Постановление Думы Рязанской области от 22.07.1998 № 109

 




                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


                       РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


от 22 июля 1998 года                                             N 109


                      Об утверждении Положения о
                Лизинговом фонде сельскохозяйственной
                 техники и племенного животноводства
                          Рязанской области


     Рассмотрев проект      положения      о      Лизинговом     фонде
сельскохозяйственной техники  и  племенного  животноводства  Рязанской
области,   внесенный   администрацией   Рязанской  области,  Рязанская
областная Дума

                       п о с т а н о в и л а :

     Утвердить Положение  о  Лизинговом   фонде   сельскохозяйственной
техники и племенного животноводства Рязанской области.



     Председатель областной Думы          В.Н.Федоткин



                                             Утверждено постановлением
                                             Рязанской областной Думы
                                             от 22 июля 1998г. N 109



                              ПОЛОЖЕНИЕ
               о Лизинговом фонде сельскохозяйственной
                 техники  и племенного животноводства
                          Рязанской области

                          1. Общие положения

     1.1 Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей  25
Закона Рязанской области "Об областном бюджете на 1998 год", принятого
29.04.98г,  статьей 22 Закона Рязанской области  "Об  агропромышленном
комплексе  Рязанской  области",  принятого 27.11.96г.  и Положением "О
территориальном   фонде   финансовой    поддержки    агропромышленного
производства",  утвержденного  постановлением Рязанской областной Думы
от 07.05.97г.
     1.2 Для  осуществления  лизинговых  операций создается Лизинговый
фонд (далее-Фонд),  который формируется  за  счет  средств  областного
бюджета,  лизинговых  и арендных платежей и других разрешенных законом
источников.
     На формирование   Лизингового   фонда   Рязанской  области  может
направляться часть средств федерального Лизингового фонда.
     1.3 Оперативное   распоряжение  средствами  Фонда  осуществляется
управлением  сельского  хозяйства   и   продовольствия   администрации
области.
     1.4 Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации
области   поручает   выполнение  и  координацию  работ  по  проведению
лизинговых операций лизингодателям, которые определяются на конкурсной
основе.  Организацию  и  проведение  конкурса  осуществляет конкурсная
комиссия.  Организатором  конкурса   является   управление   сельского
хозяйства и продовольствия администрации Рязанской области.
     1.5 Лизингодатель,  выигравший  конкурс,  заключает   договор   -
контракт   с   управлением   сельского   хозяйства   и  продовольствия
администрации области на передачу -  получение  на  возвратной  основе
средств  областного  бюджета для обеспечения предприятий и организаций
АПК области лизинговым имуществом.  Лизингодатели открывают  бюджетные
счета  для  ведения  лизинговых  операций  и  осуществляют  лизинговые
операции с лизингополучателями и поставщиками на основании договоров.
     1.6 Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации
области утверждает номенклатуру и объемы поставок по лизингу продукции
машиностроения и племенного животноводства.
     1.7 Конкретные   размеры   распределения   средств    Фонда    по
направлениям,   на  финансовый  год  и  по  кварталам  устанавливаются
управлением сельского хозяйства и продовольствия администрации области
и утверждаются областной Думой в рамках закона об областном бюджете на
соответствующий год с  учетом  единой  целевой  комплексной  программы
развития агропромышленного комплекса.
     1.8 Импортная   продукция   приобретается    лизингодателем    по
согласованию   с  управлением  сельского  хозяйства  и  продовольствия
администрации  области  только   при   условии   отсутствия   аналогов
отечественного производства.
     1.9 Средства,  поступающие от управления  сельского  хозяйства  и
продовольствия    администрации   области   на   счет   лизингодателя,
расходуются строго по назначению.

                 2. Порядок организации и проведения
           лизинговых операций на продукцию машиностроения

