|
Расширенный поиск
Устав муниципального образования-Ермишинский муниципальный район от 17.05.2006 № б/н7. Если избирательная комиссия Ермишинского муниципального района не назначит в установленный частью 6 настоящей статьи срок выборы главы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, соответствующий суд общей юрисдикции в порядке, установленном пунктом 9 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", на основании заявлений избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления или прокурора, может определить срок, не позднее которого Ермишинская районная Дума либо избирательная комиссия Ермишинского муниципального района должны назначить выборы главы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район. Статья 32. Социальные гарантии главы муниципального района 1. Глава Ермишинского муниципального района продолжает получать назначенную ему заработную плату (с учетом индексации) до устройства на новое место работы в течение одного года после освобождения его от должности в следующих случаях: 1) после окончания срока полномочий и при неизбрании на должность главы Ермишинского муниципального района на новый срок полномочий; 2) при упразднении должности главы Ермишинского муниципального района; 3) после удовлетворения заявления главы Ермишинского муниципального района о добровольной отставке, если он проработал в этой должности не менее одного года. 2. На главу Ермишинского муниципального района распространяются гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих федеральными законами, законами Рязанской области и настоящим Уставом. Глава Ермишинского муниципального района имеет право на доплату к пенсионному обеспечению при соблюдении одного из следующих условий: 1) пребывания в должности главы Ермишинского муниципального района не менее двух полных сроков полномочий, установленных уставом Ермишинского муниципального района; 2) достижения пенсионного возраста независимо от последующей трудовой деятельности; 3) досрочного прекращения исполнения должностных полномочий вследствие полученной инвалидности I и II групп. 3. Жизнь и здоровье главы Ермишинского муниципального района подлежит страхованию за счет средств муниципального бюджета на сумму годового денежного содержания главы Ермишинского муниципального района. Страховые суммы выплачиваются в случае гибели (смерти) главы Ермишинского муниципального района, либо получения им увечья или иного повреждения здоровья, исключающее дальнейшее осуществление полномочии, полученного в связи с исполнением им служебных обязанностей. 4. Главе Ермишинского муниципального района гарантируется страхование за счет средств муниципального бюджета на случай причинения вреда его имуществу в связи с исполнением им своих полномочий. 5. Главе Ермишинского муниципального района за счет средств муниципального бюджета ежегодно производится пятидесяти процентная оплата стоимости путевки в санаторий, при предъявлении соответствующей медицинской справки о показаниях к санаторному лечению. 6. Главе Ермишинского муниципального района предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью тридцать календарных дней. Кроме этого, независимо от выслуги лет, устанавливается дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительностью пятнадцать календарных дней. Статья 33. Голосование по отзыву главы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район 1. Голосование по отзыву главы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район проводится по инициативе населения Ермишинского муниципального района в порядке, установленном федеральным и областным законами для проведения местного референдума. 2. Основаниями для отзыва главы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район могут служить: 1) его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случаях подтверждения таковых в судебном порядке; 2) систематическое невыполнение обязанностей, возложенных на него федеральными законами, законами Рязанской области или местными правовыми актами; 3) возникновение обстоятельств, открывшихся после избрания главы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, если данные обстоятельства могли быть существенными или решающими при определении выбора избирателей. 3. Глава муниципального образования - Ермишинский муниципальный район считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, участвовавших в голосовании. 4. Организация процедуры голосования производится в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Устава в соответствии с федеральным законодательством и законом Рязанской области от 15.02.2006г. N 11-ОЗ "Об отзыве депутата и выборного должностного лица органа местного самоуправления в Рязанской области". 5. Итоги голосования по отзыву главы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район подлежат официальному опубликованию. 6. Отзыв по указанным основаниям не освобождает главу муниципального образования - Ермишинский муниципальный район от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления Ермишинского муниципального района в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. Глава 6. Представительный орган Ермишинского муниципального района Статья 34. Порядок формирования Ермишинской районной Думы 1. Представительным органом Ермишинского муниципального района является Ермишинская районная Дума - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Ермишинского муниципального района, за исключением тех, которые требуют учета мнения всего населения Ермишинского муниципального района и принимаются референдумом или иным способом осуществления непосредственной демократии. 2. Ермишинская районная Дума состоит из 15 депутатов. Депутаты Ермишинской районной Думы избираются гражданами Российской Федерации, обладающими избирательным правом и постоянно или преимущественно проживающими на территории Ермишинского муниципального района на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным избирательным округам. 3. Срок полномочий Ермишинской районной Думы, а также депутатов составляет 4 года. Установленный срок полномочий Ермишинской районной Думы и депутатов не может быть изменен в течение текущего срока полномочий Ермишинской районной Думы. 4. Порядок организации и проведения выборов депутатов определяется федеральным законодательством, законами Рязанской области. 5. Ермишинская районная Дума считается избранной в правомочном составе, если депутатскими полномочиями обладают не менее двух третей от установленной для Ермишинской районной Думы численности. 6. Правомочность Ермишинской районной Думы наступает в день первого правомочного его заседания. Ермишинская районная Дума собирается на первое заседание не позднее двух недель после ее избрания. 7. Первое заседание Ермишинской районной Думы нового созыва открывает старейший по возрасту депутат. 8. Ермишинская районная Дума сохраняет правомочность до первого правомочного заседания Ермишинской районной Думы очередного созыва. 9. Ермишинская районная Дума является юридическим лицом, имеет гербовую печать и финансируется из средств местного бюджета. Статья 35. Порядок работы Ермишинской районной Думы 1. Основной формой работы Ермишинской районной Думы являются заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к ее ведению. 2. Подготовку первого заседания Ермишинской районной Думы осуществляет оргкомитет, создаваемый из депутатов на их общем совещании, созываемом председателем Ермишинской районной Думы предыдущего созыва или по инициативе самих депутатов. 3. Заседания Ермишинской районной Думы правомочны при присутствии на заседании не менее половины от установленного численного состава депутатов. 4. Очередные заседания Ермишинской районной Думы регулярно проводятся в дни и часы, определенные ее Регламентом. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы Ермишинского муниципального района, председателя Ермишинской районной Думы либо по требованию не менее одной пятой от установленного численного состава депутатов Ермишинской районной Думы. 5. Ермишинская районная Дума принимает Регламент Ермишинской районной Думы, регулирующий вопросы организации его деятельности, деятельности постоянных и временных депутатских комиссий и порядок принятия ими решений. 6. Ермишинская районная Дума проводит открытые заседания. В исключительных случаях в порядке, предусмотренном Регламентом Ермишинской районной Думы, могут проводиться закрытые заседания. 7. Депутаты Ермишинской районной Думы исполняют свои обязанности, как правило, на непостоянной основе. Количество депутатов, работающих на постоянной основе, не может превышать 10 процентов от общего числа избранных в Ермишинскую районную Думу депутатов. Статья 36. Полномочия Ермишинской районной Думы 1. В исключительной компетенции Ермишинской районной Думы находятся следующие полномочия: 1) принятие устава муниципального образования - Ермишинский муниципальный район и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития муниципального образования Ермишинский муниципальный район, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия муниципального образованияЕрмишинский муниципальный район в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению . 2. К компетенции Ермишинской районной Думы также относится решение следующих вопросов: 1) принятие решений о внесении изменений и дополнений в местный бюджет; 2) установление, в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации порядка владения, пользования и распоряжения находящимися в муниципальной собственности Ермишинского муниципального района земельными участками; 3) принятие решений о наименовании и переименовании площадей, улиц, переулков, проездов, скверов, парков, расположенных на территории Ермишинского муниципального района; 4) решение вопросов территориального устройства Ермишинского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; 5) назначение выборов главы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, депутатов Ермишинской районной Думы, проведения местного референдума, принятие отставки главы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район. 6) избрание и освобождение от должности председателя Ермишинской районной Думы и его заместителя; 7) признание полномочий и досрочное прекращение полномочий депутатов Ермишинской районной Думы, в случаях, предусмотренных действующим законодательством; 8) утверждение Регламента Ермишинской районной Думы и внесение в него изменений 9) утверждение структуры Ермишинской районной Думы и администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, а также расходов на их содержание; 10) согласование кандидатур на должности первого заместителя, заместителей главы администрации муниципального района, управляющего делами муниципального района, руководителей иных органов местного самоуправления муниципального района и муниципальных предприятий и учреждений; 11) внесение изменений, дополнений в решения, принятые Ермишинской районной Думой и отмена ранее принятых Думой решений; 12) утверждение уставов муниципальных унитарных предприятий и учреждений и положений об иных органах местного самоуправления муниципального района; 13) заслушивание отчетов главы муниципального района, его заместителей, руководителей иных органов местного самоуправления муниципального района и муниципальных унитарных предприятий и учреждений; 14) иные полномочия, отнесенные к предметам ведения органов местного самоуправления федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами Рязанской области и настоящим Уставом. 3. Ермишинская районная Дума обладает правом законодательной инициативы в Рязанской областной Думе. 4. Полномочия Ермишинской районной Думы могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Ермишинской районной Думы могут быть также прекращены: 1) в случае решения о самороспуске; 2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда Рязанской области о неправомочности данного состава депутатов Ермишинской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 3) в случае преобразования муниципального образования - Ермишинский муниципальный район. Досрочное прекращение полномочий Ермишинской районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 5. В случае досрочного прекращения полномочий Ермишинской районной Думы досрочные выборы в Ермишинскую районную Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом. Статья 37. Досрочное прекращение полномочий депутата Ермишинской районной Думы 1. Полномочия депутата Ермишинской районной Думы прекращаются досрочно в случаях: а) отставки по собственному желанию; б) утраты депутатом гражданства Российской Федерации; в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом; г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; е) смерти депутата; ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; з) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; и) отзыва депутата избирателями; к) досрочного прекращения деятельности Ермишинской районной Думы; л) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата принимается на заседании Ермишинской районной Думы. Полномочия депутата прекращаются с момента принятия указанного решения. 3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Ермишинской районной Думы, выборы назначаются Ермишинской районной Думой в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом. 4. В случае досрочного прекращения полномочий Ермишинской районной Думы по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. Решение о назначении выборов депутатов в Ермишинскую районную Думу должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки указанные в этой части настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. 5. Если Ермишинская районная Дума не назначит выборы депутатов в сроки, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, выборы депутатов в Ермишинскую районную Думу назначаются избирательной комиссией Ермишинского муниципального района не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 4 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов. 6. Если избирательная комиссия Ермишинского муниципального района не назначит в установленный частью 5 настоящей статьи срок выборов депутатов в Ермишинскую районную Думу, соответствующий суд общей юрисдикции в порядке, установленном пунктом 9 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 12 июня 2002г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", на основании заявлений избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления или прокурора, может определить срок, не позднее которого избирательная комиссия Ермишинского муниципального района должна назначить выборы депутатов в Ермишинскую районную Думу. Статья 38. Организация деятельности Ермишинской районной Думы 1. Ермишинская районная Дума самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат. 2. Возглавляет Ермишинскую районную Думу председатель Ермишинской районной Думы. Председатель Ермишинской районной Думы избирается из числа депутатов Ермишинской районной Думы и осуществляет свою деятельность на постоянной основе. По усмотрению Ермишинской районной Думы председатель Ермишинской районной Думы избирается открытым или тайным голосованием на срок полномочий Ермишинской районной Думы. Председатель считается избранным, если за него проголосовало две третьих от установленной численности депутатов Ермишинской районной Думы. Председатель Ермишинской районной Думы организует работу Ермишинской районной Думы в соответствии с ее Регламентом. Председатель Ермишинской районной Думы представляет Думу как в муниципальном образовании - Ермишинский муниципальный район, так и за его пределами. Председатель Ермишинской районной Думы: а) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Ермишинской районной Думы, созывает и ведет ее заседания; б) подписывает принимаемые Ермишинской районной Думы решения в форме постановлений, не носящие нормативного характера; в) руководит работой аппарата Ермишинской районной Думы, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием, увольнение его должностных лиц и служащих, утверждает штатное расписание; г) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Ермишинской районной Думы и является распорядителем по этим счетам; д) от имени Ермишинской районной Думы подписывает обращения, направляет их в Конституционный Суд и иные суды Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Рязанской области; е) выполняет иные полномочия в соответствии с законами Рязанской области и Регламентом Ермишинской районной Думы. В пределах своей компетенции председатель Ермишинской районной Думы издает постановления и распоряжения. 3. Ермишинская районная Дума может создавать постоянные комиссии, а также комиссии Ермишинской районной Думы с привлечением в их состав представителей других органов местного самоуправления Ермишинского муниципального района, представителей муниципальных учреждений и предприятий, представителей общественных объединений и населения. Постоянные комиссии Ермишинской районной Думы ответственны перед ней и подотчетны Ермишинской районной Думе. Из числа депутатов Ермишинской районной Думы могут создаваться временные комиссии. 4. Структура, порядок формирования, полномочия и организация деятельности постоянных и временных комиссий определяются Регламентом Ермишинской районной Думы и Положениями о комиссиях. 5. К работе Ермишинской районной Думы и ее органов на договорной основе могут привлекаться эксперты и консультанты, которые вправе принимать участие в заседаниях Ермишинской районной Думы и его комиссий с правом совещательного голоса. 6. Расходы на обеспечение деятельности Ермишинской районной Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Статья 39. Заместитель председателя Ермишинской районной Думы 1. Заместитель председателя Ермишинской районной Думы избирается из состава депутатов Ермишинской районной Думы открытым или тайным голосованием по усмотрению депутатов Ермишинской районной Думы. 2. Порядок избрания заместителя председателя Ермишинской районной Думы определяется Регламентом Ермишинской районной Думы. 3. Заместитель председателя Ермишинской районной Думы осуществляет полномочия председателя Ермишинской районной Думы в его отсутствие и выполняет его поручения в соответствии с распределением обязанностей. Статья 40. Аппарат Ермишинской районной Думы 1. Для обеспечения деятельности Ермишинской районной Думы формируется на основе трудовых договоров аппарат Ермишинской районной Думы. Состав, численность, смета расходов на содержание аппарата Ермишинской районной Думы определяются решениями Ермишинской районной Думы. 2. Аппарат Ермишинской районной Думы осуществляет организационное, информационное, правовое, кадровое, материально-техническое обеспечение деятельности Ермишинской районной Думы, а также иные функции, возложенные на него настоящим Уставом, Регламентом Ермишинской районной Думы, Положением об аппарате Ермишинской районной Думы, утвержденным Ермишинской районной Думой. Статья 41. Правовая основа деятельности и статус депутатов 1. Депутату Ермишинской районной Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. 