Постановление Правительства Рязанской области от 20.01.2005 № 10

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от  20  января  2005  г.  N  10

        Об утверждении порядков предоставления мер социальной
      поддержки отдельным категориям граждан в Рязанской области


      (В редакции Постановлений Правительства Рязанской области
           от 01.08.2005 г. N 168; от 29.12.2005 г. N 328)


     В целях  реализации законов Рязанской области от 29.12.2004 г.  N
167-ОЗ "О мерах социальной поддержки некоторых категорий ветеранов"  и
от   29.12.2004   г.   N   170-ОЗ   "О   мерах   социальной  поддержки
реабилитированных лиц и лиц,  признанных пострадавшими от политических
репрессий" Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  Порядок  предоставления  набора  социальных  услуг
гражданам  в  Рязанской  области,  имеющим  право  на  меры социальной
поддержки  по  законам  Рязанской области от 29.12.2004 г. N 167-ОЗ "О
мерах   социальной  поддержки  некоторых  категорий  ветеранов"  и  от
29.12.2004 г. N 170-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных
лиц   и  лиц,  признанных  пострадавшими  от  политических  репрессий"
согласно приложению N 1. (В   редакции   Постановления   Правительства
Рязанской области от 01.08.2005 г. N 168)
     2.  Утвердить  Порядок  осуществления ежемесячных денежных выплат
гражданам   Рязанской   области,  имеющим  право  на  меры  социальной
поддержки  по  законам Рязанской области "О мерах социальной поддержки
некоторых   категорий  ветеранов"  и  "О  мерах  социальной  поддержки
реабилитированных  лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических
репрессий", согласно приложению № 2. (В     редакции     Постановления
Правительства Рязанской области от 01.08.2005 г. N 168)
     3. Утвердить  образцы вкладышей к удостоверениям,  подтверждающим
право на получение социальной поддержки, согласно приложению N 3.
     4.   Утвердить  образцы  временных  вкладышей  к  удостоверениям,
подтверждающих   право   на  получение  мер  социальной  поддержки  до
изготовления именных вкладышей к удостоверениям, согласно приложению №
4." в соответствии с приложением № 1 к настоящему постановлению.
(Дополнен    -    Постановление    Правительства   Рязанской   области
от 01.08.2005 г. N 168)
     5. Финансово-казначейскому  управлению  Рязанской  области  (Е.М.
Федосова) направлять средства,  предусматриваемые в областном бюджете,
на  реализацию законов Рязанской области от 29.12.2004 г.  N 167-ОЗ "О
мерах  социальной  поддержки  некоторых  категорий  ветеранов"  и   от
29.12.2004 г. N 170-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных
лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" начиная
с  1  января  2005 года управлению труда и социальной защиты населения
Рязанской области.
     6. Управлению  труда  и  социальной  защиты  населения  Рязанской
области (Е.Н.  Кислякова) обеспечить  целевое  использование  средств,
поступающих на реализацию вышеуказанных законов.
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя   Председателя   Правительства   Рязанской   области  Н.В.
Мужихова.



     Вице-губернатор, Председатель
     Правительства области                  А.В. Ярин



                                                    Приложение N 1

                                                    к постановлению
                                                    Правительства
                                                    Рязанской области
                                                    от 20.0I.2005 N 10


                            П О Р Я Д О К
          предоставления и набора социальных услуг гражданам
   Рязанской области, имеющим право на меры социальной поддержки по
законам Рязанской области от 29.12.2004 г. N 167-ОЗ "О мерах социальной
поддержки некоторых категорий ветеранов" и от 29.12.2004 г. N 170-ОЗ "О
  мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных
               пострадавшими от политических репрессий"
     (В   редакции   Постановления   Правительства  Рязанской  области
от 01.08.2005 г. N 168)