     2.1 Лизингодатель на основе согласованной с управлением сельского
хозяйства и  продовольствия  администрации  области  номенклатурой,  в
пределах  предусмотренных  средств,  заключает  лизинговые  договоры с
лизингополучателями  и  договоры  поставки,  на  основе  конкурса,   с
заводами - изготовителями (поставщиками) продукции машиностроения.
     Продукция, отгруженная поставщиками  по  прямым  соглашениям  или
договорам с потребителями, из Фонда не оплачивается.
     2.2 В  течение  срока  действия  договора  с   лизингополучателей
ежегодно  взимается  арендная  плата в размере 1,5 %  от невозмещенной
остаточной  стоимости  приобретенных  машин  и  оборудования,  которая
используется для пополнения Фонда. Первый арендный платеж производится
в момент передачи продукции в лизинг,  в последний год указанная плата
не взимается.
     Арендная плата рассчитывается от стоимости  объекта  лизинга  (по
оптовой    цене    предприятия   -   изготовителя   без   учета   НДС,
снабженческо-сбытовой наценки  и  транспортных  расходов).  Индексация
стоимости  машин  и  оборудования  для  расчета лизинговых платежей не
производится в течение всего срока действия лизингового договора.
     2.3 Лизингополучатель   приходует   долгосрочно   арендуемые   им
основные  средства  на  свой  баланс,  начисляет  по   ним   износ   в
установленном  законом порядке и возмещает лизинговые платежи в сроки,
определенные лизинговым договором.
     2.4 Автотранспортные  средства  подлежат  постановке на временный
учет в  органах  ГАИ,  а  сельскохозяйственная  техника  -  в  органах
Гостехнадзора на срок действия лизинга.  Регистрация и перерегистрация
автомобилей и сельскохозяйственной техники при  передаче  в  лизинг  и 
после срока действия лизинга, а также любые регистрационные операции в
период его действия ведутся в соответствии  с  действующими  правилами
регистрации (Постановление Правительства РФ от 12.08.94г. N 938).
     2.5 В  обусловленные  договорами  лизинга   сроки   лизингодатель
организует  сбор  лизинговых  платежей,  которые  поступают  в  Фонд и
используются  по  распоряжению  управления   сельского   хозяйства   и
продовольствия  администрации  области для проведения новых лизинговых
операций.
     По договоренности   лизингодателя  и  лизингополучателя  возможен
расчет сельскохозяйственной продукцией по договорным ценам.
     Финансовые средства  из  Фонда  не  могут  быть  использованы  на
содержание аппарата организации -  лизингодателя  и  другие  цели,  не
связанные с лизинговой деятельностью.
     2.6 Договор лизинга с непосредственными  потребителями  продукции
машиностроения  стоимостью  до  100 тыс.рублей заключается сроком на 3
(три) года,  до 300  тыс.рублей  -  на  4  (четыре)  года,  свыше  300
тыс.рублей - на 5 (пять) лет и должен включать в себя:
     2.6.1 Размер    первоначального    и    последующих     платежей,
периодичность   возврата,   а  также  сроки  лизинговых  платежей.  За
просрочку лизинговых платежей лизингополучателям  начисляются  пени  в
размере  1/300 учетной ставки Центробанка Российской Федерации на день
исполнения денежного  обязательства  за  весь  период  просрочки,  эти
платежи  подлежат  зачислению в доход областного бюджета.  Аналогичные
условия устанавливаются по уплате арендных платежей.
     2.6.2 Обязательный  переход  машин и оборудования в собственность
непосредственного лизингополучателя после истечения срока  лизингового
договора   и  после  внесения  лизингополучателем  всех  обусловленных
договором платежей.
     2.6.3 Организацию     совместно     с     заводами-изготовителями
(поставщиками),  ремонтно-техническими предприятиями,  райагроснабами,
райагропромсервисами,   техническими   центрами   по   проведению   на
договорной  основе  технического  обслуживания  и  ремонта   машин   и
оборудования,  переданных  в  лизинг  в гарантийный и послегарантийный
период.  Гарантийный ремонт производится за счет  завода-изготовителя,
послегарантийный - за счет лизингополучателя.
     2.6.4 Уплату лизингополучателем в размере 20 %  от  установленной
договорной  стоимости машиностроительной продукции менее 50 тыс.рублей
и 10 %  - 50 и более тыс.рублей,  а также арендной платы и  страхового
взноса  в  размере  не  более 2,5 %  от общей суммы лизинга,  в момент
передачи объекта в лизинг.  Общий размер снабженческо-сбытовой наценки
для продукции,  передаваемой в лизинг, независимо от числа посредников
и арендной ставки за лизинг не должен  превышать  8  %.  На  стоимость
железнодорожного  тарифа снабженческо-сбытовая наценка не начисляется.
Машинно-технологические    станции     освобождаются     от     уплаты
первоначального  взноса  на  один год,  платежи в возмещение стоимости
объектов лизинга,  включая  первоначальный  взнос,  осуществляются  со
второго года после получения продукции в лизинг поквартально.
     2.6.5 Гарантии уплаты последующих  лизинговых  платежей,  которые
должны включать в себя следующие требования:
     - обязательное   страхование    объектов    лизинга    (страховые
организации определяются на конкурсной основе);
     - представление банковских гарантий,  договоров  -  поручительств
либо залоговых обязательств;
     - возможна передача  в  счет  лизинговых  платежей  произведенной
лизингополучателем продукции по согласованным ценам.

