Постановление Правительства Рязанской области от 07.02.2008 № 34

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      от 7 февраля 2008 г. N 34                       


                 Об утверждении Положения об условиях                 
           и порядке формирования государственного задания            
       учредителя для автономного учреждения Рязанской области        
             и порядке финансового обеспечения выполнения             
                 государственного задания учредителя                  


       В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об  автономных
учреждениях" Правительство Рязанской области постановляет:
       1. Утвердить  Положение  об  условиях  и  порядке  формирования
государственного   задания   учредителя   для  автономного  учреждения
Рязанской  области  и  порядке  финансового   обеспечения   выполнения
государственного задания учредителя согласно  приложению.
       2. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить
на  заместителя  Председателя  Правительства  Рязанской  области  А.П.
Соколова.


      Губернатор Рязанской области                            Г.И.Шпак



Приложение
к  постановлению Правительства
Рязанской области
от 07.02.2008 г. N 34

                               Положение                              
                  об условиях и порядке формирования                  
         государственного задания учредителя для автономного          
          учреждения Рязанской области и порядке финансового          
               обеспечения выполнения государственного                
                          задания учредителя                          

       1.   Настоящее   Положение   определяет   условия   и   порядок
формирования    государственного    задания    учредителя   (далее   -
государственное задание) для автономного учреждения Рязанской  области
(далее  -  автономное  учреждение)  и  порядок финансового обеспечения
выполнения государственного задания.
       2. Государственное задание устанавливает требования к  качеству
и  (или)  объему  (составу),  условиям, порядку и результатам оказания
государственных  услуг,  выполнения  работ  (далее  -  государственные
услуги) автономным учреждением, а также устанавливает порядок контроля
за исполнением государственного задания,  включая  условия  и  порядок
его досрочного прекращения.
       3. Государственное задание должно содержать:
       выписку  из  реестра  расходных   обязательств   по   расходным
обязательствам,   исполнение   которых   необходимо   для   выполнения
государственного задания;
       определение  категорий  физических  и  (или)  юридических  лиц,
являющихся потребителями соответствующих государственных услуг;
       показатели, характеризующие качество  и  (или)  объем  (состав)
оказываемых  физическим  и  (или)  юридическим  лицам  государственных
услуг;
       порядок  оказания  государственных  услуг  физическим  и  (или)
юридическим лицам;
       предельные  цены  (тарифы)  на  оплату  государственных   услуг
физическими  или юридическими лицами в случаях, если законодательством
Российской Федерации предусмотрено оказание соответствующих  услуг  на
платной основе, либо порядок их установления;
       порядок контроля за исполнением государственного задания, в том
числе условия и порядок его досрочного прекращения;
       требования к отчетности об исполнении государственного задания.
       4.    Государственное    задание     автономному     учреждению
устанавливается  в соответствии с предусмотренной его уставом основной
деятельностью. В случае необходимости  государственное  задание  может
быть  разделено  на  несколько  подразделов  по  видам государственных
услуг.
       5. Государственное задание формируется  исполнительным  органом
государственной   власти  Рязанской  области,  выполняющим  функции  и
полномочия  учредителя  (далее  -  учредитель),   на   основе   оценки
