Решение Рязанской городской Думы от 11.12.2008 № 923-I

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                       РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА                       

                               РЕШЕНИЕ                                


                    от 11 декабря 2008 г. N 923-I                     


     Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения     
 имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - 
                     городской округ город Рязань                     

(В редакции Решений Рязанской городской Думы от 26.02.2009 г. N 39-I;
                      от 26.03.2009 г. N 180-I)


      Рассмотрев обращение администрации города Рязани от 12.11.2008 N
9-1150,  руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации", Ґ0тавом муниципального образования - городской округ город
Рязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила:
      1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  управления  и
распоряжения  имуществом,  находящимся  в собственности муниципального
образования - городской округ город Рязань.
      2. Администрации города Рязани осуществлять до 1 июля 2010  года
заключение  на  новый  срок  (не  более  чем  до 1 июля 2010 года) без
проведения торгов договоров аренды, указанных в частях 1  и  3  статьи
17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"
и заключенных до 1 июля 2008  года  с  субъектами  малого  и  среднего
предпринимательства,   за  исключением  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона
от    24.07.2007    N   209-ФЗ   "О   развитии   малого   и   среднего
предпринимательства в Российской  Федерации",  и  субъектов  малого  и
среднего  предпринимательства,  осуществляющих  добычу  и  переработку
полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых).
      3. Признать утратившими силу  решения  представительного  органа
города Рязани по перечню согласно приложению к настоящему решению.
      4. Настоящее решение вступает в силу с  1  января  2009  года  и
подлежит официальному опубликованию.
      5. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
комитет по муниципальной собственности и экологии (Бочаров В.Н.).


      Глава муниципального образования,
      председатель Рязанской городской Думы             Ф.И.Провоторов



Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся 
  в собственности муниципального образования - городской округ город  
Рязань (утв. решением Рязанской городской Думы от 11 декабря 2008 г. N
                                923-I)                                

      Настоящее  Положение  о  порядке   управления   и   распоряжения
имуществом,  находящимся  в собственности муниципального образования -
городской  округ  город  Рязань,  (далее  по  тексту   -   Положение),
разработано   в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,
Гражданским  кодексом   Российской   Федерации,   Земельным   кодексом
Российской   Федерации,   Жилищным   кодексом   Российской  Федерации,
Федеральным  законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации  местного  самоуправления в Российской Федерации", Законом
Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации  жилищного
фонда  в  Российской  Федерации",  Федеральным законом от 21.12.2001 N
178-ФЗ "О приватизации государственного и  муниципального  имущества",
Федеральным  законом  от  14.11.2002  N  161-ФЗ  "О  государственных и
муниципальных  унитарных   предприятиях",   Федеральным   законом   от
03.11.2006  N  174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом
от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом  от
21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральным законом
от  22.07.2008  N  159-ФЗ  "Об  особенностях  отчуждения   недвижимого
имущества,  находящегося  в  государственной  собственности  субъектов
Российской Федерации или в муниципальной собственности  и  арендуемого
субъектами   малого  и  среднего  предпринимательства,  и  о  внесении
изменений в  отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации",
иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Уставом муниципального образования - городской округ  город
Рязань Рязанской области (далее - Устав города Рязани).

                          I. Общие положения                          

      Статья 1. Пределы действия настоящего Положения
      Настоящее  Положение  устанавливает   основные   цели,   задачи,
принципы   управления   и   распоряжения   имуществом,  находящимся  в
собственности  муниципального  образования  -  городской  округ  город
Рязань,  определяет  порядок  управления  и распоряжения муниципальным
имуществом, полномочия Рязанской городской Думы и администрации города
Рязани в сфере распоряжения и управления муниципальным имуществом.

      Статья 2. Основные  цели  и  задачи  управления  и  распоряжения
муниципальным имуществом
      1.   Управление   и   распоряжение   муниципальным    имуществом
осуществляется в целях:
      -   повышения   эффективности    использования    муниципального
имущества;
      - создания благоприятной  экономической  среды  для  привлечения
инвестиций в развитие городской инфраструктуры;
      -  создания  условий  для  пополнения   городского   бюджета   и
исполнения социальных программ города Рязани.
      2. Задачами управления и распоряжения  муниципальным  имуществом
являются:
      -  осуществление  контроля  за  сохранностью  и   использованием
объектов муниципальной собственности;
      -  обеспечение  пообъектного  учета  и  движения  муниципального
имущества;
      -  применение  наиболее   эффективных   способов   использования
муниципального имущества.

      Статья 3. Полномочия Рязанской городской  Думы  и  администрации
города Рязани
      Полномочия  Рязанской  городской  Думы  и  администрации  города
Рязани   по   управлению  и  распоряжению  имуществом,  находящимся  в
собственности  муниципального  образования  -  городской  округ  город
Рязань,   определяются   в   соответствии  с  Федеральным  законом  от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Рязани.


