Постановление Государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области от 12.05.2012 № 9

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

               ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО ВЕТЕРИНАРИИ               
                          РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                        от 12 мая 2012 г. N 9                         


     Об утверждении ведомственной целевой программы "Профилактика     
 возникновения и недопущение распространения африканской чумы свиней  
         на территории Рязанской области на 2013 - 2015 годы"         


      Руководствуясь постановлением Правительства Рязанской области от
08.06.2011  N 145  "Об  утверждении  Положения  о  порядке  разработки
утверждения и  реализации  ведомственных  целевых  программ  Рязанской
области"  государственная  инспекция  по ветеринарии Рязанской области
постановляет:
      1.  Утвердить  ведомственную  целевую  программу   "Профилактика
возникновения и недопущение распространения африканской чумы свиней на
территории   Рязанской   области   на    2013 - 2015 годы"    согласно
приложению.
      2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю  за
собой.


      Начальник                                           Б.В. Шемякин



Приложение
к постановлению
государственной инспекции
по ветеринарии
Рязанской области
от 12 мая 2012 г. N 9

 Паспорт ведомственной целевой программы "Профилактика возникновения  
 и недопущение распространения африканской чумы свиней на территории  
                Рязанской области на 2013 - 2015 годы"                

Г———————————————————————T—————————————————————————————————————————————————¬
|Наименование субъекта  |Государственная инспекция по ветеринарии         |
|бюджетного планирования|Рязанской области (далее госветинспекция         |
|                       |Рязанской области)                               |
+———————————————————————+—————————————————————————————————————————————————+
|Наименование           |Ведомственная целевая программа "Профилактика    |
|                       |возникновения и недопущение распространения      |
|                       |африканской чумы свиней на территории Рязанской  |
|                       |области на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа) |
+———————————————————————+—————————————————————————————————————————————————+
|Цель                   |Обеспечение продовольственной безопасности       |
|                       |Рязанской области на основе недопущения заноса   |
|                       |африканской чумы свиней (далее АЧС) на территорию|
|                       |Рязанской области, скорейшей диагностики         |
|                       |заболевания, купирования и ликвидации очага в    |
|                       |случае его возникновения                         |
+———————————————————————+—————————————————————————————————————————————————+
|Задачи                 |Контроль эпизоотической ситуации по АЧС в        |
|                       |хозяйствах всех форм собственности и в дикой     |
|                       |природе, создание неснижаемого запаса средств и  |
|                       |обеспечение скорейшего купирования и ликвидации  |
|                       |очага АЧС в случае его возникновения, ужесточение|
|                       |контроля на ярмарках выходного дня и рынках за   |
|                       |качеством сельскохозяйственной, в том числе      |
|                       |животноводческой продукции                       |
+———————————————————————+—————————————————————————————————————————————————+
|Исполнители            |Госветинспекция Рязанской области;               |
|                       |государственные бюджетные учреждения ветеринарии |
|                       |Рязанской                                        |
|                       |области                                          |
+———————————————————————+—————————————————————————————————————————————————+
|Сроки реализации       |2013 - 2015 годы                                 |
+———————————————————————+—————————————————————————————————————————————————+
|Целевые индикаторы по  |2013 год:                                        |
|годам реализации       |- исследования материала на АЧС - 1300 проб;     |
|                       |- отбор материала на АЧС - 1300 проб;            |
|                       |- информирование граждан об эпизоотической       |
|                       |обстановке по АЧС - до 24 материалов;            |
|                       |- количество рабочих выездов передвижных         |
|                       |лабораторий в места отбора - 50;                 |
|                       |2014 год:                                        |
|                       |- исследования материала на АЧС - 1400 проб;     |
|                       |- отбор материала на АЧС - 1400 проб;            |
|                       |- информирование граждан об эпизоотической       |
|                       |обстановке по АЧС - до 24 материалов;            |
|                       |- количество рабочих выездов передвижных         |
|                       |лабораторий в места отбора - 100;                |
|                       |2015 год:                                        |
|                       |- исследования материала на АЧС - 1500 проб;     |
|                       |- отбор материала на АЧС - 1500 проб;            |
|                       |- информирование граждан об эпизоотической       |
|                       |обстановке по АЧС - до 24 материалов;            |
|                       |- количество рабочих выездов передвижных         |
|                       |лабораторий в места отбора - 100                 |
+———————————————————————+—————————————————————————————————————————————————+
|Объемы финансирования: |Источник финансирования Программы - областной    |
|всего, в том числе по  |бюджет 50308,6                                   |
|годам реализации       |тыс. рублей, в том числе:                        |
|                       |в 2013 году - 21443,6 тыс. рублей,               |
|                       |в 2014 году - 16210,8 тыс. рублей,               |
|                       |в 2015 году - 12654,2 тыс. рублей                |
+———————————————————————+—————————————————————————————————————————————————+
|Ожидаемые конечные     |Достоверный, надлежащий контроль эпизоотической  |
|результаты реализации  |ситуации по АЧС в хозяйствах всех форм           |
|                       |собственности и в дикой природе, широкое         |
|                       |информирование населения о состоянии             |
|                       |эпизоотической обстановки по АЧС, создание       |
|                       |неснижаемого запаса дезинфицирующих средств,     |
|                       |диагностикумов, препаратов для бескровного       |
|                       |умерщвления животных, комплектов спецодежды,     |
|                       |спецтехники для скорейшей диагностики,           |
|                       |купирования и ликвидации очага АЧС, снижение     |
|                       |экономических потерь от возможного ущерба при    |
|                       |возникновении АЧС на территории Рязанской        |
|                       |области, реализация на ярмарках выходного дня    |
|                       |высококачественной, безопасной                   |
|                       |сельскохозяйственной продукции                   |
+———————————————————————+—————————————————————————————————————————————————+

