Закон Смоленской области от 03.07.2003 № 41-З

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                     О Б Л А С Т Н О Й  З А К О Н

              О выборах органов местного самоуправления
                         в Смоленской области

   (В редакции Законов Смоленской области от 29.09.2003 г. N 56-З;
          от 02.09.2004 г. N 42-З; от 14.12.2004 г. N 91-З;
          от 19.06.2005 г. N 40-З; от 02.04.2007 г. N 12-з;
          от 25.06.2007 г. N 63-З; от 29.11.2007 г. N 119-з)

Принят Смоленской областной Думой
3 июля 2003 года

     Настоящий областной   закон   в   пределах   полномочий  субъекта
Российской  Федерации  регулирует  порядок   назначения,   подготовки,
проведения   и   определения   результатов  выборов  органов  местного
самоуправления,  проводимых в соответствии с  Конституцией  Российской
Федерации,  Федеральным  законом  "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",
иными  федеральными законами,  Уставом Смоленской области,  областными
законами и уставами муниципальных образований на территории Смоленской
области.

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                 Статья 1. Основные термины и понятия
     Для целей  настоящего  областного  закона  применяемые  термины и
понятия означают:
     1) агитационные  материалы  -  печатные,  аудиовизуальные  и иные
материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные
для  массового  распространения,  обнародования в период избирательной
кампании;
     2) агитационный  период - период,  в течение которого разрешается
проводить предвыборную агитацию;
     3)  агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность,
осуществляемая   в  период  избирательной  кампании  и  имеющая  целью
побудить  или  побуждающая  избирателей  к  голосованию  за кандидата,
кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них);
     4) адрес  места  жительства  -   адрес   (наименование   субъекта
Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы,
номера дома и квартиры),  по которому гражданин  Российской  Федерации
зарегистрирован  по  месту жительства в органах регистрационного учета
граждан  по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в   пределах
Российской Федерации;
     5) выборное  должностное  лицо   -   избираемый   непосредственно
гражданами    Российской   Федерации,   проживающими   на   территории
муниципального образования, глава муниципального образования;
     6) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого
в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
законами,  Уставом Смоленской области и областными законами,  уставами
муниципальных  образований  в  целях  формирования   органа   местного
самоуправления или наделения полномочиями должностного лица;
     7)  выдвижение  кандидата  - самовыдвижение кандидата, инициатива
избирательного  объединения  в определении кандидата в выборный орган,
на выборную муниципальную должность; (В   редакции  Закона  Смоленской
области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     8) ГАС "Выборы"  -  Государственная  автоматизированная  система
Российской Федерации "Выборы"; (В  редакции  Закона Смоленской области
от 02.04.2007 г. N 12-з)
     9)   депутат  -  лицо,  избранное  избирателями  соответствующего
избирательного   округа   в   представительный   орган  муниципального
образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права
при тайном голосовании; (В    редакции   Закона   Смоленской   области
от 02.04.2007 г. N 12-з)
     10) закон - федеральный закон, областной закон;
     11) избиратель   -  гражданин  Российской  Федерации,  обладающий
активным избирательным правом;
     12)   избирательная  кампания  -  деятельность  по  подготовке  и
проведению  выборов,  осуществляемая  в  период  со  дня  официального
опубликования  (публикации) решения уполномоченного на то должностного
лица,  органа  местного  самоуправления  о  назначении  выборов до дня
представления   избирательной  комиссией  муниципального  образования,
организующей  выборы,  отчета о расходовании средств местного бюджета,
выделенных на подготовку и проведение выборов; (В    редакции   Закона
Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     13)  избирательная кампания кандидата, избирательного объединения
- деятельность, направленная на достижение определенного результата на
выборах  и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка
кандидатов   до   дня   представления   итогового  финансового  отчета
кандидатом,  избирательным  объединением  а  также уполномоченными ими
лицами; (В редакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     14) избирательная комиссия - коллегиальный орган,  формируемый  в
порядке и сроки,  установленные законом, организующий и обеспечивающий
подготовку и проведение выборов;
     15) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная
комиссия) - определенная  в  качестве  таковой  законом  избирательная
комиссия,   организующая  и  обеспечивающая  подготовку  и  проведение
выборов,  по отношению к иным избирательным комиссиям,  организующим и
обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
     16) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная
комиссия)  -  определенная  в  качестве  таковой законом избирательная
комиссия,  организующая  и  обеспечивающая  подготовку  и   проведение
выборов,  по отношению к иным избирательным комиссиям,  организующим и
обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
     17) избирательная  комиссия,  организующая  выборы  (организующая
