Постановление Главы администрации Рязанской области от 11.09.2001 № 513

 




                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                    от II сентября 200I г.  N 513

     О государственной экспертизе условий труда Рязанской области


     В целях совершенствования  экспертной  деятельности  по  условиям
труда  на  территории Рязанской области,  в соответствии с Федеральным
законом  от  17.07.1999  г.  N  181-ФЗ  "Об  основах  охраны  труда  в
Российской  Федерации",  постановлением  главы администрации Рязанской
области от 22.02.1999  г.  N73  "О  комитете  по  труду  администрации
Рязанской   области",   Рекомендациями   по  организации  деятельности
органов,  осуществляющих государственную экспертизу  условий  труда  в
Российской Федерации,  утвержденными постановлением Минтруда России от
30.11.2000 г. N86, п о с т а н о в л я ю:

     1. Утвердить положение о государственной экспертизе условий труда
Рязанской области согласно приложению N 1.
     2. Внести изменение в действующую  структуру  комитета  по  труду
администрации  области  согласно приложению N2.  Утвердить численность
комитета в количестве 20,5 единиц,  в том числе - 13,5 государственных
служащих.
     3. Пункт  4  постановления  главы  администрации  области  от  22
февраля  1999  г.  N  73  "О комитете по труду администрации Рязанской
области" считать утратившим силу в части структуры (приложение  N2)  и
численности в количестве 23,5 единицы.
     4. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя главы администрации области Трушина В.Н.



     Глава администрации области          В.Н.Любимов



                                                     Приложение N1
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                                 от II.09.01 г.  N 5I3

