Постановление Администрации г. Рязани от 12.12.2008 № 7544

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                                                                      

                     от 12 декабря 2008 г. N 7544                     


  Об утверждении межведомственной комиссии по укреплению финансовой  
  дисциплины юридических и физических лиц по платежам, поступающим в  
                      доход городского бюджета                       

       (В редакции Постановления Главы администрации г. Рязани
    от 21.05.2009 г. N 3230; Постановлений Администрации г. Рязани
          от 14.05.2010 г. N 1865; от 20.05.2011 г. N 2184;
                       от 15.07.2011 г. N 3103)


      В  целях  содействия  обеспечению   своевременного   и   полного
поступления  налоговых  и других обязательных платежей в бюджет города
Рязани, а  также  в  связи  с  организационно-штатными  изменениями  в
администрации  города, руководствуясь ст. 39, 41 Ґ0тава муниципального
образования  -  городской  округ  город  Рязань   Рязанской   области,
постановляю:
      1. Утвердить межведомственную комиссию по укреплению  финансовой
дисциплины  юридических  и  физических  лиц по платежам, поступающим в
доход городского бюджета в составе согласно Приложению N 1.
      2.  Утвердить  рабочую  группу  межведомственной   комиссии   по
укреплению  финансовой  дисциплины  юридических  и  физических  лиц по
платежам, поступающим в доход городского бюджета  в  составе  согласно
Приложению N 2.
      3. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по укреплению
финансовой  дисциплины  юридических  и  физических  лиц  по  платежам,
поступающим в доход городского бюджета согласно Приложению N 3.
      4. Признать утратившими силу постановления  главы  администрации
города Рязани;
      от 13.10.2006 N 3472 "Об утверждении Положения  "О  комиссии  по
укреплению налоговой дисциплины предприятий всех форм собственности";
      от 20.11.2006 N 4072 "О внесении изменений в постановление главы
администрации  города  Рязани  от  13.10.2006  N  3472 "Об утверждении
Положения "О комиссии по укреплению налоговой  дисциплины  предприятий
всех форм собственности";
      от 13.04.2007 N 1158 "О внесении изменений в Приложение  N  1  к
постановлению  администрации  города  Рязани  от 13.10.2006 N 3472 "Об
утверждении Положения "О комиссии по укреплению  налоговой  дисциплины
предприятий всех форм собственности";
      от 07.06.2007  N  1705  "О  внесении  изменений  в  Положение  о
комиссии  по  укреплению  налоговой  дисциплины  предприятий всех форм
собственности, утвержденное постановлением администрации города Рязани
от 13.10.2006 N 3472";
      от 13.11.2008 N 6350 "Об утверждении  межведомственной  комиссии
по  укреплению  финансовой  дисциплины  предприятий (организаций) всех
форм собственности по платежам в городской бюджет".
      5. Пресс-службе (отделу) (Е.А.Даньшова)  опубликовать  настоящее
постановление в газете "Рязанские ведомости".
      6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
      7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации С.В.Горячкину.


      Глава администрации                                    О.В.Шишов



      Приложение N 1
      к постановлению
      главы администрации города Рязани
      от 12 декабря 2008 г. N 7544

 Состав межведомственной комиссии по укреплению финансовой дисциплины 
    юридических и физических лиц по платежам, поступающим в доход     
                          городского бюджета                          

