Постановление Администрации г. Рязани от 13.10.2011 № 4419

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                     АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 13 октября 2011 г. N 4419                     


       Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие        
    территориального общественного самоуправления в городе Рязани     
                         на 2012 - 2015 годы                          


      В целях создания благоприятных условий для реализации населением
города  Рязани права на территориальное общественное самоуправление, в
соответствии с протокольными поручениями  главы  администрации  города
Рязани  от  30.05.2011  по  вопросу  деятельности ТОС в городе Рязани,
постановлением администрации города Рязани  от  04.08.2011  N 3394  "О
разработке    проекта   долгосрочной   целевой   программы   "Развитие
территориального  общественного  самоуправления  в  городе  Рязани  на
2012 - 2015 годы",   постановлением  администрации  города  Рязани  от
13.07.2009 N 5131 "Об  утверждении  Порядка  разработки  и  реализации
долгосрочных  целевых программ и Регламента взаимодействия структурных
подразделений администрации города Рязани  и  участников  долгосрочных
целевых   программ   в   процессе   их   разработки   и   реализации",
руководствуясь статьями 39, 41  Устава  муниципального  образования  -
городской  округ  город Рязань Рязанской области, администрация города
Рязани постановляет:
      1.  Утвердить   прилагаемую   долгосрочную   целевую   программу
"Развитие   территориального  общественного  самоуправления  в  городе
Рязани на 2012 - 2015 годы" (далее - Программа).
      2.  Назначить  руководителем  Программы  начальника  отдела   по
взаимодействию  в  сфере территориального общественного самоуправления
территориального   управления   -   префектуры    Советского    района
М.В. Балашову.
      3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.
      4. Отделу по связям со средствами массовой  информации  аппарата
администрации  города  Рязани  (Якунина  С.Б.)  опубликовать настоящее
постановление в газете "Рязанские ведомости".
      5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю  за
собой.


      Глава администрации                                 В.Е. Артемов

      Долгосрочная целевая программа "Развитие территориального       
  общественного самоуправления в городе Рязани на 2012 - 2015 годы"   
(утв. постановлением администрации города Рязани от 13 октября 2011 г.
                               N 4419)                                

                               Паспорт                                
      долгосрочной целевой программы "Развитие территориального       
  общественного самоуправления в городе Рязани на 2012 - 2015 годы" 

Г—————————————————————————T—————————————————————————————————————————————¬
|Наименование ДЦП         |"Развитие территориального общественного     |
|                         |самоуправления в городе Рязани на            |
|                         |2012 - 2015 годы" (далее - ДЦП)              |
+—————————————————————————+—————————————————————————————————————————————+
|Дата принятия решения о  |Постановление администрации города Рязани от |
|разработке ДЦП           |04.08.2011 N 3394 "О разработке проекта      |
|                         |долгосрочной целевой программы "Развитие     |
|                         |территориального общественного самоуправления|
|                         |в городе Рязани на 2012 - 2015 годы"         |
+—————————————————————————+—————————————————————————————————————————————+
|Заказчик ДЦП             |Администрация города Рязани                  |
+—————————————————————————+—————————————————————————————————————————————+
|Разработчик ДЦП          |Территориальное управление - префектура      |
|                         |Советского района администрации города Рязани|
+—————————————————————————+—————————————————————————————————————————————+
|Ответственный исполнитель|Территориальное управление - префектура      |
|ДЦП                      |Советского района администрации города Рязани|
+—————————————————————————+—————————————————————————————————————————————+
|Исполнители ДЦП          |Территориальные управления - префектуры      |
|                         |районов администрации города Рязани,         |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |Управление благоустройства города и дорожного|
|                         |хозяйства администрации города Рязани (далее |
|                         |- УБГиДХ),                                   |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |Управление контроля и административно-       |
|                         |технического надзора аппарата администрации  |
|                         |города Рязани (далее - УКиАТН),              |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |Управление земельных ресурсов и имущественных|
|                         |отношений администрации города Рязани (далее |
|                         |- УЗРиИО),                                   |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |Управление энергетики и жилищно-коммунального|
|                         |хозяйства администрации города Рязани (далее |
|                         |- УЭиЖКХ),                                   |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |Управление культуры администрации города     |
|                         |Рязани (далее - УК),                         |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |Отдел по связям со средствами массовой       |
|                         |информации аппарата администрации города     |
|                         |Рязани,                                      |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |Управление по физической культуре и массовому|
|                         |спорту администрации города Рязани (далее -  |
|                         |УФКиМС)                                      |
+—————————————————————————+—————————————————————————————————————————————+
|Цели и задачи ДЦП        |Цель: создание благоприятных условий для     |
|                         |реализации населением города Рязани права на |
|                         |территориальное общественное самоуправление  |
|                         |(далее - ТОС).                               |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |                                             |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |Задача 1: вовлечение жителей города в решение|
|                         |вопросов местного значения путем развития ТОС|
|                         |как формы участия населения в осуществлении  |
|                         |местного самоуправления.                     |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |                                             |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |Задача 2: создание системы взаимодействия    |
|                         |органов местного самоуправления и органов ТОС|
|                         |в решении вопросов местного значения.        |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |                                             |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |Задача 3: обеспечение правовых,              |
|                         |финансово-экономических и иных гарантий      |
|                         |развития ТОС в городе.                       |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |                                             |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |Задача 4: выявление социально значимых       |
|                         |инициатив ТОС и создание условий для их      |
|                         |реализации, в частности в вопросах           |
|                         |формирования качественной городской среды    |
|                         |через развитие локальных территорий.         |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |                                             |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |Задача 5: создание стимулов к участию ТОС в  |
|                         |реализации стратегических направлений        |
|                         |развития города Рязани                       |
+—————————————————————————+—————————————————————————————————————————————+
|Сроки и этапы реализации |Срок реализации - 2012 - 2015 годы. ДЦП      |
|ДЦП                      |реализуется в один этап                      |
+—————————————————————————+—————————————————————————————————————————————+
|Объемы и источники       |Общий объем средств, планируемый на          |
|финансирования с         |реализацию ДЦП, составляет 2010 тыс. руб. из |
|разбивкой по этапам      |средств бюджета города Рязани, в том числе по|
|реализации               |годам реализации:                            |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2012 г. - 585 тыс. руб.                      |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2013 г. - 475 тыс. руб.                      |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2014 г. - 475 тыс. руб.                      |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2015 г. - 475 тыс. руб.                      |
+—————————————————————————+—————————————————————————————————————————————+
|Планируемые результаты   |1. Рост количества жителей, вовлеченных в ТОС|
|реализации ДЦП           |(активисты, единомышленники):                |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2012 г. - 8 тыс. чел.                        |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2013 г. - 9 тыс. чел.                        |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2014 г. - 10 тыс. чел.                       |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2015 г. - 11 тыс. чел.                       |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2. Рост количества объединений ТОС (комитетов|
|                         |ТОС):                                        |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2012 г. - 50 комитетов ТОС                   |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2013 г. - 70 комитетов ТОС                   |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2014 г. - 90 комитетов ТОС                   |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2015 г. - 150 комитетов ТОС                  |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |3. Количество мероприятий в сфере            |
|                         |благоустройства и социально-культурной работы|
|                         |с населением, проведенных самостоятельно ТОС |
|                         |(в общем количестве запланированных          |
|                         |мероприятий в сфере благоустройства и        |
|                         |социально-культурной работы с населением):   |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2012 г. - 20%                                |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2013 г. - 30%                                |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2014 г. - 40%                                |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2015 г. - 50%                                |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |4. Количество ТОС, имеющих и поддерживающих  |
|                         |собственные информационные ресурсы (сайты,   |
|                         |информационные стенды, другая полиграфия) (в |
|                         |общем количестве ТОС):                       |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2012 г. - 30%                                |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2013 г. - 50%                                |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2014 г. - 70%                                |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2015 г. - 80%                                |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |5. Рост степени информированности населения  |
|                         |города о ТОС (количество проинформированного |
|                         |населения в общей численности населения      |
|                         |города):                                     |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2012 г. - 40%                                |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2013 г. - 50%                                |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2014 г. - 60%                                |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2015 г. - 80%                                |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |6. Количество информационно-методических     |
|                         |мероприятий/совещаний, юридических           |
|                         |консультаций по вопросам ТОС, проведенных для|
|                         |председателей/актива ТОС администрацией      |
|                         |города Рязани:                               |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2012 г. - 120 шт.                            |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2013 г. - 150 шт.                            |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2014 г. - 200 шт.                            |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2015 г. - 250 шт.                            |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |7. Процент обеспеченности помещениями для    |
|                         |организации приемных ТОС (доля ТОС,          |
|                         |обеспеченных помещениями для приемных, в     |
|                         |общем количестве ТОС):                       |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2012 г. - 70%                                |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2013 г. - 80%                                |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2014 г. - 90%                                |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2015 г. - 100%                               |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |8. Количество праздников дворов, проведенных |
|                         |силами ТОС:                                  |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2012 г. - 50 ед.                             |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2013 г. - 70 ед.                             |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2014 г. - 80 ед.                             |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2015 г. - 100 ед.                            |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |9. Количество заявок от ТОС (Ассоциации      |
|                         |органов ТОС), участвующих в открытых         |
|                         |федеральных и региональных конкурсах для     |
|                         |некоммерческих организаций:                  |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2012 г. - 3 шт.                              |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2013 г. - 5 шт.                              |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2014 г. - 6 шт.                              |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2015 г. - 7 шт.                              |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |10. Количество заявок, зарегистрированных в  |
|                         |рамках городского смотра-конкурса "На лучший |
|                         |комитет (совет) территориального             |
|                         |общественного самоуправления":               |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2012 г. - 150 шт.                            |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2013 г. - 200 шт.                            |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2014 г. - 300 шт.                            |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2015 г. - 450 шт.                            |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |11. Количество мероприятий межмуниципального |
|                         |сотрудничества по вопросам ТОС с участием ТОС|
|                         |и представителей органов местного            |
|                         |самоуправления города Рязани:                |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2012 г. - 6 шт.                              |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2013 г. - 10 шт.                             |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2014 г. - 15 шт.                             |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |2015 г. - 20 шт.                             |
+—————————————————————————+—————————————————————————————————————————————+
|Ожидаемый эффект от      |Реализация ДЦП обеспечит социальный эффект,  |
|реализации ДЦП           |выражающийся в:                              |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |- создании развитой системы ТОС;             |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |- активизации участия населения через органы |
|                         |ТОС в решении социально-экономических -      |
|                         |вопросов локальных территорий города;        |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |- укреплении доверия граждан к органам       |
|                         |местного самоуправления;                     |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |- повышении уровня информированности         |
|                         |населения о деятельности ТОС;                |
|                         +—————————————————————————————————————————————+
|                         |- улучшении качества жизни населения города  |
|                         |Рязани                                       |
+—————————————————————————+—————————————————————————————————————————————+  

