Постановление Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 14.11.2011 № 22

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

            МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ             
                          РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      от 14 ноября 2011 г. N 22                       


 Об утверждении административного регламента министерства транспорта  
      и автомобильных дорог Рязанской области по предоставлению       
 государственной услуги "Согласование применения налогоплательщиками  
       налоговых льгот, применение пониженных налоговых ставок        
                 по транспортному налогу организаций"                 


      В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ  "Об
организации  предоставления  государственных  и  муниципальных услуг",
постановлением Правительства Рязанской области от 27.04.2011  N 98  "О
разработке  и  утверждении  исполнительными  органами  государственной
власти Рязанской области административных  регламентов  предоставления
государственных  услуг"  министерство транспорта и автомобильных дорог
Рязанской области постановляет:
      1. Утвердить административный регламент министерства  транспорта
и    автомобильных   дорог   Рязанской   области   по   предоставлению
государственной услуги  "Согласование  применения  налогоплательщиками
налоговых   льгот   по   транспортному  налогу  организаций"  согласно
приложению.
      2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя   министра  транспорта  и  автомобильных  дорог  Рязанской
области В.В. Еремина.


      Министр                                             Ш.Г. Ахметов



Приложение
к постановлению
министерства транспорта и
автомобильных дорог Рязанской области
от 14 ноября 2011 г. N 22

  Административный регламент министерства транспорта и автомобильных  
   дорог Рязанской области по предоставлению государственной услуги   
    "Согласование применения налогоплательщиками налоговых льгот,     
    применение пониженных налоговых ставок по транспортному налогу    
                             организаций"                             

