Постановление Правительства Рязанской области от 03.07.2007 № 174

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       от 3 июля 2007 г. N 174                        

                  Об утверждении Положения о порядке                  
          предоставления субсидий за счет средств областного          
                и федерального бюджетов на обеспечение                
            земельных участков под жилищное строительство             
                     коммунальной инфраструктурой                     


      (В редакции Постановлений Правительства Рязанской области
            от 26.09.2007 г. N 260; от 12.03.2008 г. N 59)



      В   целях   реализации   приоритетного   национального   проекта
"Доступное  и  комфортное  жилье  -  гражданам  России"  на территории
Рязанской  области,  подпрограммы  "Обеспечение   земельных   участков
коммунальной   инфраструктурой   в   целях   жилищного  строительства"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 17.09.2001 г. N
675 и областной  целевой  программы  "Обеспечение  земельных  участков
коммунальной   инфраструктурой  в  целях  жилищного  строительства  на
2007-2010 годы", утвержденной Законом Рязанской области от  13.12.2006
года N 157-ОЗ Правительство Рязанской области постановляет:
      1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий за счет
средств  областного  и  федерального бюджетов на обеспечение земельных
участков  под  жилищное  строительство  коммунальной   инфраструктурой
согласно приложению.
      2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя   Председателя   Правительства   Рязанской   области  Н.В.
Мужихова.


      Губернатор Рязанской области                            Г.И.Шпак



     Приложение
     к постановлению Правительства
     Рязанской области
     от 03.07.2007 г. N 174

                              Положение                               
          о порядке предоставления субсидий за счет средств           
          областного и федерального бюджетов на обеспечение           
            земельных участков под жилищное строительство             
                     коммунальной инфраструктурой                     

                          I. Общие положения                          

      1.   Настоящее   Положение   определяет   условия   и    порядок
предоставления субсидий участникам подпрограммы "Обеспечение земельных
участков    коммунальной    инфраструктурой    в    целях    жилищного
строительства"  федеральной  целевой  программы  "Жилище" на 2002-2010
годы, утвержденной постановлением Правительства  Российской  Федерации
от  17.09.2001 г. N 675 (далее - федеральная подпрограмма) и областной
целевой  программы  "Обеспечение   земельных   участков   коммунальной
инфраструктурой  в  целях  жилищного  строительства на 2007-2010 годы"
(далее - областная программа), утвержденной Законом Рязанской  области
от 13.12.2006 года N 157-ОЗ.
      2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Рязанской
области  (далее  -  муниципальным  образованиям)  и юридическим лицам,
отобранным в соответствии с федеральным законодательством и Положением
о   порядке  проведения  отбора  муниципальных  образований  Рязанской
области и проектов на  предоставление  государственной  поддержки  для
обеспечения    земельных   участков   инженерной   инфраструктурой   и
модернизации   коммунальной   инфраструктуры   в    целях    жилищного
строительства,  утвержденным  постановлением  Правительства  Рязанской
области от 02.03.2007 года N 56.
      3.   Субсидии   перечисляются   муниципальным   образованиям   и
юридическим   лицам  в  соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью
областного  бюджета  в  пределах  установленных  лимитов  средств   на
указанные цели.
      4. В рамках федеральной подпрограммы  предоставляются  следующие
виды субсидий:
      на возмещение части затрат  на  уплату  процентов  по  кредитам,
полученным муниципальными образованиями и юридическими лицами (далее -
Заемщиками) в российских кредитных организациях  (далее  -  банки)  на
обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной
инфраструктурой (далее - субсидии на возмещение процентной ставки);
      на  возмещение  части  стоимости  инвестиционных   проектов   по
обеспечению   земельных   участков  коммунальной  инфраструктурой  при
малоэтажном жилищном строительстве для граждан, признанных до 1  марта
2005  года нуждающимися в улучшении жилищных условий (далее - субсидии
на обеспечение земельных  участков  коммунальной  инфраструктурой  для
нуждающихся граждан);
      на   обеспечение   автомобильными  дорогами  новых  микрорайонов
массовой застройки. (Дополнен  - Постановление Правительства Рязанской
области от 26.09.2007 г. N 260)
      5. В рамках областной программы предоставляются  следующие  виды
субсидий:
      на возмещение части затрат  на  уплату  процентов  по  кредитам,
полученным муниципальными образованиями и юридическими лицами (далее -
Заемщиками) в российских кредитных организациях  (далее  -  банки)  на
обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной
инфраструктурой (далее - субсидии на возмещение процентной ставки);
      муниципальным образованиям на инженерную подготовку территорий;
      муниципальным образованиям  на  разработку  градостроительной  и
проектной  документации  (проектов  застройки  территорий, комплексных
программ  развития  систем  коммунальной   инфраструктуры,   проектной
документации  на  коммунальную  инфраструктуру)  (далее  - субсидии на
разработку проектов  планировки  территорий  и  программ  комплексного
развития систем коммунальной инфраструктуры);
      муниципальным   образованиям   на   обеспечение   автомобильными
дорогами   новых   микрорайонов   массовой   застройки.   (Дополнен  -
Постановление Правительства Рязанской области от 26.09.2007 г. N 260)

