Постановление Администрации г. Рязани от 31.12.2010 № 6073

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 31 декабря 2010 г. N 6073                     


Об утверждении ведомственной целевой программы развития "Модернизация 
         школьных библиотек города Рязани (2011 - 2013 годы)"         


      В целях развития школьных библиотек города Рязани и на основании
постановления  администрации  города  Рязани  от 28.06.2007 N 2018 "Об
утверждении Положения о порядке разработки, утверждения  и  реализации
ведомственных  целевых программ, индикаторов оценки результативности и
планируемых  результатов,  корректировки  предоставляемых   ведомствам
бюджетных   средств   исходя   из   уровня   достижения  результатов",
руководствуясь статьями 39, 41  Устава  муниципального  образования  -
городской  округ  город Рязань Рязанской области, администрация города
Рязани постановляет:
      1.  Утвердить  прилагаемую   ведомственную   целевую   программу
развития  "Модернизация  школьных библиотек города Рязани (2011 - 2013
годы)" (далее - Программа).
      2.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.
      3. Пресс-службе (отделу) администрации города  Рязани  (Даньшова
Е.А.)   опубликовать   настоящее  постановление  в  газете  "Рязанские
ведомости".
      4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации Т.Е.Пыжонкову.


      Глава администрации                                  В.Е.Артемов



   Ведомственная целевая Программа развития "Модернизация школьных    
   библиотек города Рязани (2011 - 2013 годы)" (утв. постановлением   
      администрации города Рязани от 31 декабря 2010 г. N 6073)       

                         Структура Программы                          

      1. Паспорт Программы
      2.  Содержание  проблемы,  анализ  причин  ее  возникновения   и
обоснование  необходимости  ее решения программными методами на уровне
ведомства
      3. Определение целей и задач Программы и обоснование их выбора
      4. Целевые индикаторы Программы
      5. Сроки и этапы реализации Программы
      6. Система программных мероприятий
      7. Оценка  рисков  реализации  Программы  и  мероприятия  по  их
снижению
      8. Ресурсное обеспечение Программы
      9. Организационная схема управления и  контроля  за  реализацией
Программы
      10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
      11. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