              II. Муниципальное имущество города Рязани               

      Статья 4. Состав муниципальной собственности
      1. Собственностью  муниципального  образования  -  город  Рязань
(далее    -    муниципальная    собственность)   является   имущество,
принадлежащее на  праве  собственности  муниципальному  образованию  -
город Рязань.
      2. В муниципальной собственности может находиться:
      1) имущество,  предназначенное  для  решения  вопросов  местного
значения;
      2)  имущество,  предназначенное  для   осуществления   отдельных
государственных     полномочий,     переданных     органам    местного
самоуправления,  в  случаях,  установленных  федеральными  законами  и
законами Рязанской области;
      3)  имущество,  предназначенное  для  обеспечения   деятельности
органов  местного  самоуправления  и их должностных лиц, муниципальных
служащих,  работников  муниципальных  предприятий  и   учреждений,   в
соответствии с нормативными правовыми актами Рязанской городской Думы;
      4) иное  имущество  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от
06.10.2003   N  131  -ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации".
      3. В состав муниципальной собственности входит:
      1)  имущество,  переданное  в  муниципальную   собственность   в
результате  разграничения государственной собственности на федеральную
собственность,  собственность   субъектов   Российской   Федерации   и
муниципальную собственность;
      2)  имущество,  переданное  в  муниципальную  собственность   из
федеральной   собственности,   собственности   Рязанской   области   и
собственности  иных  муниципальных  образований   в   соответствии   с
федеральными законами;
      3)   имущество,   переданное   в   муниципальную   собственность
предприятиями,  учреждениями,  организациями  независимо  от  их формы
собственности;
      4) имущество,  приобретенное  за  счет  средств  бюджета  города
Рязани;
      5)   имущество,   приобретенное   в   результате   хозяйственной
деятельности   муниципальных   унитарных  предприятий  и  деятельности
муниципальных учреждений;
      6)  плоды  и  доходы,  полученные  в  результате   использования
объектов муниципальной собственности;
      7)   муниципальные   унитарные   предприятия   и   муниципальные
учреждения;
      8) акции, доли в уставных капиталах хозяйственных товариществ  и
обществ, а также ценные бумаги, принадлежащие городу Рязани;
      9) имущество, переданное в муниципальную собственность  по  иным
основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
      4. Объекты муниципальной собственности могут находиться  как  на
территории города Рязани, так и за его пределами.
      5. Прием имущества  в  муниципальную  собственность  и  передача
имущества, находящегося в муниципальной собственности, в собственность
Российской   Федерации,   государственную   собственность    Рязанской
области,  в  собственность иных муниципальных образований осуществляет
администрация города Рязани и Рязанская городская Дума в  соответствии
с законодательством Российской Федерации и Порядком приема имущества в
муниципальную собственность города Рязани  и  передачи  муниципального
имущества  города  Рязани  в  федеральную собственность, собственность
Рязанской области,  в  собственность  иных  муниципальных  образований
(приложение N 1).

      Статья 5. Учет муниципальной собственности
      1.    Учет    муниципальной     собственности     осуществляется
балансодержателями    муниципального    имущества   и   уполномоченным
структурным подразделением  администрации  города  Рязани  в  порядке,
установленном  действующим  законодательством,  настоящим  Положением,
иными правовыми актами органов местного самоуправления.
      2.  Учет  муниципального  имущества  уполномоченным  структурным
подразделением   администрации   города  Рязани  осуществляется  путем
ведения Реестра муниципальной собственности города Рязани.
      3. Формирование и ведение  Реестра  муниципальной  собственности
города   Рязани   осуществляется   администрацией   города   Рязани  в
соответствии с Положением о реестре муниципальной собственности города
Рязани (приложение N 2).

      Статья 6. Муниципальная казна города Рязани
      1.  Муниципальную  казну  города  Рязани   составляют   средства
городского  бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за
муниципальными  предприятиями  и  учреждениями  (далее   -   имущество
муниципальной казны).
      2. В случаях передачи имущества муниципальной казны во временное
владение  и  пользование  по  договору  аренды,  передачи  имущества в
безвозмездное  временное  пользование   по   договору   безвозмездного
пользования,   передачи   имущества   для   осуществления  управлением
имуществом  в  муниципальных  интересах  по  договору   доверительного
управления,  передачи имущества залогодержателю по договору о залоге и
в  других  случаях,   установленных   действующим   законодательством,
соответствующим  договором,  если иное не предусмотрено законом, бремя
содержания  имущества  и  риск  его   случайной   гибели   возлагается
соответственно    на   арендатора,   ссудополучателя,   доверительного
управляющего, залогодержателя или иного  лица,  у  которого  находится
имущество  муниципальной казны, если иное не предусмотрено соглашением
сторон.
      3. В период, когда имущество муниципальной казны, не  обременено
договорными  обязательствами,  риск  его случайной гибели и случайного
повреждения  несет  муниципальное  образование  -  город   Рязань,   а
обязанности   по   содержанию  такого  имущества  и  контролю  за  его
состоянием  осуществляет  администрация  города  Рязани  в   лице   ее
уполномоченного  структурного  подразделения  за  счет средств бюджета
города Рязани.



     III. Управление и распоряжение муниципальной собственностью      

      Статья 7. Приватизация муниципального имущества
      1.  Приватизацией  муниципального  имущества,   за   исключением
приватизации   муниципального  жилищного  фонда,  является  возмездное
отчуждение  находящегося  в  муниципальной   собственности   имущества
(объектов приватизации) в собственность физических и (или) юридических
лиц.
      2.  Отношения,  возникающие  при   приватизации   муниципального
имущества,  регулируются  Положением  о порядке приватизации имущества
муниципального образования - городской округ город Рязань  (приложение
N  3)  в  пределах  полномочий,  установленных  для  органов  местного
самоуправления законодательством Российской Федерации.
      3.  Приватизация  муниципального  имущества   осуществляется   в
соответствии  с  программой  приватизации  муниципального имущества на
очередной финансовый  год,  а  также  с  учетом  особенностей  участия
субъектов   малого   и  среднего  предпринимательства  в  приватизации
арендуемого ими муниципального недвижимого имущества.
      4. Порядок взаимодействия  органов  местного  самоуправления  по
отчуждению    муниципального    недвижимого   имущества,   арендуемого
субъектами малого и  среднего  предпринимательства  в  соответствии  с
Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения
недвижимого имущества, находящегося  в  государственной  собственности
субъектов  Российской  Федерации  или  в муниципальной собственности и
арендуемого субъектами малого  и  среднего  предпринимательства,  и  о
внесении   изменений   в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации"   определяется   Положением   о   приватизации    имущества
муниципального образования - городской округ город Рязань, арендуемого
субъектами малого и среднего предпринимательства (приложение N 4).
      5. Продавцом муниципального  имущества  выступает  администрация
города Рязани в лице ее уполномоченного структурного подразделения.
      6. Денежные средства, полученные от приватизации  муниципального
имущества,  перечисляются  в  бюджет  города  Рязани  в соответствии с
действующим законодательством.

