Постановление Правительства Рязанской области от 02.12.2011 № 395

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      от 2 декабря 2011 г. N 395                      


   Об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений    
       Рязанской области и государственных казенных учреждений        
 Рязанской области, подведомственных Правительству Рязанской области  

      (В редакции Постановления Правительства Рязанской области
                       от 29.08.2013 г. N 245)


      В соответствии с Законом Рязанской области от 15.10.2012 N 79-ОЗ
"Об  оплате  труда  работников  государственных  бюджетных  учреждений
Рязанской  области  и  государственных  казенных  учреждений Рязанской
области"  Правительство  Рязанской  области  постановляет: (В редакции
Постановления Правительства Рязанской области от 29.08.2013 г. N 245)
      1. Ввести систему оплаты труда работников, отличную  от  системы
оплаты  труда  по  Единой  тарифной  сетке  по оплате труда работников
государственных   учреждений   Рязанской   области,   для   работников
государственных    бюджетных    учреждений    Рязанской    области   и
государственных     казенных     учреждений     Рязанской     области,
подведомственных  Правительству Рязанской области, по перечню согласно
приложению N 1.
      2. Утвердить примерное  положение  об  оплате  труда  работников
государственных    бюджетных    учреждений    Рязанской    области   и
государственных     казенных     учреждений     Рязанской     области,
подведомственных  Правительству Рязанской области, согласно приложению
N 2.
      3.  Признать   утратившим   силу   постановление   Правительства
Рязанской  области  от  30  сентября  2009 г.  N 255  "Об оплате труда
работников  государственного   учреждения   "Транспортно-хозяйственный
комплекс Правительства Рязанской области" с 1 января 2012 года.
      4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого  заместителя  Председателя  Правительства  Рязанской  области,
руководителя  аппарата  Правительства Рязанской области С.А. Самохина.
(В   редакции   Постановления   Правительства   Рязанской  области  от
29.08.2013 г. N 245)


      Губернатор Рязанской области                        О.И. Ковалев



Приложение N 1
к постановлению
Правительства Рязанской области
от 2 декабря 2011 г. N 395

   Перечень государственных бюджетных учреждений Рязанской области    
       и государственных казенных учреждений Рязанской области,       
 подведомственных Правительству Рязанской области, в которых вводится 
  система оплаты труда работников, отличная от системы оплаты труда   
 по Единой тарифной сетке по оплате труда работников государственных  
                     учреждений Рязанской области                     


Г——T—————————————————————————————————————————T—————————————————————————¬
|N |Тип государственного учреждения Рязанской|Срок введения системы    |
|п/|области                                  |оплаты труда             |
|п |                                         |                         |
+——+—————————————————————————————————————————+—————————————————————————+
|1.|Государственное бюджетное учреждение     |с 1 декабря 2011 года    |
|  |Рязанской области                        |                         |
+——+—————————————————————————————————————————+—————————————————————————+
|2.|Государственное казенное учреждение      |с 1 января 2012 года     |
|  |Рязанской области                        |                         |
+——+—————————————————————————————————————————+—————————————————————————+



Приложение N 2
к постановлению
Правительства Рязанской области
от 2 декабря 2011 г. N 395

    Примерное положение об оплате труда работников государственных    
  бюджетных учреждений Рязанской области и государственных казенных   
            учреждений Рязанской области, подведомственных            
                   Правительству Рязанской области                    

