Закон Смоленской области от 17.07.2000 № 35-З

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                     О Б Л А С Т Н О Й  З А К О Н

                О МИРОВЫХ СУДЬЯХ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

   (В редакции Законов Смоленской области от 13.10.2000 г. N 47-З;
          от 27.04.2001 г. N 28-З; от 15.10.2001 г. N 83-з;
          от 30.12.2002 г. N 104-З; от 12.11.2003 г. N 77-З)


Принят Смоленской областной Думой
6 июля 2000 года

     Настоящий областной    закон    разработан   в   соответствии   с
Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом
"О  судебной  системе  Российской  Федерации",  Федеральным законом "О
мировых судьях в Российской Федерации" и определяет порядок назначения
и деятельности мировых судей в Смоленской области.

     Статья 1. Мировые судьи в Смоленской области

     1. Мировые  судьи в Смоленской области (далее по тексту - мировые
судьи) являются судьями общей юрисдикции Смоленской области и входят в
единую судебную систему Российской Федерации.
     2. Полномочия,  порядок  деятельности  мировых  судей  и  порядок
создания   должностей   мировых   судей  устанавливаются  Конституцией
Российской Федерации,  Федеральным конституционным законом "О судебной
системе  Российской  Федерации",  иными  федеральными конституционными
законами,  Федеральным  законом  "О  мировых   судьях   в   Российской
Федерации".
     Порядок назначения  мировых   судей   устанавливается   настоящим
областным  законом.  Порядок  деятельности  мировых судей определяется
настоящим областным законом, иными областными законами.
     3. Мировые   судьи   осуществляют  правосудие  именем  Российской
Федерации.   Порядок   осуществления   правосудия   мировыми   судьями
устанавливается   федеральным   законом,   а   в   части,   касающейся
осуществления правосудия по делам об административных правонарушениях,
может устанавливаться также областными законами.
     4. Вступившие в силу постановления  мировых  судей,  а  также  их
законные   распоряжения,   требования,   поручения,  вызовы  и  другие
обращения являются обязательными для всех без  исключения  федеральных
органов   государственной   власти,   органов  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации,   органов   государственной   власти
Смоленской  области,  органов  местного  самоуправления,  общественных
объединений,  должностных лиц,  других физических и юридических лиц  и
подлежат  неукоснительному  исполнению  на  всей территории Российской
Федерации. Неисполнение требований и распоряжений мировых судей влечет
установленную законом ответственность.
     5. Мировые   судьи   являются   членами   судейского   сообщества
Смоленской области и пользуются всеми правами его членов.
     6.  Мировой  судья,  в  том  числе  пребывающий в отставке, имеет
удостоверение,   являющееся   документом,  подтверждающим  личность  и
полномочия  мирового  судьи.  Удостоверение  подписывается и вручается
председателем Смоленской областной Думы.
     Удостоверение вручается на заседании Смоленской областной Думы.
     Положение  об  удостоверении мирового судьи утверждается решением
Смоленской областной Думы.
     (Пункт      дополнен      -      Закон     Смоленской     области
от 27.04.2001 г. N 28-З)
     7.  Мировой  судья  имеет  печать с изображением Государственного
герба Российской Федерации и наименованием судебного участка, бланки с
изображением    Государственного    герба   Российской   Федерации   и
наименованием судебного участка. (Дополнен  - Закон Смоленской области
от 27.04.2001 г. N 28-З)

     Статья 2. Гарантии статуса мировых судей

     1. На  мировых  судей и членов их семей распространяются гарантии
независимости судей,  их  неприкосновенности,  а  также  материального
обеспечения  и  социальной  защиты,  установленные  Законом Российской
Федерации  "О  статусе  судей  в  Российской  Федерации",  Федеральным
законом "О мировых судьях в Российской Федерации",  иными федеральными
законами.
     2. Областными  законами  мировым  судьям  могут  быть установлены
дополнительные гарантии материального обеспечения и социальной защиты.