потребностей   в   соответствующих   видах   государственных  услуг  в
соответствии  с  деятельностью,  предусмотренной  уставом  автономного
учреждения.
       6. Государственное задание формируется учредителем на очередной
финансовый  год  и  плановый период с последующим ежегодным уточнением
государственного задания учредителем.
       7.  Учредитель  вправе  вносить  изменения  в   государственное
задание в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном
бюджете на текущий финансовый год на оказание государственных услуг.
       8. В областном бюджете предусматриваются  субсидии  автономному
учреждению,  включая  субсидии  на  возмещение  нормативных  затрат на
оказание им в соответствии с государственным заданием  государственных
услуг, устанавливаемым учредителем.
       9. В случае установления государственного  задания  автономному
учреждению,    созданному    путем    изменения   типа   существующего
государственного учреждения, финансируемого за счет средств областного
бюджета,  автономному  учреждению  до истечения очередного финансового
года, а также необходимости исполнения им государственного  задания  в
текущем  финансовом  году,  объем  субсидий не может превышать объемов
бюджетных ассигнований, утвержденных главному распорядителю  бюджетных
средств на финансирование соответствующего государственного учреждения
Законом Рязанской области "Об областном бюджете".
       10. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных  главному  распорядителю  бюджетных  средств в составе
ведомственной структуры расходов областного  бюджета  для  финансового
обеспечения   выполнения   государственного   задания  соответствующим
автономным учреждением.
       11.  Объем  субсидий  автономному  учреждению  определяется   в
соответствии  с государственным заданием, установленным учредителем, с
учетом расходов на содержание недвижимого имущества  и  особо  ценного
движимого   имущества,   закрепленного   за   автономным   учреждением
учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств,
выделенных  ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов
на уплату налогов,  по  которым  в  качестве  объекта  налогообложения
признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
       12. Предоставление автономному учреждению  субсидий  в  течение
финансового  года  осуществляется  на основании договора, заключенного
автономным  учреждением  с  учредителем,  и  устанавливающего   права,
обязанности  и  ответственность  автономного учреждения при выполнении
государственного задания и предоставлении отчетности о его  выполнении
(примерная   форма  договора  прилагается),  а  также  периодичность и
объемы перечисления субсидий. Учредитель вправе уточнять  и  дополнять
форму   примерного   договора   с  учетом  отраслевых  особенностей  в
соответствующей сфере.
       13. Субсидии предоставляются  путем  их  перечисления  на  счет
автономного учреждения в кредитной организации.
       14. Контроль за выполнением государственного  задания,  включая
целевое  расходование  автономным учреждением субсидии, осуществляется
учредителем.
       15. Автономное учреждение  ежемесячно  представляет  учредителю
отчетность  о  выполнении установленного им государственного задания в
порядке, определенном договором.
       16.  Учредитель  по  результатам   отчетности,   представленной
автономным      учреждением,     ежемесячно     отчитывается     перед
финансово-казначейским управлением Рязанской  области  о  расходовании
субсидий, предоставленных автономному учреждению.
       17. Финансово-казначейское управление Рязанской области  вправе
приостановить   перечисление   субсидий   по   предложениям   главного
распорядителя  при  нецелевом   использовании   выделенных   бюджетных
средств.
       18. В случае  выявления  нецелевого  использования  субсидий  к
нарушителям  применяются  меры, предусмотренные статьей 289 Бюджетного
кодекса Российской Федерации.