                         1. Паспорт Программы                         

Г———————————————————T——————————————————————————————————————————————¬
|Наименование       |Ведомственная целевая программа развития      |
|Программы          |"Модернизация школьных библиотек города Рязани|
|                   |(2011 - 2013 годы)"                           |
+———————————————————+——————————————————————————————————————————————+
|Дата принятия      |Приказ управления образования, науки и        |
|решения о          |молодежной политики администрации города      |
|разработке         |Рязани от 12.02.2010 N 153 "О разработке      |
|Программы, дата ее |ведомственной целевой программы развития      |
|утверждения        |"Модернизация школьных библиотек города Рязани|
|                   |(2011 - 2013 годы)"                           |
+———————————————————+——————————————————————————————————————————————+
|Заказчик Программы |Администрация города Рязани                   |
+———————————————————+——————————————————————————————————————————————+
|Цели и задачи      |Цель:                                         |
|Программы          |- функциональное расширение деятельности      |
|                   |школьных библиотек как центров информационной |
|                   |культуры                                      |
|                   |Задачи:                                       |
|                   |- развитие материально-технической базы       |
|                   |школьных библиотек, создание в школьной       |
|                   |библиотеке комфортной                         |
|                   |интеллектуально-эмоциональной среды;          |
|                   |- развитие процесса автоматизации школьных    |
|                   |библиотек                                     |
+———————————————————+——————————————————————————————————————————————+
|Целевые индикаторы |Количество общеобразовательных учреждений,    |
|Программы и их     |обеспеченных компьютерной техникой, отвечающей|
|значения           |современным требованиям (2010 год - 30        |
|                   |общеобразовательных учреждений).              |
|                   |Количество общеобразовательных учреждений,    |
|                   |обеспеченных специальным программным          |
|                   |обеспечением (2010 год - 0 общеобразовательных|
|                   |учреждений).                                  |
|                   |Количество общеобразовательных учреждений,    |
|                   |обеспеченных современным библиотечным         |
|                   |оборудованием (2010 год -8 общеобразовательных|
|                   |учреждений).                                  |
|                   |Количество школьных библиотек, получивших     |
|                   |высокоскоростной доступ в Интернет (2010 год -|
|                   |7 общеобразовательных учреждений)'            |
+———————————————————+——————————————————————————————————————————————+
|Сроки и этапы      |2011 - 2013 годы. Программа реализуется в 1   |
|реализации         |этап                                          |
|Программы          |                                              |
+———————————————————+——————————————————————————————————————————————+
|Перечень основных  |1. Обеспечение (оснащение) школьных библиотек |
|мероприятий        |современным оборудованием, техникой.          |
|                   |2. Приобретение специального программного     |
|                   |обеспечения для автоматизации школьной        |
|                   |библиотеки                                    |
+———————————————————+——————————————————————————————————————————————+
|Исполнители        |Управление образования, науки и молодежной    |
|основных           |политики администрации города Рязани,         |
|мероприятий        |общеобразовательные учреждения города Рязани, |
|                   |подведомственные управлению образования, науки|
|                   |и молодежной политики администрации города    |
|                   |Рязани                                        |
+———————————————————+——————————————————————————————————————————————+
|Объемы и источники |Общий объем финансирования - 9 820 тыс. рублей|
|финансирования     |за счет средств бюджета города Рязани, в т.ч. |
|                   |по годам реализации:                          |
|                   |2011 г. - 1 000 тыс. рублей.                  |
|                   |2012 г. - 4 500 тыс. рублей.                  |
|                   |2013 г. - 4 320 тыс. рублей                   |
+———————————————————+——————————————————————————————————————————————+
|Организационная    |Контроль за реализацией Программы осуществляет|
|схема управления и |администрация города Рязани. Управление       |
|контроля за        |Программой обеспечивает управление            |
|реализацией        |образования, науки и молодежной политики      |
|Программы          |администрации города Рязани                   |
+———————————————————+——————————————————————————————————————————————+
|Ожидаемые          |1. Обновление нормативно-правовой базы        |
|результаты         |деятельности школьных библиотек на 70%.       |
|реализации         |2. Усиление ресурсного потенциала             |
|Программы          |общеобразовательных учреждений города Рязани: |
|                   |доля школьных библиотек, отвечающих           |
|                   |современным требованиям по техническому       |
|                   |оснащению и информационному обеспечению       |
|                   |образовательного процесса к концу 2013 года   |
|                   |составит 85%.                                 |
|                   |3. Новый подход к школьному пространству через|
|                   |создание комфортных условий для работы в      |
|                   |библиотеке: наличие автоматизированной        |
|                   |информационно-библиотечной системы; обновление|
|                   |книжных фондов; расширение площадей под       |
|                   |школьную библиотеку; наличие аудио-, видео-,  |
|                   |электронной, мультимедийной техники, программ,|
|                   |электронных учебников.                        |
|                   |4. Создание условий для качественного         |
|                   |дополнительного образования учащихся, развития|
|                   |их кругозора, интеллектуального уровня и      |
|                   |информационной культуры, обеспечение занятости|
|                   |школьников в послеурочное время.              |
|                   |5. Создание условий для более тесного и       |
|                   |эффективного взаимодействия с семьей (школьные|
|                   |библиотеки как центры информационной культуры |
|                   |и досуга) и, как следствие, - снижение        |
|                   |асоциальных явлений в подростковой среде      |
+———————————————————+——————————————————————————————————————————————+
|Показатели         |Оценка эффективности расходования бюджетных   |
|эффективности      |средств производится ежегодно на основе       |
|расходования       |использования целевых индикаторов.            |
|бюджетных средств  |Оценка эффективности Программы производится   |
|                   |путем сравнения значений целевых индикаторов в|
|                   |2010 году с установленными значениями на 2011 |
|                   |- 2013 годы                                   |
+———————————————————+——————————————————————————————————————————————+

 2. Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения и обоснование 
  необходимости ее решения программными методами на уровне ведомства  