                          1. Общие положения                          

      1.1. Настоящее примерное положение разработано в соответствии  с
Трудовым кодексом Российской Федерации, другими нормативными правовыми
актами,  содержащими  нормы  трудового  права,  и  определяет  порядок
формирования системы оплаты труда работников государственных бюджетных
учреждений Рязанской области  и  государственных  казенных  учреждений
Рязанской  области,  подведомственных  Правительству Рязанской области
(далее - учреждения).
      1.2. Заработная плата работников учреждений (без учета премий  и
иных  стимулирующих  выплат),  устанавливаемая  в соответствии с новой
системой оплаты труда, не может  быть  меньше  заработной  платы  (без
учета  премий  и  иных стимулирующих выплат), выплачиваемой работникам
учреждений в  соответствии  с  трудовым  договором  на  основе  Единой
тарифной  сетки  по оплате труда работников государственных учреждений
Рязанской  области,  при   условии   сохранения   объема   должностных
обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
      1.3. Месячная заработная плата работника  учреждения,  полностью
отработавшего  за  этот  период  норму рабочего времени и выполнившего
норму труда (трудовые обязанности), не может  быть  ниже  минимального
размера  оплаты  труда,  установленного  законодательством  Российской
Федерации и Рязанской области.
      1.4.   Оплата   труда   работников   учреждений,   занятых    по
совместительству,  производится пропорционально отработанному времени,
в зависимости от  выработки  либо  на  других  условиях,  определенных
трудовым договором.
      При работе на условиях неполного рабочего времени  оплата  труда
работника  производится пропорционально отработанному им времени или в
зависимости от выполненного им объема работ.
      1.5. Определение размеров заработной платы по основной должности
и  по  должности,  занимаемой в порядке совместительства, производится
раздельно по каждой из должностей.
      1.6.  Оплата  труда  работника  учреждения   включает   в   себя
минимальный   оклад   (должностной  оклад),  повышающие  коэффициенты,
компенсационные, стимулирующие и иные выплаты и предельными  размерами
не ограничивается.
      1.7.  Система оплаты труда работников учреждений устанавливается
коллективным  договором, соглашением, локальными нормативными актами с
учетом:   единого   тарифно-квалификационного   справочника   работ  и
профессий    рабочих    или   профессиональных   стандартов;   единого
квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и
служащих  или профессиональных стандартов; государственных гарантий по
оплате  труда; перечней видов выплат компенсационного и стимулирующего
характера;   рекомендаций   Российской   трехсторонней   комиссии   по
регулированию  социально-трудовых  отношений; мнения представительного
органа  работников  и  настоящего  примерного  положения.  (В редакции
Постановления Правительства Рязанской области от 29.08.2013 г. N 245)

                   2. Основные условия оплаты труда                   

      2.1.  Размеры  минимальных  окладов  работников  устанавливаются
руководителем   учреждения  с  учетом  требований  к  профессиональной
подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления
соответствующей  профессиональной  деятельности,  на  основе отнесения
занимаемых ими должностей  служащих  и  профессий  к  профессиональным
квалификационным группам (далее - ПКГ).
      2.2.  Работникам  учреждений  могут  устанавливаться  повышающие
коэффициенты к минимальным окладам:
      - повышающий коэффициент по занимаемой должности  в  зависимости
от отнесения должности к квалификационному уровню ПКГ;
      - персональный повышающий коэффициент.
      2.3. Применение повышающих коэффициентов к  минимальным  окладам
не  образует  новые  оклады  и  не  учитывается  при  начислении  иных
стимулирующих и компенсационных выплат.
      Размер выплат по повышающим коэффициентам к минимальному  окладу
определяется  путем умножения размера минимального оклада работника на
величину повышающего коэффициента.
      2.4. Персональный повышающий коэффициент может  быть  установлен
работнику  с  учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности
или  важности  выполняемой   работы,   степени   самостоятельности   и
ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов.
      Решение об установлении персонального повышающего коэффициента и
его   размере   принимается  руководителем  учреждения  персонально  в
отношении конкретного работника.  Рекомендуемый  размер  персонального
повышающего коэффициента - до 3,0.
      Выплата персонального повышающего коэффициента  к  окладу  носит
стимулирующий характер.
      2.5. Размер  оплаты  труда  работников  учреждений  определяется
путем  суммирования  минимального  оклада,  повышающих коэффициентов и
выплат компенсационного и  стимулирующего  характера,  устанавливаемых
работнику.
      2.6.  Рекомендуемые  размеры  минимальных   окладов   работников
учреждений,   занимающих   должности   руководителей,  специалистов  и
служащих (таблица N 1), устанавливаются на основе отнесения занимаемых
ими   должностей  к  ПКГ,  утвержденным  приказом  Минздравсоцразвития
России от 29  мая  2008 г.  N 247н  "Об  утверждении  профессиональных
квалификационных   групп   общеотраслевых   должностей  руководителей,
специалистов и служащих".