      Статья 8. Передача в аренду муниципального имущества
      1. В аренду может быть передано имущество муниципальной казны, а
также  имущество,  принадлежащее  на  праве хозяйственного ведения или
оперативного  управления  муниципальным  унитарным  предприятиям   или
муниципальным учреждениям.
      2.  Муниципальное  имущество   может   передаваться   в   аренду
физическим или юридическим лицам.
      3.   Передача   в   аренду   имущества   муниципальной    казны,
осуществляется уполномоченным структурным подразделением администрации
города  Рязани  в   соответствии   с   Порядком   передачи   имущества
муниципального  образования - городской округ город Рязань в аренду по
результатам проведения торгов (приложение N 7).
      4. Передача в аренду  муниципального  имущества  без  проведения
торгов осуществляется в следующих случаях:
      1)   предоставления   на   основании   международных   договоров
Российской  Федерации  (в  том числе межправительственных соглашений),
федеральных законов, устанавливающих иной  порядок  распоряжения  этим
имуществом,    актов    Президента   Российской   Федерации,   решений
Правительства  Российской  Федерации,  решений  суда,   вступивших   в
законную силу;
      2)  предоставления  государственным  органам,  органам  местного
самоуправления,   а   также   государственным   внебюджетным   фондам,
Центральному банку Российской Федерации;
      3) в иных случаях, предусмотренных ст. 17.1 Федерального  закона
от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
      Передача в  аренду  имущества  муниципальной  казны  в  случаях,
указанных    в   настоящем   пункте,   осуществляется   уполномоченным
структурным подразделением администрации города  Рязани  на  основании
решения  Рязанской  городской  Думы в соответствии с Порядком передачи
имущества муниципального образования - городской округ город Рязань  в
аренду без проведения торгов (приложение N 6).
      5. Передача муниципального  имущества,  закрепленного  на  праве
хозяйственного  ведения  или  оперативного  управления, осуществляется
субъектами  указанных  прав   и   (или)   уполномоченным   структурным
подразделением   администрации   города   Рязани   в   соответствии  с
действующим законодательством и Порядком передачи в  аренду  имущества
муниципального   образования   -   городской   округ   город   Рязань,
закрепленного   за   муниципальными   унитарными    предприятиями    и
муниципальными учреждениями (приложение N 8).
      6. Передача муниципального  имущества  в  аренду  осуществляется
уполномоченным  структурным  подразделением  администрации  города  на
основании  договора  аренды   имущества   по   акту   приема-передачи,
оформленным  в  соответствии  с действующим законодательством. Образец
договора аренды муниципального имущества  утверждается  постановлением
главы администрации города Рязани.
      7. Уполномоченное структурное подразделение администрации города
Рязани,  муниципальные унитарные предприятия и муниципальные бюджетные
учреждения  обеспечивают  страховую  защиту  передаваемого  в   аренду
муниципального имущества в качестве страхователя. Возмещение затрат по
страхованию  муниципального   имущества   осуществляется   арендатором
муниципального   имущества   в   соответствии   с   договором   аренды
муниципального имущества.
      8. Муниципальное имущество может быть предоставлено в  субаренду
юридическим  и  физическим  лицам  в  соответствии с законодательством
Российской Федерации.
      9. В рамках имущественной поддержки субъектов малого и  среднего
предпринимательства   Рязанская   городская   Дума  вправе  утверждать
перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц  (за
исключением   имущественных   прав   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства). Муниципальное имущество, включенное в  указанный
перечень, может быть использовано только в целях предоставления его во
владение и (или) пользование на долгосрочной основе  субъектам  малого
и    среднего    предпринимательства    и   организациям,   образующим
инфраструктуру    поддержки    субъектов     малого     и     среднего
предпринимательства.
      Формирование,  ведение,   обязательное   опубликование   перечня
муниципального   имущества,   свободного   от  прав  третьих  лиц  (за
исключением   имущественных   прав   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства)   осуществляется   в   соответствии   с  Порядком
формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества
города   Рязани,  свободного  от  прав  третьих  лиц  (за  исключением
имущественных прав субъектов малого  и  среднего  предпринимательства)
(приложение N 5).

      Статья 9. Муниципальные унитарные  предприятия  и  муниципальные
учреждения города Рязани
      1.   Учредителем   муниципальных   унитарных    предприятий    и
муниципальных   учреждений   города   Рязани  выступает  муниципальное
образование - город Рязань.
      2. Полномочия  собственника  имущества  муниципальных  унитарных
предприятий  города  Рязани  осуществляют  Рязанская  городская Дума и
администрация города Рязани в соответствии с Уставом города  Рязани  и
Порядком распределения полномочий собственника имущества муниципальных
унитарных предприятий города Рязани (приложение N 10).
      3. Полномочия собственника в отношении муниципальных  учреждений
города  Рязани  осуществляют  Рязанская городская Дума и администрация
города Рязани в  соответствии  с  Уставом  города  Рязани  и  Порядком
распределения   полномочий   собственника  имущества  и  учредителя  в
отношении муниципальных учреждений города Рязани (приложение N 11).
      4. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных  унитарных
предприятий  и  муниципальных  учреждений  города  Рязани регулируется
действующим законодательством и  Порядком  создания,  реорганизации  и
ликвидации   муниципальных   унитарных   предприятий  и  муниципальных
учреждений города Рязани (приложение N 9).