  1. Характеристика проблемы, решение которой, осуществляется путем   
реализации Программы, анализ причин ее возникновения, целесообразность
          и необходимость решения ее на ведомственном уровне          

      АЧС является  высокопатогенным  заболеванием  свиней.  Вирус  не
передается  человеку,  но  неизлечим  для  животного,  что может стать
губительным для сельскохозяйственной отрасли.
      Вирус  проник  на  территорию  России  в  2007 году  из  Грузии.
Заболеванием  охвачены  хозяйства  ЮФО,  СКФО,  ЦФО  и  другие. Случаи
заболевания животных АЧС фиксируются в Краснодарском и  Ставропольском
краях,  Ленинградской, Нижегородской, Курской, Тверской, Воронежской -
областях.
      За период с 2007 года по настоящее время АЧС зарегистрирована на
территории  21  субъекта  Российской  Федерации,  выявлено  более  235
неблагополучных по АЧС  пунктов.  При  этом  количество  восприимчивых
животных  в  очагах  и  первой  (пятикилометровой)  угрожаемой зоне на
момент возникновения заболевания составило 161815 голов.
      Анализируя динамику распространения АЧС в Российской  Федерации,
можно сделать вывод, что занос возбудителя АЧС на территорию Рязанской
области неизбежен  (с  вероятностью  до  90%),  и  это  только  вопрос
времени.  При этом, чем дольше затягивается время постановки диагноза,
введения ограничительных мероприятий, локализации очага заболевания  и
проведения   ликвидационных   мероприятий,   тем   большая  территория
оказывается заражена.
      В  Рязанской  области  в  настоящее  время  в   соответствии   с
официальной  статистической  отчетностью имеется около 160 тысяч голов
свиней,  130  тысяч  из  них  содержится  в   крупных   свиноводческих
комплексах.  Оставшиеся,  25  -  30 тысяч свиней, содержатся в личных,
подсобных, фермерских хозяйствах  и  организациях  системы  исполнения
наказания,  являются  наиболее  уязвимыми в случае возникновения АЧС и
практически все попадают во вторую 100 - 150  километровую  угрожаемую
по АЧС зону.
      Возможный  минимальный  ущерб  от  АЧС   в   Рязанской   области
складывается следующим образом:
      - прямые потери:
      уничтожение свинопоголовья (из расчета:  25000  голов  свиней  в
личных подсобных хозяйствах - и живом весе 1 головы в среднем 50 кг) -
составляет 1250,0 тонн мяса), в ценовом выражении при  стоимости  1 кг
мяса в среднем около 100 руб. составляет более 100 млн. руб.;
      мероприятия по ликвидации вспышек - до 3,0 млн. руб.
      -  непрямые  потери  (бюджеты  всех  уровней,  в  том  числе  на
возмещение  ущерба населению за отчужденное и уничтоженное поголовье -
до 125,0 млн. руб. из расчета 100 руб./кг), потери  бизнес-сообщества,
потери  от  ограничения  торговли  и перевозок продукции свиноводства,
другой продукции животноводства и растениеводства).
      Учитывая, что в Рязанской области  полностью  отсутствует  целый
ряд  мобильной  специальной  техники  и  оборудования, необходимой для
организации работы в очаге АЧС, в случае  его  возникновения  придется
строить  стационарные  сооружения,  что в свою очередь отвлечет силы и
средства от непосредственно ликвидационных мероприятий.
      Принятие Программы позволит оснастить организации, ответственные
за  скорейшую диагностику заболевания и купирование очага, специальной
мобильной  техникой  и   оборудованием   и,   тем   самым,   уменьшить
экономические потери от возможного ущерба, складывающегося из прямых и
косвенных потерь.
      Целесообразность использования  программно-целевого  метода  при
решении  проблем, связанных с предупреждением заноса и распространения
АЧС  на  территории  Рязанской  области,  подтверждается  направлением
последовательной государственной политики в сфере сельского хозяйства,
реализацией  национальных  проектов  и  целевых  программ   Российской
Федерации и Рязанской области, в том числе разработкой проекта целевой
программы Российской  Федерации  "Государственная  программа  развития
сельского   хозяйства   и  регулирования  рынков  сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия  на  2013 - 2020 годы"  и  принятием
долгосрочной  целевой Программы Рязанской области "Содействие развитию
ветеринарной службы Рязанской области на 2012 - 2015 годы".