     Статья 3. Компетенция мирового судьи

     1. Мировой  судья  в   соответствии   с   федеральными   законами
рассматривает в первой инстанции:
     1)  уголовные  дела,  отнесенные  к  компетенции  мирового  судьи
федеральным законодательством; (В  редакции  Закона Смоленской области
от 13.10.2000 г. N 47-З)
     2) дела о выдаче судебного приказа;
     3) дела о расторжении брака,  если  между  супругами  отсутствует
спор о детях;
     4) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества;
     5) иные  дела,  возникающие  из  семейно-правовых  отношений,  за
исключением дел об оспаривании отцовства  (материнства),  установлении
отцовства,  о  лишении родительских прав,  об усыновлении (удочерении)
ребенка;
     6) дела  по  имущественным  спорам при цене иска,  не превышающей
пятисот минимальных размеров оплаты труда,  установленных  законом  на
момент подачи заявления;
     7) дела,  возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о
восстановлении на работе;
     8) дела об определении порядка пользования земельными  участками,
строениями и другим недвижимым имуществом;
     9) дела  об  административных   правонарушениях,   отнесенные   к
компетенции мирового судьи федеральными законами.
     2. Мировой  судья  рассматривает  дела   по   вновь   открывшимся
обстоятельствам в отношении решений,  принятых им в первой инстанции и
вступивших в силу.
     3. Мировой судья единолично рассматривает дела,  отнесенные к его
компетенции  Федеральным  законом  "О  мировых  судьях  в   Российской
Федерации".

     Статья 4. Судебные участки

     1. Мировые   судьи  осуществляют  свою  деятельность  в  пределах
судебных участков.
     2. Общее  число  мировых  судей  и количество судебных участков в
Смоленской области определяются федеральным законом по законодательной
инициативе   Смоленской   области,  согласованной  с  Верховным  Судом
Российской Федерации,  или по инициативе  Верховного  Суда  Российской
Федерации,  согласованной с органами государственной власти Смоленской
области.
     3. Судебные   участки  и  должности  мировых  судей  создаются  и
упраздняются областным законом.
     4. Судебные участки создаются из расчета численности населения на
одном    участке    от    15    до     30     тысяч     человек.     В
административно-территориальных  образованиях с численностью населения
менее 15 тысяч человек создается один судебный участок.
     5. Судебный  участок  или  должность мирового судьи не могут быть
упразднены, если отнесенные к компетенции этого мирового судьи дела не
были одновременно переданы в юрисдикцию другого судьи или суда.

     Статья  5.  Департамент  обеспечения деятельности мировых судей в
                 Смоленской области

     1. Кадровое,  материально-техническое  обеспечение   деятельности
мировых судей и их аппаратов, а также финансирование аппаратов мировых
судей  и  решение   иных   организационных   вопросов,   связанных   с
деятельностью   мировых   судей   и   их   аппаратов,   осуществляется
Департаментом обеспечения  деятельности  мировых  судей  в  Смоленской
области  (далее  по  тексту  -  Департамент  обеспечения  деятельности
мировых судей).
     2. Департамент  обеспечения  деятельности  мировых судей является
органом   исполнительной   власти   Смоленской   области   с   правами
юридического  лица  и действует на основании положения,  утверждаемого
правовым актом Администрации Смоленской области.
     3. Структура   и   штатное  расписание  Департамента  обеспечения
деятельности мировых судей утверждаются правовым  актом  Администрации
Смоленской области.
     4. Департамент    обеспечения    деятельности    мировых    судей
координирует   свою   деятельность   по   вопросам  общего  ведения  с
Управлением  Судебного  департамента  при  Верховном  Суде  Российской
Федерации  в  Смоленской  области на основании заключенного между ними
соглашения о взаимодействии.
     (Статья      дополнена     -     Закон     Смоленской     области
от 12.11.2003 г. N 77-З)

     Статья 6. Требования, предъявляемые к мировому судье

     1. Мировым  судьей  может  быть  гражданин  Российской Федерации,
достигший возраста 25 лет,  имеющий  высшее  юридическое  образование,
стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, не совершивший
порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получивший
рекомендацию квалификационной коллегии судей Смоленской области.
     От сдачи квалификационного экзамена и представления  рекомендации
квалификационной коллегии судей Смоленской области освобождаются лица,
имеющие стаж работы в должности судьи федерального суда не менее  пяти
лет.
     2. Мировой  судья  не  вправе  быть  депутатом   представительных
органов  государственной  власти  или органов местного самоуправления,
принадлежать  к  политическим  партиям   и   движениям,   осуществлять
предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности
мирового  судьи  с  другой  оплачиваемой   работой,   кроме   научной,
преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.