  1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения   
                            в формате ДЦП                             

      Муниципальная реформа,  реализованная  в  Российской  Федерации,
законодательно  определила  ТОС  в  качестве  одной  из важнейших форм
участия   населения   в   осуществлении    местного    самоуправления.
Оправданность    позиции   законодателя   подтверждается   последующим
многолетним успешным функционированием данного института муниципальной
демократии  в  большинстве  регионов. Значение этой формы гражданского
участия, которое на сегодняшний день переросло в  массовое  социальное
движение,   подчеркивается   на   уровне   Президента   РФ:   "В  само
благоустройство дворов и  улиц  необходимо  активней  вовлекать  самих
граждан   через  товарищества  собственников  жилья,  через  структуры
местного  территориального  общественного  управления  и   через   так
называемые  социально ориентированные неправительственные организации"
(Заседание Совета  по  развитию  местного  самоуправления  05.10.2010,
г. Москва, Кремль).
      При этом деятельность ТОС надлежит рассматривать не обособленно,
а  в  контексте  равноправного  участника партнерства административной
власти, гражданского  общества  и  бизнеса  в  границах  каждого  ТОС,
которое,  в  свою  очередь,  и  оставляет систему местного управления.
Основной целью деятельности  ТОС  является  повышение  качества  жизни
граждан,  построение  развитого  гражданского  общества,  инициативное
решение насущных проблем и отдельных вопросов местного  значения.  ТОС
принадлежит главная роль в решении задач привлечения граждан к участию
в местном самоуправлении.
      На  основании  пункта  2  статьи  33  Федерального   закона   от
06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об   общих   принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации" органы местного  самоуправления
и    их   должностные   лица   обязаны   содействовать   населению   в
непосредственном осуществлении населением  местного  самоуправления  и
участии    населения    в   осуществлении   местного   самоуправления.
Действительно,   комплексное   развитие   ТОС    требует    правового,
экономического,   информационного   и   методического   сопровождения,
осуществление  которого  возможно  только   при   поддержке   местного
самоуправления.
      В городе Рязани  организация  ТОС  носит  массовый  характер,  а
отдельные    рязанские    практики   входят   в   библиотеку   лучшего
общероссийского опыта в сфере ТОС.  На  территории  города  действует:
1454  комитета  (совета) ТОС, из них 36 уровня поселков, микрорайонов,
кварталов (21 имеют статус юридического лица); 156 - уличных,  1263  -
домовых   комитета.  В  количественном  отношении  с  2007 года  число
активистов-общественников выросло до 6000 человек; площадь, занимаемая
ТОС,  расширилась  до  70%  от всей жилой площади города, а количество
жителей,  проживающих  на  территориях  деятельности  "разноуровневых"
органов  общественного  самоуправления,  возросло до 350 тыс. человек,
что составляет около 70% от общего числа жителей Рязани.
      Активно  используются   инновационные   модели   организации   и
деятельности   ТОС,   предусматривающие   методическое   сопровождение
специалистами  администрации  города  Рязани  и  помощь  в  подготовке
проектов  и  заявок для участия комитетов ТОС в открытых федеральных и
региональных  конкурсах  для   некоммерческих   организаций,   имеющих
социальную   направленность   и   участвующих  в  развитии  институтов
гражданского  общества,  реализацию   проектов   информатизации   ТОС,
внедрение электронного документооборота.
      Вместе  с  тем  дальнейшее  развитие  системы  ТОС  сдерживается
следующими факторами:
      недостаточное  использование  органами  местного  самоуправления
потенциала ТОС для решения проблем локальных территорий;
      низкий  уровень  активности  гражданского  общества  в   решении
проблем развития территорий;
      недостаточная информированность населения о работе ТОС;
      недостаточное финансирование сферы ТОС.
      Для  эффективного  решения  вопросов  развития  ТОС   необходимо
применение     программно-целевого     метода     с     использованием
организационно-хозяйственных  механизмов   взаимодействия,   а   также
координации  усилий  и  концентрации финансовых ресурсов. В этой связи
разработка  ДЦП  представляется  своевременной  и   необходимой.   ДЦП
позволит  сформировать четкое видение долгосрочных целей и приоритетов
функционирования и развития ТОС,  выстраивать  взаимодействие  органов
местного  самоуправления  с  органами  ТОС  на  принципах системности,
открытости, целеполагания.
      Реализация ДЦП будет работать на дальнейшее интенсивное развитие
добрососедских   отношений,   конструктивный   диалог  между  органами
местного  самоуправления  и  органами  ТОС,  активизацию   творческого
потенциала,  инициативное  участие граждан в решении вопросов местного
значения  и  процессах  самостоятельного  управления  территориями.  С
помощью привлечения ТОС к участию в решении вопросов местного значения
предполагается также  эффективное  использование  бюджетных  ресурсов,
делового и социального потенциала жителей в решении городских проблем,
что позволит сократить  бюджетные  затраты  и  повысить  эффективность
муниципального  управления.  Конечная  цель  этого процесса - создание
эффективной системы, позволяющей оперативно  реагировать  на  проблемы
жизнедеятельности населения определенной территории и муниципалитета в
целом.
      ДЦП разработана во исполнение постановления администрации города
Рязани   от  04.08.2011  N 3394  "О  разработке  проекта  долгосрочной
целевой    программы    "Развитие    территориального    общественного
самоуправления  в  городе  Рязани  на  2012 - 2015 годы" с учетом норм
Федерального  закона  от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об  общих   принципах
организации  местного  самоуправления  в Российской Федерации", Устава
муниципального образования - городской округ  город  Рязань  Рязанской
области,  Положения  о  территориальном  общественном самоуправлении в
городе Рязани, утвержденного решением Рязанского городского Совета  от
24.08.2006 N 553-III.

