Постановление Министерства лесного хозяйства Рязанской области от 13.08.2015 № 11-п

Лесные земли занимают 99,6% от общей площади земель лесного фонда; земли, покрытые лесной растительностью, - 97,5%, что свидетельствует о высоком уровне использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на его площади. Нелесные земли занимают 0,4% общей площади лесничества. Они представлены дорогами и просеками (0,4%).

1.1.6. Характеристика имеющихся особо охраняемых природных

территорий и объектов, планов по их организации, развитию

экологических сетей, сохранению биоразнообразия

В практике природопользования все большую актуальность приобретают проблемы выделения и развития системы особо охраняемых природных территорий и объектов (далее - ООПТ). Они выделяются в целях поддержания экологического баланса, воспроизводства природных ресурсов, сохранения биологических систем и генофонда организмов. Также их выделяют в целях охраны и улучшения окружающей среды и рекреации лесов. Они служат для просвещения населения о глобальных изменениях в природных процессах, протекающих как в естественных условиях, так и под влиянием человека.

ООПТ играют важную роль в сохранении природных ландшафтов, разнообразия растительного и животного мира, объектов культурного наследия. В их отношении действуют механизмы организационно-правовых гарантий, повышающие возможности сохранения и восстановления природных территорий.

Для каждой ООПТ в соответствии с ее статусом и видом в нормативных документах о создании ООПТ устанавливается специальный режим охраны лесов, ведения лесного хозяйства и лесоэксплуатации.

В соответствии с рекомендациями Рослесхоза ООПТ регионального значения выделены в защитных и эксплуатационных лесах лесничества в статусе особо защитных участков лесов согласно ст. 102 п. 4 Лесного кодекса РФ.

Сведения по имеющимся ООПТ Клепиковского лесничества утверждены Постановлением администрации Рязанской области от 10.01.2003 N 5 "О развитии системы особо охраняемых природных территорий Рязанской области" (табл. 1.1.6.1). Для сохранения биологических ландшафтов требуется согласованное действие органов государственной власти и местного самоуправления Рязанской области, хозяйствующих субъектов, общественных организаций, ученых и всех любителей природы.

Сохранение биоразнообразия, редких, исчезающих видов, в том числе занесенных в Красную книгу Рязанской области, и лесов высокой природоохранной ценности осуществляется как при лесозаготовках и ведении лесного хозяйства на арендуемых участках лесного фонда, так и в рамках постоянного мониторинга за состоянием окружающей среды.

Экологическая основа биоразнообразия включает в себя следующие аспекты:

- Сохранение малонарушенных лесных территорий и известных участков старовозрастных лесов.

- Обеспечение минимально возможного уровня негативного воздействия на лесные экосистемы при проведении лесозаготовительной деятельности.

- Использование лучших из доступных для предприятий и допустимых по действующему российскому законодательству технологий и способов рубок.

В Красную книгу Рязанской области занесены следующие виды древесных пород: вишня степная, ива филиколистная, ива черничная, клен равнинный, клен татарский и тополь черный.

Таблица 1.1.6.1. Перечень особо охраняемых

природных территорий (ООПТ)