      Разработка  Программы  обусловлена  необходимостью  формирования
условий   расширения   деятельности  школьных  библиотек  как  центров
информационной культуры.
      Библиотека общеобразовательного учреждения  играет  значительную
роль  в достижении нового качества образования: она является не только
важнейшим  информационным  ресурсом,   но   и   центром,   формирующим
информационную  культуру  обучающихся  и  педагогов. Сегодня важнейшей
задачей  является  укрепление  статуса  школьной  библиотеки   как   в
общеобразовательном  учреждении,  так  и  в сфере общего образования в
целом; повышение престижа профессии школьного библиотекаря,  поскольку
от   уровня   библиотечно-информационного   обслуживания   обучающихся
общеобразовательных учреждений во  многом  зависит  достижение  нового
качества образования.
      Модернизация   современного   общеобразовательного    учреждения
требует   соответствующего   информационно-библиотечного   обеспечения
образовательного  процесса   и   постоянной   библиотечной   поддержки
практической   и   самообразовательной  деятельности  всех  участников
учебного процесса.
      В   совершенствовании   нуждается    нормативно-правовая    база
деятельности   школьных   библиотек.  Российским  законодательством  в
образовании  до  настоящего  времени  не  закреплены  правовые  основы
деятельности библиотек общеобразовательных учреждений.
      Возникла  потребность  внедрения   компьютерных   технологий   в
деятельность  школьной  библиотеки,  необходимость  перевода  фонда на
автоматизированную  информационно-библиотечную  систему.   Техническая
оснащенность   школьных   библиотек   остается   низкой:   не  хватает
компьютеров, проекторов, сканеров, ксероксов, принтеров, телевизоров и
видеомагнитофонов.    К   библиотеке   должны   добавиться   фонотека,
видеотека, медиатека, интерактивная доска.
      За последние 15  лет  было  реализовано  несколько  проектов  по
комплектованию  школьных  библиотек,  включая президентский стотомник,
который был получен в 2003 году. В него вошли произведения классиков и
современников   русской   литературы.   Но  в  целом,  государственная
образовательная политика  привела  к  тому,  что  школьные  библиотеки
превратились  в пункты выдачи учебников и не могут сегодня привлечь ни
учителя, ни учеников хорошими изданиями,  так  как  в  последние  годы
основные   фонды   слабо  пополняются  энциклопедической,  справочной,
художественной и научно-популярной литературой. Хотя следует признать,
что  в  2009  -  2010 учебном году школьные библиотеки пополнились как
учебниками, так и художественной литературой на сумму 7315648 рублей.
      Подписка  современной  периодики  -  оперативная  информационная
поддержка   читателей   школьных   библиотек   -   могла  бы  улучшить
существующее положение в общеобразовательном учреждении. Однако, из-за
дефицита бюджетного финансирования сделать это крайне сложно.
      Профессиональные  информационно-методические  журналы  "Школьная
библиотека",   "Библиотека   в  школе"  оказывают  огромную  помощь  в
повышении квалификации специалистов прямо на рабочем месте, но не  все
руководители  общеобразовательных учреждений могут отдать предпочтение
названным изданиям.
      Другой  важнейшей  проблемой  является   материально-техническое
обеспечение школьных библиотек. Проведение специальных исследований по
этому вопросу вы  явило  заметный  разрыв  между  имеющейся  ресурсной
базой школьной библиотеки и всевозрастающей ролью школьных библиотек в
условиях  модернизации  образования.  Зачастую   школьная   библиотека
испытывает дефицит площадей.
      Согласно  Постановлению  Главного  государственного  санитарного
врача    РФ    от   28.11.2002   N   44   "О   введении   в   действие
санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.2.1178-02"
тип  библиотеки  зависит от вида общеобразовательного учреждения и его
вместимости.
      В  учреждениях  с  углубленным  изучением  отдельных  предметов,
гимназиях   и   лицеях  библиотеку  следует  использовать  в  качестве
справочно-информационного центра, оснащенного всеми видами технических
средств  обучения,  обеспечивающего условия для индивидуальных занятий
обучающихся. Площадь библиотеки -  информационного  центра  необходимо
принимать  из  расчета  не  менее  0,6 кв. м на одного обучающегося. В
помещении библиотеки предусматриваются  следующие  зоны:  читательские
места,  информационный  пункт  (выдача  и прием литературы), места для
работы  с  каталогами,  фонды  открытого  доступа,   фонды   закрытого
хранения,  зона  с кабинками для индивидуальных занятий с техническими
средствами обучения и боксы для хранения передвижных тележек.
      Школьные библиотеки общеобразовательных учреждений города Рязани
занимают  площади  от 20 до 40 - 60 кв. м., часто в самых неподходящих
местах  -  неспециализированных,  на  разных  этажах  здания.  Дефицит
площадей  затрудняет  эффективное использование библиотечных ресурсов:
нерационально размещаются рабочие зоны, отсутствуют комфортные условия
для  работы библиотекарей и читателей, осложняется доступ к документам
и материалам, не соблюдаются  санитарно-гигиенические  нормы  хранения
документов,  что  негативно  сказывается на сохранении фондов в целом.
Негативно сказывается на уровне библиотечного обслуживания  отсутствие
необходимого  оборудования, техники, программных продуктов, что делает
невозможным   проведение   комплексной   автоматизации    библиотечной
деятельности,  является  препятствием  для  формирования  медиатеки  в
структуре библиотеки, не содействует перерастанию школьной  библиотеки
в информационный центр.
      В современных условиях цель работы школьных библиотек может быть
определена   следующим   образом:  используя  все  имеющиеся  ресурсы,
предоставить детям  и  подросткам  наиболее  оптимальные  условия  для
культурного     развития,     удовлетворения    их    образовательных,
коммуникативных и иных потребностей, создать  среду  развития  ребенка
через   чтение,   книгу,   отвечающую   возрастным   и  индивидуальным
особенностям.

