Постановление Правительства Рязанской области от 17.09.2014 № 263

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 17 сентября 2014 г. N 263                     


 Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов  
      из областного бюджета для стимулирования органов местного       
       самоуправления муниципальных районов и городских округов       
   Рязанской области по увеличению налоговых и неналоговых доходов    
                           местных бюджетов                           


      В   целях   стимулирования   органов   местного   самоуправления
муниципальных   районов  и  городских  округов  Рязанской  области  по
увеличению собственного доходного потенциала  Правительство  Рязанской
области постановляет:
      1.   Утвердить   Порядок   предоставления   иных    межбюджетных
трансфертов  из областного бюджета для стимулирования органов местного
самоуправления муниципальных районов  и  городских  округов  Рязанской
области по увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов
согласно приложению.
      2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого   заместителя  Председателя  Правительства  Рязанской  области
О.Е. Булекова.


      Губернатор Рязанской области                        О.И. Ковалев



Приложение
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 17 сентября 2014 г. N 263

  Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного  
      бюджета для стимулирования органов местного самоуправления      
     муниципальных районов и городских округов Рязанской области      
    по увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов    

      1.  Настоящий  Порядок  определяет  методику  оценки  и  условия
предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета для
стимулирования органов местного самоуправления  муниципальных  районов
и  городских  округов  Рязанской  области  по  увеличению  налоговых и
неналоговых доходов местных бюджетов.
      2. Предоставление иных межбюджетных  трансфертов  из  областного
бюджета   осуществляется   в   форме   дотаций,  общий  объем  которых
утверждается  законом  Рязанской  области  об  областном  бюджете   на
очередной финансовый год и плановый период.
      3. Дотации  предоставляются  бюджетам  муниципальных  районов  и
городских   округов   Рязанской   области   за   достижение  наилучших
результатов по увеличению налоговых  и  неналоговых  доходов  местного
бюджета в отчетном финансовом году по следующим показателям:
      - темп роста  поступлений  налоговых  и  неналоговых  доходов  в
местный  бюджет  в  отчетном  финансовом  году к году, предшествующему
отчетному финансовому году;
      - темп роста поступлений местных налогов в  отчетном  финансовом
году к году, предшествующему отчетному финансовому году;
      - снижение задолженности по доходам от сдачи в аренду  имущества
и  земельных  участков,  зачисляемым  в  местный  бюджет,  в  отчетном
финансовом году;
      - соотношение недополученных доходов местного бюджета по местным
налогам   в   результате   действия   налоговых  льгот,  установленных
представительным органом  местного  самоуправления,  к  общему  объему
поступивших местных налогов в отчетном финансовом году;
      -  наличие  результатов  оценки  эффективности   предоставляемых
налоговых льгот по местным налогам, проведенной за отчетный финансовый
год в  соответствии  с  порядком,  утвержденным  нормативным  правовым
актом органа местного самоуправления.
      4. Перечень значений показателей оценки муниципальных районов  и
городских  округов  Рязанской области, достигших наилучших результатов
по  увеличению  налоговых  и  неналоговых  доходов  местного  бюджета,
устанавливается в приложении N 1 к настоящему Порядку.
      5.  Оценка  измеряется  в  баллах  и   проводится   по   каждому
муниципальному району и городскому округу Рязанской области.
      Оценка муниципальных районов  Рязанской  области  проводится  по
показателям консолидированных бюджетов муниципальных районов.
      6. Для предоставления дотаций министерством  финансов  Рязанской
области  ежегодно  отбираются  пять  муниципальных районов и городских
округов, набравших наибольшее количество баллов.
      Муниципальные районы и городские округа  Рязанской  области  при
нарушении  предельных  значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и
статьи 107 Бюджетного кодекса  Российской  Федерации,  не  могут  быть
отобраны для предоставления дотаций.
      7.   Расчет    размера    дотации,    предоставляемой    бюджету
муниципального района и городского округа, осуществляется по формуле:

                    Кi
       Дi = Д x ----------,
                   5
                СУММi=1 K1

      где:
    Дi   - объем дотации, предоставляемой бюджету i-го  муниципального
района и городского округа;
    Д    -  общий  объем  дотаций,   подлежащих  распределению   между
бюджетами  муниципальных  районов и городских округов в соответствии с
законом Рязанской области об областном бюджете на  текущий  финансовый
год и плановый период;
    Кi  - оценка достигнутого i-м муниципальным  районом  и  городским
округом  уровня  результатов  по  увеличению  налоговых  и неналоговых
доходов местного бюджета (в баллах).
      8.  Для  участия  в  отборе   органы   местного   самоуправления
муниципальных районов и городских округов Рязанской области ежегодно в
срок до 1 октября соответствующего  финансового  года  представляют  в
министерство финансов Рязанской области:
      - заявку на участие в произвольной форме (далее - заявка);
      -  информацию   для   проверки   значений   показателей   оценки
муниципальных районов и городских округов Рязанской области, достигших
наилучших результатов по увеличению налоговых  и  неналоговых  доходов
местного  бюджета,  по  форме  согласно  приложению  N 2  к настоящему
Порядку;
      -  оценку  эффективности  предоставляемых  налоговых  льгот   по
местным налогам за отчетный финансовый год;
      -   копии   нормативных   правовых   актов   органов    местного
самоуправления,     утверждающих    порядок    оценки    эффективности
предоставляемых налоговых льгот по местным налогам.
      9. Министерство финансов Рязанской области в течение 12  рабочих
дней  осуществляет  проверку заявок и оценивает муниципальные районы и
городские округа Рязанской области  в  соответствии  с  установленными
значениями показателей.
      10.  Распределение  иных   межбюджетных   трансфертов   бюджетам
муниципальных   районов   и   городских   округов   Рязанской  области
утверждается распоряжением Правительства  Рязанской  области,  которое
принимается в месячный срок с момента проведения оценки.



Приложение N 1
к Порядку
предоставления иных межбюджетных
трансфертов из областного бюджета для
стимулирования органов местного
самоуправления муниципальных районов
и городских округов Рязанской области
по увеличению налоговых и
неналоговых доходов местных бюджетов

Перечень значений показателей оценки муниципальных районов и городских
      округов Рязанской области, достигших наилучших результатов      
    по увеличению налоговых и неналоговых доходов местного бюджета    

