Постановление Правительства Рязанской области от 17.12.2014 № 387

 

 

 

 

российская федерация

 

Правительство Рязанской области

 

Постановление

 

 

от 17 декабря 2014 г. N 387

 

 

О государственной социальной помощи на основании социального контракта

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Законом Рязанской области от 18.04.2008 N 48-ОЗ "О Правительстве Рязанской области" Правительство Рязанской области постановляет:

1. Утвердить Положение о государственной социальной помощи на основании социального контракта согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Е.И. Буняшину.

Губернатор Рязанской области                                            О.И. Ковалев

Приложение

к постановлению

Правительства

Рязанской области

от 17 декабря 2014 г. N 387

Положение
о государственной социальной помощи на основании социального контракта

1. Положение о государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон) и устанавливает порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения, а также определяет размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта в Рязанской области в части, неурегулированной Федеральным законом.

2. Для целей определения наличия права на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта установить, что:

- величина прожиточного минимума малоимущей семьи определяется путем деления суммы величин прожиточных минимумов, установленных по Рязанской области для соответствующих социально-демографических групп населения на момент обращения за получением государственной социальной помощи на основании социального контракта, членов малоимущей семьи на количество членов такой семьи;

- величина прожиточного минимума одиноко проживающего гражданина приравнивается к величине прожиточного минимума, установленной по Рязанской области для соответствующей социально-демографической группы населения на момент обращения за получением государственной социальной помощи на основании социального контракта.

3. Получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта, оказываемой в соответствии с настоящим Положением, (далее - государственная социальная помощь) являются проживающие на территории Рязанской области малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане.

Заявителем в настоящем Положении является лицо, обратившееся за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи.

4. В рамках социального контракта могут реализовываться следующие мероприятия социальной адаптации (далее-мероприятия):

1) поиск работы;

2) прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования;

3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;

4) ведение личного подсобного хозяйства;

5) изготовление предметов одежды с целью самообеспечения малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина).

5. В соответствии с настоящим Положением государственная социальная помощь предоставляется в виде:

- ежемесячных социальных пособий;

- единовременных социальных выплат.

6. Размер ежемесячного социального пособия малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам на период действия социального контракта определяется в пределах разницы между величиной прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина на дату принятия решения об оказании государственной социальной помощи и средним месячным общим доходом членов малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина за период трех месяцев, предшествовавших месяцу обращения.

При этом размер ежемесячного социального пособия не может превышать 1000 рублей в расчете на каждого члена малоимущей семьи, согласного на оказание государственной социальной помощи, а в целом на семью - 5000 рублей и 1500 рублей в расчете на малоимущего одиноко проживающего гражданина.

При включении в социальный контракт одновременно нескольких мероприятий государственная социальная помощь в виде социального пособия не может превышать указанный размер.

При реализации мероприятия, связанного с:

- поиском работы - предоставляется ежемесячное социальное пособие с первого месяца действия социального контракта;

- прохождением профессионального обучения и получением дополнительного профессионального образования - предоставляется ежемесячное социальное пособие с первого месяца действия социального контракта;

- осуществлением индивидуальной предпринимательской деятельности - предоставляются единовременная социальная выплата в размере 30000 рублей в первый месяц действия социального контракта и ежемесячное социальное пособие со второго месяца действия социального контракта;

- ведением личного подсобного хозяйства - предоставляются единовременная социальная выплата в размере 30000 рублей в первый месяц действия социального контракта и ежемесячное социальное пособие со второго месяца действия социального контракта;

- изготовлением предметов одежды с целью самообеспечения малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) - предоставляются единовременная социальная выплата в размере 15000 рублей в первый месяц действия социального контракта и ежемесячное социальное пособие со второго месяца действия социального контракта.

В целом сумма государственной социальной помощи не должна превышать 50000 рублей.

7. Условиями назначения государственной социальной помощи являются:

1) заявитель и члены его семьи являются лицами, имеющими регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания на территории Рязанской области;

2) согласие заявителя и совершеннолетних членов семьи, имеющих намерение участвовать в реализации мероприятий, на получение государственной социальной помощи;

3) неполучение заявителем (членами его семьи, согласными на получение государственной социальной помощи) выплат на содействие самозанятости и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан на основании Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и принятых в целях его исполнения нормативных правовых актов в течение последних пяти лет, предшествующих дате обращения за получением государственной социальной помощи;

4) неполучение заявителем (членами его семьи, согласными на получение государственной социальной помощи) государственной социальной помощи на основании социального контракта в течение последних пяти лет, предшествующих дате обращения за получением государственной социальной помощи.