      Горячкина С.В. - заместитель главы  администрации  (председатель
комиссии)
      Уворвихвост А.А.  -  начальник управления экономики, заместитель
председателя комиссии
      Наумова М.А. - начальник финансово-казначейского управления
      Задорожная Н.А. - заместитель начальника управления по земельным
ресурсам и имущественным отношениям по правовым вопросам
      Рослякова  А.Н.  -  начальник  сектора   правового   обеспечения
взаимодействия   с   государственными  органами  и  органами  местного
самоуправления отдела  правового  обеспечения  социально-экономических
вопросов правового управления аппарата администрации
      Соколов В.И. - начальник  отдела  администрирования  неналоговых
платежей управления экономики (секретарь комиссии)
      Сажнев Н.И. - начальник сектора  содействия  развитию  малого  и
среднего      предпринимательства      отдела     предпринимательства,
потребительского рынка и наружной рекламы
      Барулин А.Н. -  председатель  комитета  по  бюджету,  налогам  и
инвестициям Рязанской городской Думы (по согласованию)
      Поляков В.В. - начальник Управления по  налоговым  преступлениям
УВД по Рязанской области (по согласованию)
      Никонова О.А.  -  заместитель  руководителя  Федеральной  службы
судебных  приставов  по  Рязанской  области,  главный судебный Пристав
Рязанской области (по согласованию)
      Хренов О.Н. - и.о. начальника Межрайонной инспекции ФНС России N
1 по Рязанской области (по согласованию)
      Косарева  Г.И.  -  и.о.   заместителя   начальника   Межрайонной
инспекции ФНС России N 2 по Рязанской области (по согласованию)
      Ганина И.И. - начальник Межрайонной инспекции ФНС России N 3  по
Рязанской области (по согласованию)
      Полякова О.А. - главный специалист по правовым  вопросам  отдела
земельных  отношений  Министерства имущественных и земельных отношений
Правительства Рязанской области (по согласованию)
      Дейнего Т.А. -  заместитель  начальника  Управления  Пенсионного
фонда Российской Федерации (ГУ) в городе Рязани (по согласованию)

       (В редакции Постановлений Администрации г. Рязани от 14.05.2010
г. N 1865; от 20.05.2011 г. N 2184; от 15.07.2011 г. N 3103)

      Приложение N 2
      к постановлению
      главы администрации города Рязани
      от 12 декабря 2008 г. N 7544

    Состав рабочей группы межведомственной комиссии по укреплению     
   финансовой дисциплины юридических и физических лиц по платежам,    
                поступающим в доход городского бюджета                

      Соколов В.И. - начальник  отдела  администрирования  неналоговых
платежей управления экономики (руководитель рабочей группы)
      Суслякова   Е.В.   -   начальник   сектора   прогнозирования   и
планирования налоговых доходов бюджета сводного отдела по планированию
и исполнению бюджета города финансово-казначейского управления
      Крюков А.Б. - начальник  сектора  администрирования  неналоговых
платежей   по   имущественному   комплексу   отдела  администрирования
неналоговых платежей управления экономики
      Сажнев Н.И. - начальник сектора  содействия  развитию  малого  и
среднего      предпринимательства      отдела     предпринимательства,
потребительского рынка и наружной рекламы
      Ермолаева М.В. - специалист I категории отдела администрирования
неналоговых платежей управления экономики

      (В    редакции    Постановления    Администрации    г.    Рязани
от 20.05.2011 г. N 2184)

      Приложение N 3
      к постановлению
      главы администрации города Рязани
      от 12 декабря 2008 г. N 7544

    Положение о межведомственной комиссии по укреплению финансовой    
  дисциплины юридических и физических лиц по платежам, поступающим в  
                       доход городского бюджета                       

                          1. Общие положения                          

      1.1.  Межведомственная   комиссия   по   укреплению   финансовой
дисциплины  юридических  и  физических  лиц по платежам, поступающим в
доход  городского  бюджета  (далее  -  Комиссия)  является   постоянно
действующим межведомственным органом, образованным для обеспечения:
      - контроля за своевременным и полным внесением налогов и  других
обязательных платежей поступающих, в соответствии с решением Рязанской
городской Думы о бюджете города Рязани на очередной год,  в  городской
бюджет:
      - системного подхода к  вопросам  финансовой  политики  в  части
пополнения   доходной   части  бюджета  муниципального  образования  -
городской округ город Рязань Рязанской области;
      -  контроля  за  легализацией  выплаты   заработной   платы   на
предприятиях   города  Рязани  в  размере,  установленном  действующим
трудовым законодательством.
      -  рассмотрения  вопросов  уплаты  работодателями  и самозанятым
населением  страховых  взносов  в  Пенсионный  фонд  РФ.  (Дополнен  -
Постановление Администрации г. Рязани от 20.05.2011 г. N 2184)
      1.2.  Комиссия  осуществляет свою деятельность во взаимодействии
со   структурными  подразделениями  администрации  города,  налоговыми
органами,  Правительством  Рязанской  области,  УВД Рязанской области,
Управлением  Пенсионного  фонда  РФ  в  городе  Рязани,  экспертами  и
специалистами,   юридическими   и   физическими  лицами.  (В  редакции
Постановления Администрации г. Рязани от 20.05.2011 г. N 2184)
      1.3.  Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   Федеральными  законами,  Указами  Президента
Российской   Федерации,   постановлениями   Правительства   Российской
Федерации,  Уставом  и  законодательством  Рязанской  области, Уставом
муниципального  образования  -  городской округ город Рязань Рязанской
области,   решениями   Рязанской  городской  Думы,  постановлениями  и
распоряжениями   администрации   города   Рязани,  а  также  настоящим
Положением.  (В  редакции  Постановления  Администрации  г.  Рязани от
20.05.2011 г. N 2184)
      1.4.    Состав    Комиссии   и   рабочей   группы   утверждается
постановлением  администрации города Рязани. (В редакции Постановления
Администрации г. Рязани от 20.05.2011 г. N 2184)