                              ПОЛОЖЕНИЕ
     о государственной экспертизе условий труда Рязанской области


     1. Настоящее Положение о государственной экспертизе условий труда
Рязанской   области  (далее  именуется  -  Положение)  разработано  на
основании Федерального закона от 17.07.1999  г.  N181-ФЗ  "Об  основах
охраны  труда в Российской Федерации",  постановления Совета Министров
РСФСР от 03.12.1990 г.  N557  "О  Государственной  экспертизе  условий
труда  РСФСР",  постановления главы администрации Рязанской области от
22.02.1999  г.  N73  "О  комитете  по  труду  администрации  Рязанской
области",    Рекомендаций   по   организации   деятельности   органов,
осуществляющих государственную экспертизу условий труда  в  Российской
Федерации,    утвержденных   постановлением   Министерства   труда   и
социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2000 г. N 86.
     2. Государственная  экспертиза  условий  труда  Рязанской области
входит в состав комитета по труду администрации Рязанской области.
     3. Деятельность    государственной   экспертизы   условий   труда
Рязанской области  осуществляется  во  взаимодействии  с  федеральными
органами   исполнительной   власти,   органами  исполнительной  власти
Рязанской  области,  органами  государственного  надзора  и  контроля,
Рязанскими   отделениями   Фонда  социального  страхования  Российской
Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации,  органами местного
самоуправления, работодателями и профессиональными союзами.
     4. Основными задачами государственной  экспертизы  условий  труда
Рязанской области являются:
     - контроль за условиями и  охраной  труда,  качеством  проведения
аттестации    рабочих    мест   по   условиям   труда,   правильностью
предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с  вредными  или
опасными условиями труда;
     - организация и проведение работ по аттестации  рабочих  мест  по
условиям труда;
     - подготовка  предложений  об  отнесении  организаций  к   классу
профессионального  риска  в  соответствии  с результатами сертификации
работ по охране труда в организациях;
     - подготовка   заключений   для   рассмотрения  судом  вопроса  о
ликвидации организации или ее подразделения  при  выявлении  нарушения
требований охраны труда;
     - осуществление  государственной  экспертизы  условий  труда   на
рабочих  местах,  при  проектировании  строительства  и  реконструкции
производственных объектов, производстве и внедрении новых технологий и
техники,  лицензировании  отдельных  видов  деятельности,  а  также по
запросам  органов  государственного  надзора  и  контроля  и  судебных
органов,  органов управления охраной труда, работодателей, работников,
профессиональных  союзов,  их  объединений   и   иных   уполномоченных
работниками представительных органов;
     - защита прав работников на безопасные условия труда  в  процессе
их трудовой деятельности.
     5. В  соответствии  с   возложенными   задачами   государственная
экспертиза   условий   труда  Рязанской  области  выполняет  следующие
функции:
     - осуществление  государственного контроля за условиями и охраной
труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,
правильностью  предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу
и работу с вредными или опасными условиями труда;
     - подготовка   предложений  об  отнесении  организаций  к  классу
профессионального риска в  соответствии  с  результатами  сертификации
работ по охране труда в организациях;
     - предоставление в учреждения медико-социальной экспертизы (по их
запросу  или  по заявлению застрахованного) заключений государственной
экспертизы  условий  труда   о   характере   и   об   условиях   труда
застрахованных, которые предшествовали наступлению страхового случая;
     - проведение  государственной   экспертизы   условий   труда   на
соответствие   требованиям   охраны  труда  проектов  строительства  и
реконструкции производственных объектов,  а также  машин,  механизмов,
другого производственного оборудования и технологических процессов;
     - проведение  государственной  экспертизы   условий   труда   при
лицензировании отдельных видов деятельности на территории области;
     - осуществление  государственной  экспертизы  условий  труда   по
запросам   органов   государственного  надзора  и  контроля,  судебных
органов,  работодателей,  работников,  профессиональных   союзов,   их
объединений   и   иных   уполномоченных  работниками  представительных
органов;
     - выдача заключений по условиям труда для рассмотрения в судебном
порядке вопроса о ликвидации  организации  или  ее  подразделения  при
выполнении нарушений требований охраны труда;
     - участие в организации и проведении сертификации работ по охране
труда в организациях;
     - организация    работы     исследовательских     (измерительных)
лабораторий по оценке условий труда;
     - участие в проведении работ,  связанных с определением скидок  и
надбавок   к   страховому   тарифу,   устанавливаемых   Правительством
Российской Федерации;
     - оказание консультаций работодателям и работникам по их просьбам
(в том числе на договорных условиях) по вопросам оценки условий труда,
проведения  аттестации  рабочих  мест по условиям труда,  установления
правильности предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу  во
вредных или опасных условиях труда;
     - информирование Минтруда России о деятельности по  осуществлению
государственной экспертизы условий труда в Рязанской области.
     6. Работникам государственной экспертизы  условий  труда  области
предоставляются следующие права:
     - беспрепятственно,  при  наличии  удостоверения   установленного
образца,   посещать  организации  всех  организационно-правовых  форм.
Допуск работников,  выполняющих экспертную  деятельность  по  условиям
труда,  в  режимные  организации должен осуществляться в установленном
порядке;
     - запрашивать  и  безвозмездно  получать  от руководителей и иных
должностных  лиц  организаций   необходимую   для   выполнения   своей
деятельности документацию;
     - проводить государственную экспертизу условий труда  и  готовить
заключения о соответствии условий труда нормативным требованиям охраны
труда (при рассмотрении в суде вопроса о ликвидации организации или ее
подразделения за нарушения требований охраны труда, при проектировании
строительства   и   реконструкции   производственных   объектов,   при
лицензировании  отдельных  видов  деятельности,  по  запросам  органов
государственного надзора и контроля и судебных органов, работодателей,
работников,   профессиональных   союзов,   их   объединений   и   иных
уполномоченных  работниками  представительных   органов).   Подготовка
заключений осуществляется по форме согласно приложению N1 к настоящему
Положению;
     - предъявлять  работодателям  или  их представителям обязательные
для исполнения предписания (приложение N2 к настоящему  Положению)  об
устранении  нарушений  или  представления  (приложение N3 к настоящему
Положению) о приостановлении действия принятых в  организации  решений
по  вопросам  предоставления  компенсаций за тяжелую работу и работу с
вредными и опасными условиями труда,  не  соответствующих  действующим
законодательным и иным нормативным правовым актам.
     7. На  должность   работников,   осуществляющих   государственную
экспертизу   условий   труда,   назначаются   специалисты   с   высшим
техническим,  экономическим,  юридическим,  медицинским  образованием,
имеющие  опыт практической работы в области охраны труда не менее трех
лет.
     8. Работники,  осуществляющие  государственную экспертизу условий
труда,  должны иметь удостоверения  установленного  образца,  а  также
личный  штамп  (печать)  а  указанием  фамилии  и  наименования органа
исполнительной власти Рязанской области,  ведающего  вопросами  охраны
труда.
     9. Руководство  деятельностью  по   организации   государственной
экспертизы    условий    труда   на   территории   Рязанской   области
осуществляется главным государственным экспертом Рязанской области  по
условиям  труда  и возлагается на заместителя председателя комитета по
труду администрации Рязанской области,  ведающего вопросами условий  и
охраны труда.
     10. Структуру   и   численность   подразделений   государственной
экспертизы  условий труда области,  их штатное расписание утверждаются
председателем комитета по  труду  администрации  Рязанской  области  в
пределах  общей  установленной  комитету  численности  и  фонда оплаты
труда.  В состав государственной экспертизы  условий  труда  Рязанской
области  входит  центральная  исследовательская  лаборатория по оценке
условий труда.
     11. Положение   о   центральной   исследовательской   лаборатории
государственной экспертизы условий  труда  области  разрабатывается  с
учетом    Типового    положения   об   исследовательской   лаборатории
государственной экспертизы  условий  труда,  принятого  постановлением
Минтруда России от 16 июля 1993 г.  N139, и утверждается председателем
комитета по труду администрации Рязанской области.
     12. Финансирование    деятельности   государственной   экспертизы
условий  труда  Рязанской  области  осуществляется  за  счет   средств
областного  бюджета.  Для  улучшения экспертной деятельности по оценке
условий  труда  на   территории   области   могут   использоваться   и
внебюджетные средства, получаемые от хоздоговорной деятельности.
     13. Разногласия по вопросам обоснованности выводов,  изложенных в
заключениях    государственных    экспертов    по    условиям   труда,
рассматриваются главным государственным экспертом Рязанской области по
условиям труда, главным государственным экспертом Российской Федерации
по условиям труда или в судебном порядке.