8. Дополнительными условиями назначения государственной социальной помощи являются:

а) в случае реализации мероприятия, связанного с поиском работы:

- заявитель (член семьи, имеющий намерение участвовать в реализации данного мероприятия) является лицом, не состоящим в трудовых отношениях;

б) в случае реализации мероприятия, связанного с прохождением профессионального обучения и получением дополнительного профессионального образования:

- на момент обращения заявитель (член семьи, имеющий намерение участвовать в реализации данного мероприятия) не направлен органами службы занятости на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования;

в) в случае реализации мероприятия, связанного с ведением личного подсобного хозяйства:

- наличие на основании права собственности, договора аренды либо иного законного основания у заявителя (членов его семьи, имеющих намерение участвовать в реализации мероприятий) в пользовании земельного участка (для осуществления земледелия).

9. Государственная социальная помощь назначается решением государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" (далее - Управление) на основании заявления о назначении и выплате государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - заявление) по форме согласно приложению к настоящему Положению и документов (информации), указанных в пункте 10 настоящего Положения.

Организация приема заявлений и документов обеспечивается Управлением.

10. Для назначения государственной социальной помощи необходимы:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя;

2) документы, подтверждающие наличие у заявителя и членов его семьи регистрации на территории Рязанской области по месту жительства (по месту пребывания);

3) документы, подтверждающие согласие совершеннолетних членов семьи заявителя, имеющих намерение участвовать в реализации мероприятий на получение государственной социальной помощи (в случае, если такое согласие не содержится в заявлении);

4) документ (информация), подтверждающий неполучение заявителем (членами его семьи, согласными на получение государственной социальной помощи) выплат на содействие самозанятости и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан на основании Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и принятых в целях его исполнения нормативных правовых актов в течение последних пяти лет, предшествующих дате обращения за получением государственной социальной помощи;

5) документы, подтверждающие соблюдение условий назначения государственной социальной помощи:

- трудовая книжка для лиц, не состоящих в трудовых отношениях (в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 8 настоящего Положения);

- документы (информацию), подтверждающие наличие у заявителя (членов его семьи, согласных на получение государственной социальной помощи) права пользования земельным участком (в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 8 настоящего Положения).

11. Заявитель одновременно с заявлением предъявляет документы, необходимые для назначения государственной социальной помощи, указанные в пункте 10 настоящего Положения.

Документы, указанные в подпунктах 2, 4 пункта 10 настоящего Положения, а также в случае, если право на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, указанные в абзаце третьем подпункта 5 пункта 10 настоящего Положения, заявитель вправе представить по собственной инициативе. В случае, если указанные документы не представлены, Управление запрашивает необходимую информацию в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в соответствии с законодательством.

В случае, если заявитель обращается от имени своей семьи, одновременно с заявлением необходимо представить подтверждение согласия членов семьи, имеющих намерение участвовать в реализации мероприятий, на обработку их персональных данных, выраженное путем внесения соответствующих отметок в заявление, либо в отдельном заявлении о согласии на обработку персональных данных.

Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении о назначении государственной социальной помощи, а также иные сведения, необходимые для заключения социального контракта.

12. В случае выявления при проверке поступившего заявления и приложенных документов несоответствия заявителя (его семьи) требованиям, предъявляемым к получателям государственной социальной помощи, условиям назначения государственной социальной помощи, а также несоблюдения требований пунктов 9 - 11 настоящего Положения Управление возвращает их заявителю не позднее чем через 3 дня после поступления с уведомлением о причинах возврата.

Возврат документов не лишает права заявителя на повторное обращение за назначением государственной социальной помощи на основании социального контракта.

13. После получения уведомления о назначении государственной социальной помощи заявитель обязан в течение 5 рабочих дней явиться в районное структурное подразделение Управления по месту жительства (пребывания) для разработки и подписания социального контракта. Форма социального контракта утверждается министерством социальной защиты населения Рязанской области.

14. Социальным контрактом предусматривается реализация мероприятий социальной адаптации из числа, указанных в заявлении.

15. Социальный контракт между заявителем и Управлением заключается в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня уведомления заявителя о назначении государственной социальной помощи.

16. Выплата ежемесячного социального пособия, единовременной социальной выплаты осуществляется государственным казенным учреждением Рязанской области "Центр социальных выплат Рязанской области" с месяца, следующего за месяцем подписания социального контракта, путем перечисления денежных средств на лицевой счет заявителя, открытый в финансово-кредитном учреждении и указанный в социальном контракте.

