  законопроекта с разногласиями принимает
Вице-губернатор   -  первый  заместитель  Председателя  Правительства,
первый  заместитель Председателя Правительства - руководитель аппарата
Правительства,  первый заместитель Председателя Правительства, один из
заместителей    Председателя    Правительства    в    соответствии   с
распределением   должностных   полномочий  или  министр  Правительства
Рязанской  области  -  постоянный  представитель Губернатора Рязанской
области   в   Рязанской  областной  Думе.  (В  редакции  Постановлений
Губернатора  Рязанской области от 26.01.2009 г. N 24-пг; от 23.04.2013
г. N 29-пг)
       6.1.21.   В   случае   непредставления   должностным   лицом  в
установленный  срок  своих замечаний или подтверждения своего согласия
визированием  должностное лицо, представляющее проект закона Рязанской
области,  направляет  служебную  записку  на  имя  Вице-губернатора  -
первого  заместителя  Председателя  Правительства, первого заместителя
Председателя  Правительства  -  руководителя  аппарата  Правительства,
первого    заместителя    Председателя   Правительства,   заместителей
Председателя  Правительства,  курирующего деятельность исполнительного
органа  государственной  власти, нарушающего установленные Регламентом
сроки,  о  несоблюдении руководителем согласующего органа, организации
или  должностным  лицом  срока  согласования (В редакции Постановлений
Губернатора  Рязанской области от 26.01.2009 г. N 24-пг; от 23.04.2013
г. N 29-пг)
       При  получении  положительной  резолюции  по  данной  служебной
записке проект считается согласованным.
       6.1.22.  Проект  закона  Рязанской  области  после   устранения
замечаний  с  необходимыми  документами представляется исполнителем на
бумажном и электронном носителях в отдел документационного обеспечения
для  проверки  правильности оформления проекта, необходимых документов
и регистрации.
      Все ранее полученные согласования должны прилагаться  к  проекту
закона Рязанской области. (В    редакции   Постановления   Губернатора
Рязанской области от 27.10.2008 г. N 352-пг)
       6.1.23.  Зарегистрированный законопроект представляется первого
заместителя   Председателя   Правительства   -  руководителю  аппарата
Правительства.  В  соответствии  с поручением заместителя Председателя
Правительства  -  руководителя  аппарата  Правительства  согласованный
проект  закона  со  всеми  необходимыми  документами  направляется  на
согласование   министру   Правительства  -  постоянному  представителю
Губернатора   Рязанской   области   в  Рязанской  областной  Думе  для
организации проведения правовой и антикоррупционной экспертиз в отделе
по   обеспечению   законопроектной   деятельности.  При  представлении
неполного  пакета  документов,  препятствующего  проведению правовой и
антикоррупционной  экспертизы, документы подлежат возврату исполнителю
без  рассмотрения.  (В  редакции  Постановления  Губернатора Рязанской
области от 23.04.2013 г. N 29-пг)
      Сотрудник отдела по  обеспечению  законопроектной  деятельности,
проводящий   по   поручению   министра   Правительства  -  постоянного
представителя Губернатора Рязанской области в Рязанской областной Думе
правовую  и антикоррупционную экспертизы проекта закона и готовящий по
их результатам заключения, после рассмотрения  проекта  закона  и  его
полистного  визирования  представляет  его  министру  Правительства  -
постоянному представителю Губернатора Рязанской  области  в  Рязанской
областной   Думе.  Подпись  в  листе  согласования  к  проекту  закона
проставляет   министр   Правительства   -   постоянный   представитель
Губернатора Рязанской области в Рязанской областной Думе.
      Для подготовки заключений  министр  Правительства  -  постоянный
представитель Губернатора Рязанской области в Рязанской областной Думе
вправе получать  необходимые  заключения,  материалы  и  информацию  в
подразделениях   аппарата   Правительства,  в  исполнительных  органах
государственной   власти,   в    органах    местного    самоуправления
муниципальных образований Рязанской области.