                 3. Порядок организации и проведения
                   лизинговых операций на продукцию
                      племенного животноводства

     3.1 Лизингодатель   на   основании   перечня   племенного  скота,
утвержденного  управлением  сельского   хозяйства   и   продовольствия
администрации     области,    заключает    лизинговые    договоры    с
лизингополучателями  и  договоры  купли  -  продажи   с   поставщиками
племенной   продукции,   организует   и   контролирует  отгрузку  этой
продукции.  Продукция,  отгруженная поставщиками по прямым соглашениям
или договорам с потребителями без документов,  лизингодателем из Фонда
не оплачивается.
     3.2 Лизингодатель  оплачивает поставщикам стоимость племпродукции
после того,  как заключены договора с лизингополучателями  и  получены
подтверждения на соответствие товара по качеству и количеству.
     3.3 В  течение  срока  действия  договора  с   лизингополучателей
взимается  ежегодно  арендная плата в размере 0,5 %  от не возмещенной
остаточной  стоимости  приобретенной  племенной   продукции,   которая
используется для пополнения Фонда.
     Индексация стоимости племенного материала для расчета  лизинговых
платежей  не  производится  в течение всего срока действия лизингового
договора.
     3.4 Лизингополучатель   приходует   долгосрочно   арендуемое   им
имущество на свой баланс  и  возмещает  лизинговые  платежи  в  сроки,
определенные лизинговым договором.
     3.5 В  обусловленные  договорами  лизинга   сроки   лизингодатель
организует  сбор  лизинговых  платежей,  которые  поступают  в  Фонд и
используются по  согласованию  с  управлением  сельского  хозяйства  и
продовольствия  администрации  области для проведения новых лизинговых
операций.
     Финансовые средства  из  Фонда  не  могут  быть  использованы для
содержания аппарата управления организации -  лизингодателя  и  другие
цели, не связанные с лизинговой деятельностью.
     3.6 Договор лизинга с непосредственными  потребителями  племенной
продукции заключается сроком на 2 года и должен включать в себя:
     3.6.1 Размеры,  периодичность   возврата   и   сроки   лизинговых
платежей.   За   просрочку   лизинговых   платежей  лизингополучателям
начисляются пени в размере 1/300 учетной ставки Центробанка Российской
Федерации  на  день  исполнения денежного обязательства за весь период
просрочки, эти платежи подлежат зачислению в доход областного бюджета.
Аналогичные условия устанавливаются по уплате арендных платежей.
     3.6.2 Первоначальный взнос лизингового платежа устанавливается  в
размере 20 %  и страховой взнос 2,5 %  от стоимости объекта. Остальная
сумма возмещается в соответствии с заключенными договорами финансового
лизинга в течение 2-х лет. Возможна оплата продукцией по согласованным
ценам.
     3.6.3 Гарантию  уплаты  последующих лизинговых платежей,  которые
должны включать в себя следующие требования:
     - обязательное страхование объектов лизинга;
     - залоговые  обязательства,   договоры   -   поручительства   или
представление банковских гарантий.

                4. Контроль за использованием средств
                          Лизингового фонда

     4.1 Контроль  за   целевым   использованием   бюджетных   средств
осуществляет   управление   сельского   хозяйства   и   продовольствия
администрации области совместно с финансовым управлением администрации
области.
     4.2 Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации
области ежеквартально,  на основе данных лизингодателя,  не позднее 15
числа  месяца,  следующего   за   отчетным   кварталом,   представляет
финансовому  управлению  администрации  области  и  в  Счетную  палату
Рязанской области отчет об использовании бюджетных средств, выделенных
на проведение лизинговых операций, и получении лизинговых платежей.
     Контроль за использованием средств федерального Лизингового фонда
осуществляется   в   соответствии  с "Правилами  использования средств
федерального  бюджета,   направляемых   на   лизинговые   операции   в
агропромышленном комплексе".
     4.3 Финансовое управление администрации области проводит проверки
выполнения   настоящего   Положения,   договоров  лизинга  и  получает
необходимую   документацию   как   у   лизингодателя,    так    и    у
лизингополучателя.

                      5. Ответственность сторон
                 за нарушение договорных обязательств

     5.1 За невыполнение и ненадлежащее выполнение взятых обязательств
стороны несут ответственность согласно действующему законодательству.
     5.2 В  случае  установления  фактов   использования   участниками
лизинговых   операций   средств  областного  бюджета  не  по  целевому
назначению указанные суммы подлежат перечислению  в  доход  областного
бюджета  с  начислениями  на  них  штрафных  санкций  в соответствии с
Законом Рязанской области об областном бюджете на соответствующий год.
     5.3 В  случае  допущения  нарушений  лизингодателем  в проведении
лизинговых операций он может лишиться права на их проведение.