Постановление Правительства Рязанской области от 08.06.2011 № 143

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       от 8 июня 2011 г. N 143                        

                                      Утратил силу - Постановление
                                     Правительства Рязанской области
                                         от 17.08.2011 г. N 237

        Об утверждении Порядка проведения экспертизы проектов         
  административных регламентов предоставления государственных услуг,  
    разработанных исполнительными органами государственной власти     
                          Рязанской области                           


      В соответствии с Федеральным законом от  27  июля  2010  года  N
210-ФЗ  "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг" Правительство Рязанской области постановляет:
      Утвердить     Порядок     проведения     экспертизы     проектов
административных  регламентов  предоставления  государственных  услуг,
разработанных   исполнительными   органами   государственной    власти
Рязанской области, согласно приложению.


      Губернатор Рязанской области                         О.И.Ковалев



Приложение
к постановлению
Правительства Рязанской области
от 8 июня 2011 N 143

 Порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов  
 предоставления государственных услуг, разработанных исполнительными  
          органами государственной власти Рязанской области           

      1. Настоящий Порядок разработан  в  соответствии  с  Федеральным
законом  от  27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный  закон)  и
определяет  процедуру проведения министерством экономического развития
и торговли Рязанской области (далее - уполномоченный орган) экспертизы
проектов  административных  регламентов предоставления государственных
услуг (далее - экспертиза).
      2.  Экспертизе  подлежат  проекты  административных  регламентов
предоставления   государственных   услуг,  разработанные  центральными
исполнительными органами государственной власти Рязанской  области,  а
также  вносимые  изменения  в утвержденные административные регламенты
предоставления государственных услуг (далее - проекты административных
регламентов).
      3. Для проведения экспертизы  центральный  исполнительный  орган
государственной   власти   Рязанской   области,  разработавший  проект
административного регламента (далее  -  разработчик),  представляет  в
уполномоченный  орган  комплект документов в соответствии с пунктом 15
Порядка   разработки   и    утверждения    исполнительными    органами
государственной  власти Рязанской области административных регламентов
предоставления  государственных  услуг,  утвержденного  постановлением
Правительства Рязанской области от 27 апреля 2011 г. N 98.
      4. Срок проведения экспертизы не должен превышать 20 дней со дня
поступления  проектов  административных  регламентов  в уполномоченный
орган.
      5. Уполномоченный орган в ходе экспертизы оценивает:
      - соответствие структуры и содержания проектов  административных
регламентов  требованиям, предъявляемым Федеральным законом, принятыми
в соответствии с ним иными нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации   и  Рязанской  области,  по  форме  согласно  приложению  к
настоящему Порядку;
      -  учет  результатов  независимой  экспертизы  (при  наличии)  в
проекте административного регламента.
      6. По результатам экспертизы уполномоченным органом составляется
заключение,  которое направляется разработчику в течение 3 дней со дня
завершения экспертизы.
      Заключение является положительным при условии:
      -  отсутствия  замечаний  по  результатам  оценки  структуры   и
содержания  проекта  административного  регламента  по  форме согласно
приложению к настоящему Порядку;
      - учета  разработчиком  замечаний,  содержащихся  в  заключениях
независимой  экспертизы, а в случае принятия отрицательного решения по
замечаниям  -  наличия  исчерпывающего  обоснования  такого   решения,
указанного в сопроводительном письме разработчика.
      7. В случае  отрицательного  заключения  уполномоченного  органа
разработчик    осуществляет    доработку   проекта   административного
регламента в течение 5 дней с момента поступления заключения.
      8. Проект административного регламента в течение 2 дней  со  дня
завершения  его  доработки  направляется  в  уполномоченный  орган для
проведения повторной экспертизы в соответствии с пунктом 5  настоящего
Порядка.