                         2. Цель и задачи Программы                   

      Целью   Программы   является    обеспечение    продовольственной
безопасности  Рязанской  области  на  основе недопущения заноса АЧС на
территорию  Рязанской  области,  скорейшей  диагностики   заболевания,
купирования и ликвидации очага в случае его возникновения.
      Программа включает в себя решение  следующих  задач  -  контроль
эпизоотической  ситуации по АЧС в хозяйствах всех форм собственности и
в дикой природе, создание неснижаемого запаса  средств  и  обеспечение
скорейшего   купирования   и   ликвидации   очага  АЧС  в  случае  его
возникновения, ужесточение контроля на ярмарках выходного дня и рынках
за   качеством  сельскохозяйственной,  в  том  числе  животноводческой
продукции.

                    3. Сроки реализации Программы                     

      Срок реализации программы планируется на 2013 - 2015 годы.

    4. Обоснование потребностей в необходимых финансовых ресурсах     

      Реализация Программы предусматривает финансирование  мероприятий
за счет средств областного бюджета.
      Планируемый объем расходов на  реализацию  Программы  составляет
50308,6 тыс. рублей, из них:
      в 2013 году - 21443,6 тыс. рублей;
      в 2014 году - 16210,8 тыс. рублей;
      в 2015 году - 12654,2 тыс. рублей;
      Объемы финансирования  мероприятий  Программы  носят  прогнозный
характер  и  подлежат уточнению при утверждении расходов на реализацию
Программы в рамках закона Рязанской области об  областном  бюджете  на
очередной  финансовый  год,  а  также  при внесении в него изменений в
течение финансового года.
      Предупреждение  заноса  и  распространения  АЧС  на   территории
Рязанской  области  складывается из достоверного, надлежащего контроля
эпизоотической ситуации в хозяйствах всех форм собственности и в дикой
природе,  широкого информирования населения о состоянии эпизоотической
обстановки по АЧС  в  Рязанской  и  близлежащих  областях,  опасностью
связанной   с   АЧС   и  действиями  граждан  в  случае  возникновения
заболевания или подозрения  на  заболевание,  с  выявлением  нарушений
законодательства, повлекших за собой или могущих повлечь возникновение
заболевания, создания  неснижаемого  запаса  дезинфицирующих  средств,
диагностикумов,   препаратов  для  бескровного  умерщвления  животных,
комплектов  спецодежды,   спецтехники   для   скорейшей   диагностики,
купирования и ликвидации очага АЧС.
      Таким   образом,   указанные   мероприятия,   позволят   снизить
экономические  потери  от  возможного  ущерба при возникновении АЧС на
территории Рязанской  области,  а  также  способствует  реализации  на
ярмарках      выходного     дня     высококачественной,     безопасной
сельскохозяйственной продукции.
      С этой целью необходимо пополнение материально-технической  базы
государственной ветеринарной службы.
      Минимальное  количество  спецоборудования  и   спецтехники   для
пополнения  материально-технической  базы  составляет:  5 минимоек для
дезинфекции,  3  спецмашины  для  дезинфекции  с   2-мя   кабинами   и
изотермической емкостью для дезраствора, две передвижные установки для
сжигания  трупов,  3  мобильных  генератора,  3   передвижных   поста,
оборудованных  для  работы дежурных, 1 единицу мобильного оперативного
штаба,   4   передвижных   дезинфекционных    барьера,    1    единицу
дезинфекционно-душевой  установки,  10  спецмашин  для  дезинфекции, 2
единицы передвижных ветеринарных лаборатории, 52,5 тн  дезинфицирующих
средств   в   ассортименте   (хлорная   известь,   глютекс,  формалин,
каустическая сода), 15,4 тысячи комплектов  одноразовой  спецодежды  и
противочумных костюмов, препарат для бескровного умерщвления животных.
      Приобретение   специальной   техники   и   неснижаемого   запаса
спецодежды,  а  так же дезинфекционных средств позволит сократить срок
проведения ликвидационных мероприятий  и  снизить  вероятность  выноса
возбудителя за границу зоны очага заболевания.
      По ценам, сложившимся на момент разработки Программы, затраты на
указанные мероприятия составляют 50308,6 тыс. рублей.