                 II. Условия предоставления субсидий                  

      1. Субсидии  на  возмещение  процентной  ставки  предоставляются
Заемщикам при соблюдении следующих условий:
      по проектам, предусматривающим  обеспечение  земельных  участков
коммунальной  инфраструктурой  при  малоэтажном жилищном строительстве
(высотой до 3 этажей включительно) в  размере  100  процентов  затрат,
произведенных  Заемщиком на уплату процентов за пользование кредитами,
за счет средств федерального бюджета;
      по проектам, предусматривающим  обеспечение  земельных  участков
коммунальной  инфраструктурой  при многоэтажном жилищном строительстве
(высотой 4 этажа и выше) в размере до 50  процентов  за  счет  средств
федерального  бюджета  и  до  50  процентов за счет средств областного
бюджета от общего объема затрат,  произведенных  Заемщиком  на  уплату
процентов за пользование кредитами;
      Субсидии  на  возмещение  процентной  ставки  предоставляются  в
соответствии   с  Правилами  предоставления  из  федерального  бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на  возмещение  части
затрат  на  уплату  процентов  по  кредитам,  полученным  в российских
кредитных организациях на обеспечение земельных участков под  жилищное
строительство      коммунальной     инфраструктурой,     утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 17.04.2006  г.  N
221 и настоящим Положением.
      2.  Субсидии  на  обеспечение  земельных  участков  коммунальной
инфраструктурой  для нуждающихся граждан предоставляются муниципальным
образованиям из федерального бюджета в размере до 50 процентов затрат,
произведенных  на  реализацию  инвестиционных  проектов по обеспечению
земельных  участков  коммунальной  инфраструктурой   при   малоэтажном
жилищном строительстве.
      Субсидии   предоставляются   в    соответствии    с    Правилами
предоставления  в 2007 году из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской  Федерации   субсидий   на   возмещение   части   стоимости
инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков коммунальной
инфраструктурой при малоэтажном жилищном  строительстве  для  граждан,
признанных  до  1  марта  2005  года нуждающимися в улучшении жилищных
условий,   утвержденными   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 31.03.2007 г. N 195 и настоящим Положением.
      3.  Субсидии на инженерную подготовку территорий предоставляются
муниципальным  образованиям  из областного бюджета из расчета не более
50  процентов  стоимости  инженерных  сетей  и сооружений для проектов
многоэтажной  застройки  и  не  более  80  процентов  -  для  проектов
малоэтажной застройки. (Дополнен    -    Постановление   Правительства
Рязанской области от 12.03.2008 г. N 59)
      4.  Субсидии  на  разработку  проектов  планировки  территорий и
программ  комплексного  развития  систем  коммунальной инфраструктуры,
предоставляются  муниципальным  образованиям  из  расчета  не более 80
процентов произведенных ими затрат на оплату проектной документации по
разработке  проектов  планировки  территорий  и  программ комплексного
развития систем коммунальной инфраструктуры для населенных пунктов, не
имеющих статуса города, и не более 50 процентов - для городов.      (В
редакции     Постановления     Правительства     Рязанской     области
от 12.03.2008 г. N 59)
      5.   Субсидии   на  обеспечение  автомобильными  дорогами  новых
микрорайонов  массовой застройки предоставляются из областного бюджета
из расчета не более 50 процентов общей суммы расходов, предусмотренных
проектной  документацией,  в соответствии с Правилами предоставления в
2007  году  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектам  Российской
Федерации   субсидий  на  обеспечение  автомобильными  дорогами  новых
микрорайонов   массовой   малоэтажной   и  многоквартирной  застройки,
утвержденными  постановлением  Правительства  Российской  Федерации от
19.04.2007 г. N 242 и настоящим положением. (Дополнен  - Постановление
Правительства Рязанской области от 26.09.2007 г. N 260)