      Статья  10.  Право  оперативного  управления  и   хозяйственного
ведения
      1.  Муниципальное  имущество   может   передаваться   на   праве
хозяйственного ведения муниципальным предприятиям города Рязани.
      2.  Муниципальное  имущество   может   передаваться   на   праве
оперативного управления органам местного самоуправления города Рязани;
структурным подразделениям  администрации  города  Рязани,  наделенным
правами  юридического  лица; муниципальным учреждениям и муниципальным
казенным предприятиям города Рязани.
      3.  Пределы  владения,  пользования  и  распоряжения   указанным
имуществом   устанавливаются  действующим  законодательством,  Уставом
города  Рязани,  настоящим   Положением,   уставом   предприятия   или
учреждения   в   соответствии   с   целями   деятельности,   заданиями
собственника и назначением имущества.
      4.  Право  хозяйственного   ведения   или   право   оперативного
управления  имуществом,  закрепленным  за унитарными предприятиями или
учреждениями, возникает с момента передачи  имущества,  если  иное  не
установлено  законом,  иным  правовым актом или решением собственника.
Право  хозяйственного  ведения  и  право  оперативного  управления  на
недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.
      5. Право хозяйственного ведения и право оперативного  управления
на  имущество  прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренном
Гражданским кодексом Российской Федерации, другими  законами  и  иными
правовыми  актами  для  прекращения  права  собственности,  а  также в
случаях правомерного изъятия имущества по решению собственника.
      6.  Учет  имущества,  поступающего  в   хозяйственное   ведение,
оперативное  управление,  осуществляется  в соответствии с действующим
законодательством.
      7.  Плоды,  продукция  и  доходы  от  использования   имущества,
находящегося  в  хозяйственном  ведении  или оперативном управлении, а
также имущество, приобретенное унитарным предприятием или  учреждением
по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или
оперативное  управление  предприятия   или   учреждения   в   порядке,
установленном   Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,  другими
законами   и   иными   правовыми   актами   для   приобретения   права
собственности. При этом принятия правового акта не требуется.
      8. Передача муниципального имущества  в  хозяйственное  ведение,
оперативное управление, изъятие имущества, переданного в хозяйственное
ведение и оперативное  управление,  а  также  передача  муниципального
имущества с баланса на баланс муниципального предприятия (учреждения),
органов    местного    самоуправления,    структурных    подразделений
администрации  города  Рязани,  наделенных  правами юридического лица,
осуществляется уполномоченным структурным подразделением администрации
города  Рязани  в  соответствии  с  Порядком  передачи  муниципального
имущества в хозяйственное ведение, оперативное  управление  и  изъятия
муниципального   имущества,   закрепленного  на  праве  хозяйственного
ведения и оперативного управления (приложение N 12).

      Статья 11. Безвозмездное пользование муниципальным имуществом
      1. В безвозмездное пользование может быть  передано  движимое  и
недвижимое имущество, находящееся в муниципальной казне города Рязани,
для  целей,  не   связанных   с   осуществлением   предпринимательской
деятельности  с использованием передаваемого имущества, а также в иных
случаях, предусмотренных действующим законодательством.
      2. Объекты муниципального  имущества  передаются  администрацией
города   Рязани  в  безвозмездное  пользование  по  решению  Рязанской
городской  Думы  или  по  результатам  проведения  торгов   на   право
заключения договора безвозмездного пользования.
      3.  Заявитель,  в  целях   получения   объектов   муниципального
имущества  в безвозмездное пользование, предоставляет в уполномоченное
структурное подразделение администрации  города  перечень  документов,
установленный постановлением главы администрации города Рязани.
      4.  Администрация  города  Рязани  для  рассмотрения   Рязанской
городской   Думой   вопроса  о  передаче  муниципального  имущества  в
безвозмездное пользование представляет следующие документы:
      1) копию обращения заявителя;
      2) выписку из Реестра муниципального имущества  на  передаваемое
имущество;
      3) заключение главы администрации  о  целесообразности  передачи
объектов имущества в безвозмездное пользование.
      5. Рязанская  городская  Дума  принимает  решение  о  проведении
торгов   на   право  заключения  договора  безвозмездного  пользования
муниципальным имуществом. Указанные торги проводит администрация город
Рязани   в   порядке,   предусмотренном  законодательством  Российской
Федерации.
      Рязанская городская  Дума  принимает  решение  о  предоставлении
имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
      6. Передача имущества в безвозмездное пользование осуществляется
уполномоченным  структурным  подразделением  администрации  города  на
основании    договора    безвозмездного    пользования,    по     акту
приема-передачи,    оформленным    в   соответствии   с   требованиями
действующего  законодательства.  Договор  безвозмездного   пользования
заключается    по    образцу,   утверждаемому   постановлением   главы
администрации города Рязани.
      7. Ссудодателем муниципального имущества является  администрация
города Рязани.