                         Раздел I. Общие положения                    

      1.1. Настоящий административный регламент  (далее  -  Регламент)
регулирует  предоставление  министерством  транспорта  и автомобильных
дорог Рязанской области (далее - Министерство) государственной  услуги
"Согласование    применения   налогоплательщиками   налоговых   льгот,
применение  пониженных  налоговых  ставок  по   транспортному   налогу
организаций"  (далее  -  государственная  услуга) и разработан в целях
повышения  результативности  и  качества,  открытости  и   доступности
предоставления государственной услуги.
      1.2. Заявителями  на  предоставление  государственной  услуги  в
части   получения   налоговой   льготы  являются  следующие  категории
налогоплательщиков:
      -  Организации  и   учреждения,   полностью   финансируемые   из
областного бюджета и местных бюджетов.
      -  Организации  жилищно-коммунального  хозяйства,   занимающиеся
ремонтом,  содержанием,  техническим  обслуживанием  жилищного  фонда,
оказывающие  услуги  по  уборке  территорий  населенных  пунктов,   по
закладке,  обработке  и  содержанию  садов,  парков  и  других зеленых
насаждений общего пользования в населенных пунктах, а также по отлову,
усыплению   и   утилизации  безнадзорных  животных,  если  выручка  от
оказанных услуг за предшествующий налоговый период составила не  менее
70 процентов в общей сумме выручки.
      - Государственные  природные  заповедники,  национальные  парки,
природные   парки,   государственные  природные  заказники,  памятники
природы.
      - Организации всех организационно-правовых форм,  осуществляющие
производственную   или   научную   деятельность,   со  среднесписочной
численностью  работающих  инвалидов  более   50 процентов   от   общей
численности  работающих, по данным отчета за предшествующий финансовый
год.
      - Некоммерческие организации (учреждения) культуры и искусства.
      -   Амбулаторно-поликлинические   и    больничные    учреждения,
учреждения скорой и неотложной медицинской помощи и переливания крови,
учреждения  охраны  материнства   и   детства,   учреждения   (центры)
санитарно-эпидемиологического    надзора,    диспансеры    и   детские
лечебно-оздоровительные учреждения.
      - Протезно-ортопедические организации.
      -  Учреждения  высшего,  общего  среднего,  средне-специального,
начального    профессионального   образования   (ПТУ)   и   учреждения
дополнительного профессионального образования по пчеловодству.
      -  Некоммерческие  организации  (федерации,  советы,   общества,
ассоциации,  союзы, клубы, школы, центры) военно-прикладного характера
и   оборонной   спортивно-технической,   физкультурно-оздоровительной,
спортивной и туристской направленности, зарегистрированные в налоговых
органах Рязанской области, а также детско-юношеские спортивные  школы,
детские  оздоровительные  лагеря, спортивные сооружения, финансируемые
из средств социального страхования, профсоюзов, организаций.
      -  Отделения  Российского  Союза   ветеранов   Афганистана,   не
занимающиеся коммерческой деятельностью.
      - Центры социальной поддержки.
      - Центры "Чернобыль и здоровье".
      - Общественные организации инвалидов.
      -  Организации,  оказывающие  услуги  по  перевозке   пассажиров
транспортом  общего  пользования  (за исключением перевозки пассажиров
легковыми таксомоторами и автобусами  вместимостью  до  15  пассажиров
включительно)  по  тарифам  за  проезд, установленным соответствующими
органами государственной власти или органами местного  самоуправления,
при условии предоставления мер социальной поддержки по оплате проезда,
предусмотренных законодательством  Российской  Федерации  и  Рязанской
области.
      -  Организации  и   физические   лица   -   главы   крестьянских
(фермерских) хозяйств, занимающиеся производством сельскохозяйственной
продукции,   удельный   вес   выручки   от   реализации   которой   за
предшествующий налоговый период составил не менее 70 процентов в общей
сумме выручки, в отношении самолетов и вертолетов,  зарегистрированных
на   сельскохозяйственных   товаропроизводителей  и  используемых  при
сельскохозяйственных  работах  для  производства  сельскохозяйственной
продукции, автомобилей легковых, мотоциклов и мотороллеров, автобусов,
грузовых автомобилей, не подпадающие под действие подпункта  5  пункта
2 статьи 358 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
      -  Фонды  поддержки  индивидуального  жилищного   строительства,
осуществляющие    реализацию    целевых   федеральных,   областных   и
муниципальных программ.
      - Автономные учреждения, осуществляющие на территории  Рязанской
области  деятельность  по  выполнению  работ,  оказанию  услуг в целях
реализации  полномочий  органов  государственной  власти  и   местного
самоуправления  Рязанской  области  в  сферах дошкольного образования,
дополнительного образования детей,  культуры,  физической  культуры  и
спорта,  средств массовой информации в отношении транспортных средств,
входящих в состав имущества, закрепленного  за  ними  учредителями  на
праве   оперативного   управления,   либо  приобретенного  автономными
учреждениями  за  счет  средств,   выделенных   им   учредителями   на
приобретение  такого  имущества,  за исключением имущества, сданного в
аренду с согласия учредителей.
      1.3. Заявителями  на  предоставление  государственной  услуги  в
части  применения  пониженных налоговых ставок по транспортному налогу
являются:
      - Организации, осуществляющих  международные  перевозки  грузов,
автомобильным   транспортом   в   международном   сообщении,   имеющие
стандартные  международные  лицензии  или  удостоверения   допуска   к
международным   автомобильным  перевозкам,  выданным  в  установленном