выборы избирательная комиссия),  - избирательная комиссия,  на которую
законом   возложено   руководство   деятельностью  всех  избирательных
комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов;
     18) избирательное  объединение  - политическая партия,  имеющая в
соответствии с федеральным законом  право  участвовать  в  выборах,  а
также   региональное  отделение  или  иное  структурное  подразделение
политической партии,  имеющие в  соответствии  с  федеральным  законом
право  участвовать  в выборах соответствующего уровня.  При проведении
выборов в органы местного  самоуправления  избирательным  объединением
является   также   иное   общественное   объединение,  устав  которого
предусматривает  участие  в  выборах  и  которое   создано   в   форме
общественной     организации    либо    общественного    движения    и
зарегистрировано в соответствии с законом на  уровне,  соответствующем
уровню  выборов,  или  на  более  высоком  уровне.  При этом указанное
общественное объединение  либо  внесенные  в  его  устав  изменения  и
дополнения,   предусматривающие   участие   в   выборах,  должны  быть
зарегистрированы не позднее чем за один год до дня  голосования,  а  в
случае  назначения  выборов  в орган местного самоуправления в связи с
досрочным прекращением его  полномочий  -  не  позднее  чем  за  шесть
месяцев  до  дня  голосования.  Указанные сроки не распространяются на
иные  изменения  и  дополнения,   вносимые   в   устав   общественного
объединения;
     19) избирательное право активное (активное избирательное право) -
право   граждан   Российской  Федерации  избирать  в  органы  местного
самоуправления;
     20) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право)
- право граждан Российской Федерации быть избранными в органы местного
самоуправления;
     21) избирательные права граждан - конституционное  право  граждан
Российской  Федерации  избирать  и  быть  избранными в органы местного
самоуправления,  а также право участвовать  в  выдвижении  кандидатов,
списков   кандидатов,   в   предвыборной  агитации,  в  наблюдении  за
проведением   выборов,   работой   избирательных   комиссий,   включая
установление  итогов голосования и определение результатов выборов,  в
других избирательных действиях в порядке,  установленном  Конституцией
Российской  Федерации,  Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  иными федеральными законами, Уставом Смоленской области и
областными законами;
     22) (Утратил      силу     -     Закон     Смоленской     области
от 02.04.2007 г. N 12-з)
     23) избирательный   округ   -   территория,   которая  образована
(определена) в соответствии с законом  и  от  которой  непосредственно
гражданами   Российской   Федерации   избирается  депутат  (депутаты),
выборное должностное лицо (выборные должностные лица);
     24) избирательный  округ  единый  (единый  избирательный округ) -
избирательный округ,  включающий в себя всю территорию  муниципального
образования, на которой проводятся выборы;
     25) избирательный    округ     многомандатный     (многомандатный
избирательный  округ)  -  избирательный  округ,  в  котором избираются
несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели  голосуют
персонально;
     26) избирательный     округ     одномандатный      (одномандатный
избирательный округ) - избирательный округ,  в котором избирается один
депутат;
     27) кандидат  -  лицо,  выдвинутое  в  установленном  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  иным  законом порядке в
качестве  претендента  на  замещаемую   посредством   прямых   выборов
должность  или  на  членство  в  органе  местного  самоуправления либо
зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в  качестве
кандидата;
     28) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный  кандидат)  -
лицо,  зарегистрированное  соответствующей  избирательной  комиссией в
качестве кандидата;
     29) наблюдатель - гражданин Российской Федерации,  уполномоченный
осуществлять наблюдение за проведением голосования,  подсчетом голосов
и  иной  деятельностью  избирательной  комиссии  в  период  проведения
голосования, установления его итогов, определения результатов выборов,
включая  деятельность  избирательной комиссии по проверке правильности
установления итогов голосования и определения результатов выборов;
     30) недействительная  подпись  - подпись,  собранная с нарушением
порядка сбора  подписей  избирателей  и  (или)  оформления  подписного
листа;
     31) недостоверная подпись - подпись,  выполненная от имени одного
лица другим лицом;
     32)  органы  местного самоуправления - избираемые непосредственно
населением    муниципального    образования    и    (или)   образуемые
представительным  органом  муниципального образования в соответствии с
Конституцией  Российской  Федерации,  Федеральным законом "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской   Федерации",   иными   федеральными   законами,   уставами
муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями
по решению вопросов местного значения; (В  редакции  Закона Смоленской
области от 14.12.2004 г. N 91-З)
     33) список кандидатов -  единый  список  кандидатов,  выдвинутый
избирательным   объединением   на  выборах  в  представительный  орган
муниципального образования,  а также указанный список, заверенный либо
зарегистрированный      избирательной     комиссией     муниципального
образования.(Пункт    в    редакции    Закона    Смоленской    области
от 02.04.2007 г. N 12-з)