                 5. Перечень программных мероприятий                  

Г———T——————————————————T———————————T——————————————————————————————T—————————————————T—————————————————————————————————————————————————¬
|N  |Содержание        |Срок       |Коды классификаций            |Объем расходов на|Показатели результативности деятельности         |
|п/п|мероприятия       |реализации |                              |реализацию,      |                                                 |
|   |                  |           |                              |тыс. руб.        |                                                 |
|   |                  |           +——————————————————————————————+—————————————————+—————————————————————————————————————————————————+
|   |                  |           |Раздел,   |Целевая  |Вид      |2013 |2014 |2015 |Наименование         |Единица |Значение          |
|   |                  |           |подраздел |статья   |расходов |     |     |     |индикатора           |измере- |индикатора        |
|   |                  |           |          |         |         |     |     |     |                     |ния     +——————————————————+
|   |                  |           |          |         |         |     |     |     |                     |        |2013 |2014 |2015  |
+———+——————————————————+———————————+——————————+—————————+—————————+—————+—————+—————+—————————————————————+————————+—————+—————+——————+
|   |Задача: контроль эпизоотической ситуации по АЧС в хозяйствах всех форм собственности и в дикой природе                           |
+———+—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|1.1|приобретение 120  |2013 - 2015|          |         |         |278,6|300,0|321,4|увеличение количества|проба   |1300 |1400 |1500  |
|   |наборов для       |           |          |         |         |     |     |     |исследований на АЧС  |        |     |     |      |
|   |постановки        |           |          |         |         |     |     |     |                     |        |     |     |      |
|   |диагноза          |           |          |         |         |     |     |     |                     |        |     |     |      |
+———+——————————————————+———————————+——————————+—————————+—————————+—————+—————+—————+—————————————————————+————————+—————+—————+——————+
|1.2|организация отбора|2013 - 2015|          |         |         |     |     |     |количество проб      |проба   |1300 |1400 |1500  |
|   |проб материала от |           |          |         |         |     |     |     |материала, отобранных|        |     |     |      |
|   |трупов и туш      |           |          |         |         |     |     |     |для осуществления    |        |     |     |      |
|   |домашних животных |           |          |         |         |     |     |     |мониторинга          |        |     |     |      |
|   |и диких кабанов,  |           |          |         |         |     |     |     |                     |        |     |     |      |
|   |отстрелянных с    |           |          |         |         |     |     |     |                     |        |     |     |      |
|   |диагностической по|           |          |         |         |     |     |     |                     |        |     |     |      |
|   |АЧС целью         |           |          |         |         |     |     |     |                     |        |     |     |      |
+———+——————————————————+———————————+——————————+—————————+—————————+—————+—————+—————+—————————————————————+————————+—————+—————+——————+
|   |Всего по задаче   |           |          |         |         |278,6|300,0|321,4|                     |        |1300 |1400 |1500  |
+———+——————————————————+———————————+——————————+—————————+—————————+—————+—————+—————+—————————————————————+————————+—————+—————+——————+
|   |Задача: создание неснижаемого запаса средств для скорейшего купирования и ликвидации очага АЧС в случае его возникновения        |
+———+—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|2.1|приобретение      |2013 - 2015|          |         |         |30,0 |30,0 |15,0 |5 минимоек для       |единица |2    |2    |1     |
|   |спецтехники и     |           |          |         |         |     |     |     |дезинфекции          |        |     |     |      |
|   |оборудования      |           |          |         |         +—————+—————+—————+—————————————————————+————————+—————+—————+——————+
|   |                  |           |          |         |         |3000,|3000,|3000,|3 спецмашины ДУК с   |единица |1    |1    |1     |
|   |                  |           |          |         |         |0    |0    |0    |2-мя кабинами и      |        |     |     |      |
|   |                  |           |          |         |         |     |     |     |изотермической       |        |     |     |      |