    3. Определение целей и задач Программы и обоснование их выбора    

      Необходимость   разработки   ведомственной   целевой   программы
развития  "Модернизация  школьных библиотек города Рязани (2011 - 2013
годы)", определение ее цели  и  задач  строится  на  основе  следующих
документов:
      -  Примерное   положение   о   библиотеке   общеобразовательного
учреждения,  направленное  письмом Министерства образования Российской
Федерации от 23.03.2004 N 14-51-70/13.
      - Решение Коллегии Министерства образования Российской Федерации
от  10.02.2004  N  2/2  "Об  основных  направлениях  совершенствования
деятельности  библиотек  учреждений  общего   образования   Российской
Федерации"
      В соответствии  с  вышеуказанными  документами,  цель  и  задачи
ведомственной   целевой   программы  развития  "Модернизация  школьных
библиотек города Рязани (2011 - 2013 годы)" можно определить следующим
образом.
      Цель:
      - функциональное расширение деятельности школьных библиотек  как
центров информационной культуры.
      Задачи:
      -  развитие  материально-технической  базы  школьных  библиотек,
создание         в        школьной        библиотеке        комфортной
интеллектуально-эмоциональной среды;
      - развитие процесса автоматизации школьных библиотек.

                   4. Целевые индикаторы Программы                    

Г———T————————————————T————————————————T———————————————T——————————————————————————————————¬
|N  |Целевые         |Описание        |Единица        |Значение показателя (индикатора)  |
|п/п|индикаторы      |показателя      |измерения      +——————————————————————————————————+
|   |Программы       |(индикатора)    |индикатора     |2010 г.   |2011 г.|2012 г.|2013 г.|
|   |                |                |               |(базовый) |       |       |       |
+———+————————————————+————————————————+———————————————+——————————+———————+———————+———————+
|1  |Количество      |Увеличение      |общеобразовате-|30        |40     |55     |70     |
|   |общеобразовате- |количества      |льные          |          |       |       |       |
|   |льных           |общеобразовате- |учреждения     |          |       |       |       |
|   |учреждений,     |льных           |               |          |       |       |       |
|   |обеспеченных    |учреждений,     |               |          |       |       |       |
|   |компьютерной    |обеспеченных    |               |          |       |       |       |
|   |техникой,       |компьютерной    |               |          |       |       |       |
|   |отвечающей      |техникой,       |               |          |       |       |       |
|   |современным     |отвечающей      |               |          |       |       |       |
|   |требованиям     |современным     |               |          |       |       |       |
|   |                |требованиям     |               |          |       |       |       |
+———+————————————————+————————————————+———————————————+——————————+———————+———————+———————+
|2  |Количество      |Увеличение      |общеобразовате-|0         |13     |55     |70     |
|   |общеобразовате- |количества      |льные          |          |       |       |       |
|   |льных           |общеобразовате- |учреждения     |          |       |       |       |
|   |учреждений,     |льных           |               |          |       |       |       |
|   |обеспеченных    |учреждений,     |               |          |       |       |       |
|   |специальным     |обеспеченных    |               |          |       |       |       |
|   |программным     |специальным     |               |          |       |       |       |
|   |обеспечением    |программным     |               |          |       |       |       |
|   |                |обеспечением    |               |          |       |       |       |
+———+————————————————+————————————————+———————————————+——————————+———————+———————+———————+
|3  |Количество      |Увеличение      |общеобразовате-|8         |30     |50     |70     |
|   |общеобразовате- |количества      |льные          |          |       |       |       |
|   |льных           |общеобразовате- |учреждения     |          |       |       |       |
|   |учреждений,     |льных           |               |          |       |       |       |
|   |обеспеченных    |учреждений,     |               |          |       |       |       |
|   |современным     |обеспеченных    |               |          |       |       |       |
|   |библиотечным    |современным     |               |          |       |       |       |
|   |оборудованием   |библиотечным    |               |          |       |       |       |
|   |                |оборудованием   |               |          |       |       |       |
+———+————————————————+————————————————+———————————————+——————————+———————+———————+———————+
|4  |Количество      |Увеличение      |общеобразовате-|7         |30     |50     |70     |
|   |школьных        |количества      |льные          |          |       |       |       |
|   |библиотек,      |школьных        |учреждения     |          |       |       |       |
|   |получивших      |библиотек,      |               |          |       |       |       |
|   |высокоскоростной|получивших      |               |          |       |       |       |
|   |доступ в        |высокоскоростной|               |          |       |       |       |
|   |Интернет        |доступ в        |               |          |       |       |       |
|   |                |Интернет        |               |          |       |       |       |
+———+————————————————+————————————————+———————————————+——————————+———————+———————+———————+