        Статья 2. Принципы проведения выборов органов местного
                            самоуправления
     1. Гражданин  Российской  Федерации участвует в выборах на основе
всеобщего  равного  и  прямого   избирательного   права   при   тайном
голосовании.
     2. Участие гражданина Российской  Федерации  в  выборах  является
свободным  и  добровольным.  Никто  не вправе оказывать воздействие на
гражданина Российской Федерации с целью принудить его  к  участию  или
неучастию    в   выборах   либо   воспрепятствовать   его   свободному
волеизъявлению.
     3. Деятельность   избирательных   комиссий   при   подготовке   и
проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования,
определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
     4.  Иностранные  граждане,  за  исключением  случая, указанного в
пункте   10  статьи  4  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  лица  без  гражданства, иностранные организации не вправе
осуществлять    деятельность,   способствующую   либо   препятствующую
выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных
кандидатов, достижению определенного результата на выборах.         (В
редакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     5. Выборы   организуют   и   проводят   избирательные   комиссии.
Вмешательство  в  деятельность  избирательных  комиссий   со   стороны
законодательных    (представительных)    и    исполнительных   органов
государственной власти,  органов местного самоуправления, организаций,
должностных лиц, иных граждан не допускается.
     6.  При  проведении  выборов  членов  выборного  органа  местного
самоуправления  применяются  положения  настоящего  областного закона,
регулирующие  порядок назначения, подготовки, проведения и определения
результатов  выборов депутатов представительного органа муниципального
образования. (Дополнен       -      Закон      Смоленской      области
от 02.04.2007 г. N 12-з)