     1. (Исключен  -  Постановление  Правительства  Рязанской  области
от 01.08.2005 г. N 168)
     2. (Исключен  -  Постановление  Правительства  Рязанской  области
от 01.08.2005 г. N 168)
     3. (Исключен  -  Постановление  Правительства  Рязанской  области
от 01.08.2005 г. N 168)
     4. Гражданину,    являющемуся   одновременно   ветераном   труда,
ветераном   Великой    Отечественной    войны    (тружеником    тыла),
реабилитированным   лицом   или   лицом,  признанным  пострадавшим  от
политических  репрессий,  ежемесячная   денежная   выплата   и   набор
социальных услуг назначаются по одному (наибольшему) основанию.
     При изменении основания  (категории)  перерасчет  производится  с
первого  числа  месяца  следующего  за месяцем,  в котором было подано
заявление в органы социальной защиты населения по месту жительства.
     В качестве  документов,  подтверждающих право на получение набора
социальных услуг в соответствии с законами Рязанской области "О  мерах
социальной   поддержки  некоторых  категорий  ветеранов"  и  "О  мерах
социальной  поддержки  реабилитированных   лиц   и   лиц,   признанных
пострадавшими  от  политических репрессий",  принимаются:  паспорт или
иной документ,  удостоверяющий личность,  возраст,  место  жительства,
принадлежность  к  гражданству;  удостоверение установленного образца,
подтверждающее  право  на  получение  социальной  поддержки;   вкладыш
установленного образца к удостоверению (приложение N 3),
     В течение I квартала 2005 года граждане -  получатели  социальной
поддержки  обязаны  получить вкладыш к удостоверению,  подтверждающему
право на получение социальной поддержки,  в органах социальной  защиты
по месту жительства.
     В  случаях необходимости уточнения персональных данных гражданина
до  изготовления ему именного вкладыша к удостоверению меры социальной
поддержки   предоставляются   на   основании   временного  вкладыша  к
удостоверению,  выдаваемого  органом  социальной  защиты  населения по
месту  жительства.  Временный  вкладыш  к удостоверению действителен в
течение одного месяца со дня выдачи. (В     редакции     Постановления
Правительства Рязанской области от 01.08.2005 г. N 168)
     5. Социальная поддержка в виде бесплатного проезда или проезда  с
оплатой  в  размере  50 процентов от стоимости проезда предоставляется
гражданам,  имеющим  право  на   получение   социальных   услуг,   при
предъявлении ими соответствующих документов.
     Возмещение расходов,    связанных    с    перевозками    граждан,
производится управлением труда и социальной защиты населения Рязанской
области по мере поступления денежных средств из областного  бюджета  в
пределах выделенных сумм,  предусмотренных в областном бюджете на 2005
год   на   основании   заключенных    договоров    с    организациями,
предоставляющими транспортные услуги.
     Учет использования  средств  осуществляется  в   соответствии   с
Инструкцией по бухгалтерскому учету исполнения бюджетов,  утвержденной
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.02.1999 года
N 15н,  и Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях,
утвержденной приказом Министерства финансов  Российской  Федерации  от
30.12.1999 года N 107н.
     Месячные, квартальные и годовые  отчеты  о  расходовании  средств
предоставляются в установленные сроки по следующим инстанциям:
     - управлением  труда  и  социальной  защиты  населения  Рязанской
области финансово-казначейскому управлению Рязанской области;
     - финансово-казначейским    управлением     Рязанской     области
Министерству  финансов  Российской Федерации и управлению федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации  по  Рязанской
области по установленным формам отчетности.
     6. Социальная поддержка в  виде  50-процентной  оплаты  стоимости
лекарств    предоставляется    по    рецептам   врачей,   выданным   в
лечебно-профилактических  учреждениях  в   соответствии   с   перечнем
лекарственных  средств,  отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при
оказании  дополнительной  бесплатной  медицинской   помощи   отдельным
категориям   граждан,   имеющим  право  на  получение  государственной
социальной помощи,  утвержденным Приказом Министерства здравоохранения
и  социального развития РФ 2 декабря 2004 г.  N 296,  при предъявлении
следующих документов:  паспорта,  или иного документа, подтверждающего
личность;  удостоверения установленного образца, подтверждающего право
на получение данного вида социальной помощи;  вкладыша к удостоверению
установленного образца; страхового медицинского полиса.
     Управление труда и социальной защиты населения Рязанской  области
распределяет  денежные  средства на реализацию вышеуказанных законов и
направляет их в части, касающейся лекарственного обеспечения:
     - управлению социальной защиты населения администрации г.  Рязани