Приложение
к  Положению
об условиях и порядке
формирования государственного задания
учредителя для автономного учреждения
Рязанской области и порядке финансового
обеспечения выполнения государственного
задания учредителя



 
                             Примерный договор
                   на выполнение государственного задания
                           автономным учреждением
 
 г. Рязань                                  "___" _______________ 200__ г.
 
      Исполнительной  орган  государственной  власти  Рязанской   области,
 именуемый в дальнейшем "Заказчик", в  лице  руководителя  исполнительного
 органа  государственной  власти  Рязанской   области,   действующего   на
 основании  Положения  (доверенности),  с  одной  стороны,  и   автономное
 учреждение (указывается  полное  наименование),  именуемое  в  дальнейшем
 "Исполнитель",  в  лице   (имя   и   должность   уполномоченного   лица),
 действующего на основании  (указывается  документ  и  его  реквизиты,  на
 основании которого действует данное лицо, - устав, доверенность, другое),
 с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили настоящий договор
 (далее по тексту - Договор) о нижеследующем:
 
                            1. Предмет Договора
 
      1.1.   Предметом   настоящего   Договора   является   предоставление
 Исполнителем государственных услуг (далее по  тексту  -  услуг)  в  целях
 осуществления полномочий исполнительных  органов  государственной  власти
 Рязанской области в соответствии с государственным заданием (приложение 1
 к настоящему Договору).
      1.2.  Заказчик   обязуется   осуществлять   финансовое   обеспечение
 выполнения установленного государственного задания на  оказание  услуг  в
 виде субсидий за счет средств областного бюджета.
      1.3. Услуги считаются оказанными после подписания акта о  выполнении
 услуг  по  настоящему  Договору   Заказчиком   или   его   уполномоченным
 представителем.
 
               2. Обязанности и условия предоставления услуг
 
      2.1. В целях выполнения настоящего Договора Исполнитель обязуется:
      2.1.1.  Добросовестно  и  своевременно  обеспечивать  предоставление
 услуг в соответствии с полученным государственным заданием,  федеральными
 законами и законами Рязанской области, иными правовыми актами  Российской
 Федерации и Рязанской области.
      2.1.2.  Обеспечивать  для   представителей   Заказчика   возможность
 контролировать процесс оказания  услуг,  а  также  в  установленный  срок
 выполнять их предписания по вопросам качества оказания услуг и выполнения
 установленного государственного задания.
      2.1.3. Ежемесячно, в течение _________________ дней со дня окончания
 месяца предоставления услуг, представлять Заказчику  отчет  о  выполнении
 настоящего Договора по утвержденной  форме  ( приложение  2  к  настоящему
 Договору)  и  иные   документы:   ______________________________________,
 необходимые для обеспечения контроля за расходованием бюджетных средств.
      2.1.4. Обеспечивать целевое использование выделяемых  из  областного
 бюджета субсидий.
      2.1.5. Представлять  не  позднее  __________________  текущего  года
 Заказчику предложения по размеру субсидий,  необходимых  Исполнителю  для
 оказания услуг  в  предстоящем  году,  а  также  сведения  и  обоснования
 потребности в предоставлении услуг.
      2.1.6. Привлекать к выполнению государственного задания третьих  лиц
 с письменного согласия Заказчика. В этом случае он несет  ответственность
 перед Заказчиком за  действия  привлеченных  им  лиц  по  выполнению  ими
 обязательств как за свои собственные.
      2.1.7. Безвозмездно исправить по требованию Заказчика все выявленные
 недостатки, в том  числе  если  в  процессе  оказания  услуг  Исполнитель
 допустил отступление от условий Договора, ухудшившее  качество  оказанных
 услуг, в течение ______________________ дней.
      2.2. В целях выполнения настоящего Договора Заказчик обязуется;
      2.2.1.  Осуществлять   методическое   руководство   Исполнителя   по
 предоставлению услуг.
      2.2.2. Осуществлять финансовое обеспечение выполнения установленного
 задания на оказание услуг за счет субсидий из областного бюджета.
      2.2.3. Рассматривать в разумные  сроки  предложения  Исполнителя  по
 вопросам, связанным с настоящим Договором, и сообщать  о  результатах  их
 рассмотрения.
      2.2.4. В  _____________________  срок  рассматривать  представляемую
 Исполнителем отчетность и направлять Исполнителю письменную информацию  о
 результатах этого рассмотрения.
 
                    3. Порядок осуществления Заказчиком
             контроля за исполнением Исполнителем обязательств
 