      Статья 3. Избирательное право при выборах органов местного
                            самоуправления
     1. Гражданин  Российской  Федерации,  достигший  возраста 18 лет,
имеет право избирать,  а по достижении 21  года  -  быть  избранным  в
органы  местного  самоуправления  муниципальных образований Смоленской
области (далее по тексту - органы местного самоуправления).  Гражданин
Российской  Федерации,  который достигнет на день голосования возраста
18 лет,  вправе участвовать в  предусмотренных  законом  и  проводимых
законными методами других избирательных действиях.
     2. Гражданин Российской  Федерации  имеет  право  избирать,  быть
избранным  в органы местного самоуправления независимо от пола,  расы,
национальности,  языка,  происхождения,  имущественного и должностного
положения,   места   жительства,   отношения   к  религии,  убеждений,
принадлежности   к   общественным   объединениям,   а   также   других
обстоятельств.
     3. Не имеют права избирать,  быть избранными граждане, признанные
судом  недееспособными  или  содержащиеся  в местах лишения свободы по
приговору суда.
     3-1.   Не   имеют   права   быть  избранными  в  органы  местного
самоуправления  граждане  Российской  Федерации,  имеющие  гражданство
иностранного  государства  либо  вид  на жительство или иной документ,
подтверждающий  право  на  постоянное проживание гражданина Российской
Федерации  на  территории иностранного государства. Указанные граждане
вправе  быть  избранными  в  органы  местного самоуправления, если это
предусмотрено международным договором Российской Федерации.  (Дополнен
- Закон Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     3-2. Не   имеют   права   быть   избранными   в  органы  местного
самоуправления граждане Российской Федерации:
     а) осужденные  к  лишению  свободы  за  совершение тяжких и (или)
особо тяжких преступлений и имеющие на  день  голосования  на  выборах
неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
     б) осужденные   за   совершение    преступлений    экстремистской
направленности,    предусмотренных   Уголовным   кодексом   Российской
Федерации,  и имеющие  на  день  голосования  на  выборах  неснятую  и
непогашенную судимость за указанные преступления;
     в)   подвергнутые   административному   наказанию  за  совершение
административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если
голосование  на  выборах  состоится  до  окончания  срока,  в  течение
которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;   (В
редакции Закона Смоленской области от 29.11.2007 г. N 119-з)
     г) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен
факт  нарушения  ограничений,  предусмотренных  пунктом  1  статьи  56
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в  референдуме  граждан   Российской   Федерации",   либо
совершения   действий,  предусмотренных  подпунктом  "ж"  пункта  7  и
подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76  Федерального  закона  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации",  если  указанные   нарушения   либо   действия
совершены  до  дня  голосования  на  выборах  в течение установленного
законом срока полномочий органа  местного  самоуправления,  в  который
назначены  выборы,  либо  должностного  лица,  для  избрания  которого
назначены выборы.
     (Пункт      дополнен      -      Закон     Смоленской     области
от 02.04.2007 г. N 12-з)
     4.   Активным  избирательным  правом  обладает  гражданин,  место
жительства  которого  расположено  в  пределах  избирательного округа.
Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во
время  проведения в избирательном округе, в котором расположено данное
место  жительства, выборов не может служить основанием для лишения его
права  на участие в выборах в органы местного самоуправления. Активным
избирательным правом обладают также граждане, место жительства которых
расположено  за  пределами  территории  муниципального  образования, в
котором проводятся выборы органов местного самоуправления, обучающиеся
по  очной  форме обучения в образовательных учреждениях, расположенных
на  территории муниципального образования, в котором проводятся выборы
органов   местного   самоуправления,  и  зарегистрированные  по  месту
пребывания   на  территории  данного  муниципального  образования.  (В
редакции  Законов  Смоленской  области  от  02.04.2007  г.  N 12-з; от
25.06.2007 г. N 63-З)
     5. Ограничения   пассивного  избирательного  права,  связанные  с
нахождением  места  жительства  гражданина  Российской  Федерации   на
определенной  территории  Российской  Федерации,  включая требования к
продолжительности и сроку проживания гражданина  Российской  Федерации
на  данной территории,  устанавливаются только Конституцией Российской
Федерации.
     6. Уставом   муниципального   образования  могут  устанавливаться
дополнительные условия  реализации  гражданином  Российской  Федерации
пассивного избирательного права,  не позволяющие одному и тому же лицу
занимать   должность   главы    муниципального    образования    более
установленного количества сроков подряд.
     7. При  наличии  в  отношении  гражданина  Российской   Федерации
вступившего   в  силу  решения  суда  о  лишении  его  права  занимать
государственные   и   (или)   муниципальные   должности   в    течение
определенного  срока  этот  гражданин  не может быть зарегистрирован в
качестве кандидата,  если голосование на  выборах  в  органы  местного
самоуправления состоится до истечения указанного срока.
     8. (Утратил      силу      -     Закон     Смоленской     области
от 14.12.2004 г. N 91-З)
     9. На  основании международных договоров Российской Федерации и в
порядке,  установленном  законом,  иностранные   граждане,   постоянно
проживающие на территории соответствующего муниципального образования,
имеют  право  избирать   и   быть   избранными   в   органы   местного
самоуправления,   участвовать   в   иных  избирательных  действиях  на
указанных выборах на  тех  же  условиях,  что  и  граждане  Российской
Федерации.