       Срок  согласования проектов законов Рязанской области министром
Правительства   -   постоянным  представителем  Губернатора  Рязанской
области  в  Рязанской  областной  Думе  не должен превышать 10 рабочих
дней.  (В  редакции  Постановлений  Губернатора  Рязанской  области от
26.01.2009 г. N 24-пг; от 13.11.2010 г. N 65-пг)
       6.1.24. После проведения правовой и антикоррупционной экспертиз
законопроект, как правило, подлежит рассмотрению на заседании Комиссии
по  координации законопроектной деятельности при Губернаторе Рязанской
области    (далее    -   комиссия   по   координации   законопроектной
деятельности).
       Для   рассмотрения   законопроекта  на  заседании  комиссии  по
координации  законопроектной  деятельности  исполнитель представляет в
отдел  по обеспечению законопроектной деятельности копии законопроекта
с необходимыми документами.
       По   результатам   рассмотрения   законопроекта   комиссией  по
координации   законопроектной   деятельности   исполнитель  направляет
законопроект  для  дальнейшего прохождения процедуры согласования либо
дорабатывает законопроект с учетом замечаний и предложений поступивших
в  ходе  заседания.  (В  редакции  Постановлений Губернатора Рязанской
области от 13.11.2010 г. N 65-пг; от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       6.1.25.    Направление    законопроектов    для    согласования
Вице-губернатору  -  первому  заместителю  Председателя Правительства,
первому заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата
Правительства,   первому   заместителю   Председателя   Правительства,
заместителям   Председателя   Правительства  осуществляется  через  их
секретариаты.  (В редакции Постановлений Губернатора Рязанской области
от 26.01.2009 г. N 24-пг; от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       6.1.26. Проекты законов, одобренные Правительством, в течение 3
рабочих  дней  Вице-губернатором  -  первым  заместителем Председателя
Правительства   -   руководителем   аппарата   Правительства,   первым
заместителем   Председателя   Правительства,   одним  из  заместителей
Председателя   Правительства,   курирующим  деятельность  исполнителя,
представляются  Губернатору  Рязанской  области для принятия решения о
внесении  их  в  Рязанскую  областную  Думу. (В редакции Постановлений
Губернатора  Рязанской области от 26.01.2009 г. N 24-пг; от 23.04.2013
г. N 29-пг)
       После  принятия  Губернатором  Рязанской  области   решения   о
внесении проектов законов в Рязанскую областную Думу указанные проекты
законов с необходимыми документами направляются в  течение  3  дней  в
Рязанскую областную Думу.
       6.1.27. Абзац.  (Исключен - Постановление Губернатора Рязанской
области от 23.04.2013 г. N 29-пг)
       Министр  Правительства  -  постоянный представитель Губернатора
Рязанской  области  в Рязанской областной Думе информирует Губернатора
Рязанской  области  о прохождении в Рязанской областной Думе внесенных
от  его  имени  законопроектов.  (Дополнен - Постановление Губернатора
Рязанской области от 20.05.2009 г. N 158-пг)
       6.1.28. Закон Рязанской области, принятый  Рязанской  областной
Думой, в десятидневный срок направляется Губернатору Рязанской области
для подписания и обнародования.
       6.1.29. Закон Рязанской области, принятый  Рязанской  областной
Думой  и  направленный  Губернатору Рязанской области для подписания и
обнародования,  направляется  министру  Правительства  -   постоянному
представителю  Губернатора  Рязанской  области  в  Рязанской областной
Думе.
       6.1.30.   Министр   Правительства  -  постоянный  представитель
Губернатора  Рязанской  области  в  Рязанской  областной Думе, а в его
отсутствие   -   начальник   отдела   по  обеспечению  законопроектной
деятельности,  в  трехдневный  срок  с момента поступления Губернатору
Рязанской  области закона Рязанской области направляет указанный закон
Вице-губернатору  -  первому  заместителю  Председателя Правительства,
первому заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата
Правительства,   первому   заместителю   Председателя   Правительства,
заместителям  Председателя Правительства, руководителям исполнительных
органов  государственной  власти, в ведении которых находятся вопросы,
регулируемые  указанным  законом,  иным должностным лицам. (В редакции
Постановлений  Губернатора Рязанской области от 26.01.2009 г. N 24-пг;
от 23.04.2013 г. N 29-пг)

Информация по документу
Читайте также