|   |                  |           |          |         |         |     |     |     |емкостью для         |        |     |     |      |
|   |                  |           |          |         |         |     |     |     |дезраствора;         |        |     |     |      |
|   |                  |           |          |         |         +—————+—————+—————+—————————————————————+————————+—————+—————+——————+
|   |                  |           |          |         |         |1100,|1100,|0,0  |2 передвижных        |единица |1    |1    |-     |
|   |                  |           |          |         |         |0    |0    |     |установки для        |        |     |     |      |
|   |                  |           |          |         |         |     |     |     |сжигания трупов;     |        |     |     |      |
|   |                  |           |          |         |         +—————+—————+—————+—————————————————————+————————+—————+—————+——————+
|   |                  |           |          |         |         |50,0 |50,0 |50,0 |3 мобильных          |единица |1    |1    |1     |
|   |                  |           |          |         |         |     |     |     |генератора;          |        |     |     |      |
|   |                  |           |          |         |         +—————+—————+—————+—————————————————————+————————+—————+—————+——————+
|   |                  |           |          |         |         |1530,|1530,|1530,|3 передвижных поста, |единица |1    |1    |1     |
|   |                  |           |          |         |         |0    |0    |0    |оборудованных для    |        |     |     |      |
|   |                  |           |          |         |         |     |     |     |работы дежурных      |        |     |     |      |
|   |                  |           |          |         |         +—————+—————+—————+—————————————————————+————————+—————+—————+——————+
|   |                  |           |          |         |         |1530,|0,0  |0,0  |мобильный оперативный|единица |1    |-    |-     |
|   |                  |           |          |         |         |0    |     |     |штаб;                |        |     |     |      |
|   |                  |           |          |         |         +—————+—————+—————+—————————————————————+————————+—————+—————+——————+
|   |                  |           |          |         |         |33,0 |33,0 |0,0  |4 передвижных        |единица |2    |2    |-     |
|   |                  |           |          |         |         |     |     |     |дезинфекционных      |        |     |     |      |
|   |                  |           |          |         |         |     |     |     |барьера;             |        |     |     |      |
|   |                  |           |          |         |         +—————+—————+—————+—————————————————————+————————+—————+—————+——————+
|   |                  |           |          |         |         |3700,|0,0  |0,0  |дезинфекционно-душе- |единица |1    |-    |-     |
|   |                  |           |          |         |         |0    |     |     |вая установка        |        |     |     |      |
|   |                  |           |          |         |         +—————+—————+—————+—————————————————————+————————+—————+—————+——————+
|   |                  |           |          |         |         |3810,|3810,|5180,|10 спецмашин для     |единица |3    |3    |4     |
|   |                  |           |          |         |         |0    |0    |0    |дезинфекции          |        |     |     |      |
+———+——————————————————+———————————+——————————+—————————+—————————+—————+—————+—————+—————————————————————+————————+—————+—————+——————+
|2.2|создание          |           |          |         |         |617,8|617,8|617,8|дезинфицирующие      |тн.     |17,5 |17,5 |17,5  |
|   |неснижаемого      |           |          |         |         |     |     |     |средства (в          |        |     |     |      |
|   |запаса (резерва)  |           |          |         |         |     |     |     |ассортименте),       |        |     |     |      |
|   |                  |           |          |         |         |     |     |     |препарат для         |        |     |     |      |
|   |                  |           |          |         |         |     |     |     |бескровного          |        |     |     |      |
|   |                  |           |          |         |         |     |     |     |умерщвления животных;|        |     |     |      |
|   |                  |           |          |         |         +—————+—————+—————+—————————————————————+————————+—————+—————+——————+
|   |                  |           |          |         |         |1964,|1940,|1940,|комплекты одноразовой|тысяч   |5,2  |5,1  |5,1   |
|   |                  |           |          |         |         |2    |0    |0    |спецодежды и         |штук    |     |     |      |