                                                Приложение N1
                                         к Положению о государственной
                                         экспертизе условий труда
                                         Рязанской области


                   Администрация Рязанской области

                           КОМИТЕТ ПО ТРУДУ

                    Служба условий и охраны труда

               Государственная экспертиза условий труда


                        ЗАКЛЮЧЕНИЕ   N _______
                        от "__"_________20__г.

______________________________________________________________________
              (указывается вид экспертизы условий труда)
на
______________________________________________________________________
        (указывается наименование организации, цеха, участка)

На основании государственной экспертизы условий труда,  проведенной  с
"___"___________   20__   г.   по   "___"____________   20__   г.,   и
представленных документов (указывается перечень  документов,  основные
копии которых прилагаются к заключению) установлено:
     В зависимости от  вида  экспертизы  условий  труда  в  заключении
отражаются:
     1) характеристика условий труда (указывается состояние  факторов,
формирующих  условия труда при выполнении соответствующего вида работы
на данном рабочем  месте  или  по  группе  рабочих  мест,  указываются
вредные  и  опасные  факторы производственной среды на рабочих местах,
соответствие условий труда требованиям охраны труда);
     2) аттестация  рабочих  мест  по  условиям  труда  и  порядок  ее
проведения  в  организации   (указывается   соответствие   требованиям
Положения  о  порядке  проведения  аттестации рабочих мест по условиям
труда,  утвержденного постановлением Минтруда России от 14  марта,1997
г. N 12);
     3) предоставляемые компенсации (льготное пенсионное  обеспечение,
дополнительные  отпуска,  сокращенный  рабочий день,  профилактическое
питание, выдача молока и другие) за тяжелую работу и работу с вредными
или опасными условиями труда (указываются компенсации, предоставляемые
работникам на данном рабочем месте или по данной профессии,  должности
или виду работ и основания их предоставления);
     4) соответствие проектов строительства новых  и  реконструируемых
производственных объектов требованиям охраны труда;
     5) соответствие  лицензируемых  видов  деятельности   требованиям
охраны труда;
     6) нарушения законодательных,  иных нормативных  правовых  актов,
выявленные  при осуществлении государственной экспертизы условий труда
(указываются  нарушенные  положения  и  нормы  законодательных,   иных
нормативных правовых актов).
     Выводы и   решения   (по   результатам   проведенной   экспертизы
излагаются обоснованные выводы и решения).