                    2. Организация работы Комиссии                    

      2.1.  Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже  одного раза в месяц. Для подготовки заседаний Комиссии создается
рабочая группа. Состав рабочей группы формируется из числа сотрудников
управления   экономики,   финансово-казначейского  управления,  отдела
предпринимательства,  потребительского  рынка  и  наружной  рекламы, и
утверждается  постановлением  администрации города Рязани. (В редакции
Постановления Администрации г. Рязани от 20.05.2011 г. N 2184)
      2.2.  Подготовка  к  заседанию  проводится  рабочей  группой  на
основании     документов,    представленных    налоговыми    органами,
Правительством  Рязанской  области, Управлением Пенсионного фонда РФ в
городе   Рязани,  структурными  подразделениями  администрации  города
Рязани  (управлением  земельных  ресурсов  и  имущественных отношений,
управлением  экономики,  отделом предпринимательства, потребительского
рынка  и  наружной  рекламы  и  иными  заинтересованными  структурными
подразделениями), а также заинтересованными юридическими и физическими
лицами.  Информация,  необходимая  для проведения очередного заседания
Комиссии,  представляется  в  срок  не  позднее  25 - го числа месяца,
предшествующего   месяцу   очередного  заседания  Комиссии.  Секретарь
Комиссии   согласовывает  с  Председателем  Комиссии  дату  очередного
заседания  и  оповещает  членов  Комиссии.  (В  редакции Постановления
Администрации г. Рязани от 20.05.2011 г. N 2184)
      2.3.  Рабочая  группа  осуществляет  контроль   за   выполнением
решений, принятых на заседании Комиссии.
      2.4. Секретарь  Комиссии  осуществляет  протокольное  оформление
решений,  принятых  на  заседании Комиссии. Принятые Комиссией решения
направляются  заинтересованным  юридическим  и  физическим  лицам   за
подписью председателя Комиссии.

                     3. Основные задачи Комиссии                      

      Содействие   организационному   и   методическому    обеспечению
проведения финансовой и налоговой политики в городе:
      а) обеспечение  своевременного  и  полного  внесения  налогов  и
неналоговых платежей, поступающих в бюджет города Рязани;
      б)  содействие  реализации  комплекса мероприятий по организации
работы  по легализации выплаты работодателями города Рязани заработной
платы  в  размерах,  установленных  действующим  законодательством,  и
уплаты   страховых   взносов   в   Пенсионный  фонд  РФ;  (В  редакции
Постановления Администрации г. Рязани от 20.05.2011 г. N 2184)
      в) учет социальных аспектов при  принятии  решений  в  отношении
юридических и физических лиц, рассматриваемых на заседаниях Комиссии.