|   |                  |           |          |         |         |     |     |     |противочумные        |        |     |     |      |
|   |                  |           |          |         |         |     |     |     |костюмы;             |        |     |     |      |
+———+——————————————————+———————————+——————————+—————————+—————————+—————+—————+—————+—————————————————————+————————+—————+—————+——————+
|2.3|информационно-про-|2013 - 2015|          |         |         |     |     |     |Представление        |публика-|24   |24   |24    |
|   |светительская     |           |          |         |         |     |     |     |информационных       |ции     |     |     |      |
|   |работа с          |           |          |         |         |     |     |     |материалов по АЧС в  |        |     |     |      |
|   |населением,       |           |          |         |         |     |     |     |СМИ                  |        |     |     |      |
|   |владельцами       |           |          |         |         |     |     |     |                     |        |     |     |      |
|   |животных,         |           |          |         |         |     |     |     |                     |        |     |     |      |
|   |специалистами в   |           |          |         |         |     |     |     |                     |        |     |     |      |
|   |области           |           |          |         |         |     |     |     |                     |        |     |     |      |
|   |ветеринарии       |           |          |         |         |     |     |     |                     |        |     |     |      |
+———+——————————————————+———————————+——————————+—————————+—————————+—————+—————+—————+—————————————————————+————————+—————+—————+——————+
|2.4|организация и     |           |          |         |         |     |     |     |Количество           |человек |50   |70   |100   |
|   |проведение        |           |          |         |         |     |     |     |специалистов в       |        |     |     |      |
|   |информационно-обу-|           |          |         |         |     |     |     |области ветеринарии, |        |     |     |      |
|   |чающих семинаров  |           |          |         |         |     |     |     |прошедших обучение   |        |     |     |      |
|   |по диагностике АЧС|           |          |         |         |     |     |     |                     |        |     |     |      |
+———+——————————————————+———————————+——————————+—————————+—————————+—————+—————+—————+—————————————————————+————————+—————+—————+——————+
|   |Всего по задаче   |           |          |         |17365,0  |12110|12332|     |                     |50      |70   |100  |      |
|   |                  |           |          |         |         |,8   |,8   |     |                     |        |     |     |      |
+———+——————————————————+———————————+——————————+—————————+—————————+—————+—————+—————+—————————————————————+————————+—————+—————+——————+
|   |Задача: улучшение контроля на ярмарках выходного дня и рынках за качеством сельскохозяйственной, в том числе              |      |
|   |животноводческой продукции                                                                                                |      |
+———+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+——————+
|3.1|приобретение 2-х  |2013 - 2015|          |         |         |3800,|3800,|0,0  |Количество выездов   |Выезд,  |50   |100  |100   |
|   |единиц передвижных|           |          |         |         |0    |0    |     |передвижных          |единица |     |     |      |
|   |ветеринарных      |           |          |         |         |     |     |     |лабораторий в места  |        |     |     |      |
|   |лабораторий       |           |          |         |         |     |     |     |отбора проб          |        |     |     |      |
+———+——————————————————+———————————+——————————+—————————+—————————+—————+—————+—————+—————————————————————+————————+—————+—————+——————+
|   |Всего по задаче   |           |          |         |         |3800,|3800,|0,0  |                     |        |50   |100  |100   |
|   |                  |           |          |         |         |0    |0    |     |                     |        |     |     |      |
+———+——————————————————+———————————+——————————+—————————+—————————+—————+—————+—————+—————————————————————+————————+—————+—————+——————+
|   |Итого по Программе|           |          |         |         |21443|16210|12654|                     |        |     |     |      |
|   |                  |           |          |         |         |,6   |,8   |,2   |                     |        |     |     |      |
+———+——————————————————+———————————+——————————+—————————+—————————+—————+—————+—————+—————————————————————+————————+—————+—————+——————+