2. Депутат Ермишинской районной Думы организует свою работу в соответствии с Конституцией, законодательством Российской Федерации, законами Рязанской области и муниципальными нормативными правовыми актами. 3. Права, обязанности и ответственность депутата Ермишинской районной Думы, его основные правовые и социальные гарантии при осуществлении депутатской деятельности, порядок прекращения депутатских полномочий устанавливаются законами Российской Федерации и Рязанской области. 4. Депутаты Ермишинской районной Думы, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, на период осуществления депутатских обязанностей освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы. Освобождение производится на основании официального уведомления о их вызове в Ермишинскую районную Думу. 5. Депутату Ермишинской районной Думы возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью. Сумма выплат производится из средств местного бюджета, ее размер определяется решением Ермишинской районной Думы, согласно действующему законодательству. 6. Депутаты Ермишинской районной Думы не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 7. Гарантии прав депутатов, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. 8. Депутат Ермишинской районной Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Статья 42. Права депутата 1. Депутаты Ермишинской районной Думы имеют равные права и обязанности. 2. Депутат имеет право: 1) выдвигать кандидатуры на выборные должности Ермишинской районной Думы, избирать и быть избранным в рабочие органы Ермишинской районной Думы; 2) принимать участие в обсуждении, вносить предложения и делать замечания по всем вопросам, рассматриваемым Ермишинской районной Думой; 3) оглашать на заседании Ермишинской районной Думы обращения граждан, имеющие общественное значение; 4) получать информацию от любого должностного лица и органов местного самоуправления по вопросам жизнедеятельности Ермишинской районной Думы; 5) выступать в средствах массовой информации по вопросам, затрагивающим интересы населения Ермишинского муниципального района, о своей деятельности в Ермишинской районной Думе; 6) получать в установленный срок ответ на официальный запрос от должностных лиц Ермишинского муниципального района, председателя Ермишинской районной Думы и его заместителя; 7) вносить проекты решений и нормативных правовых актов на рассмотрение Ермишинской районной Думы. 3. Депутат обязан: 1) принимать участие в заседаниях Ермишинской районной Думы и ее рабочих органов, в состав которых он входит; 2) добросовестно выполнять свои полномочия, полномочия должности Ермишинской районной Думы, на которую он избран, а также поручения Ермишинской районной Думы, данные в пределах ее компетенции; 3) работать в комиссиях Ермишинской районной Думы (не более чем в двух); 4) вести прием избирателей в отведенное для этого время. Статья 43. Голосование по отзыву депутата 1. Голосование по отзыву депутата Ермишинской районной Думы проводится по инициативе населения избирательного округа, от которого избран депутат в порядке, установленном федеральными законами и законами Рязанской области. 2. Основаниями для отзыва депутата могут служить: 1) конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случаях подтверждения таковых в судебном порядке; 2) систематическое невыполнение депутатом Ермишинской районной Думы обязанностей, возложенных на него федеральными законами, законами Рязанской области или правовыми актами Ермишинской районной Думы, в том числе уклонение от выполнения депутатских обязанностей, выразившееся в систематическом отсутствии без уважительных причин (более 5 раз в году) на заседаниях Ермишинской районной Думы или постоянных и временных комиссиях, членом которых депутат избран; 3) возникновение обстоятельств, открывшихся после избрания депутата, если данные обстоятельства могли быть существенными или решающими при определении выбора избирателей. 3. Организация процедуры голосования по отзыву депутата Ермишинской районной Думы проводится в соответствии со статьей 17 настоящего Устава в соответствии с федеральным законодательством и законом Рязанской области от 15.02.2006г. N 11-ОЗ "Об отзыве депутата и выборного должностного лица органа местного самоуправления в Рязанской области". 4. Итоги голосования по отзыву депутата Ермишинской районной Думы подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 5. Отзыв депутата по указанным в настоящей статье основаниям не освобождает его от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления Ермишинского муниципального района в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. Глава 7. Администрация муниципального района Статья 44. Статус администрации муниципального района 1. Администрация муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, сокращенное наименование -администрация Ермишинского муниципального района, - является исполнительно - распорядительным органом Ермишинского муниципального района, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области. 2. Администрация Ермишинского муниципального района осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Рязанской области, Положением об администрации Ермишинского муниципального района, утвержденным Ермишинской районной Думой, иными муниципальными правовыми актами. 3. В своей деятельности по осуществлению местного самоуправления администрация Ермишинского муниципального района подконтрольна и подотчетна Ермишинской районной Думе. 4. Главой администрации Ермишинского муниципального района является глава муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, который руководит ее деятельностью на принципах единоначалия. В случае временного отсутствия главы администрации Ермишинского муниципального района, обязанности главы администрации Ермишинского муниципального района исполняет первый заместитель главы администрации Ермишинского муниципального района. Статья 45. Полномочия администрации муниципального района 1. Администрация Ермишинского муниципального района в пределах своей компетенции обладает следующими исполнительно - распорядительными полномочиями: в сфере управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности: а) управление и распоряжение муниципальным имуществом, решение вопросов по созданию, приобретению, использованию, аренде, субаренде, отчуждению объектов, находящихся в муниципальной собственности в соответствии с порядком и условиями, установленными Ермишинской районной Думой; б) ведение реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности, составление перечней объектов, передаваемых в муниципальную собственность, подготовка документов для государственной регистрации прав на муниципальное имущество и сделок с ним, оценки этого имущества; в) осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, находящегося в пользовании у физических и юридических лиц, в хозяйственном ведении либо оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений; г) решение вопросов по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в порядке, установленном Ермишинской районной думой; д) решение вопросов по передаче (изъятию) муниципального имущества в хозяйственное ведение либо оперативное управление муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждением, а также в аренду, доверительное управление, безвозмездное пользование, залог и по другим основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном Ермишинской районной Думой; е) разработка проекта программы приватизации объектов муниципальной собственности, проведение мероприятий по приватизации муниципального имущества; ж) содействие созданию на территории Ермишинского муниципального района предприятий различных форм собственности, осуществляющих деятельность по социальному обслуживанию населения; з) внесение в Ермишинскую районную Думу предложений об отчуждении объектов, находящихся в муниципальной собственности; и) решение иных вопросов, связанных с владением, пользованием и распоряжением муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; 2) в сфере использования земли, других природных ресурсов и охране природной среды: а) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в , разработка, с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории Ермишинского муниципального района; б) предоставление физическим и юридическим лицам земельных участков в порядке, установленном Ермишинской районной Думой, в соответствии с документами территориального планирования Ермишинского муниципального района, проектами планировки и застройки, правилами землепользования и застройки, в постоянное (бессрочное) и безвозмездное срочное пользование, передача в собственность, в аренду, прекращение права пользования и изъятие земельных участков из пользования, за исключением случаев, предусмотренных земельным законодательством Российской