                 III. Порядок предоставления субсидий                 

      1.   Управление  капитального  строительства  Рязанской  области
осуществляет: (В   редакции   Постановления   Правительства  Рязанской
области от 26.09.2007 г. N 260)
      общее руководство и управление реализацией  областной  программы
на территории Рязанской области;
      организацию отбора муниципальных образований и юридических  лиц,
участвующих   в   реализации  областной  программы,  и  инвестиционных
проектов по обеспечению земельных участков под жилищное  строительство
коммунальной инфраструктурой.
      Координацию   работы   по  проектам  обеспечения  автомобильными
дорогами   новых  микрорайонов  массовой  застройки  с  муниципальными
образованиями осуществляет управление транспорта и дорожного хозяйства
Рязанской области. (Дополнен  -  Постановление Правительства Рязанской
области от 26.09.2007 г. N 260)
      2. Муниципальные образования определяют орган, уполномоченный на
осуществление  взаимодействия  с  Управлением  (далее - уполномоченный
орган),
      3. По результатам отбора заключаются соглашения о предоставлении
субсидий:
      управлением  капитального  строительства  Рязанской  области   с
муниципальными образованиями (или) юридическими лицами по субсидиям на
возмещение  процентной  ставки,  с  муниципальными  образованиями   по
субсидиям    на    обеспечение    земельных    участков   коммунальной
инфраструктурой для  нуждающихся  граждан,  на  инженерную  подготовку
территорий,  на  разработку  проектов планировки территорий и программ
комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
      управлением транспорта и дорожного хозяйства  Рязанской  области
по субсидиям на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов
массовой застройки; (В  редакции Постановления Правительства Рязанской
области от 26.09.2007 г. N 260)
      4.    Для   заключения   соглашения   о   выплате   субсидий   в
соответствующее  управление направляется заявление 3 на предоставление
субсидий с приложением следующих документов: (В редакции Постановления
Правительства Рязанской области от 26.09.2007 г. N 260)
      4.1. Заемщиком по субсидиям на возмещение процентной ставки:
      а) расчета размера средств на возмещение части затрат на  уплату
процентов по кредиту;
      б)  копии  кредитного  договора,  заверенной  банком,   выдавшим
кредит;
      в) выписки  из  ссудного  счета  о  получении  кредита,  графика
погашения кредита и уплаты процентов по нему.
      4.2. Муниципальным  образованием  по  субсидиям  на  обеспечение
земельных   участков   коммунальной  инфраструктурой  для  нуждающихся
граждан:
      - расчета размера средств, подлежащих возмещению.
      4.3.  Муниципальным  образованием  по  субсидиям  на  инженерную
подготовку территорий:
      а) расчета субсидии;
      б)   сводного   сметного    расчета    стоимости    коммунальной
инфраструктуры.
      4.4.  Муниципальным  образованием  по  субсидиям  на  разработку
проектов планировки территорий и программ комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры:
      - расчету субсидии.
      4.5.  Муниципальным  образованием  по  субсидиям  на обеспечение
автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой застройки:
      - расчета субсидии;
      -   заключения   государственной   экспертизы   проектно-сметной
документации. (В   редакции   Постановления   Правительства  Рязанской
области от 26.09.2007 г. N 260)
      5.  Для  осуществления  финансирования  не  позднее  20  дней до
расчетного   периода   в  соответствующее  управление  предоставляются
следующие документы: (В редакции Постановления Правительства Рязанской
области от 26.09.2007 г. N 260)
      5.1. Заемщиком по  субсидиям  на  возмещение  процентной  ставки
после уплаты процентов по кредиту:
      а) заявка на финансирование;
      б)   заверенные   банком   копии   документов,    подтверждающих
своевременное  исполнение  текущих  обязательств  по кредиту в сроки и
объемах, которые установлены графиком погашения кредита;
      в) выписка из ссудного счета о получении заемщиком кредита;
      г)  заверенные  заемщиком  и  банком  документы,  подтверждающие
целевое использование полученного кредита;
      д) справка из налогового органа  об  отсутствии  у  юридического
лица  просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным
платежам в бюджеты любого уровня и государственные бюджетные фонды.
      5.2  Муниципальным  образованием  по  субсидиям  на  обеспечение
земельных   участков   коммунальной  инфраструктурой  для  нуждающихся
граждан:
      а) заявка на финансирование;
      б)   копии   документов,    подтверждающих    факт    реализации
инвестиционного проекта;
      в)  копии  документов,   устанавливающих   право   собственности
гражданина  на земельный участок, на котором реализован инвестиционный
проект;
      г) копии документов, свидетельствующих  о  снятии  гражданина  с
учета  граждан,  признанных  до  1  марта  2005  года  нуждающимися  в
улучшении жилищных условий.
      5.3.  Муниципальным  образованием  по  субсидиям  на  инженерную
подготовку территорий:
      а) заявка на финансирование;
      б) протокол проведения торгов;
      в) (Исключен  -  Постановление  Правительства  Рязанской области
от 12.03.2008 г. N 59)
      г) копии договоров (контрактов) на выполнение подрядных работ.
      5.4.  Муниципальным  образованием  по  субсидиям  на  разработку
проектов планировки территорий и программ комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры:
      а) заявка на финансирование;
      б) протокол о результатах проведения торгов;
      в) договор на разработку проектной документации.
      5.5.  Муниципальным  образованием  по  субсидиям  на обеспечение
автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой застройки:
      а) заявка на финансирование;
      б) протокол проведения торгов;
      в) (Исключен  -  Постановление  Правительства  Рязанской области
от 12.03.2008 г. N 59)
      г) копии договоров (контрактов) на выполнение подрядных работ.
(В    редакции    Постановления    Правительства   Рязанской   области
от 26.09.2007 г. N 260)
      6.   Соответствующее   управление   на  основании  соглашений  о
предоставлении субсидий, заявок на предоставление субсидий и указанных
в  п.  5  документов  формирует график финансирования и подает сводную
заявку  на  финансирование  в Федеральное агентство по строительству и
жилищно-коммунальному   хозяйству   (Госстрой),  Федеральное  дорожное
агентство  (Росавтодор)  и финансово-казначейское управление Рязанской
области.  (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от
26.09.2007 г. N 260)
      7. Финансово-казначейское управление Рязанской области на основе
представленных   соответствующими   управлениями   сводной  заявки  на
финансирование   и   в  соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью
областного   бюджета   осуществляет  перечисление  субсидий  на  счета
управлений.   (В   редакции   Постановлений   Правительства  Рязанской
области от 26.09.2007 г. N 260; от 12.03.2008 г. N 59)
      Управление  на  основе  представленных  заявок на финансирование
осуществляет    перечисление    субсидий   в   бюджеты   муниципальных
образований. (Дополнен - Постановление Правительства Рязанской области
от 12.03.2008 г. N 59)