             2. Цель и задачи ДЦП и обоснование их выбора             

      Основной целью ДЦП является создание благоприятных  условий  для
реализации населением города Рязани права на ТОС.
      Достижение данной цели требует решения следующих задач:
      Задача 1: вовлечение жителей города в решение вопросов  местного
значения   путем   развития   ТОС   как   формы  участия  населения  в
осуществлении местного самоуправления.
      Задача  2:  создание  системы  взаимодействия  органов  местного
самоуправления и органов ТОС в решении вопросов местного значения.
      Задача 3: обеспечение правовых, финансово-экономических  и  иных
гарантий развития ТОС в городе.
      Задача 4: выявление социально значимых инициатив ТОС и  создание
условий  для  их  реализации,  в  частности  в  вопросах  формирования
качественной городской среды через развитие локальных территорий.
      Задача  5:  создание  стимулов  к  участию  ТОС   в   реализации
стратегических направлений развития города Рязани.
      Цель и задачи ДЦП выделены в соответствии с решением  Рязанского
городского  Совета  от  24.08.2006  N 553-III  "Об  утверждении  новой
редакции Положения о  территориальном  общественном  самоуправлении  в
городе  Рязани",  решением  Рязанской  городской  Думы  от  26.03.2009
N 169-I "Об утверждении Плана стратегического развития  города  Рязани
до 2020 года".

                   3. Сроки и этапы реализации ДЦП                    

      Реализация  ДЦП  рассчитана  на  4  года  в  один  этап.  Период
реализации - с 2012 по 2015 годы.

               4. Планируемые результаты реализации ДЦП               

      Планируемые результаты реализации ДЦП приведены в таблице N 1.

                                                           Таблица N 1

                Планируемые результаты реализации ДЦП  

Г———T————————————————————————————————T————————————————T—————————————————————————————T————————T————————————T—————————————————————————¬
|NN |Задачи, направленные на         |Планируемый     |Показатели (индикаторы),     |Единица |Базовое     |Планируемое значение     |
|пп |достижение цели                 |объем           |характеризующие достижение   |измере- |значение    |показателя (индикатора)  |
|   |                                |финансирования  |цели                         |ния     |показателя  |по годам реализации      |
|   |                                |на решение      |                             |        |(индикатора)|                         |
|   |                                |данной задачи   |                             |        |(на начало  |                         |
|   |                                |(тыс. руб.)     |                             |        |реализации  |                         |
|   |                                |                |                             |        |ДЦП)        |                         |
+———+————————————————————————————————+————————————————+—————————————————————————————+————————+————————————+—————————————————————————+
|   |                                |Бюджет|Другие   |                             |        |2011 г.     |2012 г|2013 |2014 |2015 г|
|   |                                |города|источники|                             |        |            |.     |г.   |г.   |.     |
|   |                                |Рязани|         |                             |        |            |      |     |     |      |
+———+————————————————————————————————+——————+—————————+—————————————————————————————+————————+————————————+——————+—————+—————+——————+
|1  |2                               |3     |4        |5                            |6       |7           |8     |9    |10   |11    |
+———+————————————————————————————————+——————+—————————+—————————————————————————————+————————+————————————+——————+—————+—————+——————+
|   |Цель: создание благоприятных    |2010  |-        |                             |        |            |      |     |     |      |
|   |условий для реализации          |      |         |                             |        |            |      |     |     |      |
|   |населением города Рязани права  |      |         |                             |        |            |      |     |     |      |
|   |на ТОС                          |      |         |                             |        |            |      |     |     |      |
+———+————————————————————————————————+——————+—————————+—————————————————————————————+————————+————————————+——————+—————+—————+——————+
|1  |Задача 1.                       |180   |-        |Рост количества жителей,     |тыс. чел|6           |8     |9    |10   |11    |
|   |                                |      |         |вовлеченных в ТОС (активисты,|.       |            |      |     |     |      |
|   |Вовлечение жителей города в     |      |         |единомышленники)             |        |            |      |     |     |      |
|   |решение вопросов местного       |      |         +—————————————————————————————+————————+————————————+——————+—————+—————+——————+
|   |значения путем развития ТОС как |      |         |Рост количества объединений  |ед.     |36          |50    |70   |90   |150   |
|   |формы участия населения в       |      |         |ТОС                          |комите- |            |      |     |     |      |
|   |осуществлении местного          |      |         |                             |тов ТОС |            |      |     |     |      |
|   |самоуправления                  |      |         +—————————————————————————————+————————+————————————+——————+—————+—————+——————+
|   |                                |      |         |Количество ТОС, имеющих и    |%       |10          |30    |50   |70   |80    |
|   |                                |      |         |поддерживающих собственные   |        |            |      |     |     |      |
|   |                                |      |         |информационные ресурсы       |        |            |      |     |     |      |
|   |                                |      |         |(сайты, информационные       |        |            |      |     |     |      |
|   |                                |      |         |стенды, другая полиграфия) (в|        |            |      |     |     |      |
|   |                                |      |         |общем количестве ТОС)        |        |            |      |     |     |      |
|   |                                |      |         +—————————————————————————————+————————+————————————+——————+—————+—————+——————+
|   |                                |      |         |Рост степени                 |%       |30          |40    |50   |60   |80    |
|   |                                |      |         |информированности населения  |        |            |      |     |     |      |
|   |                                |      |         |города о ТОС (количество     |        |            |      |     |     |      |
|   |                                |      |         |проинформированного населения|        |            |      |     |     |      |
|   |                                |      |         |в общей численности населения|        |            |      |     |     |      |
|   |                                |      |         |города)                      |        |            |      |     |     |      |
+———+————————————————————————————————+——————+—————————+—————————————————————————————+————————+————————————+——————+—————+—————+——————+
|2  |Задача 2.                       |80    |-        |Количество                   |шт.     |90          |120   |150  |200  |250   |
|   |                                |      |         |информационно-методических   |        |            |      |     |     |      |
|   |Создание системы взаимодействия |      |         |мероприятий/ совещаний,      |        |            |      |     |     |      |
|   |органов местного самоуправления |      |         |юридических консультаций по  |        |            |      |     |     |      |
|   |и органов ТОС в решении вопросов|      |         |вопросам ТОС, проведенных для|        |            |      |     |     |      |
|   |местного значения               |      |         |председателей/актива ТОС     |        |            |      |     |     |      |
|   |                                |      |         |администрацией города Рязани |        |            |      |     |     |      |
+———+————————————————————————————————+——————+—————————+—————————————————————————————+————————+————————————+——————+—————+—————+——————+
|3  |Задача 3.                       |210   |-        |Процент обеспеченности       |%       |50          |70    |80   |90   |100   |
|   |                                |      |         |помещениями для организации  |        |            |      |     |     |      |
|   |Обеспечение правовых,           |      |         |приемных ТОС                 |        |            |      |     |     |      |
|   |финансово-экономических и иных  |      |         |                             |        |            |      |     |     |      |
|   |гарантий развития ТОС в городе  |      |         |                             |        |            |      |     |     |      |
+———+————————————————————————————————+——————+—————————+—————————————————————————————+————————+————————————+——————+—————+—————+——————+
|4  |Задача 4.                       |60    |-        |Количество праздников дворов,|ед.     |20          |50    |70   |80   |100   |
|   |                                |      |         |проведенных силами ТОС       |        |            |      |     |     |      |
|   |Выявление социально значимых    |      |         |Количество мероприятий в     |%       |10          |20    |30   |40   |50    |
|   |инициатив ТОС и создание условий|      |         |сфере благоустройства и      |        |            |      |     |     |      |
|   |для их реализации, в частности в|      |         |социально - культурной работы|        |            |      |     |     |      |
|   |вопросах формирования           |      |         |с населением, проведенных    |        |            |      |     |     |      |
|   |качественной городской среды    |      |         |самостоятельно ТОС (в общем  |        |            |      |     |     |      |
|   |через развитие локальных        |      |         |количестве запланированных   |        |            |      |     |     |      |
|   |территорий                      |      |         |мероприятий в сфере          |        |            |      |     |     |      |
|   |                                |      |         |благоустройства и социально -|        |            |      |     |     |      |
|   |                                |      |         |культурной работы с          |        |            |      |     |     |      |
|   |                                |      |         |населением)                  |        |            |      |     |     |      |
|   |                                |      |         +—————————————————————————————+————————+————————————+——————+—————+—————+——————+
|   |                                |      |         |Количество заявок от ТОС     |шт.     |1           |3     |5    |6    |7     |
|   |                                |      |         |(Ассоциации органов ТОС),    |        |            |      |     |     |      |
|   |                                |      |         |участвующих в открытых       |        |            |      |     |     |      |
|   |                                |      |         |федеральных и региональных   |        |            |      |     |     |      |
|   |                                |      |         |конкурсах для некоммерческих |        |            |      |     |     |      |
|   |                                |      |         |организаций                  |        |            |      |     |     |      |
+———+————————————————————————————————+——————+—————————+—————————————————————————————+————————+————————————+——————+—————+—————+——————+
|5  |Задача 5.                       |1480  |-        |Количество заявок,           |шт.     |102         |150   |200  |300  |450   |
|   |                                |      |         |зарегистрированных в рамках  |        |            |      |     |     |      |
|   |Создание стимулов к участию ТОС |      |         |городского смотра-конкурса   |        |            |      |     |     |      |
|   |в реализации стратегических     |      |         |"На лучший комитет (совет)   |        |            |      |     |     |      |
|   |направлений развития города     |      |         |территориального             |        |            |      |     |     |      |
|   |Рязани                          |      |         |общественного самоуправления"|        |            |      |     |     |      |
|   |                                |      |         +—————————————————————————————+————————+————————————+——————+—————+—————+——————+
|   |                                |      |         |Количество мероприятий       |шт.     |3           |6     |10   |15   |20    |
|   |                                |      |         |межмуниципального            |        |            |      |     |     |      |
|   |                                |      |         |сотрудничества по вопросам   |        |            |      |     |     |      |
|   |                                |      |         |ТОС, в которых приняли       |        |            |      |     |     |      |
|   |                                |      |         |участие ТОС города Рязани    |        |            |      |     |     |      |
+———+————————————————————————————————+——————+—————————+—————————————————————————————+————————+————————————+——————+—————+—————+——————+               