NN пп	Наименование ООПТ	Категория, вид, статус	Район, участковое лесничество, номера кварталов	Площадь, га	Основание создания ООПТ	Цель создания	Режим охраны и использования
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Болото малое Жабье	Природный заказник регионального значения	Клепиковский р-н, Оськинское уч. л-во, кв. 17	80	Решение Рязанского облисполкома от 20.01.1983 N 30/2 "О сохранении в естественном состоянии торфяных месторождений и видов растений на территории Рязанской области"	Сохранение редких и находящихся под угрозой видов, занесенных в Красную книгу РО	Запрещается деятельность, наносящая вред окружающей среде
2	Болото Сороковой бор	Природный заказник регионального значения	Клепиковский р-н, Клепиковское уч. л-во, кв. 34 - 60	2904	Решение Рязанского облисполкома от 20.01.1983 N 30/2 "О сохранении в естественном состоянии торфяных месторождений и видов растений на территории Рязанской области"	Сохранение редких и находящихся под угрозой видов, занесенных в Красную книгу РО, а также Красную книгу России	Запрещается деятельность, наносящая вред окружающей среде
3	Озеро Гавринское	Памятник природы регионального значения	Клепиковский р-н, Колесниковское уч. л-во, кв. 105	28,5	Постановление администрации РО от 10.01.2003 N 5 "О развитии системы особо охраняемых природных территорий Рязанской области"	Сохранение редких и находящихся под угрозой видов, занесенных в Красную книгу РО	Запрещается деятельность, наносящая вред окружающей среде
4	Озеро Глухое	Памятник природы регионального значения	Клепиковский р-н, Колесниковское уч. л-во, кв. 110	10	Постановление администрации РО от 10.01.2003 N 5 "О развитии системы особо охраняемых природных территорий Рязанской области"	Сохранение редких и находящихся под угрозой видов, занесенных в Красную книгу РО	Запрещается деятельность, наносящая вред окружающей среде
5	Рябиновское болото	Памятник природы регионального значения	Клепиковский р-н, Клепиковское уч. л-во, кв. 58	133	Постановление администрации РО от 10.01.2003 N 5 "О развитии системы особо охраняемых природных территорий Рязанской области"	Сохранение редких и находящихся под угрозой видов, занесенных в Красную книгу РО	Запрещается деятельность, наносящая вред окружающей среде
6	Леса национальных парков	Леса, расположенные на особо охраняемых территориях	Клепиковский р-н, Клепиковское уч. л-во, кв. 1 - 99, 124; Оськинское уч. л-во, кв. 1 - 51, 53 - 60, 66 - 68; Бусаевское уч. л-во, кв. 7, 10, 11, 13 - 17, 22, 23, 54, 55	19590	Постановление Правительства РФ от 9 апреля 1992 г. N 235	В целях сохранения уникальных природных комплексов Мещерской низменности на территории Рязанской области, использования их в природоохранных, рекреационных, просветительных и научных целях	Запрещается деятельность, наносящая вред окружающей среде

1.1.7. Характеристика существующих объектов лесной,

лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов,

не связанных с созданием лесной инфраструктуры,

мероприятия по строительству, реконструкции и

эксплуатации указанных объектов

Создание лесной инфраструктуры, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, регламентируется статьями 13, 14 и 21 Лесного кодекса Российской Федерации N 200-ФЗ.

В защитных лесах допустимыми объектами лесной инфраструктуры для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 17.07.2012 N 1283-р "Об утверждении Перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов" являются:

а) в лесах, относящихся к категории лесов, расположенных в водоохранных зонах, и на особо защитных участках лесов, за исключением заповедных лесных участков:

- лесная дорога;

- лесной проезд;

- квартальная просека;

- мост пешеходный;

- площадка для разворота пожарной техники;

- пожарный наблюдательный пункт (вышка, мачта, павильон);

- пожарный водоем (в том числе подземный резервуар и водохранилище);

- противопожарный разрыв;

- посадочная площадка для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

- пожарная скважина;

- устройство отбора воды на пожарные нужды;

- щит и навес для размещения противопожарного инвентаря;

- система для осушения лесных площадей (дамбы, перепускные сооружения, шлюзы, устройства регулирования уровня вод);

- сооружение противоэрозионное, гидротехническое и противоселевое;

- сооружение противооползневое;

- навес;

- обустроенное место для разведения костра и отдыха;

- лесохозяйственный, лесоустроительный знак, информационный щит, аншлаг;

б) в лесах, относящихся к категориям лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, и ценных лесов (помимо объектов, указанных пункте "а"):

- лесной склад;

в) на заповедных лесных участках:

- лесохозяйственный, лесоустроительный знак, информационный щит, аншлаг.