                                                           Таблица N 1

 Рекомендуемые размеры минимальных окладов и повышающих коэффициентов 
                       по занимаемой должности                        


Г———————————————————————————T—————————————————————T————————————————¬
|Профессиональная           |Рекомендуемый        |Рекомендуемый   |
|квалификационная группа    |минимальный оклад    |размер          |
|(ПКГ)                      |(руб.)               |повышающего     |
|                           |                     |коэффициента по |
|                           |                     |занимаемой      |
|                           |                     |должности       |
+———————————————————————————+—————————————————————+————————————————+
|ПКГ "Общеотраслевые        |5020                 |                |
|должности служащих первого |                     |                |
|уровня"                    |                     |                |
+———————————————————————————+—————————————————————+————————————————+
|1 квалификационный уровень |                     |-               |
+———————————————————————————+—————————————————————+————————————————+
|2 квалификационный уровень |                     |0,2             |
+———————————————————————————+—————————————————————+————————————————+
|ПКГ "Общеотраслевые        |6300                 |                |
|должности служащих второго |                     |                |
|уровня"                    |                     |                |
+———————————————————————————+—————————————————————+————————————————+
|1 квалификационный уровень |                     |-               |
+———————————————————————————+—————————————————————+————————————————+
|2 квалификационный уровень |                     |0,15            |
+———————————————————————————+—————————————————————+————————————————+
|3 квалификационный уровень |                     |0,25            |
+———————————————————————————+—————————————————————+————————————————+
|4 квалификационный уровень |                     |0,35            |
+———————————————————————————+—————————————————————+————————————————+
|5 квалификационный уровень |                     |0,45            |
+———————————————————————————+—————————————————————+————————————————+
|ПКГ "Общеотраслевые        |7900                 |                |
|должности служащих третьего|                     |                |
|уровня"                    |                     |                |
+———————————————————————————+—————————————————————+————————————————+
|1 квалификационный уровень |                     |-               |
+———————————————————————————+—————————————————————+————————————————+
|2 квалификационный уровень |                     |0,15            |
+———————————————————————————+—————————————————————+————————————————+
|3 квалификационный уровень |                     |0,25            |
+———————————————————————————+—————————————————————+————————————————+
|4 квалификационный уровень |                     |0,35            |
+———————————————————————————+—————————————————————+————————————————+
|5 квалификационный уровень |                     |0,45            |
+———————————————————————————+—————————————————————+————————————————+

      2.7.  Рекомендуемые  размеры  минимальных  окладов   медицинских
работников   учреждений   (таблица   N 2)  устанавливаются  на  основе
отнесения  занимаемых  ими  должностей  служащих  к   профессиональным
квалификационным  группам,  утвержденным  приказом Минздравсоцразвития
России от 6 августа 2007 г.  N 526  "Об  утверждении  профессиональных
квалификационных   групп  должностей  медицинских  и  фармацевтических
работников".



                                                           Таблица N 2

 Рекомендуемые размеры минимальных окладов и повышающих коэффициентов 
                       по занимаемой должности                        

Г—————————————————————————T———————————————————————T————————————————¬
|Профессиональная         |Рекомендуемый          |Рекомендуемый   |
|квалификационная группа  |минимальный оклад      |размер          |
|(ПКГ)                    |(руб.)                 |повышающего     |
|                         |                       |коэффициента по |
|                         |                       |занимаемой      |
|                         |                       |должности       |
+—————————————————————————+———————————————————————+————————————————+
|ПКГ "Средний медицинский |6300                   |                |
|и фармацевтический       |                       |                |
|персонал"                |                       |                |
+—————————————————————————+———————————————————————+————————————————+
|1 квалификационный       |                       |-               |
|уровень                  |                       |                |
+—————————————————————————+———————————————————————+————————————————+
|2 квалификационный       |                       |0,15            |
|уровень                  |                       |                |
+—————————————————————————+———————————————————————+————————————————+
|3 квалификационный       |                       |0,25            |
|уровень                  |                       |                |
+—————————————————————————+———————————————————————+————————————————+
|ПКГ "Врачи и провизоры"  |7900                   |                |
+—————————————————————————+———————————————————————+————————————————+
|1 квалификационный       |                       |-               |
|уровень                  |                       |                |
+—————————————————————————+———————————————————————+————————————————+
|2 квалификационный       |                       |0,15            |
|уровень                  |                       |                |
+—————————————————————————+———————————————————————+————————————————+