    6. Система управления реализацией Программы, включающей в себя    
   распределение полномочий между исполнителями, отвечающими за ее    
                              реализацию                              

      Госветинспекция Рязанской области:
      - осуществляет текущее управление реализацией Программы;
      - несет ответственность  за  реализацию  мероприятий  Программы,
достижение  конечных  результатов ее реализации, целевое и эффективное
использование финансовых средств, выделенных на выполнение Программы;
      - является главным распорядителем бюджетных средств,  выделяемых
на реализацию мероприятий Программы;
      - ежегодно с учетом выделенных на реализацию  Программы  средств
уточняет  затраты по мероприятиям Программы, а также при необходимости
вносит в  министерство  финансов  Рязанской  области  и  Правительство
Рязанской   области   предложения   о  корректировке  Программы,  либо
прекращении  ее  выполнения,  уточняет  состав  исполнителей,  целевые
показатели и затраты на мероприятия Программы;
      - заключает Соглашения о предоставлении субсидий с  учреждениями
- исполнителями Программы.
      - Закупка спецтехники  и  расходных  материалов,  информационное
обеспечение   производятся   в  порядке,  предусмотренном  действующим
законодательством.
      В соответствии с Постановлением Правительства Рязанской  области
от  08.06.2011  N 145 "Об утверждении Положения о порядке разработки и
реализации   ведомственных   целевых   программ   Рязанской   области"
госветинспекция    Рязанской   области   направляет   в   министерство
экономического развития и торговли Рязанской  области  ежегодно  до  1
марта  года,  следующего  за отчетным, информацию об итогах реализации
Программы за отчетный период.
      Контроль за целевым использованием средств областного бюджета  в
установленном   порядке   осуществляют   Рязанская   областная   Дума,
Контрольно-счетная палата  Рязанской  области,  министерство  финансов
Рязанской области.

         7. Оценка социально-экономической эффективности Программы    
с указанием количественных и качественных оценок ожидаемых результатов

      Основными  результатами  реализации  мероприятий   ведомственной
целевой    программы   "Профилактика   возникновения   и   недопущение
распространения  африканской  чумы  свиней  на  территории   Рязанской
области  на  2013 - 2015 годы"  являются  снижение  прямых и косвенных
потерь в  результате  скорейшей  локализации  очага  и  предотвращения
распространения  эпизоотии  АЧС  среди  диких  и  домашних животных на
территории Рязанской области,  информирование  населения  о  состоянии
эпизоотической обстановки по АЧС, реализация на ярмарках выходного дня
высококачественной,   безопасной    сельскохозяйственной    продукции,
приобретение   расходных   материалов  и  спецтехники,  способствующих
сокращению сроков постановки диагноза, купирования и ликвидации  очага
АЧС, критериями социально-экономической эффективности которых послужат
следующие индикаторы:


Г—————————————————————————————————————————T——————T——————T———————T——————¬
|Показатели эффективности                 |2011  |2013  |2014   |2015  |
+—————————————————————————————————————————+——————+——————+———————+——————+
|исследования на АЧС, проб                |1000  |1300  |1400   |1500  |
+—————————————————————————————————————————+——————+——————+———————+——————+
|отбор материалов для исследования на АЧС,|1000  |1300  |1400   |1500  |
|проб                                     |      |      |       |      |
+—————————————————————————————————————————+——————+——————+———————+——————+
|информационные материалы в СМИ по АЧС,   |3     |24    |24     |24    |
|публикаций                               |      |      |       |      |
+—————————————————————————————————————————+——————+——————+———————+——————+
|выезды передвижных лабораторий в места   |0     |50    |100    |100   |
|отбора проб, количество                  |      |      |       |      |
+—————————————————————————————————————————+——————+——————+———————+——————+


      По  информации  из  официальных   источников   Россельхознадзора
количественные   показатели  возможного  ущерба  от  АЧС  на  2011 год
складываются  из  прямых  потерь  (200000  голов  свиней  -  560,0   -
700,0 млн. руб.),    мероприятий    по   ликвидации   вспышек   -   до
380,0 млн. руб., и непрямых потерь порядка 6,7 млрд.рублей.