По данным государственного лесного реестра на 1 января 2015 года общая протяженность дорог на территории Клепиковского лесничества - 470 км, лесовозные дороги на территории лесничества отсутствуют (таблица 1.1.7.1). Средняя плотность дорог составила 9 км на 1000 га.

Таблица 1.1.7.1. Характеристика путей транспорта

на территории Клепиковского лесничества

(протяженность, км)

Виды лесных дорог	Протяженность
	Всего	в том числе
		лесохозяйственные			лесовозные	общего пользования
		тип 1	тип 2	тип 3
1	2	3	4	5	6	7
Дороги, всего	470			350		120
в том числе:
а) железные	50					50
из них широкой колеи	50					50
б) автомобильные	350			280		70
в том числе:
с твердым покрытием	110			40		70
грунтовые	240			240
из них: круглогодового действия	43			43
в) зимники	70			70
Плотность дорог всех назначений в защитных лесах	10
Плотность дорог всех назначений в эксплуатационных лесах	6

1.2. Виды разрешенного использования лесов на

территории лесничества с распределением по кварталам

Использование лесов осуществляется гражданами и юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (ст. 4 Лесного кодекса Российской Федерации N 200-ФЗ). При этом лес рассматривается как динамически возобновляемый и поддающийся трансформации природный ресурс. Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляется исходя из понятия о лесе как экологической системе или как о природном ресурсе (ст. 5 Лесного кодекса Российской Федерации N 200-ФЗ).

Леса Клепиковского лесничества по своему целевому назначению относятся к защитным и эксплуатационным лесам (ст. 10 Лесного кодекса Российской Федерации N 200-ФЗ). Они выполняют санитарно-оздоровительные, рекреационные и другие природоохранные функции. Использование защитных лесов предусматривает устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала, сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, с одновременным использованием лесов при условии совместимости этого использования с целевым назначением лесов и выполняемыми ими полезными функциями. Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций леса (ст. 1, 12 Лесного кодекса Российской Федерации N 200-ФЗ).

Распределение лесов Клепиковского лесничества по видам разрешенного использования представлено в таблице 1.2.1.