порядке, в выручке за предшествующий налоговый период которых  выручка
от   осуществления   перевозок   грузов  автомобильным  транспортом  в
международном сообщении составляет не менее 70 процентов.
      Для вновь образованных в текущем  финансовом  году  организаций,
осуществляющих  международные  перевозки  грузов, установленная ставка
транспортного   налога   применяется    на    основании    стандартных
международных  лицензий  или  удостоверений  допуска  к  международным
автомобильным перевозкам.
      1.4.  Порядок  получения  информации  заявителями   о   правилах
исполнения (предоставления) государственной услуги.
      1.4.1. Консультации по процедуре предоставления  государственной
услуги   по  выдаче  и  переоформлению  Разрешения,  выдаче  дубликата
Разрешения  предоставляются  должностными   лицами   Министерства   по
письменным обращениям, по телефону, по электронной почте.
      1.4.2. Местонахождение и почтовый  адрес  Министерства:  390023,
г. Рязань, ул. Радищева, дом 3.
      1.4.3. Телефон: [phone]. Факс: [phone].
      1.4.4. Режим работы Министерства по  исполнению  государственной
услуги: рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг часы работы:
с 9.00 до 17.30, пятница - с 9.00 до 16.30, обеденный перерыв -  с  13
час 00 мин до 13 час 48 мин.
      1.4.5. Информация о правилах исполнения  государственной  услуги
предоставляется должностными лицами Министерства:
      - по адресу: г. Рязань, ул. Радищева, дом 3;
      - по телефонам:
      Справочный телефон: [phone].
      Телефоны отдела транспорта (далее - Отдел):
      [phone] - начальник Отдела;
      [phone], 25-92-42 - заместители начальника Отдела;
      [phone]- специалисты Отдела.
      -    на    сайте     Министерства     в     сети     "Интернет":
www.mintrans.ryazangov.ru;
      -   по   адресу   электронной   почты   в    сети    "Интернет":
[email protected].";
      - на едином портале государственных  и  муниципальных  услуг  по
адресу: http//www.gosuslugi.ru/ru/;
      - на информационном стенде по адресу:  г. Рязань,  ул. Радищева,
дом 3.
      1.4.6.  Получение   информации   по   процедуре   предоставления
государственной услуги может осуществляться следующими способами:
      - посредством индивидуального устного информирования;
      - на информационных стендах;
      - на сайте Министерства.
      Индивидуальное   устное   информирование   осуществляется    при
обращении заинтересованного лица за информацией:
      - лично;
      - по телефону.
      Специалист Министерства,  осуществляющий  индивидуальное  устное
информирование,  должен  дать  мотивированный  ответ  на  поставленный
вопрос. Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного
лица специалист Министерства осуществляет не более 15 минут.
      В случае если для подготовки  ответа  требуется  продолжительное
время,  специалист  Министерства, осуществляющий индивидуальное устное
информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться  за
необходимой  информацией  в  письменном  виде,  либо  назначить другое
удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
      Индивидуальное   письменное   информирование    при    обращении
заинтересованного   лица  в  Министерство  осуществляется  посредством
направления ответов почтовым отправлением.
      При  консультировании  посредством  индивидуального  письменного
информирования    ответ    на    обращение    заинтересованного   лица
предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии
и номера телефона исполнителя.
      Ответ на обращение выдается  под  роспись  или  направляется  по
почте на адрес, указанный заинтересованным лицом.
      На информационном стенде  размещаются  следующие  информационные
материалы:
      -  Закон  Рязанской  области  "О  налоговых  льготах",  принятый
Рязанской областной Думой 15 апреля 1998 года;
      - номер  кабинета,  в  котором  предоставляется  государственная
услуга,    Ф.И.О.    ответственных   должностных   лиц   Министерства,
ответственных за предоставление государственной услуги, график  работы
Министерства,  номера  телефонов для справок, адрес электронной почты,
адрес официального сайта;
      - перечень, формы документов, требуемые от налогоплательщика при
предоставлении государственной услуги, а также образцы их заполнения.
      Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом  (размер
шрифта   не  менее  N 14),  без  исправлений,  наиболее  важные  места
выделяются  другим  шрифтом.  В   случае   оформления   информационных
материалов  в  виде  брошюр  требования  к  размеру  шрифта могут быть
снижены.
      На официальном сайте Министерства в  сети  Интернет  размещаются
следующие информационные материалы:
      полное наименование и почтовый адрес,  адрес  электронной  почты
Министерства;
      справочные телефоны, по которым можно получить  консультацию  по
порядку предоставления государственной услуги;
      Регламент;
      информационные  материалы,  содержащиеся  на  стендах  в  местах
предоставления государственной услуги.
      Информация предоставляется по следующим вопросам:
      - в отношении перечня документов, необходимых для предоставления
государственной  услуги,  комплектности (достаточности) представленных
документов;
      - принадлежности налогоплательщиков  к  той  или  иной  льготной
категории;
      -  требования  к  оформлению  уведомления  на  право   получения
налоговых   льгот,   применения   пониженной   налоговой   ставки   по
транспортному налогу организаций;
      - срокам предоставления документов;
      - иным вопросам, касающимся применения Закона Рязанской  области
"О  налоговых  льготах" в части налоговых льгот, применения пониженных
налоговых ставок по транспортному налогу организаций.

         Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги    

      2.1.    Государственная    услуга    "Согласование    применения
налогоплательщиками  налоговых  льгот,  пониженных налоговых ставок по
транспортному налогу организаций"  предоставляется  в  соответствии  с
Законом    Рязанской   области   "О   налоговых   льготах",   принятым
постановлением Рязанской областной Думы от 29 апреля 1998 года N 68.
      2.2.  Государственная   услуга   предоставляется   министерством
транспорта   и  автомобильных  дорог  Рязанской  области,  сокращенное
наименование - Минтранс Рязанской области.
      Уполномоченным    структурным    подразделением    Министерства,
ответственным за предоставление государственной услуги, является отдел
транспорта.
      В  целях  предоставления  государственной  услуги   Министерство
взаимодействует     с     центральными     исполнительными    органами
государственной  власти  Рязанской  области,  территориальным  органом
Федеральной  налоговой  службы  по  Рязанской области, администрациями
муниципальных районов (городских округов) Рязанской области.
      2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
      - согласование уведомления на право получения  налоговых  льгот,
применения   пониженной   налоговой  ставки  по  транспортному  налогу
организаций  (далее  -  Уведомление)   либо   отказ   в   согласовании
Уведомления.
      2.4.  Для  получения   государственной   услуги:   "согласование
применения  налогоплательщиками  налоговых льгот, пониженных налоговых
ставок по транспортному налогу  организаций",  обращение  заявителя  в
другие   органы   исполнительной   власти,   местного  самоуправления,
государственные учреждения не требуется.
      2.5. Срок предоставления государственной  услуги  составляет  не
более  22 рабочих дней со дня представления в Министерство документов,
указанных в пункте 2.7 настоящего раздела.
      2.6. Перечень нормативных  правовых  актов,  на  основании  и  в
соответствии с которыми предоставляется государственная услуга:
      -  Налоговый  кодекс  Российской  Федерации  (часть  первая)  от
31.07.1998 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998) ("Российская газета",
N 148 - 149, 06.08.1998);
      -  Налоговый  кодекс  Российской  Федерации  (часть  вторая)  от
05.08.2000   N 117-ФЗ   (принят   ГД   ФС  РФ  19.07.2000)  ("Собрание
законодательства  РФ",  07.08.2000,  N 32,  ст. 3340,   "Парламентская
газета",  N 151  -  152, 10.08.2000, "Российская газета", N 153 - 154,
10.08.2000);
      -   Бюджетный    кодекс    Российской    Федерации    ("Собрание
законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823; "Российская газета",
N 153 - 154, 12.08.1998);
      -  Закон  Рязанской  области  "О  налоговых   льготах"   (принят
постановлением  РОД от 29.04.1998 N 68) ( "Рязанские ведомости", N 116
- 117, 26.05.1998);
      2.7. Для получения государственной услуги заявители представляют
в  Министерство Уведомление - в двух экземплярах, к которому прилагают
следующие документы:
      - копию налоговой декларации за  прошедший  налоговый  период  с
подтверждением   налоговой   инспекции  о  принятии.  Копию  налоговой
декларации не прилагают вновь созданные в  текущем  налоговом  периоде
организации;
      - копию устава организации;
      - отдельные документы, подтверждающие право налогоплательщика на
получение налоговых льгот, применение пониженной налоговой ставки:
      - копию выписки из Единого государственного реестра  юридических
лиц;
      -  установленную  действующим  законодательством  бухгалтерскую,
статистическую  отчетность  за  предшествующий  год  (или  выписки  из
указанной отчетности);
      -  справки  за  подписью  руководителя  и  главного   бухгалтера
организации,  претендующей  на получение льготы, применение пониженной
налоговой ставки;
      - копии соглашений (договоров) с органами государственной власти
или   органами   местного   самоуправления   в  случае  предоставления
налоговых льгот, применения пониженной налоговой ставки  на  основании
указанных соглашений (договоров).
      Должностные   лица   заявителя   заверяют   копии    документов,
прилагаемые к Уведомлению.
      2.7.1 Документов, необходимых для предоставления государственной
услуги находящихся в распоряжении других органов не требуется.
      2.7.2. Запрещается требовать от заявителя:
      -  предоставления  документов  и  информации  или  осуществления
действий,  предоставление  или  осуществление которых не предусмотрено
правовыми актами,  регулирующими  отношения,  возникающие  в  связи  с
предоставлением государственной услуги;
      - предоставления документов и информации,  которые  находятся  в
распоряжении  государственных  органов,  иных  органов государственной
власти, органов местного самоуправления и организаций, в  соответствии
с  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и Рязанской
области.
      2.8.   Срок   подачи   уведомления   по   транспортному   налогу
устанавливается  не  позднее  15  апреля  текущего  года, если иное не
предусмотрено законодательством.
      Вновь созданные по  истечении  первого  квартала  текущего  года
организации-налогоплательщики,  имеют  право  на  налоговые  льготы на
оставшуюся  часть  налогового  периода.  Указанные   налогоплательщики
представляют уведомление не позднее 10 календарных дней до наступления
срока уплаты авансовых платежей  по  транспортному  налогу  за  первый
отчетный период с момента их государственной регистрации.
      2.9. Оснований для отказа в приеме документов,  необходимых  для
предоставления  государственной  услуги, действующим законодательством
не предусмотрено.
      2.10. Основанием для  отказа  в  предоставлении  государственной
услуги служит:
      -     несоответствие      заявителя      льготной      категории
налогоплательщиков,   предусмотренной  Законом  Рязанской  области  "О
налоговых льготах" и указанной  в  пункте  1.2  раздела  I  настоящего
Регламента;
      -  представление  заявителем  не  в  полном  объеме  документов,
указанных в пункте 2.7 настоящего раздела;
      - представление заявителем Уведомления и документов с нарушением
сроков, указанных в пункте 2.7 настоящего раздела;
      -   несоответствие   представленного   заявителем    Уведомления
установленной форме согласно Приложению N 2 к настоящему Регламенту;
      - объявление заявителя банкротом в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации.
      2.10.1 Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления данной государственной услуги отсутствуют.
      2.11. Предоставление государственной  услуги  осуществляется  на
безвозмездной основе.
      2.12. Допустимые сроки ожидания заинтересованного лица в очереди
при согласовании Уведомления составляют не более 1 часа.
      2.13.  Срок  регистрации  запроса  заявителя  о   предоставлении
государственной услуги составляет не более 30 минут.
      2.14.  Требования  к   оборудованию   помещений   для   оказания
государственной услуги.
      2.14.1.  Центральный  вход  в  здание  Министерства   оборудован
информационной   табличкой   (вывеской),   содержащей   информацию   о
наименовании.
      Места  ожидания  в  очереди  на   консультацию   или   получение
результатов  государственной  услуги оборудованы стульями, кресельными
секциями (диванчиками).
      Места для заполнения документов  оборудованы  стульями,  столами
(стойками)  и  оснащены  канцелярскими  принадлежностями в количестве,
достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.
      Рабочие  места  должностных  лиц,  исполняющих   государственную
услугу,  оборудованы  оргтехникой  (компьютер, принтер, телефон, факс,
копировальная   техника,   компьютерные   программы   (Word,    Excel,
Консультант  Плюс,  электронная  почта),  позволяющей своевременно и в
полном   объеме   получать   справочную   информацию    по    вопросам
предоставления  государственной  услуги  и организовать предоставление
государственной услуги полном объеме.
      2.14.2.  Помещения  Министерства   соответствуют   установленным
санитарно-эпидемиологическим   и   гигиеническим  правилам  и  нормам,
требованиям противопожарной безопасности.
      2.14.3.  На  территории,  прилегающей  к  зданию   Министерства,
оборудуются  места  для  парковки  автотранспортных  средств. Доступ к
парковочным местам является бесплатным.
      2.15 Показатели доступности и качества государственной услуги:
      - своевременность предоставления государственной услуги;
      -  предоставление  государственной  услуги  в  соответствии   со
стандартом предоставления государственной услуги;
      - наличие полной, актуальной и достоверной информации о  порядке
предоставления государственной услуги;
      - возможность досудебного (внесудебного)  рассмотрения  жалоб  в
процессе получения государственной услуги;
      - электронный адрес для направления в  Министерство  электронных
сообщений   по   вопросам   предоставления   государственной   услуги:
[email protected].
      2.16.   Предоставление   государственной    услуги    на    базе
многофункционального центра не предусмотрено.