      2.8. Рекомендуемые размеры  минимальных  окладов  общеотраслевых
профессий  рабочих  устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими
должностей к профессиональным квалификационным группам (таблица  N 3),
утвержденным  приказом  Минздравсоцразвития  России  от 29 мая 2008 г.
N 248н  "Об  утверждении   профессиональных   квалификационных   групп
общеотраслевых профессий рабочих".

                                                           Таблица N 3

 Рекомендуемые минимальные размеры окладов и повышающих коэффициентов 
                       по занимаемой должности                        

Г——————————————————————————T—————————————————————T—————————————————¬
|Профессиональная          |Рекомендуемый        |Рекомендуемый    |
|квалификационная группа   |минимальный оклад    |размер           |
|(ПКГ)                     |(руб.)               |повышающего      |
|                          |                     |коэффициента по  |
|                          |                     |занимаемой       |
|                          |                     |должности        |
+——————————————————————————+—————————————————————+—————————————————+
|ПКГ "Общеотраслевые       |3860                 |                 |
|профессии рабочих первого |                     |                 |
|уровня"                   |                     |                 |
+——————————————————————————+—————————————————————+—————————————————+
|1 квалификационный уровень|                     |-                |
+——————————————————————————+—————————————————————+—————————————————+
|2 квалификационный уровень|                     |0,15             |
+——————————————————————————+—————————————————————+—————————————————+
|ПКГ "Общеотраслевые       |4825                 |                 |
|профессии рабочих второго |                     |                 |
|уровня"                   |                     |                 |
+——————————————————————————+—————————————————————+—————————————————+
|1 квалификационный уровень|                     |-                |
+——————————————————————————+—————————————————————+—————————————————+
|2 квалификационный уровень|                     |0,25             |
+——————————————————————————+—————————————————————+—————————————————+
|3 квалификационный уровень|                     |0,35             |
+——————————————————————————+—————————————————————+—————————————————+
|4 квалификационный уровень|                     |0,45             |
+——————————————————————————+—————————————————————+—————————————————+