              8. Методика оценки эффективности Программы              

      Оценку эффективности реализации ведомственной целевой  Программы
целесообразно проводить на основе использования целевых индикаторов.
      Оценка определяется путем сравнения прогнозируемого индикатора и
фактически полученного значения индикатора.
      Полученные итоги суммируются и на  основании  полученного  итога
устанавливается результативность исполнения Программы.
      Для оценки состояния индикаторов используется следующая форма:
Г——T————————————————————————————————————————————————T————————————————¬
|N |Показатели эффективности                        |Оценка состояния|
|п/|                                                |индикатора      |
|п |                                                +————————————————+
|  |                                                |0    |2   |3    |
+——+————————————————————————————————————————————————+—————+————+—————+
|1 |количество исследований на АЧС, проб материала, |     |    |     |
|  |в том числе:                                    |     |    |     |
+——+————————————————————————————————————————————————+—————+————+—————+
|1.|при необоснованном снижении - 0 баллов, при     |     |    |     |
|1 |сохранении уровня - 2 балла, при обоснованном   |     |    |     |
|  |росте - 3 балла                                 |     |    |     |
+——+————————————————————————————————————————————————+—————+————+—————+
|2 |количество отобранных для исследования на АЧС   |     |    |     |
|  |проб материала, в том числе:                    |     |    |     |
+——+————————————————————————————————————————————————+—————+————+—————+
|2.|при необоснованном снижении - 0 баллов, при     |     |    |     |
|1.|сохранении уровня - 2 балла, при обоснованном   |     |    |     |
|  |росте - 3 балла                                 |     |    |     |
+——+————————————————————————————————————————————————+—————+————+—————+
|3 |подготовка и представление информационных       |     |    |     |
|  |материалов, связанных с опасностью АЧС          |     |    |     |
+——+————————————————————————————————————————————————+—————+————+—————+
|3.|при снижении - 0 баллов, при сохранении уровня -|     |    |     |
|1 |2 балла, при росте - 3 балла                    |     |    |     |
+——+————————————————————————————————————————————————+—————+————+—————+
|4 |количество рабочих выездов передвижных          |     |    |     |
|  |лабораторий в места отбора проб материала и на  |     |    |     |
|  |рынки (ярмарки)                                 |     |    |     |
+——+————————————————————————————————————————————————+—————+————+—————+
|4.|при снижении - 0 баллов, при сохранении уровня -|     |    |     |
|1 |2 балла, при росте - 3 балла                    |     |    |     |
+——+————————————————————————————————————————————————+—————+————+—————+

      Оценки по каждому индикатору вносятся в следующую таблицу:
Г——T————————————————————————————————————————————————T————————————————¬
|N |наименование индикатора                         |Оценка состояния|
|п/|                                                |индикатора      |
|п |                                                |(баллов)        |
|  |                                                +————————————————+
|  |                                                |0    |2   |3    |
+——+————————————————————————————————————————————————+—————+————+—————+
|1 |количество исследований на АЧС, проб материала  |     |    |     |
+——+————————————————————————————————————————————————+—————+————+—————+
|2 |количество отобранных для исследования на АЧС   |     |    |     |
|  |проб материала                                  |     |    |     |
+——+————————————————————————————————————————————————+—————+————+—————+
|3 |подготовка и представление информационных       |     |    |     |
|  |материалов, связанных с опасностью АЧС          |     |    |     |
+——+————————————————————————————————————————————————+—————+————+—————+
|4 |количество рабочих выездов передвижных          |     |    |     |
|  |лабораторий в места отбора проб материала и на  |     |    |     |
|  |рынки (ярмарки)                                 |     |    |     |
+——+————————————————————————————————————————————————+—————+————+—————+

      Сводная оценка эффективности Программы определяется по следующей
форме:
Г———————————————————————————————————T————————————————————————————————¬
|Вывод эффективности Программы      |Итоговая сводная оценка (баллов)|
+———————————————————————————————————+————————————————————————————————+
|Эффективность Программы снизилась  |Менее 8 баллов                  |
+———————————————————————————————————+————————————————————————————————+
|Программа эффективна               |8 баллов                        |
+———————————————————————————————————+————————————————————————————————+
|Максимально эффективная Программа  |Более 8 баллов                  |
+———————————————————————————————————+————————————————————————————————+