Приложение
к Порядку
проведения экспертизы проектов
административных регламентов
предоставления государственных услуг,
разработанных исполнительными органами
государственной власти Рязанской области

    Форма оценки структуры и содержания проекта административного     
                              регламента                              


Г——T————————————————T———————————————————————————————————————T—————————————————————¬
|N |Наименование    |Перечень информации, содержащийся в    |Отметка о наличии    |
|п/|раздела         |разделе                                |(да/нет)             |
|п |административно-|                                       |                     |
|  |го регламента   |                                       |                     |
+——+————————————————+———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|1 |Общие положения |предмет регулирования административного|                     |
|  |                |регламента                             |                     |
|  |                +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|  |                |описание заявителей, а также физических|                     |
|  |                |и юридических лиц, имеющих право в     |                     |
|  |                |соответствии с законодательством       |                     |
|  |                |Российской Федерации либо в силу       |                     |
|  |                |наделения их заявителями в порядке,    |                     |
|  |                |установленном законодательством        |                     |
|  |                |Российской Федерации, полномочиями     |                     |
|  |                |выступать от их имени при              |                     |
|  |                |взаимодействии с исполнительными       |                     |
|  |                |органами государственной власти        |                     |
|  |                |Рязанской области, предоставляющими    |                     |
|  |                |государственную услугу (далее -        |                     |
|  |                |государственные органы)                |                     |
|  |                +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|  |                |порядок информирования о правилах предоставления             |
|  |                |государственной услуги, содержащий следующие сведения:       |
|  |                +—————————————————————————————————————————————————————————————+
|  |                |информация о месте нахождения и графике|                     |
|  |                |работы государственных органов (включая|                     |
|  |                |их структурные подразделения и         |                     |
|  |                |территориальные органы), способы       |                     |
|  |                |получения информации о месте нахождения|                     |
|  |                |и графиках работы органов              |                     |
|  |                |государственной власти Рязанской       |                     |
|  |                |области, органов местного              |                     |
|  |                |самоуправления и организаций, обращение|                     |
|  |                |в которые необходимо для предоставления|                     |
|  |                |государственной услуги, а также        |                     |
|  |                |многофункциональных центров            |                     |
|  |                +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|  |                |справочные телефоны государственных    |                     |
|  |                |органов (включая их структурные        |                     |
|  |                |подразделения и территориальные        |                     |
|  |                |органы), в том числе номер             |                     |
|  |                |телефона-автоинформатора               |                     |
|  |                +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|  |                |адреса официальных сайтов              |                     |
|  |                |государственных органов в сети         |                     |
|  |                |Интернет, содержащих информацию о      |                     |
|  |                |предоставлении государственной услуги, |                     |
|  |                |адреса их электронной почты порядок    |                     |
|  |                |получения информации заявителями по    |                     |
|  |                |вопросам предоставления государственной|                     |
|  |                |услуги, в том числе о ходе             |                     |
|  |                |предоставления государственной услуги  |                     |
|  |                |                                       |                     |
|  |                |порядок получения информации           |                     |
|  |                |заявителями по вопросам предоставления |                     |
|  |                |муниципальной услуги, в том числе о    |                     |
|  |                |ходе предоставления муниципальной      |                     |
|  |                |услуги                                 |                     |
|  |                +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|  |                |порядок, форма и место размещения      |                     |
|  |                |вышеуказанных сведений, в том числе на |                     |
|  |                |стендах в местах предоставления        |                     |
|  |                |государственной услуги, а также в сети |                     |
|  |                |Интернет на официальных сайтах         |                     |
|  |                |государственных органов                |                     |
|  |                +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|2 |Стандарт        |наименование государственной услуги    |                     |
|  |предоставления  +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|  |государственной |наименование государственного органа   |                     |
|  |услуги          +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|  |                |результат предоставления               |                     |
|  |                |государственной услуги                 |                     |
|  |                +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|  |                |срок предоставления государственной    |                     |