Федерации; в) содействие органам государственной власти в ведении земельного кадастра, в осуществлении регистрации права собственности на землю, права землевладения и землепользования, договоров аренды земельных участков; г) планирование использования земель, находящихся в муниципальной собственности; д) осуществление контроля за использованием и охраной земель, рассмотрение в пределах своей компетенции споров по земельным вопросам; е) организация работ по землеустройству, дача заключений по планам землеустроительных работ, проводимых на территории Ермишинского муниципального района; ж) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ермишинского муниципального района для муниципальных нужд; з) осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий; и) установление целевого назначения и разрешенного использования земель, отнесение и перевод земель из одной категории в другую в соответствии с земельным законодательством и генеральным планом Ермишинского муниципального района, исключение земель из оборота в соответствии с категориями и целевым назначением; к) разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, повышения плодородия почв, улучшения условий использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель; л) разработка перечня неотчуждаемых и ограниченно отчуждаемых земельных участков, установление порядка использования земель, установление ограничений на использование земель; м) подготовка материалов для Ермишинской районной Думы по установлению размеров платы за землю, предоставление льгот по плате за землю; н) осуществление, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, контроля за использованием и охраной вод, лесополос, атмосферного воздуха, других природных ресурсов в пределах территории Ермишинского муниципального района; о) проведение лесных торгов (аукционов) по продаже древесины на корню; п) предоставление в пользование в порядке, установленном Ермишинской районной Думой, водных ресурсов, находящихся в муниципальной собственности, осуществление контроля за строительством и эксплуатацией сооружений водоснабжения; р) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Ермишинского муниципального района, разработка муниципальных экологических программ; с) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории Ермишинского муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти; т) информирование населения об экологической обстановке, принятие мер по обеспечению безопасности населения в случае стихийных бедствий и аварий; у) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; ф) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 3) в сфере строительства, транспорта и связи: а) организация подготовки и утверждения документов территориального планирования Ермишинского муниципального района, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, разработка правил землепользования и застройки соответствующих межселенных территорий; б) представление на утверждение Ермишинской районной Думой разработанной на основании документов муниципальных районов документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; в) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Ермишинского муниципального района и на соответствующих межселенных территориях; г) ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Ермишинского муниципального района; д) осуществление контроля за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства, социального и производственного назначения, организация экспертизы проектов; е) осуществление функций заказчика на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия; ж) решение, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Ермишинской районной Думы, вопросов об установке или сносе незаконно установленных временных строений; з) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Ермишинского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; и) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Ермишинского муниципального района; к) утверждение маршрутов и графиков движения общественного транспорта местного значения; л) обеспечение развития системы транспортного обслуживания населения, привлечение на договорных началах к транспортному обслуживанию населения хозяйствующих субъектов различных форм собственности; м) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ермишинского муниципального района, услугами связи; 4) в сфере жилищного хозяйства, коммунально-бытового, торгового обслуживания: а) управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры, учет муниципального жилищного фонда; б) организация эксплуатации муниципального жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, предприятий торговли, входящих в состав муниципальной собственности и осуществление контроля за их надлежащей эксплуатацией; в) разработка порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; г) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; д) разработка порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда; е) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; ж) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений; з) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; и) решение вопросов по передаче муниципального жилого фонда в собственность граждан в порядке приватизации; к) обеспечение бесперебойного коммунально-бытового обслуживания населения, организация в границах Ермишинского муниципального района электро- и газоснабжения поселений, принятие мер по обеспечению населения топливом; л) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ермишинского муниципального района услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания; м) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, содержание на территории Ермишинского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; н) организация благоустройства территории Ермишинского муниципального района, привлечение на договорной основе к этой работе физических и юридических лиц, контроль за состоянием благоустройства производственных и придомовых территорий, охрана зеленых насаждений и водоемов в населенных пунктах, создание мест отдыха для населения; о) подготовка проектов решений Ермишинской районной Думы по вопросам установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; п) исполнение полномочий, определенных законодательством о защите прав потребителя; р) рассматривать иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также законами Рязанской области и настоящим Уставом; 5) в сфере образования, социально-культурного, медицинского обслуживания населения: а) организация предоставления на территории Ермишинского муниципального района общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Рязанской области; б) организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Ермишинского муниципального района; в) организация отдыха детей в каникулярное время; г) организация оказания на территории Ермишинского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; д) осуществление управления всеми муниципальными учреждениями образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта; е) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ермишинского муниципального района; ж) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов; з) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений; и) обеспечение условий для развития на территории Ермишинского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ермишинского муниципального района; к) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ермишинского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; л) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Ермишинского муниципального района; м) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью; н) решение вопросов по опеке и попечительству, устройству детей, оставшихся без попечения родителей; о) разработка программ социальной защиты населения; п) осуществление материальной поддержки малоимущих граждан (многодетных семей, инвалидов, пенсионеров, престарелых и других категорий); р) организация учета лиц, нуждающихся в материальной помощи за счет средств местного бюджета; с) содействует разработке и реализации программ занятости населения, организации трудоустройства безработных, их занятости на общественных работах; 6) в сфере комплексного социально-экономического развития и бюджетных полномочий: а) разработка порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, составление проекта местного бюджета, разработка порядка утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и разработка отчета об исполнении местного бюджета; б) установление и исполнение расходных обязательств Ермишинского муниципального района; в) определение порядка предоставления из местного бюджета, предоставление межбюджетных трансфертов из местного бюджета; г) осуществление муниципальных , управление , детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к соответствующему местному бюджету; д) разработка проектов планов и программ комплексного социально -экономического развития Ермишинского муниципального района, организация исполнения планов и программ комплексного социально - экономического развития Ермишинского муниципального района, контроль за их исполнением, подготовка проектов отчетов об их исполнении; е) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ермишинского