      Значения   показателей   (индикаторов)   по   годам   реализации
определено в соответствии с планируемым финансированием ДЦП.

                     5. Перечень мероприятий ДЦП                      

      Перечень мероприятий ДЦП приведен в таблице N 2.

                                                           Таблица N 2

Г——T——————————————————————————T———————————————T—————————————T—————————————————————T——————————————T————————————————T————————————————¬
|NN|Цель, задачи, мероприятия |Источники      |Всего        |Объем финансирования |Срок          |Исполнитель     |Ожидаемый       |
|пп|                          |финансирования |(тыс. руб.)  |по годам (тыс. руб.) |исполнения    |                |результат       |
|  |                          |               |             +—————————————————————+——————————————+————————————————+————————————————+
|  |                          |               |             |2012 |2013|2014|2015 |              |                |                |
|  |                          |               |             |г.   | г. | г. |г.   |              |                |                |
+——+——————————————————————————+———————————————+—————————————+—————+————+————+—————+——————————————+————————————————+————————————————+
|1 |2                         |3              |4            |5    |6   |7   |8    |9             |10              |11              |
+——+——————————————————————————+———————————————+—————————————+—————+————+————+—————+——————————————+————————————————+————————————————+
|  |     Цель: создание благоприятных условий для реализации населением города Рязани права на ТОС                                 |
+——+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|1 |Задача 1.                  Вовлечение жителей города в решение вопросов местного значения путем развития ТОС как формы участия |
|  |                           населения в осуществлении местного самоуправления                                                   |
+——+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|1.|Мероприятие 1.            |               |0            |0    |0   |0   |0    |2012 - 2015   |Территориальное |Развитие        |
|1 |                          |               |             |     |    |    |     |годы          |управление -    |взаимного       |
|  |Реализация проекта        |               |             |     |    |    |     |              |префектура      |информирования  |
|  |"Информатизация ТОС"      |               |             |     |    |    |     |              |Советского      |населения, ТОС и|
|  |(поддержка интернет-сайтов|               |             |     |    |    |     |              |района          |органов местного|
|  |ТОС, Ассоциации органов   |               |             |     |    |    |     |              |администрации   |самоуправления, |
|  |ТОС, технологизация       |               |             |     |    |    |     |              |города Рязани   |упрощение       |
|  |документооборота в ТОС)   |               |             |     |    |    |     |              |                |документооборота|
|  |                          |               |             |     |    |    |     |              |                |в ТОС           |
+——+——————————————————————————+———————————————+—————————————+—————+————+————+—————+——————————————+————————————————+————————————————+
|1.|Мероприятие 2.            |               |0            |0    |0   |0   |0    |2012 - 2015   |Территориальные |Обеспечение     |
|2 |                          |               |             |     |    |    |     |годы          |управления -    |реального       |
|  |Создание условий для      |               |             |     |    |    |     |              |префектуры      |участия         |
|  |участия ТОС в других      |               |             |     |    |    |     |              |районов         |населения в     |
|  |формах участия населения в|               |             |     |    |    |     |              |администрации   |местном         |
|  |местном самоуправлении:   |               |             |     |    |    |     |              |города Рязани   |самоуправлении  |
|  |участие в публичных       |               |             |     |    |    |     |              |                |для включенности|
|  |слушаниях, поддержка      |               |             |     |    |    |     |              |                |населения в     |
|  |правотворческих инициатив,|               |             |     |    |    |     |              |                |решение вопросов|
|  |обращение в органы        |               |             |     |    |    |     |              |                |местного        |
|  |местного самоуправления   |               |             |     |    |    |     |              |                |значения        |
+——+——————————————————————————+———————————————+—————————————+—————+————+————+—————+——————————————+————————————————+————————————————+
|1.|Мероприятие 3.            |Средства       |180          |45   |45  |45  |45   |2012 - 2015   |Администрация   |Формирование    |
|3 |                          |бюджета города |             |     |    |    |     |годы          |города Рязани,  |положительного  |
|  |Предоставление субсидий   |Рязани         |             |     |    |    |     |              |территориальное |общественного   |
|  |органам территориального  |               |             |     |    |    |     |              |управление -    |мнения о ТОС как|
|  |общественного             |               |             |     |    |    |     |              |префектура      |форме участия   |
|  |самоуправления на         |               |             |     |    |    |     |              |Советского      |населения в     |
|  |возмещение затрат,        |               |             |     |    |    |     |              |района          |местном         |
|  |связанных с изготовлением |               |             |     |    |    |     |              |администрации   |самоуправлении, |
|  |учебно-методических       |               |             |     |    |    |     |              |города Рязани,  |информирование  |
|  |пособий и другой          |               |             |     |    |    |     |              |подрядные       |населения о     |
|  |полиграфической продукции |               |             |     |    |    |     |              |организации в   |деятельности    |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |              |соответствии с  |ТОС, расширение |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |              |Федеральным     |актива ТОС      |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |              |законом         |города Рязани   |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |              |Российской      |                |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |              |Федерации от    |                |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |              |21.07.2005      |                |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |              |N 94-ФЗ         |                |
+——+——————————————————————————+———————————————+—————————————+—————+————+————+—————+——————————————+————————————————+————————————————+
|1.|Мероприятие 4.            |               |0            |0    |0   |0   |0    |2012 - 2015   |Территориальные |Повышение уровня|
|4 |                          |               |             |     |    |    |     |годы          |управления -    |информированнос-|
|  |Проведение выездных       |               |             |     |    |    |     |              |префектуры      |ти населения о  |
|  |совещаний с населением по |               |             |     |    |    |     |              |районов         |ТОС и других    |
|  |вопросам создания и       |               |             |     |    |    |     |              |администрации   |формах участия  |
|  |организации текущей       |               |             |     |    |    |     |              |города Рязани   |населения в     |
|  |деятельности ТОС          |               |             |     |    |    |     |              |                |местном         |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |              |                |самоуправлении  |
+——+——————————————————————————+———————————————+—————————————+—————+————+————+—————+——————————————+————————————————+————————————————+
|  |Итого по задаче 1         |Средства       |180          |45   |45  |45  |45   |              |                |                |
|  |                          |бюджета города |             |     |    |    |     |              |                |                |
|  |                          |Рязани         |             |     |    |    |     |              |                |                |
+——+——————————————————————————+———————————————+—————————————+—————+————+————+—————+——————————————+————————————————+————————————————+
|2 |Задача 2.                  Создание системы взаимодействия органов местного самоуправления и органов ТОС в решении вопросов    |
|  |                           местного значения                                                                                   |
+——+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|2.|Мероприятие 1.            |               |0            |0    |0   |0   |0    |2012 - 2015    |Территориальное |Поддержание    |
|1 |                          |               |             |     |    |    |     |годы           |управление -    |постоянной     |
|  |Проведение ежеквартальных |               |             |     |    |    |     |               |префектура      |системы        |
|  |информационных семинаров, |               |             |     |    |    |     |               |Советского      |взаимного      |
|  |оперативных тематических  |               |             |     |    |    |     |               |района          |информирования |
|  |совещаний,                |               |             |     |    |    |     |               |администрации   |ТОС и органов  |
|  |встреч-консультаций,      |               |             |     |    |    |     |               |города Рязани,  |местного       |
|  |экспертных обсуждений по  |               |             |     |    |    |     |               |правовое        |самоуправления |
|  |актуальным вопросам       |               |             |     |    |    |     |               |управление      |по общим       |
|  |деятельности ТОС и        |               |             |     |    |    |     |               |аппарата        |вопросам       |
|  |законодательства в сфере  |               |             |     |    |    |     |               |администрации   |местного       |
|  |некоммерческих организаций|               |             |     |    |    |     |               |города Рязани,  |значения, о    |
|  |(НКО) с участием          |               |             |     |    |    |     |               |УБГиДХ, УКиАТН, |проблемах      |