|  |                |услуги                                 |                     |
|  |                +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|  |                |правовые основания для предоставления  |                     |
|  |                |государственной услуги                 |                     |
|  |                +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|  |                |исчерпывающий перечень документов,     |                     |
|  |                |необходимых в соответствии с           |                     |
|  |                |законодательными или иными нормативными|                     |
|  |                |правовыми актами для предоставления    |                     |
|  |                |государственной услуги                 |                     |
|  |                +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|  |                |исчерпывающий перечень оснований для   |                     |
|  |                |отказа в приеме документов, необходимых|                     |
|  |                |для предоставления государственной     |                     |
|  |                |услуги                                 |                     |
|  |                +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|  |                |исчерпывающий перечень оснований для   |                     |
|  |                |отказа в предоставлении государственной|                     |
|  |                |услуги                                 |                     |
|  |                +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|  |                |размер платы, взимаемой с заявителя при|                     |
|  |                |предоставлении государственной услуги, |                     |
|  |                |и способы ее взимания в случаях,       |                     |
|  |                |предусмотренных федеральными законами, |                     |
|  |                |принимаемыми в соответствии с ними     |                     |
|  |                |иными нормативными правовыми актами    |                     |
|  |                |Российской Федерации и Рязанской       |                     |
|  |                |области                                |                     |
|  |                +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|  |                |максимальный срок ожидания в очереди   |                     |
|  |                |при подаче запроса о предоставлении    |                     |
|  |                |государственной услуги и при получении |                     |
|  |                |результата предоставления              |                     |
|  |                |государственной услуги                 |                     |
|  |                +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|  |                |срок регистрации запроса заявителя о   |                     |
|  |                |предоставлении государственной услуги  |                     |
|  |                +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|  |                |требования к помещениям, в которых     |                     |
|  |                |предоставляется государственная услуга,|                     |
|  |                |к залу ожидания, местам для заполнения |                     |
|  |                |запросов о предоставлении              |                     |
|  |                |государственной услуги, информационным |                     |
|  |                |стендам с образцами их заполнения и    |                     |
|  |                |перечнем документов, необходимых для   |                     |
|  |                |предоставления государственной услуги  |                     |
|  |                +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|  |                |показатели доступности и качества      |                     |
|  |                |государственной услуги                 |                     |
|  |                +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|  |                |особенности предоставления             |                     |
|  |                |государственной услуги в               |                     |
|  |                |многофункциональных центрах, а также   |                     |
|  |                |особенности предоставления             |                     |
|  |                |государственной услуги в электронной   |                     |
|  |                |форме                                  |                     |
|  |                +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|3 |Состав,         |перечень административных процедур и   |                     |
|  |последователь-  |последовательность их выполнения       |                     |
|  |ность и сроки   +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|  |выполнения      |юридические факты, являющиеся          |                     |
|  |административных|основанием для начала административной |                     |
|  |процедур,       |процедуры (включая документы,          |                     |
|  |требования к    |представляемые в электронной форме)    |                     |
|  |порядку их      +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|  |выполнения, в   |сведения о должностных лицах,          |                     |
|  |том числе       |ответственных за выполнение            |                     |
|  |особенности     |административной процедуры             |                     |
|  |выполнения      +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|  |административных|требования к порядку выполнения        |                     |
|  |процедур в      |административной процедуры (включая    |                     |
|  |электронной     |особенности ее выполнения в электронной|                     |
|  |форме           |форме), продолжительность или          |                     |
|  |                |максимальный срок ее выполнения        |                     |
|  |                +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|  |                |критерии принятия решений              |                     |
|  |                +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|  |                |результат административной процедуры и |                     |
|  |                |порядок передачи результата (в том     |                     |
|  |                |числе в электронной форме), который    |                     |
|  |                |может совпадать с юридическим фактом,  |                     |