муниципального района и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; ж) привлечение материальных и финансовых ресурсов иных собственников для реализации комплексных муниципальных планов и программ социально-экономического развития Ермишинского муниципального района; з) координация деятельности органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями любых форм собственности по реализации планов и программ комплексного социально-экономического развития Ермишинского муниципального района; и) внесение в Ермишинскую районную Думу предложений по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов Ермишинского муниципального района; к) разработка прогнозов по различным направлениям и вопросам экономики, социально-культурной жизни, строительства, охраны природной среды и другим направлениям; л) подготовка проектов договоров и соглашений с предприятиями, организациями и учреждениями, направленных на их участие в социально-экономическом развитии Ермишинского муниципального района; м) контроль за состоянием учета и отчетности в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях; н) осуществление иных полномочий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; 7) в сфере обеспечения общественной безопасности, охраны прав и свобод граждан: а) организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством; б) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ермишинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; в) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях; г) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Ермишинского муниципального района; д) организация охраны общественного порядка на территории Ермишинского муниципального района муниципальной милицией; е) организация обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Ермишинского муниципального района; ж) организация приема граждан, рассмотрение поступающих от населения заявлений, жалоб и предложений, принятие по результатам их рассмотрения необходимых мер; з) содействие правоохранительным органам, органам суд, прокуратуры и юстиции в осуществлении их деятельности, в пределах своих полномочий; и) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, преобразования муниципального образования - Ермишинский муниципальный район; к) осуществление регистрации трудовых договоров, заключаемых работодателями - физическими лицами с гражданами, проживающими на территории Ермишинского муниципального района; л) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области. 2. Администрация Ермишинского муниципального района осуществляет также текущее руководство и контроль за деятельностью иных органов местного самоуправления. 3. Администрация Ермишинского муниципального района вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы местного значения, не отнесенные к ведению других органов местного самоуправления и органов государственной власти федеральными законами, законами Рязанской области и настоящим Уставом. Статья 46. Структура администрации муниципального района 1. Структура администрации Ермишинского муниципального района утверждается Ермишинской районной Думой по предложению главы администрации Ермишинского муниципального района. 2. В структуру администрации Ермишинского муниципального района входят: глава администрации Ермишинского муниципального района, первый заместитель и заместители главы администрации Ермишинского муниципального района, управляющий делами администрации Ермишинского муниципального района, организующий работу администрации Ермишинского муниципального района, руководители структурных подразделений администрации Ермишинского муниципального района. В своей деятельности перечисленные должностные лица подотчетны главе администрации Ермишинского муниципального района, их функции, полномочия и обязанности определены Регламентом администрации Ермишинского муниципального района, должностными инструкциями и заключенными с ними трудовыми договорами. 3. Первый заместитель, заместители главы администрации Ермишинского муниципального района и управляющий делами администрации Ермишинского муниципального района, назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации муниципального района по согласованию с Ермишинской районной Думой. Руководители и должностные лица структурных подразделений администрации Ермишинского муниципального района назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации Ермишинского муниципального района. 4. Распределение обязанностей между первым заместителем, заместителями главы администрации Ермишинского муниципального района и управляющим делами администрации Ермишинского муниципального района устанавливается постановлением главы администрации Ермишинского муниципального района, в котором указывается круг вопросов, относящихся к их компетенции, а также структурные подразделения администрации Ермишинского муниципального района, за деятельностью которых они осуществляет контрольные функции. 5. В администрации Ермишинского муниципального района образованы следующие структурные подразделения: - отдел экономики; - отдел по работе с территориями; - отдел ремонта и строительства; - отдел архитектуры; - отдел по физической культуре, спорту и туризму; - архивный отдел; - отдел ГОЧС; - юридический отдел. 6. Структурные подразделения аппарата администрации муниципального района самостоятельно решают вопросы местного значения, отнесенные к их ведению. Руководители структурных подразделений аппарата администрации муниципального района в своей деятельности подконтрольны и подотчетны главе администрации муниципального района, а также первому заместителю, заместителям главы администрации муниципального района и управляющему делами администрации муниципального района, осуществляющим непосредственное руководство их деятельностью, согласно распределению обязанностей. Глава 8. Контрольный орган Ермишинского муниципального района Статья 47. Контрольно-счетная комиссия 1. Контрольно-счетная комиссия муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, сокращенное наименование - контрольно-счетная комиссия Ермишинского муниципального района (далее - контрольно-счетная комиссия), - является органом местного самоуправления Ермишинского муниципального района, наделенным настоящим Уставом самостоятельными полномочиями по решению вопросов местного значения. В пределах своих полномочий контрольно-счетная комиссия осуществляет контроль: 1) за исполнением местного бюджета Ермишинского муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета и отчета о его исполнении; 2) за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. 2. Контрольно-счетная комиссия является постоянно действующим органом финансового контроля муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, формируется Ермишинской районной Думой на срок своих полномочий и ей подотчета. В своей деятельности контрольно-счетная комиссия руководствуется федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области, настоящим Уставом и положением о контрольно-счетной комиссии, утверждаемым Ермишинской районной Думой. Расходы на содержание контрольно-счетной комиссии предусматриваются в бюджете Ермишинского муниципального района отдельной строкой. 3. Контрольно-счетная комиссия состоит из председателя, инспекторов. Численность инспекторов, структура и штатное расписание контрольно-счетной комиссии утверждается решением Ермишинской районной Думы. Председатель контрольно-счетной комиссии назначается на должность решением Ермишинской районной Думы. Решение о назначении председателя контрольного органа принимается Ермишинской районной Думой большинством голосов от общего числа депутатов. Председатель контрольно-счетной комиссии, в случае истечения срока его полномочий, освобождается от занимаемой должности решением Ермишинской районной Думы. В этом случае, после истечения своих полномочий председатель контрольно-счетной комиссии продолжает исполнять свои обязанности до вступления в должность вновь назначенного председателя. 4. Реализуя свои полномочия контрольно-счетная комиссия осуществляет: а) последующий контроль за законностью, эффективностью и целевым использованием средств местного бюджета; б) контроль за своевременным исполнением доходных статей местного бюджета в части доходов, администрируемых органами местного самоуправления Ермишинского муниципального района; в) контроль за своевременным исполнением расходных статей местного бюджета по объемам, структуре и целевому назначению; г) контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета; д) контроль за соблюдением кредитными организациями условий договора (соглашения) об операционно-кассовом обслуживании счетов местного бюджета; е) проведение по поручению Ермишинской районной Думы проверки финансового состояния получателя муниципальной гарантии; ж) контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий целевого использования и возврата средств местного бюджета; з) контроль состояния и обслуживания муниципального долга, эффективности использования муниципальных заимствований (в том числе займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг); и) организацию и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования имущества, находящегося в муниципальной собственности; к) контроль за поступлением в местный бюджет средств, полученных от управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности (в том числе от приватизации, продажи, отчуждения в других формах, передачи в постоянное и временное пользование, доверительное управление, аренды). 