|  |председателей/актива ТОС и|               |             |     |    |    |     |               |УЗРиИО, УЭиЖКХ  |территорий и   |
|  |представителей структурных|               |             |     |    |    |     |               |                |жителей ТОС,   |
|  |подразделений             |               |             |     |    |    |     |               |                |обмен          |
|  |администрации города      |               |             |     |    |    |     |               |                |предложениями, |
|  |Рязани и других органов   |               |             |     |    |    |     |               |                |обсуждение и   |
|  |власти                    |               |             |     |    |    |     |               |                |решение проблем|
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |ТОС в части    |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |законодательст-|
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |ва об НКО,     |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |обеспечение    |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |прозрачности   |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |принимаемых    |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |органами       |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |местного       |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |самоуправления |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |решений        |
+——+——————————————————————————+———————————————+—————————————+—————+————+————+—————+———————————————+————————————————+———————————————+
|2.|Мероприятие 2.            |               |0            |0    |0   |0   |0    |2012 - 2015    |Территориальное |Решение        |
|2 |                          |               |             |     |    |    |     |годы           |управление -    |наиболее важных|
|  |Проведение ежеквартальных |               |             |     |    |    |     |               |префектура      |вопросов       |
|  |совещаний с председателями|               |             |     |    |    |     |               |Советского      |развития сферы |
|  |ТОС при главе             |               |             |     |    |    |     |               |района          |ТОС и          |
|  |администрации города      |               |             |     |    |    |     |               |администрации   |территорий ТОС |
|  |Рязани (заместителях      |               |             |     |    |    |     |               |города Рязани   |на уровне главы|
|  |главы)                    |               |             |     |    |    |     |               |                |администрации  |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |города Рязани  |
+——+——————————————————————————+———————————————+—————————————+—————+————+————+—————+———————————————+————————————————+———————————————+
|2.|Мероприятие 3.            |               |0            |0    |0   |0   |0    |2012 - 2015    |Территориальные |Организация    |
|3 |                          |               |             |     |    |    |     |годы           |управления -    |системы        |
|  |Проведение ежемесячных    |               |             |     |    |    |     |               |префектуры      |оперативного   |
|  |совещаний с председателями|               |             |     |    |    |     |               |районов         |информирования |
|  |ТОС в территориальных     |               |             |     |    |    |     |               |администрации   |о проблемах    |
|  |управлениях-префектурах   |               |             |     |    |    |     |               |города Рязани   |территорий и   |
|  |районов администрации     |               |             |     |    |    |     |               |                |жителей ТОС,   |
|  |города Рязани             |               |             |     |    |    |     |               |                |обмен          |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |предложениями, |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |обеспечение    |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |прозрачности   |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |принимаемых    |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |органами       |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |местного       |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |самоуправления |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |решений        |
+——+——————————————————————————+———————————————+—————————————+—————+————+————+—————+———————————————+————————————————+———————————————+
|2.|Мероприятие 4.            |               |0            |0    |0   |0   |0    |2012 - 2015    |Территориальные |Решение        |
|4 |                          |               |             |     |    |    |     |годы           |управления -    |вопросов уборки|
|  |Проведение весенних,      |               |             |     |    |    |     |               |префектуры      |территорий     |
|  |осенних, зимних месячников|               |             |     |    |    |     |               |районов         |проживания     |
|  |по санитарной очистке и   |               |             |     |    |    |     |               |администрации   |силами актива  |
|  |благоустройству на        |               |             |     |    |    |     |               |города Рязани,  |ТОС            |
|  |территориях ТОС силами    |               |             |     |    |    |     |               |УКиАТН          |               |
|  |актива ТОС                |               |             |     |    |    |     |               |                |               |
+——+——————————————————————————+———————————————+—————————————+—————+————+————+—————+———————————————+————————————————+———————————————+
|2.|Мероприятие 5.            |               |0            |0    |0   |0   |0    |2012 - 2015    |Территориальные |Вовлечение     |
|5 |                          |               |             |     |    |    |     |годы           |управления -    |актива         |
|  |Проведение                |               |             |     |    |    |     |               |префектуры      |общественности |
|  |профилактических объездов |               |             |     |    |    |     |               |районов         |в              |
|  |по территориям ТОС с      |               |             |     |    |    |     |               |администрации   |предупреждение |
|  |участием представителей   |               |             |     |    |    |     |               |города Рязани,  |административ- |
|  |УКиАТН, префектур районов |               |             |     |    |    |     |               |УКиАТН          |ных            |
|  |администрации города      |               |             |     |    |    |     |               |                |правонарушений |
|  |Рязани, ТОС               |               |             |     |    |    |     |               |                |на территориях |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |ТОС            |
+——+——————————————————————————+———————————————+—————————————+—————+————+————+—————+———————————————+————————————————+———————————————+
|2.|Мероприятие 6.            |Средства       |80           |65   |5   |5   |5    |2012 - 2015    |Администрация   |Повышение      |
|6 |                          |бюджета города |             |     |    |    |     |годы           |города Рязани,  |уровня         |
|  |Реализация проекта "Центр |Рязани         |             |     |    |    |     |               |территориальное |компьютерной и |
|  |электронной поддержки (на |               |             |     |    |    |     |               |управление -    |интернет-грамо-|
|  |базе комитетов ТОС города |               |             |     |    |    |     |               |префектура      |тности среди   |
|  |Рязани)" (приобретение    |               |             |     |    |    |     |               |Советского      |актива ТОС;    |
|  |одного ноутбука,          |               |             |     |    |    |     |               |района          |обучение       |
|  |мобильного модема,        |               |             |     |    |    |     |               |администрации   |информационным |
|  |печатной техники)         |               |             |     |    |    |     |               |города Рязани,  |технологиям    |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |подрядные       |взаимодействия |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |организации в   |населения и    |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |соответствии с  |органов        |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |Федеральным     |местного       |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |законом         |самоуправления |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |Российской      |               |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |Федерации от    |               |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |21.07.2005      |               |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |N 94-ФЗ         |               |
+——+——————————————————————————+———————————————+—————————————+—————+————+————+—————+———————————————+————————————————+———————————————+
|2.|Мероприятие 7.            |               |0            |0    |0   |0   |0    |2012 - 2015    |Территориальное |Формирование   |
|7 |                          |               |             |     |    |    |     |годы           |управление -    |положительного |
|  |Активная информационная   |               |             |     |    |    |     |               |префектура      |общественного  |
|  |политика администрации    |               |             |     |    |    |     |               |Советского      |мнения о ТОС   |
|  |города Рязани по вопросам |               |             |     |    |    |     |               |района          |как форме      |
|  |ТОС. Выстраивание системы |               |             |     |    |    |     |               |администрации   |участия        |
|  |активного взаимодействия  |               |             |     |    |    |     |               |города Рязани,  |населения в    |
|  |со средствами массовой    |               |             |     |    |    |     |               |отдел по связям |местном        |
|  |информации для продвижения|               |             |     |    |    |     |               |со средствами   |самоуправлении;|
|  |идей ТОС                  |               |             |     |    |    |     |               |массовой        |повышение      |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |информации      |уровня         |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |аппарата        |информированно-|
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |администрации   |сти населения о|