17. Заявитель представляет отчет об исполнении мероприятий социальной адаптации и расходовании предоставленных в соответствии с социальным контрактом денежных средств по форме, утвержденной министерством социальной защиты населения Рязанской области (далее - Отчет). Периодичность представления Отчета устанавливается социальным контрактом.

18. Прекращение государственной социальной помощи до истечения срока ее предоставления, установленного социальным контрактом, осуществляется в месяце, следующем за месяцем, в котором было выявлено:

1) снятие заявителя с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) на территории Рязанской области;

2) наличие недостоверности сведений, представленных заявителем в Отчете;

3) непредставление Отчета.

19. Уведомление о прекращении предоставления государственной социальной помощи в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляется Управлением заявителю и в государственное казенное учреждение Рязанской области "Центр социальных выплат Рязанской области" для прекращения осуществления выплат.

Приложение

к Положению

о государственной социальной помощи

на основании социального контракта

                                    В государственное казенное

                                    учреждение Рязанской области

                                    "Управление социальной защиты

                                    населения Рязанской области"

                                    от гр. ______________________________

                                          (фамилия, имя, отчество)

                                  _________________________________

                                    Документ, удостоверяющий личность:

                                    серия _______ номер _________________

                                    Выдан:  дата ________ кем ____________

                                  ___________________________________

                                 ___________________________________

                                    Гражданство ________________________

                                    Проживающего(ей) по адресу:__________

                                    ___________________________________

                                    ___________________________________

                                    телефон ____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о назначении и выплате государственной социальной помощи

на основании социального контракта

1. Прошу назначить мне (моей семье) государственную социальную помощь  на

основании социального контракта на реализацию следующих мероприятий:

Наименование мероприятия/этапов	Исполнитель (Ф.И.О. заявителя, Ф.И.О. члена семьи, степень родства)	Срок исполнения мероприятия/этапов заявителем
1. Мероприятие
1) этап
2) этап
....
2. Мероприятие
1) этап
2) этап
....

2. Сведения  о  получении   государственной   социальной  помощи  в  виде

предоставления социальных услуг в соответствии с  главой  2  Федерального

закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"

________________________________________________________________________.

3. Сообщаю сведения о составе семьи  (членах  семьи,  ведущих  совместное

хозяйство)*:

N п/п	Ф.И.О.	Дата рождения	Степень родства	Основное занятие, место работы и должность для работающих, место учебы для учащихся	Адрес места жительства	Образование для лиц старше 15 лет
1.
2.

______________________________

* Указываются данные по всем  членам  семьи,  включая  несовершеннолетних

детей.

4. Сообщаю сведения о своих доходах и доходах членов моей семьи,  ведущих

совместное хозяйство,  согласно  постановлению  Правительства  Российской

Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов,  учитываемых  при

расчете   среднедушевого  дохода  семьи  и  дохода  одиноко  проживающего

гражданина для оказания им государственной социальной помощи":

Ф.И.О заявителя
Вид дохода		Доход за каждый месяц и сумма дохода за 3 месяца (руб.)
		1	2	3	общий
1.	Все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка
2.	Средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством
3.	Компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей
4.	Выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников
5.	Социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников
6.	Доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину
7.	Другие доходы семьи или одиноко проживающего гражданина
Итого за 3 месяца

Ф.И.О членов семьи заявителя
Вид дохода		Доход за каждый месяц и сумма дохода за 3 месяца (руб.)
		1	2	3	общий
1.	Все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка
2.	Средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством
3.	Компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей
4.	Выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников
5.	Социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников
6.	Доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину
7.	Другие доходы семьи или одиноко проживающего гражданина
Итого за 3 месяца

Прошу исключить из общей суммы дохода семьи уплаченные алименты  в  сумме

__________________ руб., в пользу _______________________________________

      (указывается Ф.И.О. лица, в пользу которого производится удержание)

5. Сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне (моей семье) на праве

собственности:

5.1. Недвижимое имущество

N п/п	Вид и наименование имущества	Вид собственности*	Место нахождения, площадь (кв. м)	Ф.И.О. члена семьи, являющегося собственником имущества
1	2	3	4	5
1.	Земельные участки**: 1) 2) 3)
2.	Жилые дома: 1) 2) 3)
3.	Квартиры: 1) 2) 3)
4.	Дачи: 1) 2) 3)
5.	Гаражи: 1) 2) 3)
6.	Иное недвижимое имущество: 1) 2) 3)

______________________________

* Указывается вид собственности (индивидуальная, общая);  для  совместной

собственности    указываются  иные  лица  (Ф.И.О.  или  наименование),  в

собственности которых находится  имущество;  для   долевой  собственности

указывается доля гражданина.