                5. Сроки и этапы реализации Программы                 

      Программа рассчитана на период  с  01.01.2011  по  31.12.2013  и
реализуется в 1 этап.

                  6. Система программных мероприятий                  

Г————————————T———————————————————T——————————T————————————————¬
|Программные |Описание           |Сроки     |Ответственные   |
|мероприятия |программных        |реализации|исполнители     |
|            |мероприятий        |          |                |
+————————————+———————————————————+——————————+————————————————+
|Цель: функциональное расширение деятельности школьных       |
|библиотек как центров информационной культуры               |
|Задача 1. Развитие материально-технической базы школьных    |
|библиотек, создание в школьной библиотеке комфортной        |
|интеллектуально-эмоциональной среды                         |
+————————————————————————————————————————————————————————————+
|Обеспечение |Приобретение       |январь    |Управление      |
|(оснащение) |технического и     |2011 года |образования,    |
|школьных    |библиотечного      |- декабрь |науки и         |
|библиотек   |оборудования,      |2013 года |молодежной      |
|современным |библиотечной       |          |политики        |
|оборудовани-|мебели,            |          |администрации   |
|ем, техникой|формирование       |          |города Рязани,  |
|            |основных фондов,   |          |общеобразовате- |
|            |подписка на        |          |льные учреждения|
|            |современную        |          |города Рязани   |
|            |периодику          |          |                |
+————————————+———————————————————+——————————+————————————————+
|Задача 2. Развитие процесса автоматизации школьных библиотек|
+————————————————————————————————————————————————————————————+
|Приобретение|Приобретение       |январь    |Управление      |
|специализи- |автоматизированной |2011 года |образования,    |
|рованного   |информационно-биб- |- декабрь |науки и         |
|программного|лиотечной системы  |2013 года |молодежной      |
|обеспечения |                   |          |политики        |
|            |                   |          |администрации   |
|            |                   |          |города Рязани,  |
|            |                   |          |общеобразовате- |
|            |                   |          |льные учреждения|
|            |                   |          |города Рязани   |
+————————————+———————————————————+——————————+————————————————+

  7. Оценка рисков реализации Программы и мероприятия по их снижению  

      Невыполнение   мероприятий   ведомственной   целевой   программы
развития  воз  можно по техническим и другим причинам. К данным рискам
относятся риски, связанные с:
      - отсутствием необходимых финансовых средств;
      - отсутствием кадровых ресурсов требуемой квалификации.
      Учет  рисков  осуществляется   как   коэффициент,   определяющий
стабильность работы до и после процедуры избежания рисков. Коэффициент
риска   показывает   вероятное   выполнение   мероприятий   с   учетом
действующих рисков:

Г————————————————T————————————————————————————T—————————————¬
|Вид риска       |Описание                    |Коэффициент  |
|                |                            |риска        |
+————————————————+————————————————————————————+—————————————+
|Риски           |Созданы все условия для     |1            |
|отсутствуют     |выполнения мероприятия      |             |
+————————————————+————————————————————————————+—————————————+
|Риск            |Неудовлетворительное        |0,8          |
|возникновения   |состояние                   |             |
|незапланирован- |материально-технической базы|             |
|ных расходов в  |                            |             |
|текущем бюджете |                            |             |
+————————————————+————————————————————————————+—————————————+
|Отсутствие      |Финансирование мероприятий  |0,5          |
|финансирования  |не в полном объеме          |             |
|мероприятия     |                            |             |
+————————————————+————————————————————————————+—————————————+
|Отсутствие      |Риск возникает при          |0,9          |
|кадрового       |несоответствии квалификации |             |
|обеспечения     |работников требованиям      |             |
|                |поставленной задачи         |             |
+————————————————+————————————————————————————+—————————————+

      Коэффициент риска устанавливается по таблице.  Результат  оценки
рисков  означает возможное невыполнение мероприятия бюджетного задания
на определенный процент из-за влияния факторов риска.
      Устранение рисков  поднимает  коэффициент  до  1,  что  означает
создание условий для полного выполнения мероприятия.
      Дня снижения рисков предусмотрены мероприятия:
      - корректировка программных мероприятий и показателей реализации
Программы,
      - контроль за ходом  реализации  Программы  и  совершенствование
механизма управления реализации Программы.
      Не устраняемым риском  досрочного  прекращения  Программы  может
явиться  изменение  социальной  и  экономической  ситуации  в  стране.
Достижение цели Программы при таких условиях будет невозможно.

                  8. Ресурсное обеспечение Программы                  

      Ресурсное обеспечение Программы включает следующие направления:
      - финансовое;
      - техническое;
      - кадровое;
      - организационное (сеть подведомственных учреждений).
      Финансовое  обеспечение  Программы  осуществляется  из   средств
бюджета города Рязани.
      Объемы финансирования  Программы  на  2011  -  2013  годы  носят
прогнозный  характер  и  подлежат  ежегодному  уточнению  при принятии
бюджета на очередной финансовый год.
      Предложения   об    объемах    финансирования    Программы    на
соответствующий  год  вносятся  с  проектом  бюджета  города Рязани на
данный год.
      Объем  ассигнований  из  бюджета  города  Рязани  на  реализацию
Программы   утверждается   в   составе   бюджета   города   Рязани  на
соответствующий  год.  Перечень   объектов,   финансирование   которых
предусматривается в рамках Программы, утверждается на каждый год.
      Кадровое,     техническое,      организационное      обеспечение
осуществляется  за  счет  ресурсов  управления  образования,  науки  и
молодежной политики администрации города Рязани, Рязанского  института
развития      образования,      МОУ     "Информационно-диагностический
(методический) центр" и общеобразовательных учреждений города Рязани.