      Статья 12. Залог объектов муниципального имущества
      1. Залог муниципального имущества осуществляется для обеспечения
обязательств   города  Рязани,  обязательств  муниципальных  унитарных
предприятий  и  муниципальных   учреждений,   иных   обязательств,   в
исполнении которых заинтересован город.
      2. Предметом залога может быть всякое  имущество,  в  том  числе
вещи  и  имущественные  права  (требования), за исключением имущества,
залог которого запрещен или ограничен законом.
      3. Залогодателем муниципального имущества (вещей) являются:
      1) муниципальное образование - города Рязань, от имени  которого
права  осуществляет  администрация  города,  -  в отношении имущества,
находящегося в муниципальной казне, а  также  принадлежащего  казенным
муниципальным   предприятиям  и  муниципальным  учреждениям  на  праве
оперативного управления;
      2)  муниципальное   предприятие   -   в   отношении   имущества,
принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения.
      4.  Решение  о  залоге  муниципального  имущества   в   случаях,
предусмотренных  действующим  законодательством,  а также подпунктом 1
пункта 3 настоящей статьи, принимается Рязанской  городской  Думой  на
основании обращения залогодателя.
      Обращение   залогодателя   должно   содержать    информацию    о
существенных   условиях   договора   залога,   а  именно:  сведения  о
предполагаемом залогодержателе,  вид  залога,  существо  обеспеченного
залогом   обязательства,   его  размер,  сроки  и  порядок  исполнения
обязательства, состав и стоимость  закладываемого  имущества,  условия
страхования залогодателем закладываемого имущества, а также любые иные
условия, относительно которых сторонами достигнуто согласие.
      5. Удовлетворение требований  кредиторов  при  неисполнении  или
ненадлежащем  исполнении  договорных  обязательств по договору залога,
обращение   взыскания   на   заложенное   имущество   производятся   в
соответствии с действующим законодательством.

      Статья 13. Хранение муниципального имущества
      1. Объекты муниципальной казны могут быть переданы  на  хранение
уполномоченным   структурным   подразделением   администрации  города,
осуществляющим учет имущества казны. Основанием для передачи имущества
на хранение является распоряжение администрации города.
      2. Передача на хранение имущества, находящегося в  муниципальной
казне, осуществляется по договору хранения.
      3. Хранитель обязан хранить имущество в  течение  обусловленного
договором хранения срока. Если срок хранения договором не предусмотрен
и не может быть определен исходя  из  его  условий,  хранитель  обязан
хранить  имущество  до  востребования  в  соответствии  с требованиями
гражданского законодательства.
      4. Хранитель  отвечает  за  утрату,  недостачу  или  повреждение
имущества,   принятого   на  хранение,  по  основаниям  и  в  порядке,
предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

      Статья  14.  Передача  объектов   муниципального   имущества   в
доверительное управление
      1. Объекты имущества, находящиеся в муниципальной  казне  города
Рязани,  могут  быть  переданы в доверительное управление другим лицам
(доверительным управляющим).
      2. Доверительные  управляющие  обязаны  осуществлять  управление
объектами в интересах города Рязани.
      3. Передача имущества в доверительное управление  осуществляется
в целях:
      1) обеспечения  доходов  бюджета  города  Рязани,  в  том  числе
повышения эффективного использования имущества и поддержания имущества
в надлежащем состоянии;
      2) сохранения и приумножения имущества;
      3) поддержания и развития инженерной  инфраструктуры  городского
округа;
      4)  привлечения   дополнительных   внебюджетных   инвестиционных
ресурсов в экономику города;
      5) реализации мероприятий по охране окружающей среды и  здоровья
населения;
      6)  стимулирования  хозяйственной  деятельности  в  определенной
области городского хозяйства.
      4. Учредителем доверительного управления является  муниципальное
образование  -  город  Рязань,  от  имени  которого права осуществляет
администрация города Рязани.
      5. Передача муниципального имущества в доверительное  управление
осуществляется  по  результатам  торгов  на  право заключения договора
доверительного управления муниципальным имуществом.
      Указанные торги  проводятся  по  аналогии  с  Порядком  передачи
имущества  муниципального образования - городской округ город Рязань в
аренду по результатам проведения торгов (приложение N 7).
      В    случаях,    прямо    предусмотренных     законодательством,
муниципальное имущество может быть передано в доверительное управление
без #проведение торгов.
      6. Передача имущества в доверительное управление  осуществляется
уполномоченным  структурным  подразделением  администрации  города  по
договору доверительного управления муниципальным имуществом и по  акту
приема-передачи,    оформленным    в   соответствии   с   требованиями
действующего  законодательства.  Договор   доверительного   управления
муниципальным   имуществом   заключается   по  образцу,  утверждаемому
постановлением главы администрации города Рязани.
      7. Размер вознаграждения доверительного управляющего  имуществом
устанавливается  договором  доверительного  управления  по результатам
проведения торгов.