                  4. Основные задачи рабочей группы                   

      4.1. Разработка предложений, направленных  на  повышение  уровня
поступления  налогов  и  других  обязательных платежей в бюджет города
Рязани, своевременное принятие мер по недопущению фактов уклонения  от
уплаты налогов и неналоговых платежей в бюджет города Рязани.
      4.2. Анализ  поступления  налоговых  и  неналоговых  платежей  в
бюджет  города  Рязани.  Разработка  мер  по  погашению  задолженности
должниками - юридическими и физическими лицами.
      4.3.  Взаимодействие   с   финансовыми,   налоговыми   и   иными
заинтересованными  органами  и  службами  в  ходе подготовки заседаний
Комиссии.
      4.4. Рассмотрение ходатайств о предоставлении  льгот  по  уплате
налогов   в   части   зачисления   в   городской   бюджет  и  внесение
соответствующих предложений руководству администрации  города  Рязани,
рассмотрение  ходатайств  по  предоставлению  отсрочек  (рассрочек) по
уплате неналоговых платежей, зачисляемых в бюджет города Рязани.
      4.5. Разработка и реализация мероприятий по нормализации  уровня
оплаты    труда    работодателями,    осуществляющими    хозяйственную
деятельность на  территории  муниципального  образования  -  городской
округ город Рязань.
      4.6.  Работа  с  заинтересованными  юридическими  и  физическими
лицами в ходе подготовки заседания Комиссии.

                          5. Права Комиссии                           

      5.1.  Подготовка  запросов  в  налоговые   органы,   структурные
подразделения  администрации  города  Рязани  и  иные заинтересованные
органы и службы, юридическим  и  физическим  лицам,  о  предоставлении
информации по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комиссии.
      5.2. Подготовка ходатайств о проведении проверок  юридических  и
физических  лиц  уполномоченными  на  то  государственными  органами и
органами местного самоуправления.
      5.3. Приглашение на свои заседания руководителей  и  должностных
лиц налоговых органов, руководителей структурных подразделений органов
местного   самоуправления,   правоохранительных   органов,   а   также
заинтересованных руководителей юридических лиц и физических лиц.
      5.4.   Установление  должникам  конкретного  срока  погашения  в
добровольном  порядке имеющейся задолженности по неналоговым платежам.
(В  редакции Постановления Главы администрации г. Рязани от 21.05.2009
г. N 3230)
      При  этом  срок  погашения  должником  в  добровольном   порядке
имеющейся  задолженности,  указанный  в  протоколе Комиссии, не должен
превышать шести месяцев с даты проведения заседания.
      В случае неявки должника на заседание Комиссии без  уважительной
причины,  срок погашения задолженности в добровольном порядке не может
превышать двух недель с даты проведения Комиссии.
      5.5. Заслушивание руководителей юридических лиц, физических  лиц
по вопросам:
      - погашения задолженности по налогам и  неналоговым  платежам  в
городской бюджет;
      -  выплаты  работникам заработной платы в размере, установленном
действующим   трудовым   законодательством,  и  принимаемых  мерах  по
повышению  уровня  заработной  платы  и  уплаты  страховых  взносов  в
Пенсионный  фонд РФ. (В редакции Постановления Администрации г. Рязани
от 20.05.2011 г. N 2184)
      5.6. Выход с  предложениями  в  соответствующие  государственные
органы  исполнительной  власти о привлечении в установленном порядке к
ответственности руководителей организаций, физических лиц.
      5.7.  Рекомендация  работодателям  принятие  мер  по   повышению
заработной  платы  работникам  до  величины среднемесячной начисленной
заработной платы (без учета выплат  социального  характера)  по  видам
экономической  деятельности  на территории Рязанской области. Данные о
величине  среднемесячной  начисленной  заработной   плате   ежемесячно
публикуются территориальным органом Федеральной службы государственной
статистики по Рязанской области.
      5.8. Рекомендация налоговым  и  правоохранительным  органам  при
полном  и  своевременном  исполнении  согласованного графика погашения
задолженности  и  уплаты  текущих  налоговых  платежей  отзывать  свои
постановления о взыскании задолженности за счет имущества должника.
      5.9. Внесение предложений главе администрации  города  Рязани  о
предоставлении  льгот по уплате налогов и неналоговых платежей в части
зачисления в  городской  бюджет.  Глава  администрации  города  Рязани
вносит  данные  предложения  на  рассмотрение  и утверждение Рязанской
городской Думы.
      5.10. Принятие решений о предоставлении отсрочки (рассрочки)  по
неналоговым  платежам  в  городской  бюджет.  В  части  предоставления
отсрочек (рассрочек) по уплате неналоговых платежей Комиссия  в  своей
работе    руководствуется    соответствующими    нормативными   актами
муниципального образования - городской округ  город  Рязань  Рязанской
области.