Государственный эксперт
по условиям труда        _______________      ________________________
                            (фамилия,                 (подпись)
                            инициалы)             (заверяется личным
                                                   штампом (печатью)



                                                Приложение N2
                                         к Положению о государственной
                                         экспертизе условий труда
                                         Рязанской области


Администрация Рязанской области

КОМИТЕТ ПО ТРУДУ

Служба условий и охраны труда

Государственная экспертиза условий труда


                   П Р Е Д П И С А Н И Е  N________
                  от "__"______________________20_г.

______________________________________________________________________
       (указывается должность, фамилия и инициалы руководителя,
______________________________________________________________________
которому предписывается устранение нарушений)
______________________________________________________________________
(указывается полное наименование организации и ее адрес)

     В соответствии с Положением о Государственной экспертизе  условий
труда  РСФСР,  утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 3
декабря 1990 г.  N  557,  по  результатам  государственной  экспертизы
условий  труда,  проведенной  с "__"__________20__г.  по "__"_________
20__г.,  предлагается до  "__"__________  20__г.  устранить  нарушения
(перечисляются  выявленные  нарушения  в  соответствии с положениями и
нормами законодательных и иных нормативных правовых актов):


Государственный эксперт
по условиям труда        _______________      ________________________

                            (фамилия,                 (подпись)
                            инициалы)             (заверяется личным
                                                   штампом (печатью)



                                         Приложение N3
                                         к Положению о государственной
                                         экспертизе условий труда
                                         Рязанской области


                        ПРЕДСТАВЛЕНИЕ  N _____
                        от "__"__________20_г.

     В соответствии  с Положением о Государственной экспертизе условий
труда РСФСР,  утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от  3
декабря  1990  г.  N  557,  по  результатам государственной экспертизы
условий труда,  проведенной с "___"_________20__г.,  по "___"_________
20__г.,  предлагается  приостановить  действие  принятых  (указывается
полное наименование  организации)  решений  (указываются  наименование
документа,   дата   его   утверждения  и  номер,  а  также  выявленные
нарушения),  не  соответствующих  действующим  законодательным,   иным
нормативным   правовым  актам  (указываются  нарушенные  законы,  иные
нормативные правовые акты):


Государственный эксперт
по условиям труда        _______________      ________________________
                            (фамилия,                 (подпись)
                            инициалы)             (заверяется личным
                                                   штампом (печатью)



                                                    Приложение N2
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                                 от II.09.0I г.  N 513

                              СТРУКТУРА
          комитета по труду администрации Рязанской области

     В комитет  по  труду  администрации  Рязанской   области   входят
следующие подразделения:
     - комплекс социально-трудовых отношений в составе:
          сектора трудовых отношений и доходов населения;
          сектора социального     партнерства     и     урегулирования
     коллективных трудовых споров,
     - служба условий и охраны труда в Рязанской области в составе:
          сектора охраны труда;
          государственной экспертизы условий труда, состоящей из:
          сектора экспертизы условий труда;
          центральной исследовательской лаборатории условий труда.