      Статья 15. Муниципальные концессионные соглашения
      1. По  концессионному  соглашению  одна  сторона  (концессионер)
обязуется  за  свой счет создать и (или) реконструировать определенное
этим соглашением муниципальное недвижимое имущество  (далее  -  объект
концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит
или  будет  принадлежать  другой  стороне  (концеденту),  осуществлять
деятельность  с  использованием (эксплуатацией) объекта концессионного
соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на  срок,
установленный  этим соглашением, права владения и пользования объектом
концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.
      2.  Изменение  целевого  назначения  реконструируемого   объекта
концессионного  соглашения,  передача  концессионером  в залог объекта
концессионного соглашения или его отчуждение не допускается.
      3. Концессионером осуществляется ввод в эксплуатацию  созданного
и   (или)  реконструированного  объекта  концессионного  соглашения  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
      4. Концессионером  осуществляется  учет  объекта  концессионного
соглашения на отдельном балансе, и производится начисление амортизации
этого объекта.
      5. Объектом  концессионного  соглашения  является  муниципальное
недвижимое имущество, входящее в состав следующего имущества:
      1) автомобильные дороги  и  инженерные  сооружения  транспортной
инфраструктуры,  в  том  числе  мосты,  путепроводы,  тоннели, стоянки
автотранспортных средств, пункты  пропуска  автотранспортных  средств,
пункты взимания платы с владельцев грузовых автотранспортных средств;
      2) объекты трубопроводного транспорта;
      3) гидротехнические сооружения;
      4)   объекты   по   производству,   передаче   и   распределению
электрической и тепловой энергии;
      5)  системы   коммунальной   инфраструктуры   и   иные   объекты
коммунального  хозяйства,  в  том числе объекты водо-, тепло-, газо- и
энергоснабжения, водоотведения, очистки  сточных  вод,  переработки  и
утилизации (захоронения) бытовых отходов, объекты, предназначенные для
освещения города Рязани, объекты, предназначенные для  благоустройства
территорий;
      6) объекты здравоохранения, в том числе объекты, предназначенные
для санаторно-курортного лечения;
      7) объекты образования, культуры, спорта, объекты,  используемые
для    организации    отдыха   граждан   и   туризма,   иные   объекты
социально-культурного назначения;
      8)  иные  объекты  в  соответствии  с  Федеральным  законом   от
21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
      6. Сторонами концессионного соглашения являются:
      1) концедент - муниципальное  образование  -  город  Рязань,  от
имени которого выступает администрация города;
      2) концессионер - индивидуальный предприниматель, российское или
иностранное   юридическое   лицо   либо  действующее  без  образования
юридического  лица  по  договору  простого  товарищества  (договору  о
совместной деятельности), два и более указанных юридических лица.
      7. Решение о заключении  концессионного  соглашения  принимается
постановлением главы администрации города Рязани.
      8. Указанным постановлением устанавливаются:
      1) условия концессионного соглашения (далее - условия конкурса);
      2) критерии конкурса и параметры критериев конкурса;
      3) вид конкурса (открытый конкурс или закрытый конкурс);
      4)  перечень  лиц,  которым  направляются  приглашения   принять
участие в конкурсе, - в случае проведения закрытого конкурса;
      5) срок  опубликования  в  официальном  издании,  размещения  на
официальном  сайте  в сети "Интернет" сообщения о проведении открытого
конкурса или в случае проведения закрытого конкурса  срок  направления
сообщения  о  проведении  закрытого  конкурса  с  приглашением принять
участие  в  закрытом  конкурсе  определенным  решением  о   заключении
концессионного соглашения лицам;
      6) орган, уполномоченный концедентом на:
      а) утверждение конкурсной  документации,  внесение  изменений  в
конкурсную документацию, за исключением устанавливаемых в соответствии
с  решением   о   заключении   концессионного   соглашения   положений
конкурсной документации;
      б) создание конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее  -
конкурсная  комиссия),  утверждение  персонального  состава конкурсной
комиссии.
      9.  Концессионное  соглашение   заключается   путем   проведения
конкурса на право заключения концессионного соглашения, за исключением
случаев, предусмотренных статьей 37 Федерального закона от  21.07.2005
N  115-ФЗ  "О  концессионных соглашениях". Конкурс на право заключения
концессионного  соглашения   проводится   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации.
      10. Полномочия по подготовке и проведению  конкурса,  подведению
результатов   конкурса   осуществляются   уполномоченным   структурным
подразделением администрации города Рязани.
      11.  Срок  действия  концессионного  соглашения  устанавливается
концессионным   соглашением   с   учетом   срока   создания   и  (или)
реконструкции объекта концессионного соглашения, объема  инвестиций  в
создание  и  (или)  реконструкцию  объекта концессионного соглашения и
срока окупаемости таких инвестиций, других обязательств  концессионера
по концессионному соглашению.
      12.  Концессионное  соглашение  заключается  в  соответствии   с
типовым   концессионным   соглашением,   утвержденным   Правительством
Российской Федерации.
      13. Концессионное соглашение может быть изменено  по  соглашению
его  сторон.  При этом условия концессионного соглашения, определенные
на  основании  решения  о  заключении  концессионного   соглашения   и
конкурсного   предложения,   подлежат   изменению  только  в  случаях,
установленных федеральным законодательством.
      14.   Концессионное    соглашение    по    требованию    стороны
концессионного   соглашения  может  быть  изменено  решением  суда  по
основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
      15. Концессионное соглашение прекращается:
      1) по истечении срока действия концессионного соглашения;
      2) по соглашению сторон;
      3) в случае досрочного расторжения концессионного соглашения  на
основании решения суда.