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |города Рязани   |возможностях   |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |участия в ТОС, |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |расширение     |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |актива ТОС     |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |города Рязани  |
+——+——————————————————————————+———————————————+—————————————+—————+————+————+—————+———————————————+————————————————+———————————————+
|  |Итого по задаче 2         |Средства       |80           |65   |5   |5   |5    |               |                |               |
|  |                          |бюджета города |             |     |    |    |     |               |                |               |
|  |                          |Рязани         |             |     |    |    |     |               |                |               |
+——+——————————————————————————+———————————————+—————————————+—————+————+————+—————+———————————————+————————————————+———————————————+
|3 |Задача 3.                  Обеспечение правовых, финансово-экономических и иных гарантий развития ТОС в городе                 |
+——+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|3.|Мероприятие 1.            |Средства       |60           |15   |15  |15  |15   |2012 - 2015    |Администрация   |Приведение в   |
|1 |                          |бюджета города |             |     |    |    |     |годы           |города Рязани,  |соответствие   |
|  |Предоставление субсидий   |Рязани         |             |     |    |    |     |               |территориальное |учредительных  |
|  |органам территориального  |               |             |     |    |    |     |               |управление -    |документов,    |
|  |общественного             |               |             |     |    |    |     |               |префектура      |оказание       |
|  |самоуправления на         |               |             |     |    |    |     |               |Советского      |содействия     |
|  |возмещение затрат,        |               |             |     |    |    |     |               |района          |созданию ТОС в |
|  |связанных с регистрацией, |               |             |     |    |    |     |               |администрации   |статусе        |
|  |образованием юридического |               |             |     |    |    |     |               |города Рязани   |юридических    |
|  |лица и внесением изменений|               |             |     |    |    |     |               |                |лиц, в первую, |
|  |в учредительные документы |               |             |     |    |    |     |               |                |очередь, в     |
|  |ТОС                       |               |             |     |    |    |     |               |                |частном секторе|
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |города         |
+——+——————————————————————————+———————————————+—————————————+—————+————+————+—————+———————————————+————————————————+———————————————+
|3.|Мероприятие 2.            |               |0            |0    |0   |0   |0    |2012 - 2015    |Территориальное |Бесперебойное  |
|2 |                          |               |             |     |    |    |     |годы           |управление -    |функционирова- |
|  |Ведение реестра органов   |               |             |     |    |    |     |               |префектура      |ние актуальной |
|  |ТОС, регулярное уточнение |               |             |     |    |    |     |               |Советского      |базы данных по |
|  |данных реестра            |               |             |     |    |    |     |               |района          |объединениям   |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |администрации   |ТОС и          |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |города Рязани   |активистам     |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |общественного  |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |самоуправления |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |города         |
+——+——————————————————————————+———————————————+—————————————+—————+————+————+—————+———————————————+————————————————+———————————————+
|3.|Мероприятие 3.            |Средства       |150          |75   |25  |25  |25   |2012 год       |УК, префектура  |Оснащение      |
|3 |                          |бюджета города |             |     |    |    |     |               |Советского      |отчетных       |
|  |Приобретение одного       |Рязани         |             |     |    |    |     |               |района          |конференций,   |
|  |комплекта звукоусиливающей|               |             |     |    |    |     |               |администрации   |конференций по |
|  |аппаратуры для проведения |               |             |     |    |    |     |               |города Рязани,  |созданию и     |
|  |массовых мероприятий на   |               |             |     |    |    |     |               |подрядные       |текущей        |
|  |территориях ТОС           |               |             |     |    |    |     |               |организации в   |деятельности   |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |соответствии с  |ТОС и других   |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |Федеральным     |массовых       |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |законом         |мероприятий,   |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |Российской      |проводимых ТОС,|
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |Федерации от    |необходимым    |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |21.07.2005      |звукоусиливаю- |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |N 94-ФЗ         |щим            |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |оборудованием  |
+——+——————————————————————————+———————————————+—————————————+—————+————+————+—————+———————————————+————————————————+———————————————+
|3.|Мероприятие 4.            |               |0            |0    |0   |0   |0    |2012 - 2015    |УЗРиИО,         |Более          |
|4 |                          |               |             |     |    |    |     |годы           |территориальное |эффективное    |
|  |Предоставление помещений  |               |             |     |    |    |     |               |управление -    |исполнение     |
|  |для ТОС                   |               |             |     |    |    |     |               |префектура      |уставной       |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |Советского      |деятельности   |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |района          |ТОС, повышение |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |администрации   |доступности    |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |города Рязани   |информации о   |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |деятельности   |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |ТОС для        |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |населения,     |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |организация    |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |приема         |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |населения      |
+——+——————————————————————————+———————————————+—————————————+—————+————+————+—————+———————————————+————————————————+———————————————+
|3.|Мероприятие 5.            |               |0            |0    |0   |0   |0    |2012 - 2015    |Территориальное |Обеспечение    |
|5 |                          |               |             |     |    |    |     |годы           |управление -    |современного   |
|  |Совершенствование         |               |             |     |    |    |     |               |префектура      |нормативно-пра-|
|  |нормативно-правовой базы  |               |             |     |    |    |     |               |Советского      |вового         |
|  |ТОС                       |               |             |     |    |    |     |               |района          |сопровождения  |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |администрации   |деятельности   |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |города Рязани   |ТОС в городе   |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |Рязани         |
+——+——————————————————————————+———————————————+—————————————+—————+————+————+—————+———————————————+————————————————+———————————————+
|3.|Мероприятие 6.            |               |0            |0    |0   |0   |0    |2012 - 2015    |Территориальное |Оказание       |
|6 |                          |               |             |     |    |    |     |годы           |управление -    |юридической    |
|  |Осуществление             |               |             |     |    |    |     |               |префектура      |поддержки ТОС в|
|  |централизованного         |               |             |     |    |    |     |               |Советского      |статусе        |
|  |юридического сопровождения|               |             |     |    |    |     |               |района          |юридических    |
|  |деятельности ТОС в статусе|               |             |     |    |    |     |               |администрации   |лиц,           |
|  |юридических лиц           |               |             |     |    |    |     |               |города Рязани   |оптимизация    |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |документооборо-|
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |та в ТОС       |
+——+——————————————————————————+———————————————+—————————————+—————+————+————+—————+———————————————+————————————————+———————————————+
|  |Итого по задаче 3         |Средства       |210          |90   |40  |40  |40   |               |                |               |
|  |                          |бюджета города |             |     |    |    |     |               |                |               |
|  |                          |Рязани         |             |     |    |    |     |               |                |               |
+——+——————————————————————————+———————————————+—————————————+—————+————+————+—————+———————————————+————————————————+———————————————+
|4 |Задача 4.                  Выявление социально значимых инициатив ТОС и создание условий для их реализации, в частности в      |
|  |                           вопросах формирования качественной городской среды через развитие локальных территорий              |
+——+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|4.|Мероприятие 1.            |Средства       |40           |10   |10  |10  |10   |2012 - 2015    |УФКиМС,         |Повышение      |
|1 |                          |бюджета города |             |     |    |    |     |годы           |территориальное |качества и     |
|  |Приобретение сопутствующих|Рязани         |             |     |    |    |     |               |управление -    |количества     |
|  |товаров для развития      |               |             |     |    |    |     |               |префектура      |спортивных     |
|  |спортивного направления в |               |             |     |    |    |     |               |Советского      |мероприятий,   |