|  |                |являющимся основанием для начала       |                     |
|  |                |исполнения следующей административной  |                     |
|  |                |процедуры                              |                     |
|  |                +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|  |                |способ фиксации результата выполнения  |                     |
|  |                |административной процедуры, в том числе|                     |
|  |                |в электронной форме, содержащий        |                     |
|  |                |указание на формат обязательного       |                     |
|  |                |отображения административной процедуры,|                     |
|  |                |в том числе в электронных системах     |                     |
|  |                +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|4 |Формы контроля  |порядок осуществления текущего контроля|                     |
|  |за исполнением  |за соблюдением и исполнением           |                     |
|  |административно-|ответственными должностными лицами     |                     |
|  |го регламента   |положений административного регламента |                     |
|  |                |и иных нормативных правовых актов,     |                     |
|  |                |устанавливающих требования к           |                     |
|  |                |предоставлению государственной услуги, |                     |
|  |                |а также принятием решений              |                     |
|  |                |ответственными лицами                  |                     |
|  |                +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|  |                |порядок и периодичность осуществления  |                     |
|  |                |плановых и внеплановых проверок полноты|                     |
|  |                |и качества предоставления              |                     |
|  |                |государственной услуги, в том числе    |                     |
|  |                |порядок и формы контроля за полнотой и |                     |
|  |                |качеством предоставления               |                     |
|  |                |государственной услуги                 |                     |
|  |                +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|  |                |ответственность должностных лиц за     |                     |
|  |                |решения и действия (бездействие),      |                     |
|  |                |принимаемые (осуществляемые) в ходе    |                     |
|  |                |предоставления государственной услуги  |                     |
|  |                +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|  |                |положения, характеризующие требования к|                     |
|  |                |порядку и формам контроля за           |                     |
|  |                |предоставлением государственной услуги,|                     |
|  |                |в том числе со стороны граждан, их     |                     |
|  |                |объединений и организаций              |                     |
|  |                +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|5 |Досудебный      |в части досудебного (внесудебного) обжалования:              |
|  |(внесудебный)   +—————————————————————————————————————————————————————————————+
|  |порядок         |информация для заявителей об их праве  |                     |
|  |обжалования     |на досудебное (внесудебное) обжалование|                     |
|  |решений и       |действий (бездействия) и решений,      |                     |
|  |действий        |принятых (осуществляемых) в ходе       |                     |
|  |(бездействия)   |предоставления государственной услуги  |                     |
|  |государственных +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|  |органов, а также|предмет досудебного (внесудебного)     |                     |
|  |должностных лиц,|обжалования                            |                     |
|  |государственных +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|  |служащих        |исчерпывающий перечень оснований для   |                     |
|  |                |отказа в рассмотрении жалобы либо      |                     |
|  |                |приостановления ее рассмотрения        |                     |
|  |                |основания для начала процедуры         |                     |
|  |                |досудебного (внесудебного) обжалования |                     |
|  |                |                                       |                     |
|  |                |права заявителя на получение информации|                     |
|  |                |и документов, необходимых для          |                     |
|  |                |обоснования и рассмотрения жалобы      |                     |
|  |                +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|  |                |вышестоящие органы государственной     |                     |
|  |                |власти и должностные лица, которым     |                     |
|  |                |может быть адресована жалоба заявителя |                     |
|  |                |в досудебном (внесудебном) порядке     |                     |
|  |                +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|  |                |сроки рассмотрения жалобы              |                     |
|  |                +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|  |                |результат досудебного (внесудебного)   |                     |
|  |                |обжалования применительно к каждой     |                     |
|  |                |процедуре либо инстанции обжалования   |                     |
|  |                +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|  |                |в части судебного обжалования:                               |
|  |                +—————————————————————————————————————————————————————————————+
|  |                |сроки обжалования и юрисдикция суда, в |                     |
|  |                |который подается соответствующее       |                     |
|  |                |заявление, в соответствии с            |                     |
|  |                |законодательством Российской Федерации |                     |
|  |                +———————————————————————————————————————+—————————————————————+
|6 |Блок-схема предоставления государственной услуги        |                     |
+——+————————————————————————————————————————————————————————+—————————————————————+