5. При осуществлении перечисленных в пункте 4 настоящей статьи полномочий, контрольно-счетная комиссия имеет право проводить следующие виды контрольных мероприятий: 1) ревизия - система обязательных контрольных действий по документальной и фактической проверке законности и обоснованности совершенных в ревизуемом периоде операций со средствами местного бюджета, по использованию и (или) управлению муниципальной собственностью и осуществлению финансово-хозяйственной деятельности, совершенной проверяемым объектом контроля в определенном периоде, а также проверке их отражения в бухгалтерском учете и отчетности; 2) проверка - изучение и анализ деятельности объекта контроля по отдельным направлениям или вопросам с использованием выборочного документального контроля. Результаты проведенного контрольного мероприятия оформляются актом по форме, утвержденной распоряжением председателя контрольно-счетной комиссии. Акт подписывается инспектором контрольно-счетной комиссии, осуществляющим контрольное мероприятие, и, в обязательном порядке, - руководителем и главным бухгалтером объекта контроля. 6. В случае выявления контрольно-счетной комиссией, при проведении контрольных мероприятий, фактов нарушения бюджетного законодательства соответствующие материалы контрольных мероприятий передаются в органы, уполномоченные применять меры принуждения за нарушение бюджетного законодательства. 7. Органы и должностные лица местного самоуправления Ермишинского муниципального района обязаны предоставлять в контрольно-счетную комиссию, по ее требованию, необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции. 8. Результаты проверок, проведенных контрольно-счетной комиссией, подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Глава 9. Иные органы местного самоуправления Статья 48. Иные органы местного самоуправления 1. Иные органы местного самоуправления, указанные в статье 26 настоящего Устава, наделяются следующими полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере местных финансов, образования, сельского хозяйства, социальной защиты населения и культуры, а также по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами: 1) управление сельского хозяйства муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, сокращенное наименование - управление сельского хозяйства Ермишинского муниципального района: а) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; б) координация, регулирование и взаимодействие предприятий всех форм собственности и хозяйствования, установление взаимовыгодных экономических отношений между хозяйствующими субъектами, развитие социальной инфраструктуры, жилищного фонда, инженерного обустройства села; в) осуществление иных полномочий, отнесенных к деятельности данного органа местного самоуправления, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом; 2) управление образования и молодежной политики муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, сокращенное наименование - управление образования и молодежной политики Ермишинского муниципального района: а) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Рязанской области; б) организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Ермишинского муниципального района, а также отдыха детей в каникулярное время; в) осуществление иных полномочий, отнесенных к деятельности данного органа местного самоуправления, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом; 3) отдел социальной защиты населения муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, сокращенное наименование - отдел социальной защиты населения Ермишинского муниципального района: а) исполнение делегированных ему полномочий органов государственной власти Рязанской области в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения; б) осуществление иных полномочий, отнесенных к деятельности данного органа местного самоуправления, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом; 4) отдел культуры муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, сокращенное наименование - отдел культуры Ермишинского муниципального района: а) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов; б) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ермишинского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; в) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Ермишинского муниципального района; г) осуществление иных полномочий, отнесенных к деятельности данного органа местного самоуправления, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. 5) финансовый отдел муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, сокращенное наименование - Ермишинский районный финансовый отдел; а) формирование, исполнение бюджета Ермишинского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета; б) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Ермишинского муниципального района, за счет средств бюджета Ермишинского муниципального района; в) осуществление иных полномочий, отнесенных к деятельности данного органа местного самоуправления, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом; 6) комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, сокращенное наименование - комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Ермишинского муниципального района: а) разработка предложений по установлению порядка владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Ермишинского муниципального района, в том числе порядка и условий его приватизации, управление этим имуществом в пределах своих полномочий, установленных нормативным актом Ермишинской районной Думы; б) осуществление иных полномочий, отнесенных к деятельности данного органа местного самоуправления, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. 2. Деятельностью иных органов местного самоуправления муниципального района руководят в пределах своей компетенции начальники управлений, отделов, комитета. 3. Руководители иных органов местного самоуправления назначаются на должность и освобождаются от должности главой Ермишинского муниципального района по согласованию с Ермишинской районной Думой. Глава Ермишинского муниципального района подписывает трудовые договоры (контракты) с руководителями иных органов местного самоуправления, осуществляет текущее руководство и контроль за их деятельностью и, совместно с Ермишинской районной Думой, заслушивает отчеты об их деятельности. 4. Руководители иных органов местного самоуправления Ермишинского муниципального района, в пределах своей компетенции издают распоряжения и приказы, регулирующие решение задач, стоящих перед данным органом. Глава 10. Избирательная комиссия Ермишинского муниципального района Статья 49. Избирательная комиссия Ермишинского муниципального района 1. Избирательная комиссия муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, сокращенное наименование - избирательная комиссия Ермишинского муниципального района (далее - избирательная комиссия), - организует подготовку и проведение на территории Ермишинского муниципального района муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Ермишинской районной Думы, главы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования - Ермишинский муниципальный район и преобразования муниципального образования - Ермишинский муниципальный район. 2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Ермишинского муниципального района. 3. Избирательная комиссия формируется Ермишинской районной Думой в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области, а также настоящим Уставом, на основе предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Ермишинского муниципального района предыдущего состава, избирательной комиссии Рязанской области, в количестве пяти членов с правом решающего голоса. Нормативным правовым актом Ермишинской районной Думы избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица. 4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Ермишинской районной Думы. Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Рязанской области в случае преобразования муниципального образования - Ермишинский муниципальный район. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии в этом случае является день вступления в силу закона Рязанской области о преобразовании муниципального образования - Ермишинский муниципальный район. 5. В пределах своих полномочий избирательная комиссия Ермишинского муниципального района: 1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; 2) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции; 3) осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума; 4) осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов; 5) осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов; 6) осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Рязанской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств; 7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума; 8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом (Основным законом) Рязанской области, законами Рязанской области и настоящим Уставом. 