      3.1.  Заказчик  осуществляет  контроль  за  надлежащим   исполнением
 Исполнителем настоящего Договора, в том числе путем  проведения  проверок
 исполнения Исполнителем настоящего Договора. При этом проверки проводятся
 должностными лицами Заказчика не реже ___________________________  раз  в
 год  в  соответствии  с  утверждаемыми  его  руководителем  заданиями   и
 программами.
      3.2. Исполнитель создает необходимые условия для работы  должностных
 лиц Заказчика при проведении ими проверок, в частности, для  ознакомления
 с необходимыми документами, включая бухгалтерскую документацию.
      3.3.  Результаты  проверок  оформляются  актами  проверок,   которые
 подписываются   уполномоченными   Заказчиком   должностными   лицами    и
 представляются   для   ознакомления    руководителям    Исполнителя.    В
 _______________ дневный срок  с  момента  составления  актов  проверок  и
 ознакомления с ними Исполнитель прилагает к ним  пояснения  в  письменной
 форме, являющиеся неотъемлемой частью актов проверок.
      3.4.  В  случае  обнаружения  в  результате  проведения  контрольных
 мероприятий фактов ненадлежащего исполнения Исполнителем обязанностей  по
 Договору Заказчик:
      а)  направляет  Исполнителю  предписания  об  устранении  выявленных
 нарушений, подлежащие выполнению в срок, установленный в предписаниях;
      б) вносит предложения Исполнителю о привлечении к ответственности (в
 том числе дисциплинарной) лиц, виновных в неисполнении  или  ненадлежащем
 исполнении возложенных на них обязанностей, и  о  возмещении  нанесенного
 Рязанской области ущерба (в случае его причинения);
      в)  приостанавливает   (полностью   или   частично)   финансирование
 автономного учреждения в соответствии с действующим законодательством.
 
                  4. Сумма по Договору и порядок расчетов
 
      4.1. Финансовое обеспечение  выполнения  установленного  задания  на
 оказание  услуг  осуществляется  Заказчиком  в  форме  субсидий  за  счет
 средств, предусмотренных на соответствующие цели в областном  бюджете  на
 соответствующий финансовый год.
      4.2. Сумма по настоящему  Договору  определяется  в  соответствии  с
 государственным заданием на оказание  услуг  Заказчику  (приложение  1  к
 настоящему Договору).
      4.3.    Финансовое     обеспечение     выполнения     установленного
 государственного  задания  на  оказание  услуг  по  настоящему   Договору
 производится в безналичной форме перечислением денежных  средств  в  виде
 субсидий на расчетный счет Исполнителя.
 
                         5. Ответственность Сторон
 
      Заказчик и Исполнитель несут ответственность за неисполнение условий
 договора в соответствии с действующим законодательством.
 
                        6. Порядок разрешения споров
 
      Все споры или разногласия, возникающие между Сторонами по настоящему
 Договору или в связи с ним,  разрешаются  в  соответствии  с  действующим
 законодательством.
 
                     7. Порядок изменения и расторжения
 
      Изменения и  дополнения  к  настоящему  Договору  осуществляются  по
 соглашению между Заказчиком  и  Исполнителем,  оформляются  в  письменной
 форме в виде дополнительного соглашения.
 
                             8. Прочие условия
 
      8.1.     Настоящий     Договор     вступает     в     действие     с
 _____________________________________ и действует до "___" ______________
 200__ г.
      8.2. В случае изменения  у  какой-либо  из  Сторон  местонахождения,
 названия, банковских реквизитов  и  прочего  она  обязана  в  течение  10
 (десяти) дней письменно известить об этом другую Сторону, причем в письме
 необходимо указать,  что  оно  является  неотъемлемой  частью  настоящего
 Договора.
      8.3.  Настоящий  Договор  составлен  в  двух  экземплярах,   имеющих
 одинаковую юридическую силу: по одному экземпляру для каждой из Сторон.
      8.4.  Все  приложения  являются   неотъемлемой   частью   настоящего
 Договора.
      8.5. Вопросы, не урегулированные настоящим Договором, разрешаются  в
 соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
 
              9. Местонахождение и банковские реквизиты Сторон
 
 Заказчик                                 Исполнитель
 (юридический и фактический               (юридический и фактический
 адрес, банковские реквизиты,             адрес, банковские реквизиты,
 ИНН)                                     ИНН)
 (должность, подпись, Ф.И.О.)             (должность, подпись, Ф.И.О.)
 