 3. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера  

      3.1. С учетом условий труда и норм действующего законодательства
работникам     учреждения     устанавливаются     следующие    выплаты
компенсационного характера:
      выплаты  работникам,  занятым  на  тяжелых  работах,  работах  с
вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
      за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (за совмещение
профессий  (должностей),  сверхурочную  работу, работу в ночное время,
расширение зон обслуживания, увеличение объема работы  или  исполнение
обязанностей  временно  отсутствующего  работника  без освобождения от
работы, определенной трудовым договором, работу в выходные и нерабочие
праздничные дни);
      - за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
      3.2. Размер и условия выплаты  работникам,  занятым  на  тяжелых
работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями
труда,    устанавливаются    в    порядке,    определенном    трудовым
законодательством,  и иными нормативными правовыми актами, содержащими
нормы трудового права.
      Размер  выплаты  работникам  учреждения,  занятым   на   тяжелых
работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями
труда, определяется работодателем с  учетом  мнения  представительного
органа  работников  для  принятия  локальных  нормативных  актов, либо
коллективным  договором,   трудовым   договором   в   зависимости   от
продолжительности   работы   в   неблагоприятных   условиях  труда  по
результатам аттестации рабочих мест.
      Если по итогам аттестации рабочее место  признается  безопасным,
то осуществление указанной выплаты не производится.
      3.3. Размер выплаты за совмещение профессий (должностей) и срок,
на  который  она  устанавливается,  определяется локальным нормативным
актом  по  соглашению  сторон  с  учетом  содержания  и  (или)  объема
дополнительной работы.
      3.4. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа  работы
не  менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем
в двойном размере. Размер оплаты за сверхурочную  работу  определяется
коллективным  договором,  локальным  нормативным  актом  или  трудовым
договором.
      3.5. Минимальный размер  повышения  оплаты  труда  за  работу  в
ночное   время  (с  22  часов  до  6  часов)  составляет  20 процентов
минимального оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы
в ночное время.
      3.6. Размер выплаты за расширение зон обслуживания  работнику  и
срок,   на   который   она   устанавливается,  определяется  локальным
нормативным актом по соглашению сторон с  учетом  содержания  и  (или)
объема дополнительной работы.
      3.7. Размер выплаты за увеличение объема работы  или  исполнение
обязанностей  временно  отсутствующего  работника  без освобождения от
работы, определенной  трудовым  договором,  и  срок,  на  который  она
устанавливается,   определяется   локальным   нормативным   актом   по
соглашению сторон с учетом содержания и  (или)  объема  дополнительной
работы.
      3.8. Размеры компенсационных выплат устанавливаются в процентном
отношении  (если  иное  не  установлено  законодательством  Российской
Федерации)   к   минимальному   окладу   работников   учреждения    по
соответствующим  ПКГ  без  учета  повышающих и персональных повышающих
коэффициентов.
      Размер выплат  не  может  быть  ниже,  предусмотренных  трудовым
законодательством  и  иными нормативными правовыми актами, содержащими
нормы трудового права.

         4. Порядок и условия выплат стимулирующего характера         

      4.1. Выплаты стимулирующего  характера,  размеры  и  условия  их
осуществления устанавливаются к минимальным окладам по соответствующим
ПКГ работников учреждений в соответствии с  коллективными  договорами,
соглашениями,  локальными  нормативными актами в пределах фонда оплаты
труда с учетом мнения представительного органа работников.
      4.2. Перечень выплат стимулирующего  характера  должен  отвечать
уставным задачам учреждения.
      4.3.  Размер  стимулирующей  выплаты   устанавливается   как   в
абсолютном  значении,  так  и  в  процентном  отношении к минимальному
окладу.
      Выплаты стимулирующего  характера,  установленные  в  процентном
отношении,  применяются  к  минимальному окладу по соответствующим ПКГ
без учета повышающих и персонально повышающих коэффициентов.
      4.4. Положением об  оплате  и  стимулировании  труда  работников
учреждения   предусматриваются   следующие   стимулирующие  выплаты  к
минимальному окладу:
      - за стаж, выслугу лет;
      - за интенсивность и высокие результаты;
      - за качество выполняемых работ;
      - за классность (водителям автомобилей).
      4.5. Выплата за стаж,  выслугу  лет  устанавливается  работникам
учреждений  в  зависимости  от  общего количества лет, проработанных в
учреждениях.  Рекомендуемые  размеры  (в  процентах  от   минимального
оклада):
      - при стаже работы от 3 до 5 лет - 10%;
      - при выслуге лет от 5 до 7 - 20%;
      - при выслуге лет 7 и выше - 30%;
      4.6.  Стимулирующую  выплату  за  качество   выполняемых   работ
устанавливают работнику учреждения на основе разработанных учреждением
критериев,  которые  позволяют  оценить  результативность  и  качество
работы работников с учетом специфики учреждения.
      4.7. Водителям автомобилей устанавливается ежемесячная выплата к
минимальному   окладу   за   классность   на   основании   документов,
подтверждающих категорию:
      - за I класс - 25%;
      - за II класс - 10%.
      4.8. В  целях  поощрения  работников  учреждения  положением  об
оплате   и  стимулировании  труда  работников  за  выполненную  работу
предусматриваются следующие премии:
      - по итогам работы (за месяц, квартал, год);
      - за выполнение особо важных и срочных работ.
      Под работами особой важности и срочности подразумеваются работы,
которые  выполняются по отдельному поручению руководителя учреждения с
образцовым качеством,  повышенной  напряженностью  и  в  особо  сжатые
сроки.
      4.9.  Размер  премии  может  определяться  как  в  процентах   к
минимальному окладу, так и в абсолютном размере. Максимальным размером
премия по итогам работы не ограничена.
      4.10. При формировании перечня премиальных  выплат  руководителю
учреждения  следует исходить из необходимости определения качественных
и  количественных  показателей  для  каждой  конкретной  выплаты,  при
достижении которых данные выплаты производятся.
      4.11.   Выплаты   стимулирующего   характера   и    премирование
осуществляются по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных
ассигнований на оплату труда работников учреждения,  а  для  бюджетных
учреждений,  кроме  того,  в пределах средств от предпринимательской и
иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату
труда.