     Статья 7. Отбор кандидатов на должность мирового судьи

     1. Подбор кандидатов на должность мирового  судьи  осуществляется
Департаментом обеспечения деятельности мировых судей.
     2. Департамент обеспечения деятельности мировых судей не  позднее
чем  через  10  дней  после  открытия  вакансии  сообщает  об  этом  в
квалификационную коллегию судей Смоленской области.
     3. Гражданин,  достигший возраста 25 лет, а также отвечающий иным
требованиям к претенденту на должность мирового  судьи,  предъявляемым
Законом  Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"
и Федеральным законом  "О  мировых  судьях  в  Российской  Федерации",
вправе  сдать  квалификационный  экзамен  на должность мирового судьи,
обратившись для этого в экзаменационную комиссию при  квалификационной
коллегии    судей    Смоленской   области   с   заявлением   о   сдаче
квалификационного экзамена.
     4. В соответствии с Законом Российской Федерации "О статусе судей
в  Российской   Федерации"   результаты   квалификационного   экзамена
действительны  в течение трех лет после его сдачи,  а после назначения
гражданина на должность судьи - в течение всего времени пребывания его
в качестве мирового судьи.
     5. После    сдачи    квалификационного    экзамена     гражданин,
соответствующий требованиям к претенденту на должность мирового судьи,
предъявляемым  Законом  Российской  Федерации  "О  статусе   судей   в
Российской  Федерации"  и  Федеральным  законом  "О  мировых  судьях в
Российской Федерации",  вправе обратиться в квалификационную  коллегию
судей  Смоленской области с заявлением о рекомендации его на вакантную
должность мирового судьи.
     (Статья      дополнена     -     Закон     Смоленской     области
от 12.11.2003 г. N 77-З)

     Статья 8. Порядок назначения на должность мировых судей

     Мировые судьи назначаются на должность Смоленской областной Думой
по  совместному представлению председателя Смоленского областного суда
и  Главы  Администрации  Смоленской области, основанному на заключении
квалификационной коллегии судей Смоленской области. (В редакции Закона
Смоленской области от 12.11.2003 г. N 77-З)
     Порядок  рассмотрения  Смоленской  областной  Думой кандидатур на
должность  мирового  судьи  в Смоленской области определяется решением
Смоленской областной Думы. (В   редакции   Закона  Смоленской  области
от 15.10.2001 г. N 83-з)

     Статья 9. Срок полномочий мирового судьи

     1. Мировой  судья  назначается  на  должность  на  три  года.  По
истечении указанного срока лицо,  занимавшее должность мирового судьи,
вправе  снова  выдвинуть  свою  кандидатуру  для  назначения на данную
должность.
     2.  При повторном и последующих назначениях на должность мирового
судьи мировой судья назначается на пять лет. (В     редакции    Закона
Смоленской области от 12.11.2003 г. N 77-З)

     Статья 10. Исполнение обязанностей мирового судьи

     1. К осуществлению правосудия в  качестве  мирового  судьи  может
быть привлечен с его согласия судья,  находящийся в отставке,  на срок
до одного года в случае наличия вакантной  должности  мирового  судьи,
либо  в  случае  временного  значительного  увеличения объема работы в
суде,  либо в случае отсутствия мирового судьи или приостановления его
полномочий.
     2. Привлечение судьи к  исполнению  обязанностей  мирового  судьи
производится  председателем  районного  суда,  на  территории которого
расположен судебный участок,  при  наличии  положительного  заключения
квалификационной коллегии судей.
     3. В  случае  временного  отсутствия  мирового  судьи   судебного
участка председатель районного суда, на территории которого расположен
судебный участок, передает дела, находящиеся в производстве указанного
мирового  судьи или поступающие на его рассмотрение,  другому мировому
судье ближайшего судебного участка либо принимает  их  к  производству
данного районного суда.

     Статья 11. Прекращение и приостановление полномочий мирового
               судьи

     1. Полномочия мирового судьи прекращаются по истечении срока,  на
который он был назначен, либо в случаях и порядке, которые установлены
Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".
     2. Полномочия  мирового  судьи могут быть приостановлены решением
квалификационной  коллегии  судей  Смоленской  области  в  случаях   и
порядке,  которые  установлены Законом Российской Федерации "О статусе
судей в Российской Федерации".