                   Раздел III. Административные процедуры             

      Предоставление   государственной   услуги   включает   следующие
административные действия:
      - прием документов  от  заявителей  для  согласования  получения
налоговых льгот;
      - проверка  содержания  документов  для  согласования  получения
налоговых  льгот  и  определение  принадлежности  заявителя к льготной
категории налогоплательщиков;
      - согласование уведомления налогоплательщика на право  получения
налоговых  льгот,  применения  пониженной налоговой ставки или отказ в
согласовании Уведомления;
      - направление  информации  о  налогоплательщиках,  согласовавших
уведомления  на право получения налоговых льгот, применения пониженной
налоговой ставки по транспортному налогу организаций в территориальный
орган Федеральной налоговой службы по Рязанской области.
      3.1. Прием документов от заявителей для  согласования  получения
налоговых льгот
      3.1.1.  Основанием  для  выполнения  административного  действия
"Прием  документов  от заявителей для согласования получения налоговых
льгот" является пункт  2  раздела  I  приложения  к  Закону  Рязанской
области "О налоговых льготах".
      3.1.2.  Должностными  лицами  Министерства,  ответственными   за
административное  действие,  являются  начальник  Отдела,  заместитель
начальника Отдела,  специалисты  Отдела,  которые  осуществляют  прием
документов.
      3.1.3. Для согласования Уведомления,  заявители  представляют  в
Министерство  комплект  документов  согласно  пункту  2.6  раздела  II
настоящего Регламента.
      3.1.4. В случае представления  неполного  комплекта  документов,
требующихся    для    определения    льготной   категории   заявителя,
ответственное  должностное  лицо  указывает  заявителю  на  отсутствие
необходимых  документов  и отказывает в предоставлении государственной
услуги.
      3.1.5.  Срок  исполнения   административного   действия   "Прием
документов  от  заявителей для согласования получения налоговых льгот"
составляет не более 30 минут.
      3.2. Проверка содержания документов для  согласования  получения
налоговых  льгот  и  определение  принадлежности  заявителя к льготной
категории налогоплательщиков
      3.2.1.  Основанием  для  выполнения  административного  действия
"Проверка  содержания  документов для согласования получения налоговых
льгот и определение  принадлежности  заявителя  к  льготной  категории
налогоплательщиков"  является  наличие  полного  комплекта документов,
предусмотренных пунктом 2.6 раздела II настоящего Регламента.
      3.2.2.  Должностными  лицами  Министерства,  ответственными   за
административное  действие,  являются  начальник  Отдела,  заместитель
начальника Отдела, специалисты Отдела.
      3.2.3. При получении документов ответственным должностным  лицом
осуществляется  проверка полноты и соответствия формы их представления
требованиям,  предусмотренным  пунктом  2.6  раздела   II   настоящего
Регламента.
      Документы  не  должны  содержать  орфографических   ошибок,   не
оговоренных  исправлений,  не  позволяющих  однозначно  истолковать их
содержание.
      В  случае   выявления   фактов   несоответствия   представленных
материалов,   необходимых   для   получения   государственной  услуги,
установленным   требованиям   либо   недостаточности    представленных
материалов ответственное должностное лицо обязано сообщить заявителю о
выявленных  неточностях  и  предложить  представить  необходимые   для
получения государственной услуги сведения в объеме, указанном в пункте
2.6 раздела II настоящего Регламента.
      3.2.4.  Для  определения  льготной  категории  налогоплательщика
ответственное   должностное  лицо  проверяет  комплект  представленных
документов  на  соответствие  требованиям  пункта   2.6   раздела   II
настоящего Регламента.
      3.2.5.  При  представлении  полного   комплекта   документов   и
соответствия  их  предъявляемым требованиям, ответственное должностное
лицо определяет льготную категорию налогоплательщика  и  приступает  к
следующему административному действию.
      3.2.6.  Срок  исполнения  административного  действия  "Проверка
содержания  документов  для  согласования  получения налоговых льгот и
определение   принадлежности   заявителя    к    льготной    категории
налогоплательщиков"  составляет  не  более  20  рабочих дней с момента
получения полного комплекта документов, указанных в пункте 2.6 раздела
II настоящего Регламента.
      3.3.  Согласование  уведомления   налогоплательщика   на   право
получения  налоговых льгот, применения пониженной налоговой ставки или
отказ в согласовании Уведомления
      3.3.1.  Основанием  для  выполнения  административного  действия
"Согласование   уведомления   налогоплательщика   на  право  получения
налоговых льгот, применения пониженной налоговой ставки  или  отказ  в
согласовании   Уведомления"   является  соответствие  комплектности  и
содержания представленных документов требованиям пункта 2.6 раздела II
настоящего Регламента.
      3.3.2.  Должностными  лицами  Министерства,  ответственными   за
административное  действие,  являются  начальник  Отдела,  заместитель
начальника Отдела, специалисты Отдела.
      3.3.3. В случае если в результате действий, изложенных в пунктах
3.1  и  3.2  настоящего  раздела,  выявлено,  что  представлен  полный
комплект  документов  согласно  пункту  2.6  раздела   II   настоящего
Регламента   и   налогоплательщик  соответствует  льготной  категории,
указанной в пункте 1.2 раздела I настоящего Регламента,  ответственное
должностное    лицо    согласовывает   Уведомление   заявителя   путем
проставления  на  Уведомлении  отметки   "принято".   Один   экземпляр
согласованного  Уведомления  выдается  заявителю,  второй  -  вместе с
представленными документами формируется в дело и хранится в Отделе.
      3.3.4. Срок исполнения административного действия  "Согласование
уведомления  налогоплательщика  на  право  получения  налоговых льгот,
применения  пониженной  налоговой  ставки  или  отказ  в  согласовании
Уведомления"  составляет не более 1 рабочего дня с момента определения
льготной категории налогоплательщика.
      3.4. Направление информации о налогоплательщиках,  согласовавших
уведомления  на право получения налоговых льгот, применения пониженной
налоговой ставки по транспортному налогу организаций в территориальный
орган Федеральной налоговой службы по Рязанской области
      3.4.1.  Основанием  для  выполнения  административного  действия
"Направление    информации    о    налогоплательщиках,   согласовавших
уведомления на право получения налоговых льгот, применения  пониженной
налоговой ставки по транспортному налогу организаций в территориальный
орган Федеральной налоговой службы  по  Рязанской  области"  (далее  -
Информация)  является пункт 3 раздела II приложения к Закону Рязанской
области "О налоговых льготах".
      3.4.2.  Должностными  лицами  Министерства,  ответственными   за
административное  действие,  являются  начальник  Отдела,  заместитель
начальника Отдела, специалисты Отдела.
      3.4.3.  Ответственные  должностные  лица  готовят  Информацию  и
представляют ее на рассмотрение начальнику Отдела.
      Начальник Отдела проверяет содержание и оформление Информации  и
согласовывает  ее с заместителем министра, координирующим деятельность
Отдела в соответствии с  распределением  должностных  полномочий.  При
наличии   замечаний   ответственные   должностные   лица  корректируют
Информацию.
      Информация  и  сопроводительное  письмо  к  ней,  оформленные  в
соответствии  с  Инструкцией  по  делопроизводству  в  Министерстве, в
установленном  порядке  передаются  специалистом  Отдела  на   подпись
министру.
      Информация с сопроводительным  письмом,  подписанным  министром,
передается  специалисту  Министерства,  ответственному  за отправление
корреспонденции, для отправки средствами почтовой связи или  нарочным.
Информация   также   направляется   в   электронном  виде  по  каналам
электронной почты.
      3.4.4.   Направление   Информации   в   территориальный    орган
Федеральной  налоговой  службы  по  Рязанской области осуществляется в
срок до 1 июня текущего года.
      3.4.5. В случае  согласования  Уведомлений  вновь  созданным  по
истечении    первого    квартала    текущего   года   организациям   -
налогоплательщикам, Информация направляется  в  территориальный  орган
Федеральной  налоговой  службы  по  Рязанской  области в течение всего
календарного года (по мере согласования Уведомлений).
      3.5   Схема   последовательности   действий    при    исполнении
государственной   услуги  приведена  в  приложении  N 1  к  настоящему
Регламенту.

       Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением Регламента  

      4.1. Порядок осуществления текущего контроля  за  соблюдением  и
исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента.
      Текущий контроль за  соблюдением  и  исполнением  ответственными
должностными лицами Отдела положений Регламента осуществляет начальник
Отдела,  а  в  его  отсутствие   -   должностное   лицо,   исполняющее
обязанности начальника Отдела.
      Должностными лицами Министерства, ответственными за  организацию
предоставления   государственной   услуги,   являются  министр  и  его
заместитель, координирующий предоставление  государственной  услуги  в
соответствии с распределением должностных полномочий.
      4.2.  Порядок   и   периодичность   осуществления   плановых   и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги.
      Плановые   и   внеплановые   проверки   полноты    и    качества
предоставления   государственной   услуги,  а  также  установление  их
периодичности осуществляются на основании приказов Министерства.
      Контроль  полноты  и  качества  предоставления   государственной
услуги  включает  в себя проведение проверок по выявлению и устранению
нарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
      По  результатам  контрольных  мероприятий  в  случае   выявления
нарушений,    допущенных    должностными   лицами   Министерства   при
предоставлении государственной услуги, виновные  лица  привлекаются  к
дисциплинарной  ответственности  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
      4.3. Ответственность государственных  служащих  Министерства  за
решения и действия (бездействие) в ходе предоставления государственной
услуги.
      Персональная   ответственность    государственных    гражданских
служащих  Министерства  устанавливается  в  должностных  регламентах в
соответствии с требованиями действующего  законодательства  Российской
Федерации.
      4.4. Положения, характеризующие требования к  порядку  и  формам
контроля за предоставлением государственной услуги.
      Контроль соблюдения  последовательности  действий,  определенных
Регламентом  предоставления  государственной  услуги, а также принятия
решений должностными лицами Министерства осуществляется  на  основании
приказов Министерства.
      4.5. Любой заявитель может осуществлять контроль за  полнотой  и
качеством   предоставления   государственной   услуги,  обратившись  к
начальнику отдела транспорта или заместителю министра.

      Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных
       лиц, а также принимаемого ими решения при предоставлении       
                        государственной услуги                        

      5.1. Заинтересованные лица имеют право на  обжалование  действий
или  бездействия  должностных лиц Министерства в досудебном и судебном
порядке.
      5.2. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования.
      5.2.1. Заявитель, права и законные  интересы  которого  нарушены
должностным лицом Министерства в случае ненадлежащего исполнения своих
обязанностей при предоставлении государственной услуги имеет право  на
досудебное   (внесудебное)   обжалование   действий   (бездействия)  и
решений,   принятых    (осуществляемых)    в    ходе    предоставления
государственной услуги.
      5.2.2. Предметом досудебного  (внесудебного)  обжалования  могут
являться  нарушение  порядка  осуществления административных процедур,
изложенных  в  разделе  III  настоящего  Регламента,  а  также  других
требований и положений настоящего Регламента.
      5.2.3.   Запрещается   направлять   жалобу    на    рассмотрение
должностному   лицу,   решение  или  действие  (бездействие)  которого
обжалуется.
      5.2.4.   Обращение,   поступившее   в   Министерство,   подлежит
обязательному  рассмотрению  в  соответствии  с процедурой досудебного
(внесудебного) обжалования.
      Если в соответствии с запретом,  предусмотренным  пунктом  5.2.3
настоящего  Регламента,  невозможно направление жалобы на рассмотрение
должностному лицу, в компетенцию которого входит решение  поставленных
в обращении вопросов, жалоба возвращается заявителю с разъяснением его
права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие)  в
установленном порядке в суд.
      5.2.5.  Основанием  для  отказа  в  рассмотрении   жалобы   либо
приостановления ее рассмотрения могут быть ситуации, при которых:
      в письменном обращении отсутствуют сведения, которые должны быть
указаны в соответствии с пунктом 5.2.6 настоящего раздела;
      в   письменном    обращении    содержатся    нецензурные    либо
оскорбительные   выражения,   угрозы   жизни,   здоровью  и  имуществу
должностного лица, действие (бездействие) которого обжалуются.
      Если текст письменного обращения не поддается  прочтению,  ответ
на  обращение  не  дается,  о  чем  сообщается заявителю, направившему
обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
      В  случае  если  в  письменном  обращении  заявителя  содержится
вопрос,  на  который  ему  многократно  давались  письменные ответы по
существу, и при этом  в  обращении  не  приводятся  новые  доводы  или
обстоятельства,  министр либо уполномоченное на то лицо вправе принять
решение  о  безосновательности  очередного  обращения  и   прекращении
переписки   с   заявителем   по  данному  вопросу.  О  данном  решении
уведомляется заявитель, направивший обращение.
      В случае, если  ответ  по  существу  поставленного  в  обращении
вопроса  не  может  быть  дан  без  разглашения сведений, составляющих
государственную  или  иную  охраняемую  федеральным   законом   тайну,
заявителю,  направившему  обращение,  сообщается  о невозможности дать
ответ  по  существу  поставленного   в   нем   вопроса   в   связи   с
недопустимостью разглашения указанных сведений.
      В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных
в  обращении  вопросов  не мог быть дан, в последующем были устранены,
заявитель вправе вновь направить обращение в Министерство.
      5.2.6.  Для  обжалования  в  досудебном  (внесудебном)   порядке
заявитель  подает  письменное  обращение  в  Министерство, в котором в
обязательном порядке указывает либо  наименование  органа,  в  который
направляет   письменное   обращение,  либо  должность,  фамилию,  имя,
отчество соответствующего должностного лица,  а  также  свои  фамилию,
имя,  отчество  (последнее  -  при  наличии),  полное наименование для
юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть  направлены
ответ   или  уведомление  о  переадресации  обращения,  излагает  суть
предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
      Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
      наименование должности, фамилия,  имя  и  отчество  должностного
лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии
информации);
      суть  (обстоятельства)   обжалуемого   действия   (бездействия),
основания,  по  которым  заявитель  считает,  что  нарушены его права,
свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации  либо
незаконно возложена какая-либо обязанность;
      иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
      В случае необходимости в подтверждение своих  доводов  заявитель
прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
      5.2.7.  Заявитель  имеет  право  на   получение   информации   и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
      5.2.8. По отношению к должностному лицу  Министерства,  действие
(бездействие)   которого  обжалуются,  вышестоящим  должностным  лицом
является министр. По  отношению  к  Министерству  вышестоящим  органом
государственной   власти,   которому   может  быть  адресована  жалоба
заявителя в досудебном (внесудебном) порядке,  является  Правительство
Рязанской области.
      Если  заявители  не  удовлетворены  решением,  принятым  в  ходе
рассмотрения  жалобы в Министерстве, они вправе обратиться письменно в
Правительство  Рязанской  области  по   адресу:   390000,   г. Рязань,
ул. Ленина, д. 30.
      5.2.9.  Письменное  обращение,   поступившее   в   Министерство,
рассматривается  в  течение  30  календарных  дней  со дня регистрации
письменного обращения.
      В исключительных случаях, а также в случае направления  запроса,
предусмотренного   подпунктом  2  пункта  5.2.10  настоящего  раздела,
министр  либо  уполномоченное  на  то  лицо   вправе   продлить   срок
рассмотрения  обращения,  но  не  более,  чем  на 30 календарных дней,
уведомив о продлении срока его  рассмотрения  заявителя,  направившего
обращение.
      5.2.10. Министерство:
      1)  обеспечивает  объективное,  всестороннее   и   своевременное
рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя,
направившего обращение;
      2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения  документы
и материалы;
      3) принимает меры, направленные  на  восстановление  или  защиту
нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
      4) дает письменный ответ по существу  поставленных  в  обращении
вопросов,  за исключением случаев, указанных в пункте 5.2.3 настоящего
раздела;
      5)  уведомляет  заявителя  о  направлении   его   обращения   на
рассмотрение в подведомственный государственный орган или должностному
лицу в соответствии с их компетенцией.
      5.2.11.  Результатом  досудебного   (внесудебного)   обжалования
является  ответ  на  обращение,  который  подписывается министром либо
уполномоченным  на  то  лицом.  Ответ  на  обращение  направляется  по
почтовому адресу, указанному в обращении.
      5.3. Порядок судебного обжалования.
      5.3.1. Заявитель вправе  обжаловать  решения,  принятые  в  ходе
предоставления   государственной   услуги,  действия  или  бездействие
должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной  услуги,
в судебном порядке.
      5.3.2. При судебном обжаловании сроки обжалования  и  юрисдикция
суда,  в который подается соответствующее заявление, устанавливаются в
соответствии с действующим процессуальным законодательством Российской
Федерации.