      Статья 16. Списание муниципального имущества
      1. Списание муниципального имущества производится в соответствии
с   законодательством   Российской   Федерации   с  целью  обеспечения
сохранности и эффективности использования муниципального имущества.
      2. Списание осуществляется  в  отношении  следующих  движимых  и
недвижимых   объектов   основных   средств,  являющихся  муниципальной
собственностью:
      1) принятые к  бухгалтерскому  учету  и  закрепленные  на  праве
хозяйственного  ведения  (оперативного  управления)  за муниципальными
унитарными предприятиями (муниципальными учреждениями);
      2)   принятые   к   бухгалтерском   учету   органами    местного
самоуправления;
      3)  являющиеся  объектами  муниципальной  казны,  в  том   числе
переданные  в  пользование организациям различных форм собственности в
аренду, безвозмездное пользование или доверительное управление.
      3. Списание муниципального имущества осуществляется в  следующих
случаях:
      1)  непригодности  к   применению   (эксплуатации)   вследствие:
физического износа, порчи, аварий, стихийных бедствий, и т.п.;
      2) нецелесообразности эксплуатации ввиду морального износа;
      3)   выполнения   работ   по    строительству,    реконструкции,
модернизации,   техническому  перевооружению,  замене  объектов  более
производительными  или  качественными,  проведение   которых   требует
ликвидации объектов;
      4) в иных  случаях  невозможности  использования  (эксплуатации)
имущества.
      4.    Списание    муниципального    имущества     осуществляется
балансодержателями    указанного    имущества    (органами    местного
самоуправления;  структурными  подразделениями  администрации  города,
наделенными   правами  юридического  лица;  муниципальными  унитарными
предприятиями и муниципальными учреждениями).
      5.  В  целях  списания  имущества  балансодержателем   создается
комиссия.   Балансодержатель   обязан   включить   в  состав  комиссии
представителя уполномоченного структурного подразделения администрации
при списании нижеследующего имущества:
      1) зданий и сооружений (их частей), иных объектов  недвижимости,
транспортных средств;
      2) имущества организаций,  использующих  план  счетов  бюджетных
учреждений,  восстановительной (первоначальной) стоимостью свыше 50000
руб.;
      3) имущества организаций, использующих план счетов  предприятий,
восстановительной (первоначальной) стоимостью свыше 100000 руб.
      Балансодержатель обязан в  течение  тридцати  дней  направить  в
адрес  уполномоченного структурного подразделения администрации города
акты на списание указанного выше имущества, утвержденные руководителем
юридического    лица,   являющегося   балансодержателем   списываемого
имущества,  с  приложением  документов,  послуживших  основанием   для
списания.
      6. Имущество, включенное балансодержателем в акты  на  списание,
подлежит  осмотру  комиссией  по списанию. Комиссия по списанию вправе
требовать от руководителя и иных работников балансодержателя:
      1)  предъявить  к  осмотру  списываемое   имущество   в   полном
комплекте, обеспечить возможность осмотра отдельных узлов и агрегатов;
      2)  представить   справки   специализированных   или   ремонтных
организаций  с  заключением  о  невозможности  или  нецелесообразности
восстановления объектов;
      3) провести проверку работоспособности  объектов  перед  членами
комиссии;
      4) представить технические  паспорта,  бухгалтерские  документы,
справки   о   пожарах   и   авариях,   приведших  к  порче  имущества,
объяснительные лиц, виновных в порче имущества, иную документацию;
      5) надлежащего оформления актов  на  списание,  внесения  в  них
исправлений в случае выявления ошибок.
      7. Решение о списании объектов муниципальной  казны  принимается
администрацией  города  Рязани  в лице ее уполномоченного структурного
подразделения, на основании предложений постоянно действующей комиссии
уполномоченного   структурного   подразделения   администрации  города
Рязани по списанию с учетом предложений пользователя.
      8. Оформление документов, необходимых для списания и утилизации,
производит балансодержатель.
      Расходы по списанию и  утилизации  имущества  осуществляются  за
счет средств балансодержателя.

      Статья 17. Муниципальный жилищный фонд
      1. Муниципальный жилищный фонд - самостоятельный  вид  жилищного
фонда,   который  представляет  собой  совокупность  жилых  помещений,
принадлежащих на  праве  собственности  муниципальному  образованию  -
город Рязань.
      2.  Муниципальный  жилищный   фонд   социального   использования
предназначен для предоставления гражданам жилых помещений по договорам
социального  найма.  Наймодателем   муниципального   жилищного   фонда
является   администрация   города   Рязани,   действующая   от   имени
муниципального образования - город Рязань.
      3. Жилые помещения муниципального жилищного  фонда  находятся  в
оперативном   управлении  уполномоченного  структурного  подразделения
администрации города. Жилые помещения муниципального  жилищного  фонда
могут быть закреплены за муниципальными унитарными предприятиями.
      4.   Передача   гражданам   жилых   помещений,   находящихся   в
муниципальной  собственности,  осуществляется в соответствии с Законом
Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации  жилищного
фонда  в Российской Федерации" и Порядком приватизации жилищного фонда
муниципального образования - городской округ город Рязань  (приложение
N 13).
      5. Передача жилых помещений, ранее приватизированных гражданами,
в   муниципальную   собственность   города   Рязани  осуществляется  в
соответствии с действующим законодательством и Порядком передачи жилых
помещений,   ранее   приватизированных   гражданами,  в  собственность
муниципального образования - городской округ город Рязань  (приложение
N 14).
      6. Продажа гражданам жилых помещений  в  коммунальных  квартирах
осуществляется   в  соответствии  с  действующим  законодательством  и
Порядком предоставления освободившихся жилых помещений в  коммунальных
квартирах жилищного фонда муниципального образования - городской округ
город Рязань по договору купли-продажи (приложение N 15).

      Статья  18.  Управление  и  распоряжение  земельными  участками,
находящимися в муниципальной собственности города Рязани
      1.  Предоставление  земельных  участков  для  строительства   из
земель,  находящихся  в муниципальной собственности, осуществляется на
основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных
в  предоставлении  земельного  участка,  с  проведением  работ  по его
формированию:
      1) без предварительного согласования мест размещения объектов;
      2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
      Предоставление земельных участков, находящихся  в  муниципальной
собственности,  для  строительства  осуществляется  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации, Рязанской  области,  Правилами
землепользования и застройки в городе Рязани.
      2.  Предоставление  юридическим  и  физическим  лицам  земельных
участков,  находящихся  в  муниципальной  собственности, для целей, не
связанных  со  строительством,   осуществляется   в   соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации,   Порядком  предоставления
земельных участков для  целей,  не  связанных  со  строительством,  на
территории  муниципального  образования - городской округ город Рязань
(приложение N 16).