для перечисления управлению здравоохранения  администрации  г.  Рязани
для     дальнейшего     перечисления     муниципальным     учреждениям
здравоохранения;
     - органам  социальной  защиты населения муниципальных образований
Рязанской области для  дальнейшего  перечисления  денежных  средств  в
аптечные  организации,  осуществляющие отпуск лекарственных средств по
рецептам врачей,  выписанным в установленном  порядке,  в  необходимом
объеме;
     - управлению здравоохранения Рязанской области  для  перечисления
денежных средств государственным учреждениям здравоохранения.
     Взаимодействие сторон   участвующих   в    обеспечении    граждан
лекарственными средствами производится на договорной основе.
     Учет по использованию средств  осуществляется  в  соответствии  с
Инструкцией по бухгалтерскому учету исполнения бюджетов,  утвержденной
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.02.1999 года
N 15н,  и Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях,
утвержденной приказом Министерства финансов  Российской  Федерации  от
30.12.1999 года N 107н.
     Месячные, квартальные и годовые  отчеты  о  расходовании  средств
предоставляются в установленные сроки по следующим инстанциям:
     - государственными и муниципальными учреждениями  здравоохранения
соответственно   управлению   здравоохранения   Рязанской   области  и
управлению здравоохранения администрации г. Рязани;
     - управлением здравоохранения администрации г.  Рязани управлению
социальной защиты населения администрации г. Рязани;
     - органами социальной защиты населения муниципальных образований,
управлением  социальной  защиты  населения  администрации  г.  Рязани,
управлением  здравоохранения  Рязанской  области  управлению  труда  и
социальной защиты населения Рязанской области;
     - управлением  труда  и  социальной  защиты  населения  Рязанской
области финансово-казначейскому управлению Рязанской области;
     - финансово-казначейским     управлением     Рязанской    области
Министерству финансов Российской Федерации и  управлению  федерального
казначейства  Министерства  финансов Российской Федерации по Рязанской
области по установленным формам отчетности.
     7. Для получения социальной поддержки в виде 50-процентной оплаты
жилищно-коммунальных  услуг  получатель  социальной  поддержки  обязан
обратиться  с заявлением в органы социальной защиты населения по месту
жительства  или   непосредственно   в   предприятия   и   организации,
предоставляющие данный вид социальной поддержки.
     Органы социальной  защиты  населения  муниципальных   образований
ведут  учет  граждан,  имеющих право на социальную поддержку по оплате
жилищно-коммунальных   услуг,   на   основе   всесторонней    проверки
документов,   свидетельствующих   о  принадлежности  к  той  или  иной
категории граждан.
     Управление труда  и социальной защиты населения Рязанской области
распределяет  между  получателями  выделенные  из  областного  бюджета
денежные средства на реализацию вышеуказанных законов и направляет их,
в  части  касающейся  жилищно-коммунальных  услуг,   для   дальнейшего
перечисления  на  счета  органов социальной защиты населения Рязанской
области   или    непосредственно    предприятиям    и    организациям,
предоставляющим   меры   социальной   поддержки   в   соответствии   с
законодательством.
     Взаимодействие сторон    участвующих    в   обеспечении   граждан
жилищно-коммунальными услугами производится на договорной основе.
     Учет по   использованию   денежных   средств   осуществляется   в
соответствии  с  Инструкцией  по   бухгалтерскому   учету   исполнения
бюджетов,   утвержденной  приказом  Министерства  финансов  Российской
Федерации от 17.02.1999 года N 15н,  и Инструкцией  по  бухгалтерскому
учету  в  бюджетных  учреждениях,  утвержденной  приказом Министерства
финансов Российской Федерации от 30.12.1999 года N 107н.
     Месячные, квартальные  и  годовые  отчеты  о расходовании средств
предоставляются в установленные сроки по следующим инстанциям:
     - органами социальной защиты населения муниципальных образований,
управлением  социальной  защиты  населения  администрации  г.  Рязани,
предприятиями   и   организациями,   представляющими  меры  социальной
поддержки в  соответствии  с  законодательством  Рязанской  области  н
заключившими договоры непосредственно с управлением труда и социальной
защиты населения Рязанской  области,  управлению  труда  и  социальной
защиты населения Рязанской области;
     - управлением  труда  и  социальной  защиты  населения  Рязанской
области финансово-казначейскому управлению Рязанской области;
     -финансово-казначейским управлением       Рязанской       области
Министерству  финансов  Российской Федерации и управлению федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации  по  Рязанской
области по установленным формам отчетности.