  5. Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей,  
                         главного бухгалтера                          

      5.1. Заработная плата руководителя учреждения, его  заместителей
и   главного   бухгалтера   состоит  из  должностного  оклада,  выплат
компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаемых:
      в отношении руководителя учреждения -  Правительством  Рязанской
области;
      в отношении заместителей  руководителей  учреждений  и  главного
бухгалтера - руководителями этих учреждений.
      5.2. Должностной оклад руководителя, его заместителей и главного
бухгалтера,   выплаты   компенсационного  и  стимулирующего  характера
определяются в трудовом договоре.
      5.3. Предельный уровень  соотношения  средней  заработной  платы
руководителя   учреждения   и   средней  заработной  платы  работников
учреждений за отчетный год устанавливается в пятикратном размере.
      5.4. Должностные оклады  заместителей  руководителя  и  главного
бухгалтера учреждения устанавливаются руководителем учреждения на 10 -
30 процентов ниже должностного оклада руководителя.
      5.5.  Выплаты  компенсационного  характера  устанавливаются  для
руководителя  учреждения,  его  заместителей  и  главного бухгалтера в
процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах,  если  иное
не установлено законодательством Российской Федерации.
      5.6.  Размеры  и  условия  осуществления  выплат  стимулирующего
характера   устанавливаются  коллективными  договорами,  соглашениями,
локальными нормативными актами на основе формализованных показателей и
критериев    эффективности    работы,   измеряемых   качественными   и
количественными показателями.
      Размеры,   порядок   и   критерии   премирования    руководителя
учреждения,  его  выплаты  ежегодно  устанавливаются  в дополнительном
соглашении к трудовому договору руководителя учреждения.
      5.7.  Выплаты  компенсационного   и   стимулирующего   характера
заместителям    руководителя    и   главному   бухгалтеру   учреждения
устанавливаются руководителем учреждения в  соответствии  с  настоящим
примерным положением. (В    редакции    Постановления    Правительства
Рязанской области от 29.08.2013 г. N 245)

                    6. Другие вопросы оплаты труда                    

      6.1.  При  наличии  экономии  ассигнований   на   оплату   труда
работникам  учреждения  производятся единовременные денежные поощрения
(выплаты), а также материальная помощь.
      Порядок и размер  денежного  поощрения  (выплаты),  материальной
помощи определяются коллективным договором, положением об оплате труда
учреждения.
      6.2. Индивидуальные условия оплаты труда (размер оклада, выплаты
компенсационного  и  стимулирующего  характера,  а  также  условия  их
применения) определяются по соглашению  сторон  трудового  договора  с
учетом фонда оплаты труда учреждения.

                     7. Заключительные положения                      

      7.1. Штатное расписание  учреждения  утверждается  руководителем
учреждения  в  пределах  выделенных  бюджетных  ассигновании на оплату
труда и включает в себя все должности  руководителей,  специалистов  и
служащих (профессий рабочих) учреждения.
      7.2. Фонд оплаты  труда  работников  учреждения  формируется  на
календарный   год   исходя   из   ассигнований   областного   бюджета,
предусмотренных на оплату труда на соответствующий финансовый год.