                        Финансовое обеспечение                        

Г—T—————————————————T————————————T———————————————————————T————————————————¬
|N|Программные      |Источник    |Объемы финансирования, |Ожидаемый       |
| |мероприятия,     |финансирова-|тыс. руб.              |результат       |
| |обеспечивающие   |ния         +———————————————————————+                |
| |выполнение задачи|            |Всего|В том числе по   |                |
| |                 |            |     |годам            |                |
| |                 |            |     +—————————————————+                |
| |                 |            |     |2011 |2012 |2013 |                |
| |                 |            |     |г.   |г.   |г.   |                |
| |                 |            |     +—————+—————+—————+                |
|Цель: функциональное расширение деятельности школьных библиотек как      |
|центров информационной культуры                                          |
|Задача 1: развитие материально-технической базы школьных библиотек,      |
|создание в школьной библиотеке комфортной интеллектуально-эмоциональной  |
|среды.                                                                   |
+—————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|1|Мероприятие:     |Бюджет      |9 280|820  |4 320|4 140|Количество      |
| |- обеспечение    |города      |     |     |     |     |общеобразовате- |
| |(оснащение)      |Рязани      |     |     |     |     |льных           |
| |школьных         |            |     |     |     |     |учреждений,     |
| |библиотек        |            |     |     |     |     |обеспеченных    |
| |современным      |            |     |     |     |     |компьютерной    |
| |оборудованием,   |            |     |     |     |     |техникой,       |
| |техникой         |            |     |     |     |     |отвечаю щей     |
| |                 |            |     |     |     |     |современным     |
| |                 |            |     |     |     |     |требованиям -   |
| |                 |            |     |     |     |     |70;             |
| |                 |            |     |     |     |     |количество      |
| |                 |            |     |     |     |     |общеобразовате- |
| |                 |            |     |     |     |     |льных           |
| |                 |            |     |     |     |     |учреждений,     |
| |                 |            |     |     |     |     |обеспеченных    |
| |                 |            |     |     |     |     |современным     |
| |                 |            |     |     |     |     |библиотечным    |
| |                 |            |     |     |     |     |оборудованием - |
| |                 |            |     |     |     |     |70;             |
| |                 |            |     |     |     |     |количество      |
| |                 |            |     |     |     |     |школьных        |
| |                 |            |     |     |     |     |библиотек,      |
| |                 |            |     |     |     |     |получивших      |
| |                 |            |     |     |     |     |высокоскоростной|
| |                 |            |     |     |     |     |доступ в        |
| |                 |            |     |     |     |     |Интернет - 70   |
+—+—————————————————+————————————+—————+—————+—————+—————+————————————————+
|Задача 2: развитие процесса автоматизации школьных библиотек             |
+—————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|2|Мероприятие:     |Бюджет      |270  |180  |180  |180  |Количество      |
| |- приобретение   |города      |     |     |     |     |общеобразовате- |
| |специализирован- |Рязани      |     |     |     |     |льных           |
| |ного программного|            |     |     |     |     |учреждений,     |
| |обеспечения для  |            |     |     |     |     |обеспеченных    |
| |автоматизации    |            |     |     |     |     |специальным     |
| |деятельности     |            |     |     |     |     |программным     |
| |школьной         |            |     |     |     |     |обеспечением -  |
| |библиотеки       |            |     |     |     |     |70              |
+—+—————————————————+————————————+—————+—————+—————+—————+————————————————+
| |Итого:           |            |9 820|1 000|4 500|4 320|                |
+—+—————————————————+————————————+—————+—————+—————+—————+————————————————+

    9. Организационная схема управления и контроля за реализацией     
                              Программы                               

      Контроль за  реализацией  Программы  осуществляет  администрация
города   Рязани.   Ответственность   за   выполнение  Программы  несет
управление образования,  науки  и  молодежной  политики  администрации
города Рязани.
      Управление   образования,   науки    и    молодежной    политики
администрации    города    Рязани    формирует    бюджетную    заявку,
предусматривающую объемы ассигнований на  последовательную  реализацию
мероприятий    Программы.    Бюджетная    заявка    представляется   в
финансово-казначейское  управление  администрации  города  Рязани  для
включения в проект бюджета на соответствующий год.
      Ответственность за  эффективное  использование  средств  бюджета
города  Рязани,  выделенных  на  реализацию Программы, в установленном
порядке   несут   общеобразовательные   учреждения   города    Рязани,
подведомственные  управлению  образования, науки и молодежной политики
администрации города Рязани.
      В рамках календарного года постановлением  администрации  города
утверждается  план  мероприятий  Программы  в  разрезе соответствующих
получателей  средств,  с  указанием  объема  расходов.   Данный   план
формирует   управление   образования,   науки  и  молодежной  политики
администрации города Рязани.
      Исполнители  мероприятий  Программы  несут  ответственность   за
качественное  и  своевременное  их  выполнение, целевое и рациональное
использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на  реализацию
Программы.
      Управление   образования,   науки    и    молодежной    политики
администрации  города  Рязани  ежеквартально  осуществляет  мониторинг
показателей  результативности  (индикаторов)  реализации  Программы  в
течение  всего периода реализации Программы. По итогам года проводится
анализ эффективности выполнения  мероприятий  Программы,  расходования
финансовых средств.
      Отчет  о  реализации  Программы  представляется   в   управление
экономического     развития     администрации    города    Рязани    и
финансово-казначейское управление администрации города Рязани  в  срок
до 15 января года, следующего за отчетным.