                                                    Приложение N 2

                                                    к постановлению
                                                    Правительства
                                                    Рязанской области
                                                    от 20.01.2005 N I0

                            П О Р Я Д О К
         осуществления ежемесячных денежных выплат гражданам
   Рязанской области, имеющим право на меры социальной поддержки по
  законам Рязанской области "О мерах социальной поддержки некоторых
категорий ветеранов" и "О мерах социальной поддержки реабилитированных
    лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий"
     (В   редакции   Постановления   Правительства  Рязанской  области
от 01.08.2005 г. N 168)


     Абзац.  (Исключен - Постановление Правительства Рязанской области
от 01.08.2005 г. N 168)
     Сумма  ежемесячной  денежной  выплаты гражданам, имеющим право на
ежемесячную  денежную  выплату,  выплачивается  за  вычетом  стоимости
набора  социальных  услуг,  установленного  в  соответствии с законами
Рязанской  области  "О  мерах социальной поддержки некоторых категорий
ветеранов"  и  "О  мерах  социальной поддержки реабилитированных лиц и
лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий". (В  редакции
Постановления Правительства Рязанской области от 01.08.2005 г. N 168)
     Ежемесячные денежные выплаты назначаются:
     труженикам тыла,  ветеранам труда и лицам,  к  ним  приравненным,
реабилитированным   лицам   и   лицам,   признанным  пострадавшими  от
политических репрессий, зарегистрированным в органах социальной защиты
населения по состоянию на 31 декабря 2004 года - с 1 января 2005года;
     лицам, впервые получившим статус труженика тыла,  ветерана труда,
реабилитированного   лица   или   лица,  признанного  пострадавшим  от
политических репрессий,  сменившим  место  жительства  или  утратившим
право  на  получение  ежемесячных  денежных  выплат  за  счет  средств
федерального бюджета  -  с  1  числа  месяца,  следующего  за  месяцем
обращения  в органы,  осуществляющие назначение и ежемесячные денежные
выплаты.
     Впервые обратившимся ветеранам труда ежемесячная денежная выплата
назначается при  достижении  возраста,  дающего  право  на  пенсию  по
старости.
     Гражданину, являющемуся одновременно тружеником  тыла,  ветераном
труда,  реабилитированным лицом или лицом,  признанным пострадавшим от
политических репрессий,  ежемесячная денежная выплата  назначается  по
одному (наибольшему) основанию.
     При изменении основания  (категории)  перерасчет  производится  с
первого  числа  месяца  следующего  за месяцем,  в котором было подано
заявление в органы социальной защиты населения по месту жительства.
     В случае   перемены   места  жительства,  перехода  на  получение
ежемесячной денежной выплаты за счёт средств федерального бюджета  или
смерти получателя, ежемесячная денежная выплата прекращается с 1 числа
месяца,  следующего за месяцем,  н котором  наступили  соответствующие
обстоятельства.
     Лицами, впервые обратившимися за получением ежемесячной  денежной
выплаты, предоставляются следующие документы:
     заявление, копии:  паспорта или иного документа,  подтверждающего
личность,  возраст,  место  жительства,  принадлежность к гражданству;
удостоверения  установленного  образца,   подтверждающего   право   на
получение  социальной  поддержки;  вкладыша  установленного  образца к
удостоверению; пенсионного удостоверения; удостоверения, дающего право
на  получение ежемесячных денежных выплат;  сберегательной книжки (при
перечислении  на  лицевой  счёт  в  отделение  сберегательного   банка
России).
     Указанные документы  подшиваются   в   личное   дело   получателя
ежемесячной денежной выплаты.
     Решение о назначении  ежемесячной  денежной  выплаты  принимается
руководителем органа,  осуществляющего назначение ежемесячной денежной
выплаты (начальником районного отдела социальной защиты населения),  в
10-дневный   срок  со  дня  подачи  заявления  со  всеми  необходимыми
документами  и  оформляется  распоряжением  данного  органа.   Решение
подшивается в личное дело получателя.
     Личные дела получателей ежемесячных денежных  выплат  хранятся  в