                     IV. Порядок учета и контроля                     

      1.   Соответствующее   управление   осуществляет  координацию  и
контроль   за   деятельностью   органов   местного   самоуправления  и
организаций,   связанной   с  выполнением  ими  мероприятий  областной
программы. (В  редакции  Постановления Правительства Рязанской области
от 26.09.2007 г. N 260)
      2.  Муниципальные образования и (или) юридические лица (в случае
предоставления   им   субсидии   на   возмещение   процентной  ставки)
еженедельно и на 1 число каждого месяца представляют в соответствующее
управление оперативную информацию о расходовании средств на реализацию
федеральной подпрограммы и областной программы. (В            редакции
Постановления Правительства Рязанской области от 26.09.2007 г. N 260)
      3.  Управление капитального строительства Рязанской области на 1
число  каждого месяца представляет в финансово-казначейское управление
Рязанской  области  оперативную  информацию  о расходовании средств на
реализацию федеральной подпрограммы и областной программы. (В редакции
Постановлений  Правительства Рязанской области от 26.09.2007 г. N 260;
от 12.03.2008 г. N 59)
      4.  Муниципальные образования и (или) юридические лица (в случае
предоставления   им   субсидии   на   возмещение   процентной  ставки)
ежеквартально,  не  позднее  20  числа  месяца, следующего за отчетным
кварталом,   предоставляют   в   соответствующее  управление  отчет  с
приложением  документов,  подтверждающих  целевые  расходы  (справки о
стоимости   выполненных   подрядных  работ  (услуг),  о  произведенных
затратах,  акты сдачи-приемки выполненных работ, справку финансирующей
организации о перечислении средств). (В     редакции     Постановления
Правительства Рязанской области от 26.09.2007 г. N 260)
      Управление  транспорта  и  дорожного хозяйства Рязанской области
ежеквартально  представляет  в  управление  капитального строительства
Рязанской   области  отчет  об  использовании  средств  на  реализацию
федеральной   подпрограммы  и  областной  программы  по  субсидиям  на
обеспечение   автомобильными   дорогами  новых  микрорайонов  массовой
застройки. (В  редакции  Постановления Правительства Рязанской области
от 26.09.2007 г. N 260)
      5.  Муниципальные образования и (или) юридические лица (в случае
предоставления   им   субсидии   на   возмещение   процентной  ставки)
ежеквартально,  не  позднее  5  числа  месяца,  следующего за отчетным
кварталом,   предоставляют   в  соответствующее  управление  отчет  на
магнитных   носителях,   содержащий   фотоматериалы,   отражающие  ход
строительства объектов. (В    редакции   Постановления   Правительства
Рязанской области от 26.09.2007 г. N 260)
      6.    Соответствующее   управление   при   установлении   фактов
использования муниципальным образованием или юридическим лицом средств
на   цели,  не  предусмотренные  настоящим  Положением,  направляет  в
финансово-казначейское  управление  Рязанской  области  предложения  о
прекращении финансирования. (В  редакции  Постановления  Правительства
Рязанской области от 26.09.2007 г. N 260)
      При этом муниципальное образование или  юридическое  лицо  несет
ответственность в соответствии с действующим законодательством.