Таблица 1.2.1. Виды разрешенного использования лесов

Виды разрешенного использования лесов	Наименование участкового лесничества	Перечень кварталов или их частей	Площадь, га
1	2	3	4
Заготовка древесины	Клепиковское	1 - 124	52382
	Оськинское	1 - 104
	Бусаевское	1 - 100
	Колесниковское	1 - 134
Заготовка живицы	Клепиковское	-
	Оськинское	-
	Бусаевское	-
	Колесниковское	-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	Клепиковское	100 - 124	32792
	Оськинское	52, 61 - 65, 69 - 104
	Бусаевское	1 - 6, 8, 9, 12, 18 - 21, 24 - 53, 56 - 100
	Колесниковское	1 - 134
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	Клепиковское	100 - 123	32792
	Оськинское	52, 61 - 65, 69 - 104
	Бусаевское	1 - 6, 8, 9, 12, 18 - 21, 24 - 53, 56 - 100
	Колесниковское	1 - 134
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	Клепиковское	100 - 123	32159
	Оськинское	52, 61 - 65, 69 - 83, 85, 86, 93 - 104
	Бусаевское	1 - 6, 8, 9, 12, 18 - 21, 24 - 53, 56 - 100
	Колесниковское	1 - 25, 27 - 134 Часть квартала: 26
Ведение сельского хозяйства <1>	Клепиковское	100 - 123	32159
	Оськинское	52, 61 - 65, 69 - 83, 85, 86, 93 - 104
	Бусаевское	1 - 6, 8, 9, 12, 18 - 21, 24 - 53, 56 - 100
	Колесниковское	1 - 25, 27 - 134 Часть квартала: 26
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	Клепиковское	1 - 124	52382
	Оськинское	1 - 104
	Бусаевское	1 - 100
	Колесниковское	1 - 134
Осуществление рекреационной деятельности	Клепиковское	1 - 124	52382
	Оськинское	1 - 104
	Бусаевское	1 - 100
	Колесниковское	1 - 134
Создание лесных плантаций и их эксплуатация	Клепиковское	100 - 123	15862
	Оськинское	52, 61 - 64, 70 - 74, 78 - 81, 83, 94, 95, 99, 100, 102 - 104 Часть кварталов: 65, 67, 82
	Бусаевское	1 - 3, 5, 6, 8, 9, 12, 18 - 21, 24 - 31, 33 - 35, 38 - 53, 58, 60, 65 - 79, 81, 83, 84 Часть кварталов: 4, 56, 57, 59, 61 - 64, 80
	Колесниковское	7, 25, 46, 47, 70, 73, 79, 101 - 103, 126 - 128, 131 - 133
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений лекарственных растений	Клепиковское	100 - 123	32792
	Оськинское	52, 61 - 65, 69 - 104
	Бусаевское	1 - 6, 8, 9, 12, 18 - 21, 24 - 53, 56 - 100
	Колесниковское	1 - 134
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)	Клепиковское	100 - 123	15862
	Оськинское	52, 61 - 64, 70 - 74, 78 - 81, 83, 94, 95, 99, 100, 102 - 104 Часть кварталов: 65, 67, 82
	Бусаевское	1 - 3, 5, 6, 8, 9, 12, 18 - 21, 24 - 31, 33 - 35, 38 - 53, 58, 60, 65 - 79, 81, 83, 84 Часть кварталов: 4, 56, 57, 59, 61 - 64, 80
	Колесниковское	7, 25, 46, 47, 70, 73, 79, 101 - 103, 126 - 128, 131 - 133
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	Клепиковское	100 - 123	32159
	Оськинское	52, 61 - 65, 69 - 83, 85, 86, 93 - 104
	Бусаевское	1 - 6, 8, 9, 12, 18 - 21, 24 - 53, 56 - 100
	Колесниковское	1 - 25, 27 - 134 Часть квартала: 26
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	Клепиковское	100 - 123	32792
	Оськинское	52, 61 - 65, 69 - 104
	Бусаевское	1 - 6, 8, 9, 12, 18 - 21, 24 - 53, 56 - 100
	Колесниковское	1 - 134
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов	Клепиковское	100 - 123	52382
	Оськинское	1 - 104
	Бусаевское	1 - 100
	Колесниковское	1 - 134
Переработка древесины и иных лесных ресурсов	Клепиковское	100 - 123	15862
	Оськинское	52, 61 - 64, 70 - 74, 78 - 81, 83, 94, 95, 99, 100, 102 - 104 Часть кварталов: 65, 67, 82
	Бусаевское	1 - 3, 5, 6, 8, 9, 12, 18 - 21, 24 - 31, 33 - 35, 38 - 53, 58, 60, 65 - 79, 81, 83, 84 Часть кварталов: 4, 56, 57, 59, 61 - 64, 80
	Колесниковское	7, 25, 46, 47, 70, 73, 79, 101 - 103, 126 - 128, 131 - 133
Осуществление религиозной деятельности	Клепиковское	1 - 124	52382
	Оськинское	1 - 104
	Бусаевское	1 - 100
	Колесниковское	1 - 134

_______________________

Примечание <1>: В лесах, расположенных в водоохранных зонах, в зеленых зонах, на особо защитных участках разрешено пчеловодство, сенокошение.

Глава 2

2.1. Нормативы, параметры и сроки использования

лесов для заготовки древесины

Одним из основных принципов лесного законодательства (статья 1 Лесного кодекса Российской Федерации N 200-ФЗ) является использование лесов с учетом их глобального экологического значения, при условии сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных функций лесов в интересах обеспечения права каждого гражданина на благоприятную окружающую среду.