|  |ТОС                       |               |             |     |    |    |     |               |района          |организуемых   |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |администрации   |самими ТОС для |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |города Рязани,  |жителей своей  |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |подрядные       |территории в   |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |организации в   |"шаговой"      |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |соответствии с  |доступности    |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |Федеральным     |               |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |законом         |               |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |Российской      |               |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |Федерации от    |               |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |21.07.2005      |               |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |N 94-ФЗ         |               |
+——+——————————————————————————+———————————————+—————————————+—————+————+————+—————+———————————————+————————————————+———————————————+
|4.|Мероприятие 2.            |Средства       |20           |5    |5   |5   |5    |2012 - 2015    |УФКиМС,         |Поддержка и    |
|2 |                          |бюджета города |             |     |    |    |     |годы           |территориальные |пропаганда     |
|  |Проведение массовых       |Рязани         |             |     |    |    |     |               |управления-     |спорта и       |
|  |спортивных межрайонных    |               |             |     |    |    |     |               |префектуры      |здорового      |
|  |соревнований между ТОС    |               |             |     |    |    |     |               |администрации   |образа жизни   |
|  |(поощрительные призы и    |               |             |     |    |    |     |               |города Рязани,  |среди населения|
|  |награды участникам)       |               |             |     |    |    |     |               |УФКиМС,         |города через   |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |подрядные       |объединения ТОС|
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |организации в   |               |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |соответствии с  |               |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |Федеральным     |               |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |законом         |               |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |Российской      |               |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |Федерации от    |               |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |21.07.2005      |               |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |N 94-ФЗ         |               |
+——+——————————————————————————+———————————————+—————————————+—————+————+————+—————+———————————————+————————————————+———————————————+
|4.|Мероприятие 3.            |               |0            |0    |0   |0   |0    |2012 - 2015    |Территориальное |Привлечение    |
|3 |                          |               |             |     |    |    |     |годы           |управление -    |внебюджетных   |
|  |Участие ТОС (Ассоциации   |               |             |     |    |    |     |               |префектура      |источников     |
|  |органов ТОС города Рязани)|               |             |     |    |    |     |               |Советского      |финансирования |
|  |в открытых федеральных и  |               |             |     |    |    |     |               |района          |целевых        |
|  |региональных конкурсах для|               |             |     |    |    |     |               |администрации   |проектов ТОС   |
|  |некоммерческих организаций|               |             |     |    |    |     |               |города Рязани   |               |
+——+——————————————————————————+———————————————+—————————————+—————+————+————+—————+———————————————+————————————————+———————————————+
|4.|Мероприятие 4.            |               |0            |0    |0   |0   |0    |2012 - 2015    |Территориальное |Улучшение      |
|4 |                          |               |             |     |    |    |     |годы           |управление -    |обратной связи |
|  |Проведение ежеквартального|               |             |     |    |    |     |               |префектура      |с населением   |
|  |мониторинга основных      |               |             |     |    |    |     |               |Советского      |города,        |
|  |проблем ТОС и планируемых |               |             |     |    |    |     |               |района          |оперативное    |
|  |решений (мероприятий)     |               |             |     |    |    |     |               |администрации   |содействие в   |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |города Рязани   |решении острых |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |проблем ТОС    |
+——+——————————————————————————+———————————————+—————————————+—————+————+————+—————+———————————————+————————————————+———————————————+
|  |Итого по задаче 4         |Средства       |60           |15   |15  |15  |15   |               |                |               |
|  |                          |бюджета города |             |     |    |    |     |               |                |               |
|  |                          |Рязани         |             |     |    |    |     |               |                |               |
+——+——————————————————————————+———————————————+—————————————+—————+————+————+—————+———————————————+————————————————+———————————————+
|5 |Задача 5.                  Создание стимулов к участию ТОС в реализации стратегических направлений развития города Рязани      |
+——+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|5.|Мероприятие 1.            |Средства       |960          |240  |240 |240 |240  |2012 - 2015    |Администрация   |Благоустройство|
|1 |                          |бюджета города |             |     |    |    |     |годы           |города Рязани,  |территории     |
|  |Организация и проведение  |Рязани         |             |     |    |    |     |               |территориальное |проживания     |
|  |городского смотра-конкурса|               |             |     |    |    |     |               |управление -    |усилиями самих |
|  |"На лучший комитет (совет)|               |             |     |    |    |     |               |префектура      |жителей;       |
|  |территориального          |               |             |     |    |    |     |               |Советского      |создание       |
|  |общественного             |               |             |     |    |    |     |               |района          |системы        |
|  |самоуправления"           |               |             |     |    |    |     |               |администрации   |стимулирования |
|  |(поощрительные премии)    |               |             |     |    |    |     |               |города Рязани   |самостоятельных|
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |инициатив      |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |жителей по     |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |развитию       |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |территории     |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |проживания     |
+——+——————————————————————————+———————————————+—————————————+—————+————+————+—————+———————————————+————————————————+———————————————+
|5.|Мероприятие 2.            |Средства       |520          |130  |130 |130 |130  |2012 - 2015    |Администрация   |Создание       |
|2 |                          |бюджета города |             |     |    |    |     |годы           |города Рязани,  |стимулов к     |
|  |Поощрение председателей и |Рязани         |             |     |    |    |     |               |территориальное |дальнейшей     |
|  |актива ТОС за             |               |             |     |    |    |     |               |управление -    |плодотворной   |
|  |установленные показатели в|               |             |     |    |    |     |               |префектура      |работе лучших  |
|  |работе                    |               |             |     |    |    |     |               |Советского      |председателей и|
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |района          |активистов     |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |администрации   |сферы ТОС      |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |города Рязани   |               |
+——+——————————————————————————+———————————————+—————————————+—————+————+————+—————+———————————————+————————————————+———————————————+
|5.|Мероприятие 3.            |               |0            |0    |0   |0   |0    |2012 - 2015    |Территориальное |Использование  |
|3 |                          |               |             |     |    |    |     |годы           |управление -    |инноватики из  |
|  |Межмуниципальное          |               |             |     |    |    |     |               |префектура      |положительного |
|  |сотрудничество по вопросам|               |             |     |    |    |     |               |Советского      |опыта других   |
|  |ТОС                       |               |             |     |    |    |     |               |района          |регионов, обмен|
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |администрации   |лучшими        |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |города Рязани   |практиками     |
|  |                          |               |             |     |    |    |     |               |                |развития ТОС   |
+——+——————————————————————————+———————————————+—————————————+—————+————+————+—————+———————————————+————————————————+———————————————+
|  |Итого по задаче 5         |Средства       |1480         |370  |370 |370 |370  |               |                |               |
|  |                          |бюджета города |             |     |    |    |     |               |                |               |
|  |                          |Рязани         |             |     |    |    |     |               |                |               |
+——+——————————————————————————+———————————————+—————————————+—————+————+————+—————+———————————————+————————————————+———————————————+
|  |Итого по ДЦП              |Средства       |2010         |585  |475 |475 |475  |               |                |               |
|  |                          |бюджета города |             |     |    |    |     |               |                |               |
|  |                          |Рязани         |             |     |    |    |     |               |                |               |
+——+——————————————————————————+———————————————+—————————————+—————+————+————+—————+———————————————+————————————————+———————————————+