        10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы        

      Реализация    ведомственной    целевой    программы     развития
"Модернизация  школьных  библиотек  города  Рязани (2011 - 2013 годы)"
внесет весомый вклад в социально-экономическое и  культурное  развитие
города  Рязани.  Ожидаемые  конечные результаты реализации Программы в
соответствии с ее целью, задачами и целевыми индикаторами  могут  быть
сформулированы как следующие:
      1. Обновление  нормативно-правовой  базы  деятельности  школьных
библиотек на 70%.
      2. Усиление ресурсного потенциала общеобразовательных учреждений
города   Рязани:   доля  школьных  библиотек,  отвечающих  современным
требованиям по техническому оснащению  и  информационному  обеспечению
образовательного процесса к концу 2013 года составит 85%.
      3.  Новый  подход  к  школьному  пространству   через   создание
комфортных условий для работы в библиотеке: наличие автоматизированной
информационно-библиотечной   системы;   обновление   книжных   фондов;
расширение  площадей  под школьную библиотеку; наличие аудио-, видео-,
электронной, мультимедийной техники, программ, электронных учебников.
      4.   Создание   условий   для   качественного    дополнительного
образования учащихся, раз вития их кругозора, интеллектуального уровня
и  информационной  культуры,  обеспечение   занятости   школьников   в
послеурочное время.
      5.  Создание  условий   для   более   тесного   и   эффективного
взаимодействия с семьей (школьные библиотеки как центры информационной
культуры и досуга) и как следствие - снижение  асоциальных  явлений  в
подростковой среде.

       11. Оценка эффективности расходования бюджетных средств        

      Оценка эффективности реализации Программы производится  ежегодно
на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит
мониторинг динамики изменений  показателей  за  оцениваемый  период  с
целью  уточнения  задач  и мероприятий Программы. Оценка эффективности
Программы  будет  производиться  путем  сравнения   значений   целевых
индикаторов  в  2010  году  с установленными значениями на 2011 - 2013
годы.

                     Порядок оценки эффективности                     

      Для оценки эффективности и результативности реализации Программы
используется  ежегодная  итоговая  отчетность  о  ходе  ее реализации,
формы и  порядок  предоставления  которой  установлены  постановлением
администрации  города  Рязани  от  28.06.2007  N  2018 "Об утверждении
Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных
целевых  программ,  индикаторов  оценки результативности и планируемых
результатов,  корректировки   предоставляемых   ведомствам   бюджетных
средств исходя из уровня достижения результатов".
      Анализ  оценки  эффективности  и   результативности   реализации
Программы  осуществляется  управлением образования, науки и молодежной
политики администрации города Рязани. Количественная оценка  состояния
индикаторов эффективности и результативности осуществляется в баллах.

  Форма количественной оценки состояния индикаторов результативности  

Г——————————T——————————T———————————————————————————————————————————¬
|Наименова-|Состояние |Количественная оценка состояния индикатора |
|ние       |индикатора|в баллах                                   |
|индикатора|          +———————————————————————————————————————————+
|          |          |При росте    |При сохранении|При снижении  |
|          |          |финансирова- |объемов       |объемов       |
|          |          |ния          |финансирования|финансирования|
+——————————+——————————+—————————————+——————————————+——————————————+
|Индикатор |Положите- |1            |2             |3             |
|результа- |льная     |             |              |              |
|тивности  |динамика  |             |              |              |
|          |показателя|             |              |              |
|          +——————————+—————————————+——————————————+——————————————+
|          |Сохранение|0            |1             |2             |
|          |динамики  |             |              |              |
|          |показателя|             |              |              |
|          +——————————+—————————————+——————————————+——————————————+
|          |Отрицате- |0            |0             |1             |
|          |льная     |             |              |              |
|          |динамика  |             |              |              |
|          |показателя|             |              |              |
+——————————+——————————+—————————————+——————————————+——————————————+

      Итоговая  оценка  эффективности  и  результативности   Программы
определяется  как  среднее  арифметическое  значение баллов по каждому
индикатору. Если  итоговая  оценка  эффективности  и  результативности
больше  или  равна  1, то реализация Программы признается эффективной,
если меньше 1, то реализация Программы признается не эффективной.
      В случае  низкой  эффективности  и  результативности  реализации
Программы формируются предложения о прекращении реализации Программы в
целом или по отдельным мероприятиям.