Приложение N 1
к административному регламенту
министерства транспорта и автомобильных
дорог Рязанской области по
предоставлению государственной услуги
"Согласование применения
налогоплательщиками налоговых льгот,
пониженных налоговых ставок
по транспортному налогу организаций"

    Блок-схема предоставления государственной услуги "Согласование    
 применения налогоплательщиками налоговых льгот, пониженных налоговых 
             ставок по транспортному налогу организаций"              

                +---------------------------------+
         -----»¦            Заявитель            ¦«-----------
         ¦      +---------------------------------+            ¦
         ¦      +--------------------------------+            ¦
         ¦      ¦    Предоставление документов    ¦            ¦
         ¦      ¦          в Министерство         ¦            ¦
         ¦      +---------------------------------+            ¦
         ¦      +--------------------------------+            ¦
         ¦      ¦ Прием документов от заявителей  ¦            ¦
         ¦      ¦   для согласования получения    ¦            ¦
         ¦      ¦        налоговых льгот          ¦            ¦
         ¦      +---------------------------------+            ¦
         ¦            ¦                     ¦                  ¦
     +-----------------------+    +-----------------------+  ¦
     ¦  Отказ в согласовании  ¦    ¦Согласование уведомления¦  ¦
     ¦      Уведомления       ¦    ¦  налогоплательщика на  ¦  ¦
     +------------------------+    ¦    право получения     +-»¦
                                   ¦    налоговых льгот,    ¦
                                   ¦ применения пониженной  ¦
                                   ¦   налоговой ставки     ¦
                                   +------------------------+
                              +------------------------------------+
                              +     Направление информации о        ¦
                              ¦  налогоплательщиках, согласовавших  ¦
                              ¦    уведомления на право получения   ¦
                              ¦     налоговых льгот, применения     ¦
                              ¦   пониженной налоговой ставки по    ¦
                              ¦ транспортному налогу организаций в  ¦
                              ¦  территориальный орган Федеральной  ¦
                              ¦налоговой службы по Рязанской области¦
                              +-------------------------------------+





Приложение N 2
к административному регламенту
министерства транспорта и автомобильных
дорог Рязанской области по
предоставлению государственной услуги
"Согласование применения
налогоплательщиками налоговых льгот,
пониженных налоговых ставок
по транспортному налогу организаций"

          Уведомление на право получения налоговых льгот,
               применения пониженной налоговой ставки
             в соответствии с законом Рязанской области
                      "О налоговых льготах"
                         на _______ год

Организация ____________________________________________________________
Банковские реквизиты ___________________________________________________
Идентификационный номер (ИНН) __________________________________________
Местонахождение ________________________________________________________
Место постановки на налоговый учет _____________________________________
Юридический адрес ______________________________________________________
Номер контактного телефона _____________________________________________
имеет  право  на  получение  налоговых  льгот  (на применение пониженной
налоговой ставки):

Г——————————————T—————————————————————————————T——————————————————————————————¬
|Наименование  |N статьи, N части или N      |Период действия налоговой     |
|налога        |пункта Закона Рязанской      |льготы (пониженной налоговой  |
|              |области "О налоговых льготах"|ставки)                       |
|              |                             +——————————————————————————————+
|              |                             |Начало      |Окончание        |
+——————————————+—————————————————————————————+————————————+—————————————————+
|              |                             |            |                 |
+——————————————+—————————————————————————————+————————————+—————————————————+
|              |                             |            |                 |
+——————————————+—————————————————————————————+————————————+—————————————————+

Руководитель организации ___________________________________ (Ф.И.О.)
                                    (подпись)
М.П.
Главный бухгалтер __________________________________________ (Ф.И.О.)
                                    (подпись)