6. Избирательная комиссия вправе привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам. Глава 11. Система муниципальных правовых актов Ермишинского муниципального района Статья 50. Система муниципальных правовых актов Ермишинского муниципального района 1. В систему муниципальных правовых актов Ермишинского муниципального района входят: 1) устав муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области; 2) правовые акты, принятые на местном референдуме; 3) нормативные и иные правовые акты Ермишинской районной Думы; 4) правовые акты главы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район; постановления и распоряжения главы администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район; 6) правовые акты руководителей иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом. 2. Устав муниципального образования - Ермишинский муниципальный район и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования - Ермишинский муниципальный район. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме. 3. Ермишинская районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, а также постановления по вопросам организации своей деятельности. Решения Ермишинской районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Ермишинский муниципальный район, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 4. Глава муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, одновременно являющийся главой администрации Ермишинского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Ермишинской районной Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Ермишинского муниципального района. 5. Председатель Ермишинской районной Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Ермишинской районной Думы. 6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом. 7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области). Статья 51. Подготовка муниципальных правовых актов 1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Ермишинской районной Думы, главой муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, главой администрации Ермишинский муниципальный район, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом. 2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к нему документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты. Статья 52. Вступление в силу муниципальных правовых актов 1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением нормативных правовых актов Ермишинской районной Думы, устанавливающих налоги и сборы, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 2. Решения Ермишинской районной Думы о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации. Решения Ермишинской районной Думы о сборах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации. Решения Ермишинской районной Думы, принятые в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области о введении новых налогов и (или) сборов, вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия, но не ранее одного месяца со дня их официального опубликования. 3. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной срок не указан в тексте самого правового акта. Статья 53. Порядок опубликования муниципальных правовых актов 1. Муниципальный правовой акт, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина, должен быть опубликован (обнародован) в течение десяти дней с момента его подписания, если иной срок не установлен действующим законодательством или не указан в тексте самого правового акта. 2. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация полного его текста в печатном средстве массовой информации Ермишинского муниципального района, учрежденном для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, либо в ином средстве массовой информации, прямо указанном в решении Ермишинской районной Думы или в постановлении главы Ермишинского муниципального района. 3. Официальная публикация муниципального правового акта в обязательном порядке должна включать в себя: наименование самого муниципального правового акта и органа, должностного лица принявшего (издавшего) этот правовой акт, дату его принятия (издания) и порядковый номер, полный текст документа, включая приложения, если таковые имеются. При большом объеме муниципального правового акта, он может быть опубликован по частям, при этом датой опубликования такого правового акта считается день опубликования последней части текста документа. Для официального опубликования муниципального правового акта, его полный текст, заверенный надлежащим образом и со всеми приложениями, если таковые имеются, по письменному поручению органа, должностного лица местного самоуправления, принявшего (издавшего) этот муниципальный правовой акт, направляется в печатное средство массовой информации. Статья 54. Нормативные правовые акты Ермишинской районной Думы 1. Ермишинская районная Дума по вопросам своего ведения издает правовые акты нормативного и ненормативного характера. 2. Решения Ермишинской районной Думы принимаются на заседании Думы открытым голосованием большинством голосов от избранного числа депутатов. Постановления Ермишинской районной Думы, не носящие нормативного характера, принимаются в порядке, установленном Регламентом Ермишинской районной Думы. 3. Решение, принятое Ермишинской районной Думой, направляется главе муниципального образования - Ермишинский муниципальный район для подписания и обнародования. Глава муниципального образования - Ермишинский муниципальный район имеет право отклонить направленный ему для подписания нормативный правовой акт, принятый Ермишинской районной Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Ермишинскую районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования - Ермишинский муниципальный район отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Ермишинской районной Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Ермишинской районной Думы, он подлежит подписанию главой муниципального образования - Ермишинский муниципальный район в течение семи дней и обнародованию. 4. Постановление, принятое Ермишинской районной Думой, подписывается председателем Ермишинской районной Думы. Статья 55. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан 1. Решение непосредственно гражданами муниципального образования - Ермишинский муниципальный район осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, выраженного на местном референдуме. 2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования - Ермишинский муниципальный район дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. 3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, увольнения главы местной администрации или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления. Глава 12. Экономическая основа местного самоуправления Статья 56. Экономическая основа местного самоуправления 1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования - Ермишинский муниципальный район. 2. В собственности муниципального образования - Ермишинский муниципальный район может находиться: 1) имущество, указанное в части 3 настоящей статьи и предназначенное для решения установленных Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Ермишинской районной Думы. В собственности муниципального образования - Ермишинский муниципальный район также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами. 3. В состав имущества, предназначенного для решения вопросов местного значения муниципального образования - Ермишинский муниципальный район может входить: 1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Ермишинского муниципального района; 2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах Ермишинского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания; 3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Ермишинского муниципального района; 4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля; 5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Ермишинского муниципального района; 6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Ермишинского муниципального района муниципальной милицией; 7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время; 8) имущество, предназначенное для оказания на территории Ермишинского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов; 11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Ермишинского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг; 12) имущество межпоселенческих библиотек; 13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Ермишинского муниципального района в соответствии с федеральными законами; 15) обособленные водные объекты на территории Ермишинского муниципального района, расположенные на муниципального района; 16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ермишинского муниципального района; 17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Ермишинского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; 18) имущество, предназначенное для развития на территории Ермишинского муниципального района физической культуры и массового спорта; 19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Ермишинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; 21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. 4. В собственности муниципального образования - Ермишинский муниципальный район могут находиться также муниципальные унитарные предприятия, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество. 