течение трёх лет после прекращения выплат,  после чего в установленном
порядке передаются в архив.
     Распоряжение о  принятии решения о назначении ежемесячной выплаты
в электронном виде направляется в управление труда и социальной защиты
населения  Рязанской области для осуществления выплаты и сохраняется в
базе данных управления.
     Выплатная информация формируется ежемесячно, выплата производится
теми же способами,  как и пенсия (через федеральную почтовую  связь  и
Сбербанк России).
     Списки граждан,   получающих   ежемесячную   денежную    выплату,
ежемесячно   направляются   управлением   труда  и  социальной  защиты
населения Рязанской области в районные (городские)  отделы  социальной
защиты населения муниципальных образований области.
     На получателей,  у которых в течение месяца  произошли  изменения
(выехал   с   территории   области,  умер,  изменил  способ  выплаты),
электронные  данные  ежемесячно  направляются  в  управление  труда  и
социальной  защиты  населения Рязанской области для корректировки базы
данных этой категории получателей.
     Лицам, пенсионное  обеспечение  которых  осуществляется  по линии
силовых  ведомств,  ежемесячные  денежные  выплаты  перечисляются  (до
получения   соответствующих  заявлений  от  получателей)  на  почтовые
отделения.
     Граждане,   проживающие  в  стационарном  учреждении  социального
обслуживания,   обращаются   за   ежемесячной   денежной   выплатой  в
территориальный  орган социальной защиты населения по месту нахождения
этого учреждения.
     Граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за назначением
ежемесячной денежной выплаты в территориальный орган социальной защиты
населения  по  месту  нахождения исправительного учреждения, в котором
они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.
     Начисленные  суммы  ежемесячной денежной выплаты, которые не были
востребованы  гражданином  своевременно,  выплачиваются  за  прошедшее
время,  но  не  более  чем за три года, предшествующие обращению за их
получением.
     Ежемесячная   денежная   выплата,   не   полученная   гражданином
своевременно   по  вине  органов,  осуществляющих  указанную  выплату,
выплачивается за прошедшее время без ограничения каким - либо сроком.
     Суммы   ежемесячной   денежной   выплаты   за   прошедшее   время
определяются  с  учетом  информации о предоставлении гражданину набора
социальных услуг (социальной услуги).
     Суммы ежемесячной денежной выплаты, причитавшиеся гражданину и не
полученные   им   при  жизни,  наследуются  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     Граждане,   имеющие   право  на  получение  ежемесячной  денежной
выплаты,  обязаны  безотлагательно  сообщить  территориальному  органу
социальной  защиты населения об обстоятельствах, влияющих на изменение
размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих
прекращение ежемесячной денежной выплаты.
     Граждане,   имеющие   право   на  ежемесячную  денежную  выплату,
обратившиеся  впервые  в  отдел  социальной защиты населения Рязанской
области  после  1  ноября  2005  года,  не имеют права на замену льгот
денежными выплатами до конца календарного года.
     В  случае  отказа  гражданина от предоставления набора социальных
услуг полностью или частично:
     -  назначенный  размер ежемесячной денежной выплаты увеличивается
на сумму стоимости всего набора социальных услуг или его части;
     - в течение года приостанавливается право на получение социальной
помощи в виде набора социальных услуг или его части;
     - право на получение набора социальных услуг восстанавливается на
следующий  год  по  истечении  года, на который гражданин отказался от
получения   набора   социальных   услуг.   (Дополнен  -  Постановление
Правительства Рязанской области от 29.12.2005 г. N 328)



                                   Приложение № 3
                                   к постановлению Правительства
                                   Рязанской области
                                   от 20.01.2005 г. № 10


     Образцы  вкладышей  к  льготным удостоверениям гражданам, имеющим
право  на  получение мер социальной поддержки из средств регионального
бюджета (действует с 01.04 2005 г.)

     Образцы документов прилагаются. (В     редакции     Постановления
Правительства Рязанской области от 01.08.2005 г. N 168)