IV. Участие муниципального образования - город Рязань в хозяйственных 
               обществах и некоммерческих организациях                

      Статья 19. Участие в хозяйственных  обществах  и  некоммерческих
организациях
      1. Муниципальное образование - город Рязань вправе участвовать в
хозяйственных  обществах,  а  также  в  некоммерческих  организациях в
случаях, предусмотренных законодательством.
      2.  Участие  муниципального  образования  -   город   Рязань   в
хозяйственных  обществах  и некоммерческих организациях осуществляется
путем  учреждения  новых  обществ  и  организаций,   а   также   путем
приобретения акций (долей) действующих хозяйственных обществ.
      3. Решение об участии муниципального образования - город  Рязань
в   создании   хозяйственных   обществ  и  некоммерческих  организации
принимается администрацией города Рязани по согласованию  с  Рязанской
городской Думой. Решение об участии муниципального образования - город
Рязань в хозяйственных  обществах  путем  приобретения  акций  (долей)
осуществляется  администрацией  города  Рязани.  Решение об учреждении
межмуниципальных хозяйственных обществ в  форме  закрытых  акционерных
обществ   и   обществ   с  ограниченной  ответственностью  принимаются
Рязанской городской Думой.
      4. Формирование уставного  капитала  хозяйственных  обществ  при
создании  или  увеличении  уставного  капитала,  а  также формирование
имущества некоммерческих организаций осуществляется в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.
      5. Права акционеров и участников хозяйственных обществ, а  также
некоммерческих организаций от имени муниципального образования - город
Рязань осуществляет администрация города.
      6. Представление интересов муниципального  образования  -  город
Рязань  в  органах  управления  и  контроля  хозяйственных обществ и в
органах управления  некоммерческих  организаций  осуществляется  через
уполномоченных представителей.
      7. Представителями интересов муниципального образования -  город
Рязань  в  органах  управления  и  контроля  хозяйственных обществ и в
органах управления некоммерческих организаций могут быть муниципальные
служащие и иные лица.
      8.  Порядок  назначения   муниципальных   служащих   и   порядок
заключения   договоров   на   представление  интересов  муниципального
образования - город Рязань с  лицами,  не  являющимися  муниципальными
служащими,  а  также  порядок  осуществления полномочий представителей
определяются администрацией города.
      9. В открытых акционерных обществах, в уставном капитале которых
100   процентов   акций   находятся   в  собственности  муниципального
образования - город  Рязань,  полномочия  общего  собрания  акционеров
осуществляются   администрацией   города.   Решения   общего  собрания
акционеров оформляется постановлением главы администрации города.
      10. При наличии в муниципальной собственности акций созданного в
процессе     приватизации     открытого     акционерного     общества,
предоставляющих более чем  25  процентов  голосов  на  общем  собрании
акционеров,  увеличение  уставного  капитала указанного общества путем
дополнительного  выпуска  акций  осуществляется  с  сохранением   доли
муниципального   образования,  если  иное  не  предусмотрено  решением
администрации города Рязани, и  обеспечивается  внесением  в  уставный
капитал указанного акционерного общества муниципального имущества либо
средств бюджета  города  Рязани  для  оплаты  дополнительного  выпуска
акций.
      11. При наличии в муниципальной собственности акций созданного в
процессе     приватизации     открытого     акционерного     общества,
предоставляющих на момент принятия соответствующего решения более  чем
25  процентов,  но не более чем 50 процентов голосов на общем собрании
акционеров,  увеличение  уставного  капитала  указанного  акционерного
общества  путем  дополнительного  выпуска акций может осуществляться с
уменьшением  доли  муниципального  образования   в   случае   принятия
положительного  решения  администрации  города  Рязани  и  только  при
условии сохранения муниципальным образованием своей доли в размере  не
менее чем 25 процентов голосов плюс одна голосующая акция.
      12. При наличии в муниципальной собственности акций созданного в
процессе     приватизации     открытого     акционерного     общества,
предоставляющих на момент принятия соответствующего решения более  чем
50   процентов   голосов  на  общем  собрании  акционеров,  увеличение
уставного   капитала   указанного    акционерного    общества    путем
дополнительного  выпуска акций может осуществляться с уменьшением доли
муниципального  образования  -  город   Рязань   в   случае   принятия
положительного  решения  администрации  города  Рязани  и  только  при
условии сохранения муниципальным образованием  -  город  Рязань  своей
доли  в размере не менее чем 50 процентов голосов плюс одна голосующая
акция.
      13. Доходы по относящимся к муниципальной  собственности  акциям
(долям) хозяйственных обществ зачисляются в бюджет города Рязани.
      14.  Финансирование  расходов  по  управлению  акциями  (долями)
хозяйственных    обществ,    относящимися   к   муниципальной   казне,
осуществляется за счет средств бюджета города Рязани.


 V. Контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом  

      Статья 20. Органы,  осуществляющие  контроль  за  управлением  и
распоряжением муниципальным имуществом
      1.  Контроль  за  управлением  и   распоряжением   муниципальным
имуществом осуществляют органы местного самоуправления города Рязани.
      2. Рязанская городская Дума:
      1)  заслушивает  администрацию  города  о   выполнении   решений
городской Думы по управлению и распоряжению муниципальным имуществом;
      2)  осуществляет  контроль  за  исполнением  органами   местного
самоуправления,  должностными  лицами  органов местного самоуправления
города установленного порядка управления и распоряжения  муниципальным
имуществом.
      3. Администрация города Рязани:
      1) контролирует работу по содержанию  и  использованию  объектов
муниципального   имущества,   деятельность   муниципальных   унитарных
предприятий и муниципальных учреждений;
      2)  принимает  своевременные  меры   по   устранению   нарушений
законодательства  в  сфере  управления  и  распоряжения  муниципальным
имуществом;
      3) проводит проверки использования муниципального имущества;
      4)  проводит  инвентаризацию  объектов  имущества  муниципальной
казны;
      5) запрашивает необходимую информацию по вопросам  использования