 М.П.                                     М.П.
 


Приложение
к  примерному договору
на выполнение государственного
задания автономным учреждением
 
 Отчет 
 о выполнении договора
  N ______ от "___" _____________________ 200__ г. 
 на выполнение государственного задания автономным учреждением
 за ___________________________________ 200 __ г.
 
 Полное наименование автономного учреждения ______________________________
 
 1. Предоставление государственных услуг
 
 ----T-------------T----------T----------------T-------------------------¬
 ¦ N ¦Наименование ¦ Единица  ¦ Объем услуг за ¦ Объем услуг нарастающим ¦
 ¦п/п¦    услуг    ¦измерения ¦отчетный период ¦  итогом с начала года   ¦
 ¦   ¦             ¦          +-----T----------+----------T--------------+
 ¦   ¦             ¦          ¦ ед. ¦тыс. руб. ¦   ед.    ¦  тыс. руб.   ¦
 +---+-------------+----------+-----+----------+----------+--------------+
 ¦   ¦             ¦          ¦     ¦          ¦          ¦              ¦
 +---+-------------+----------+-----+----------+----------+--------------+
 ¦   ¦             ¦          ¦     ¦          ¦          ¦              ¦
 +---+-------------+----------+-----+----------+----------+--------------+
 ¦   ¦             ¦          ¦     ¦          ¦          ¦              ¦
 +---+-------------+----------+-----+----------+----------+--------------+
 ¦   ¦             ¦          ¦     ¦          ¦          ¦              ¦
 L---+-------------+----------+-----+----------+----------+---------------
 
 2. Сведения о реализованных мероприятиях
  в рамках оказания государственных услуг
 
 ----T-----------------------------T----------------T--------------------¬
 ¦ N ¦ Наименование реализованного ¦Дата проведения ¦     Пояснения      ¦
 ¦п/п¦         мероприятия         ¦                ¦                    ¦
 +---+-----------------------------+----------------+--------------------+
 ¦   ¦                             ¦                ¦                    ¦
 +---+-----------------------------+----------------+--------------------+
 ¦   ¦                             ¦                ¦                    ¦
 +---+-----------------------------+----------------+--------------------+
 ¦   ¦                             ¦                ¦                    ¦
 L---+-----------------------------+----------------+---------------------
 
 3. Сведения о качестве 
 предоставляемых государственных услуг
 
 3.1. Наличие в отчетном периоде
  жалоб на качество услуг
 
 ----T--------------------T-------------------T--------------------------¬
 ¦ N ¦ Наименование услуг ¦ Кем подана жалоба ¦    Содержание жалобы     ¦
 ¦п/п¦                    ¦                   ¦                          ¦
 +---+--------------------+-------------------+--------------------------+
 ¦   ¦                    ¦                   ¦                          ¦
 +---+--------------------+-------------------+--------------------------+
 ¦   ¦                    ¦                   ¦                          ¦
 +---+--------------------+-------------------+--------------------------+
 ¦   ¦                    ¦                   ¦                          ¦
 L---+--------------------+-------------------+---------------------------
 
 3.2. Наличие в отчетном периоде
  замечаний к качеству услуг со стороны
  контролирующих органов
 
 ----T--------------------T----------------------T-----------------------¬
 ¦ N ¦ Наименование услуг ¦Контролирующий орган и¦ Содержание замечания  ¦
 ¦п/п¦                    ¦    дата проверки     ¦                       ¦
 +---+--------------------+----------------------+-----------------------+
 ¦   ¦                    ¦                      ¦                       ¦
 +---+--------------------+----------------------+-----------------------+
 ¦   ¦                    ¦                      ¦                       ¦
 +---+--------------------+----------------------+-----------------------+
 ¦   ¦                    ¦                      ¦                       ¦
 L---+--------------------+----------------------+------------------------
 
 Руководитель автономного учреждения ________________________________
 
 М.П.