** Указывается вид земельного участка  (пая,  доли):  под  индивидуальное

жилищное   строительство,  дачный,  садовый,  приусадебный,  огородный  и

другие.

5.2. Транспортные средства

N п/п	Вид и марка транспортного средства	Вид собственности*	Место регистрации и срок эксплуатации	Ф.И.О. члена семьи, являющегося собственником имущества
1.	Автомобили легковые: 1) 2)
2.	Автомобили грузовые: 1) 2)
3.	Автоприцепы: 1) 2)
4.	Мототранспортные средства: 1) 2)
5.	Сельскохозяйственная техника: 1) 2)
6.	Иные транспортные средства: 1) 2)

______________________________

* Указывается вид собственности (индивидуальная, общая);  для  совместной

собственности    указываются  иные  лица  (Ф.И.О.  или  наименование),  в

собственности которых  находится  имущество;  для  долевой  собственности

указывается доля гражданина.

6. Выплаты   на  содействие   самозанятости  и   стимулирование  создания

безработными  гражданами,  открывшими  собственное  дело,  дополнительных

рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в течение  последних

пяти лет, предшествующих дате  подачи  заявления,  мною  и  членами  моей

семьи, имеющими намерение участвовать в реализации мероприятий социальной

адаптации, ______________________________________________________________

                        (указать получались/не получались)

7. Сообщаю об обстоятельствах, подтверждающих  соблюдение  дополнительных

условий предоставления государственной социальной  помощи  и  возможность

реализации планируемых мероприятий социальной адаптации:

Обстоятельства, подтверждающие соблюдение дополнительных условий предоставления государственной социальной помощи	Ф.И.О. заявителя	Ф.И.О. члена семьи, имеющего намерение участвовать в реализации мероприятий социальной адаптации	Ф.И.О. члена семьи, имеющего намерение участвовать в реализации мероприятий социальной адаптации	Ф.И.О. члена семьи, имеющего намерение участвовать в реализации мероприятий социальной адаптации
1. Трудовые отношения (состоит/не состоит)*
2. Сведения о прохождении профессионального обучения по направлению органов службы занятости (за последние 5 лет)*
3. Наличие на праве пользования земельного участка (месторасположение, основание возникновения права)*
4. Иные обстоятельства

______________________________

* Указывается на наличие  либо  отсутствие  обстоятельств  и  их  краткое

описание для выполнения мероприятий, перечисленных в пункте 1  настоящего

заявления.

8. Обязуюсь сообщить о наступлении обстоятельств, влияющих на  назначение

и выплату государственной социальной помощи, в течение двух недель со дня

их наступления.

9. Достоверность предоставленных мною сведений подтверждаю _____________.

                                                              (подпись)

10. Предупрежден(а) об ответственности по статье 159.2 Уголовного кодекса

Российской    Федерации    за   представление  заведомо  ложных  и  (или)

недостоверных сведений при получении государственной социальной помощи на

основании социального контракта, а также за умолчание о фактах,  влекущих

прекращение выплат по указанному контракту _____________________________.

                                                      (подпись)

11. Согласен(на) на обработку предоставленных мною  персональных  данных,

содержащихся в настоящем заявлении, необходимых для назначения и  выплаты

государственной социальной помощи на основании социального  контракта,  в

том  числе  на  сбор,  систематизацию,  накопление,  хранение,  уточнение

(обновление, изменение),  использование,  распространение  (в  том  числе

передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных  данных,

имеющихся   в   распоряжении  министерства  социальной  защиты  населения

Рязанской области, с целью  предоставления  мер  социальной  поддержки  в

соответствии с действующим законодательством.  Согласие  на  обработку  и

передачу персональных данных действует в течение всего периода  получения

мер  социальной  поддержки  либо  до  моего  письменного  отзыва  данного

согласия.

N п/п	Ф.И.О. членов семьи, имеющих намерение участвовать в реализации мероприятий социальной адаптации	Согласен на обработку персональных данных (подпись)	Согласен на заключение социального контракта (подпись)
1
2
3

"_____" ______________ 20____ г.          _______________________________

                                                                                (подпись заявителя)

                          Расписка-уведомление

Заявление

гр. _____________________________________________________________________

Регистрационный номер заявления	Принял
	Дата приема заявления	Должность и подпись специалиста/расшифровка подписи

___________________________________________________________

                             (линия отреза)

                          Расписка-уведомление

Заявление гр. ___________________________________________________________

Регистрационный номер заявления	Принял
	Дата приема заявления	Должность и подпись специалиста/расшифровка подписи