      Плановая степень охвата программными мероприятиями комитетов ТОС
составляет 70%.
      Доля  мероприятий,  представляющих  собой  текущую  деятельность
администрации  города  Рязани  в  общем  перечне мероприятий программы
составляет 50%.

                     6. Ресурсное обеспечение ДЦП                     

      Общий объем  финансирования  ДЦП  в  2012 - 2015 годах  составит
2010 тыс. рублей за счет средств бюджета города Рязани.
      Финансирование ДЦП по годам реализации приведены в таблице N 3.

                                                           Таблица N 3

                      Ресурсное обеспечение ДЦП 

Г—————————————————————T————————————————————————————————————————————¬
|Источник             |Объемы финансирования ДЦП, тыс. руб.        |
|финансирования       +————————————————————————————————————————————+
|                     |Всего по ДЦП |2012 г. |2013 г|2014 г.|2015 г|
|                     |             |        |.     |       |.     |
+—————————————————————+—————————————+————————+——————+———————+——————+
|Бюджет города Рязани |2010         |585     |475   |475    |475   |
+—————————————————————+—————————————+————————+——————+———————+——————+                      

      Объемы финансирования ДЦП носят прогнозный характер  и  подлежат
ежегодному  уточнению  после  утверждения  бюджета  города  Рязани  на
очередной финансовый год.

  7. Организационная схема управления и контроля за реализацией ДЦП   

      Заказчиком ДЦП является администрация города Рязани.
      Ответственным   исполнителем   ДЦП   является    территориальное
управление - префектура Советского района администрации города Рязани,
которая  несет  ответственность  за   реализацию   ДЦП,   осуществляет
следующие функции:
      - формирование  бюджетных  заявок  и  обоснований  на  включение
мероприятий  ДЦП  в бюджет города Рязани на соответствующий финансовый
год;
      -   подготовка   в   установленном   порядке    предложений    о
перераспределении     финансовых     ресурсов    между    программными
мероприятиями, об изменении сроков выполнения мероприятий, уточнении и
корректировке целевых индикаторов и других параметров ДЦП;
      - выполнение самостоятельно  либо  в  сотрудничестве  с  другими
исполнителями ДЦП программных мероприятий;
      - проведение разъяснительной и консультационной работы среди ТОС
и    населения    города   по   вопросам   участия   в   мероприятиях,
предусмотренных ДЦП.
      Исполнителями ДЦП являются: управление благоустройства города  и
дорожного хозяйства администрации города Рязани, управление контроля и
административно-технического  надзора  аппарата  администрации  города
Рязани,   управление  земельных  ресурсов  и  имущественных  отношений
администрации    города    Рязани,     управление     энергетики     и
жилищно-коммунального    хозяйства    администрации   города   Рязани,
управление  культуры  администрации  города  Рязани,   управление   по
физической  культуре  и  массовому спорту администрации города Рязани,
отдел  по  связям   со   средствами   массовой   информации   аппарата
администрации  города  Рязани, территориальные управления - префектуры
районов администрации города Рязани.
      Исполнители  ДЦП  несут  ответственность   за   качественное   и
своевременное   выполнение   соответствующих  мероприятий,  целевое  и
рациональное использование финансовых средств.
      К   реализации   мероприятий   ДЦП   в   качестве    поставщиков
(исполнителей,  подрядчиков)  привлекаются  юридические  и  физические
лица, определенные в соответствии с Федеральным законом от  21.07.2005
N 94-ФЗ  "О  размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
      Текущую работу  по  координации  деятельности  исполнителей  ДЦП
осуществляет   руководитель   ДЦП.   В   целях   обеспечения  процесса
мониторинга  и  анализа  выполнения   ДЦП   исполнители   представляют
руководителю ДЦП отчеты о ходе реализации ДЦП:
      - ежеквартальные - до 15 числа месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом;
      - ежегодный - до 1 февраля года, следующего за отчетным годом.
      С целью контроля за реализацией ДЦП руководитель ДЦП  готовит  и
представляет    в   установленные   сроки   в   управление   экономики
администрации города Рязани отчеты о выполнении ДЦП  согласно  Порядку
разработки  и  реализации долгосрочных целевых программ, утвержденному
постановлением администрации города Рязани от 13.07.2009 N 5131.
      Контроль за реализацией ДЦП  осуществляет  администрация  города
Рязани.
      Поддержка в соответствии с мероприятиями ДЦП оказывается органам
ТОС.
      Реализация   мероприятия   "Предоставление   субсидий    органам
территориального  общественного самоуправления для проведения работ по
благоустройству территорий, находящихся в ведении ТОС"  осуществляется
путем   предоставления   субсидий   на  возмещение  затрат  по  итогам
проведения конкурса по  отбору  проектов  органов  ТОС  для  получения
субсидий.
      Указанный конкурс  проводится  администрацией  города  Рязани  в
соответствии  с  Положением  об  организации  и проведении конкурса по
отбору  проектов  органов  ТОС  для  получения   субсидий   в   рамках
долгосрочной     целевой    программы    "Развитие    территориального
общественного самоуправления в городе Рязани  на  2012 - 2015 годы"  и
Порядком   предоставления   субсидий,   утверждаемыми   постановлением
администрации города Рязани.
      Средства,    предусмотренные    на    реализацию     мероприятий
"Предоставление   субсидий   органам   территориального  общественного
самоуправления  на  возмещение  затрат,  связанных   с   изготовлением
учебно-методических   пособий  и  другой  полиграфической  продукции",
"Предоставление  субсидий   органам   территориального   общественного
самоуправления   на   возмещение  затрат,  связанных  с  регистрацией,
образованием юридического лица и внесением изменений  в  учредительные
документы  ТОС" перечисляются управлением главного бухгалтера аппарата
администрации города Рязани  на  расчетные  органов  ТОС,  открытые  в
российских   кредитных   организациях,   на   основании   распоряжения
администрации города Рязани о предоставлении субсидий.
      Реализация  мероприятий  ДЦП,  в  том  числе  по  предоставлению
субсидий, осуществляется по мере обеспечения финансированием.
      Субсидирование осуществляется в пределах выделенных  из  бюджета
города   Рязани   денежных   средств   в   соответствии   с  договором
субсидирования,  заключенным  между  администрацией  города  Рязани  и
органами ТОС.
      В случае нарушения  условий,  установленных  при  предоставлении
субсидий,  получатели  субсидий  несут  ответственность, установленную
действующим законодательством и договором субсидирования, осуществляют
возврат  в  бюджет  города Рязани уже перечисленных денежных средств в
добровольном порядке или по решению суда.

                8. Ожидаемый эффект от реализации ДЦП                 

      Реализация ДЦП обеспечит социальный эффект, выражающийся в:
      - создании развитой системы ТОС;
      - активизации участия  населения  через  органы  ТОС  в  решении
социально-экономических - вопросов локальных территорий города;
      - укреплении доверия граждан к органам местного самоуправления;
      - повышении уровня информированности  населения  о  деятельности
ТОС;
      - улучшении качества жизни населения города Рязани.
      Оценка результативности  ДЦП  производится  ежегодно  на  основе
использования   системы   целевых   индикаторов.  Оценка  обеспечивает
мониторинг динамики показателей (индикаторов) за оцениваемый период  с
целью уточнения задач и мероприятий ДЦП. Оценка результативности будет
производиться   путем   сравнения   фактических    значений    целевых
индикаторов  с  плановыми  значениями,  установленными  на  каждый год
реализации  ДЦП,  и  с  базовыми  значениями  индикаторов  на   начало
реализации ДЦП.
      Показателей   экономической   или    бюджетной    эффективности,
рассчитанной   как   превышение   совокупных   бюджетных  доходов  над
совокупными бюджетными затратами в течение всего срока реализации  ДЦП
не имеет.