5. В исключительной собственности муниципального образования - Ермишинский муниципальный район находятся и не подлежат отчуждению объекты, перечисленные в реестре муниципального имущества, имеющие особо важное значение и предназначенные для жизнеобеспечения и экономического развития муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, а также объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом (парки, ценные природные ландшафты, памятники архитектуры), системы водоснабжения, канализации и очистки сточных вод, инженерные сети и сооружения, полезные ископаемые, имеющие общероссийское значение. 6. В состав имущества, находящегося в собственности муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, распоряжение которым осуществляется только в порядке, установленном решением Ермишинской районной Думы, могут входить также объекты социально - культурного назначения (школы и другие учебные заведения, библиотеки, дома культуры, клубы, детские школы искусств, детские сады и ясли, больницы и поликлиника, спортивные сооружения районного значения), здания, используемые для нужд управления Ермишинским муниципальным районом и объекты муниципального жилищного фонда, совершение сделок с которыми либо их отчуждение могут повлечь переселение проживающих в них нанимателей или иным образом ухудшить их права. 7. В случаях возникновения у муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в настоящей статье, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом. 8. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом. Статья 57. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом 1. Органы местного самоуправления Ермишинского муниципального района от имени муниципального образования - Ермишинский муниципальный район самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 2. Права собственника в отношении имущества, находящегося в собственности муниципального образования - Ермишинский муниципальный район осуществляет администрация Ермишинского муниципального района в порядке, установленном Ермишинской районной Думой, принятом в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Рязанской области и настоящим Уставом. 3. Администрация Ермишинского муниципального района, осуществляя права собственника, вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Рязанской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Ермишинской районной Думы, в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет 4. Органы местного самоуправления, перечисленные в статье 26 настоящего Устава, в порядке, установленном Ермишинской районной Думой, могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Реализуя эти полномочия органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности созданных муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности; Органы местного самоуправления от имени муниципального образования - Ермишинский муниципальный район субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом. 5. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, которым муниципальное имущество передано по договорам в хозяйственное ведение или оперативное управление, осуществляя свои права по владению, пользованию и распоряжению этим имуществом, реализации продукции и услуг, вправе совершать с ним любые сделки, не противоречащие законодательству Российской Федерации. Сделки направленные на отчуждение недвижимого имущества, переданного муниципальным унитарным предприятиям в хозяйственное ведение, совершаются этими предприятиями только на основании решения Ермишинской районной Думы, либо при наличии письменного согласия органа местного самоуправления, уполномоченного Ермишинской районной Думой управлять имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Сделки с имуществом, переданным в оперативное управление муниципальным казенным предприятиям и муниципальным учреждениям, финансируемым из средств муниципального бюджета, совершаются только на основании решения Ермишинской районной Думы, либо при наличии письменного согласия органа местного самоуправления, уполномоченного Ермишинской районной Думой управлять имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Статья 58. Местный бюджет Ермишинского муниципального района 1. Ермишинский муниципальный район имеет собственный местный бюджет. 2. Органы местного самоуправления Ермишинского муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение, установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Ермишинского муниципального района. 3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Рязанской области. 4. В местном бюджете Ермишинского муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Ермишинского муниципального района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Ермишинского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, а также, осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций, - соответствующие расходы местного бюджета. 5. Проект местного бюджета Ермишинского муниципального района, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Ермишинского муниципального района, с указанием фактических затрат на их денежное содержание, подлежат официальному опубликованию. 6. Расходы местного бюджета Ермишинского муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Ермишинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 7. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры оплаты труда членов выборных органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета, направляемые на решение вопросов местного значения. 8. Бюджетный процесс в Ермишинском муниципальном районе осуществляется в порядке, определенном Ермишинской районной Думой в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Исполнение местного бюджета Ермишинского муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 59. Формирование местного бюджета 1. Доходы местного бюджета Ермишинского муниципального района формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принятыми в соответствии с ними законами Рязанской области и нормативными правовыми актами Ермишинской районной Думы. Ермишинская районная Дума вводит местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных ей налоговым законодательством Российской Федерации. Решение Ермишинской районной Думы о внесении изменений и дополнений в правовые акты о местных налогах и сборах, вступающее в силу с начала очередного финансового года, должно быть принято в срок до 15 декабря текущего года, до утверждения местного бюджета на очередной финансовый год. Внесение изменений и дополнений в нормативные правовые акты о местных налогах и сборах, предполагающих вступление их в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений и дополнений в решения Ермишинской районной Думы о бюджете Ермишинского муниципального района на текущий финансовый год. Администрация Ермишинского муниципального района предоставляет налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в местный бюджет в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, в пределах лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, определенных решениями Ермишинской районной Думы о бюджете. Ермишинская районная Дума определяет порядок предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в части сумм федеральных налогов или сборов, региональных налогов или сборов, поступающих в местный бюджет, только при отсутствии задолженности по бюджетным кредитам местного бюджета перед бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации и соблюдении предельного размера дефицита местного бюджета и размера муниципального долга, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, определенными законодательством Российской Федерации, разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Рязанской области и органами местного самоуправления Ермишинского муниципального района, исполнение которых, согласно действующему законодательству, должно происходить в очередном финансовом году за счет средств местного бюджета. 3. В случае принятия бюджета Ермишинского муниципального района на очередной финансовый год с дефицитом, Ермишинская районная Дума соответствующим решением о бюджете утверждает источники финансирования дефицита бюджета. 4. Составлению проекта местного бюджета предшествуют разработка прогноза социально - экономического развития Ермишинского муниципального района и отраслей экономики, а также подготовка сводного финансового баланса и перспективного финансового плана, на основании которых осуществляется разработка проекта местного бюджета Ермишинского муниципального района. Непосредственное составление проекта бюджета Ермишинского муниципального района осуществляет Ермишинский районный финансовый отдел. Составление проекта бюджета Ермишинского муниципального района начинается не позднее, чем за шесть месяцев до начала очередного финансового года и осуществляется в соответствии с бюджетной политикой Ермишинского муниципального района, определенной Ермишинской районной Думой. Порядок и сроки составления проекта бюджета Ермишинского муниципального района, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для предоставления одновременно с проектом местного бюджета, определяются главой Ермишинского муниципального района. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Апрель
|