Г——T———————————————————————————T—————————————————T—————————————————————————T———————————————T———————¬
|N |Наименование показателя    |Источник данных  |Период, за который       |Значения       |Оценка |
|п/|                           |                 |рассчитываются значения  |показателя     |(баллы)|
|п |                           |                 |показателей              |оценки         |       |
|  |                           |                 |                         |(проценты)     |       |
+——+———————————————————————————+—————————————————+—————————————————————————+———————————————+———————+
|1 |2                          |3                |4                        |5              |6      |
+——+———————————————————————————+—————————————————+—————————————————————————+———————————————+———————+
|1 |Темп роста поступлений     |годовой отчет об |за отчетный финансовый   |105 - 110      |1      |
|  |налоговых и неналоговых    |исполнении       |год, за год,             |               |       |
|  |доходов в местный бюджет в |местного бюджета |предшествующий отчетному |свыше 110 - 115|2      |
|  |отчетном финансовом году к |                 |финансовому году         |               |       |
|  |году, предшествующему      |                 |                         |свыше 115 - 120|3      |
|  |отчетному финансовому году |                 |                         |               |       |
|  |(определяемый по нормативам|                 |                         |свыше 120 - 130|4      |
|  |отчислений (зачислений)    |                 |                         |               |       |
|  |доходов в местные бюджеты, |                 |                         |свыше 130      |5      |
|  |установленные в отчетном   |                 |                         |               |       |
|  |финансовом году)           |                 |                         |               |       |
+——+———————————————————————————+—————————————————+—————————————————————————+———————————————+———————+
|2 |Темп роста поступлений     |годовой отчет об |за отчетный финансовый   |105 - 110      |1      |
|  |местных налогов в отчетном |исполнении       |год, за год,             |               |       |
|  |финансовом году к году,    |местного бюджета |предшествующий отчетному |свыше 110 - 115|2      |
|  |предшествующему отчетному  |                 |финансовому году         |               |       |
|  |финансовому году           |                 |                         |свыше 115 - 120|3      |
|  |                           |                 |                         |               |       |
|  |                           |                 |                         |свыше 120 - 130|4      |
|  |                           |                 |                         |               |       |
|  |                           |                 |                         |свыше 130      |5      |
+——+———————————————————————————+—————————————————+—————————————————————————+———————————————+———————+
|3 |Снижение задолженности по  |информация       |за отчетный финансовый   |до 5           |1      |
|  |доходам от сдачи в аренду  |администрации    |год                      |               |       |
|  |имущества и земельных      |муниципального   |                         |свыше 5 - 10   |2      |
|  |участков, зачисляемым в    |района           |                         |               |       |
|  |местный бюджет, в отчетном |(городского      |                         |свыше 10 - 15  |3      |
|  |финансовом году            |округа)          |                         |               |       |
|  |                           |                 |                         |свыше 15 - 25  |4      |
|  |                           |                 |                         |               |       |
|  |                           |                 |                         |свыше 25       |5      |
+——+———————————————————————————+—————————————————+—————————————————————————+———————————————+———————+
|4 |Соотношение недополученных |годовой отчет об |за отчетный финансовый   |до 3           |5      |
|  |доходов местного бюджета по|исполнении       |год                      |               |       |
|  |местным налогам в          |местного бюджета,|                         |свыше 3 - 10   |4      |
|  |результате действия        |информация УФНС  |                         |               |       |
|  |налоговых льгот,           |России по        |                         |свыше 10 - 15  |3      |
|  |установленных              |Рязанской области|                         |               |       |
|  |представительным органом   |                 |                         |свыше 15 - 20  |2      |
|  |местного самоуправления, к |                 |                         |               |       |
|  |общему объему поступивших  |                 |                         |свыше 20 - 25  |1      |
|  |местных налогов в отчетном |                 |                         |               |       |
|  |финансовом году            |                 |                         |свыше 25       |-      |
+——+———————————————————————————+—————————————————+—————————————————————————+———————————————+———————+
|5 |Наличие результатов оценки |результаты       |за отчетный финансовый   |да             |1      |
|  |эффективности              |оценки, копия    |год                      |               |       |
|  |предоставляемых налоговых  |нормативного     |                         |нет            |-      |
|  |льгот по местным налогам,  |правового акта   |                         |               |       |
|  |проведенной за отчетный    |                 |                         |               |       |
|  |финансовый год в           |                 |                         |               |       |
|  |соответствии с порядком,   |                 |                         |               |       |
|  |утвержденным нормативным   |                 |                         |               |       |
|  |правовым актом органа      |                 |                         |               |       |
|  |местного самоуправления    |                 |                         |               |       |
+——+———————————————————————————+—————————————————+—————————————————————————+———————————————+———————+




Приложение N 2
к Порядку
предоставления иных межбюджетных
трансфертов из областного бюджета для
стимулирования органов местного
самоуправления муниципальных районов
и городских округов Рязанской области
по увеличению налоговых и
неналоговых доходов местных бюджетов



                             ИНФОРМАЦИЯ
    для проверки значений показателей оценки муниципальных районов и
  городских округов Рязанской области, достигших наилучших результатов
     по увеличению налоговых и неналоговых доходов местного бюджета
              __________________________________________
                (муниципальный район, городской округ)

                                                            (тыс. рублей)
Г—————————————————————————————————————T———————————————————————————————————————¬
|Показатели                           |Период                                 |
|                                     +———————————————————————————————————————+
|                                     |Значение показателя  |Значение         |
|                                     |за год,              |показателя за    |
|                                     |предшествующий       |отчетный         |
|                                     |отчетному финансовому|финансовый год   |
|                                     |году                 |                 |
+—————————————————————————————————————+—————————————————————+—————————————————+
|Объем налоговых и неналоговых доходов|                     |                 |
|местного бюджета                     |                     |                 |
+—————————————————————————————————————+—————————————————————+—————————————————+
|Объем местных налогов                |                     |                 |
+—————————————————————————————————————+—————————————————————+—————————————————+
|Задолженность по доходам от сдачи в  |                     |                 |
|аренду имущества и земельных         |                     |                 |
|участков, зачисляемым в местный      |                     |                 |
|бюджет                               |                     |                 |
+—————————————————————————————————————+—————————————————————+—————————————————+
|Объем недополученных доходов местного|                     |                 |
|бюджета по местным налогам в         |                     |                 |
|результате действия налоговых льгот, |                     |                 |
|установленных представительным       |                     |                 |
|органом местного самоуправления      |                     |                 |
+—————————————————————————————————————+—————————————————————+—————————————————+

Глава местной администрации ______________ ______________________________
                               (подпись)             (Ф.И.О.)