     Статья 12. Аппарат мирового судьи

     1. Для  непосредственного   обеспечения   исполнения   полномочий
мирового судьи создается аппарат мирового судьи.
     2. Аппарат  мирового   судьи   входит   в   состав   Департамента
обеспечения   деятельности   мировых   судей  на  правах  структурного
подразделения.  Работники аппарата мирового судьи являются  областными
государственными служащими.
     3. В  структуру  аппарата   мирового   судьи   входят   следующие
государственные должности государственной службы Смоленской области:
     1) помощник мирового судьи;
     2) заведующий канцелярией судебного участка мирового судьи;
     3) секретарь судебного заседания;
     4) секретарь судебного участка мирового судьи.
     4. В целях технического обеспечения деятельности мирового судьи в
аппарате мирового судьи предусматриваются должности,  не относящиеся к
государственным должностям государственной службы  Смоленской  области
(технический персонал).
     5. Поступление гражданина на  государственную  службу  Смоленской
области в Департамент обеспечения деятельности мировых судей в аппарат
мирового судьи  и  прием  лиц  на  работу  на  должности  технического
персонала  оформляются  приказом  начальника  Департамента обеспечения
деятельности мировых судей по  ходатайству  соответствующего  мирового
судьи.
     6. Лица, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, осуществляют
свою  деятельность  под руководством соответствующего мирового судьи и
начальника Департамента обеспечения деятельности мировых судей.
     7. Поощрение,  наложение  дисциплинарных  взысканий  и увольнение
лиц,  указанных  в  пунктах  3  и  4  настоящей  статьи,  производятся
начальником  Департамента  обеспечения  деятельности  мировых судей по
представлению соответствующего мирового судьи.
     (Статья      в     редакции     Закона     Смоленской     области
от 12.11.2003 г. N 77-З)

     Статья 13. Финансирование и материально-техническое обеспечение
                деятельности мировых судей

     1. Финансирование расходов на заработную плату  мировых  судей  и
социальные  выплаты,  предусмотренные для судей федеральными законами,
осуществляется из  федерального  бюджета  через  Управление  Судебного
департамента в Смоленской области.
     2. Должностной оклад мирового судьи  устанавливается  Федеральным
законом "О мировых судьях в Российской Федерации".
     3. Финансирование  расходов   по   обеспечению   материальных   и
социальных   гарантий  независимости  мировых  судей,  предусмотренных
областными законами, осуществляется из областного бюджета.
     4.   Финансирование   расходов,   необходимых   для   обеспечения
деятельности   мировых  судей,  включая  заработную  плату  работников
аппаратов мировых судей, изготовление удостоверений, печатей и бланков
мировых   судей,   обучение   мировых  судей,  оплату  командировочных
расходов,  расходы  по  содержанию  помещений,  в том числе затраты по
оплате    коммунальных   услуг,   осуществляется   через   Департамент
обеспечения  деятельности  мировых  судей  за  счет средств областного
бюджета  в  соответствии  с  областным законом об областном бюджете на
соответствующий финансовый год.
     Финансовые средства, предназначенные для обеспечения деятельности
мировых  судей,  в  том  числе финансирования аппаратов мировых судей,
предусматриваются отдельной строкой в областном  законе  об  областном
бюджете.
     (Пункт      в      редакции     Закона     Смоленской     области
от 12.11.2003 г. N 77-З)
     5. Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей
осуществляется  по  нормам,  которые  устанавливаются  правовым  актом
Администрации   Смоленской   области   и  не  могут  быть  ниже  норм,
предусмотренных для районных судов. (В   редакции   Закона  Смоленской
области от 12.11.2003 г. N 77-З)

     Статья 14. Размещение мирового судьи и его аппарата

     1. Помещение   для  размещения  мирового  судьи  и  его  аппарата
определяется  и  предоставляется  органом  местного  самоуправления  с
соблюдением  норм  федерального  законодательства  по  согласованию  с
Департаментом обеспечения деятельности мировых судей.
     2. Помещение,  указанное  в  пункте  1  настоящей статьи,  должно
отвечать требованиям судопроизводства и  находиться  в  доступном  для
населения судебного участка месте.
     (Статья      в     редакции     Закона     Смоленской     области
от 12.11.2003 г. N 77-З)

     Статья 15. Символы государственной власти в зале судебных
                заседаний мировых судей

     1. В   зале   судебных   заседаний   мировых   судей   помещаются
Государственный    флаг    Российской    Федерации    и    изображение
Государственного  герба Российской Федерации,  а также устанавливается
флаг и помещается изображение герба Смоленской области.
     2. При осуществлении правосудия мировой судья заседает в мантии.

     Статья 16. Вступление в силу настоящего областного закона

     Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального
опубликования,  за исключением положений статьи 10,  пунктов 3,  4,  5
статьи 11 настоящего областного закона.
     Положения статьи  10,  пунктов  3,  4,  5  статьи  11  настоящего
областного закона вступают в силу с 1 января 2001 года.


Глава администрации
Смоленской области                                        А.Д.Прохоров

17 июля 2000 года
N 35-з