     Статья 3-1. Дополнительные гарантии равного избирательного права

     При проведении выборов  органов  местного  самоуправления  каждый
избиратель имеет равное число голосов, а именно:
     один голос   -   при   проведении   выборов   по    одномандатным
избирательным округам (единому избирательному округу);
     число  голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в
избирательном  округе,  -  при  проведении  выборов в представительный
орган   муниципального  образования  по  многомандатным  избирательным
округам с одинаковым числом мандатов; (В  редакции  Закона  Смоленской
области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     число  голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в
избирательном  округе  с  наименьшим числом мандатов, - при проведении
выборов   в   представительный  орган  муниципального  образования  по
избирательным округам с разным числом мандатов. (В   редакции   Закона
Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     В  случае если на выборах в представительный орган муниципального
образования  образуются избирательные округа с разным числом мандатов,
орган,  утверждающий  схему  избирательных  округов, одновременно с ее
утверждением  принимает решение о количестве голосов, которым обладает
избиратель  в  каждом  избирательном  округе с учетом положений абзаца
четвертого части первой настоящей статьи. (В      редакции      Закона
Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     (Статья      дополнена     -     Закон     Смоленской     области
от 02.09.2004 г. N 42-З)
      Статья 4. Срок полномочий органов местного самоуправления
     1.  Срок,  на  который избираются органы местного самоуправления,
депутаты  указанных органов, а также срок полномочий указанных органов
и   депутатов   устанавливается  уставами  муниципальных  образований.
Устанавливаемый   срок  не  может  составлять  более  пяти  лет.  Днем
окончания срока, на который избираются органы местного самоуправления,
депутаты  указанных органов, является второе воскресенье марта года, в
котором  истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, а в
случае,  предусмотренном  пунктом 8 статьи 811 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации",  - второе воскресенье октября года, в
котором  истекает  срок  полномочий указанных органов или депутатов (в
год  проведения  выборов  депутатов  Государственной Думы Федерального
Собрания  Российской Федерации очередного созыва - день голосования на
указанных   выборах).   Если   второе  воскресенье  марта  или  второе
воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных
органов  или  депутатов,  совпадает  с нерабочим праздничным днем, или
предшествующим  ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным
днем,  либо  второе  воскресенье  марта или второе воскресенье октября
объявлено  в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока,
на   который   избираются  указанные  органы  или  депутаты,  является
соответственно  первое  воскресенье марта, первое воскресенье октября.
Совмещение  дней  голосования  на выборах разного уровня, в результате
которого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно
более   чем   по  четырем  избирательным  бюллетеням  (далее  также  -
бюллетень),  за исключением бюллетеней, выданных в связи с проведением
досрочных, повторных или дополнительных выборов, не допускается.    (В
редакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     2.   Изменение   (продление   или  сокращение)  срока  полномочий
действующих  органов  или  депутатов,  указанных  в пункте 1 настоящей
статьи, не допускается, за исключением случая, установленного пунктами
6   и   9  статьи  811  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".    Норма   об   изменении   (продлении   или   сокращении)
установленного  уставом  муниципального  образования срока, на который
избираются  органы  местного  самоуправления,  депутаты, и (или) срока
полномочий органа местного самоуправления, депутатов может применяться
только  к органам и депутатам, избранным на выборах, назначенных после
вступления в силу такой нормы. (В  редакции  Закона Смоленской области
от 02.04.2007 г. N 12-з)

             Статья 5. Обязательность проведения выборов
     Выборы указанных в пункте 1 статьи 4 настоящего областного закона
(далее  по  тексту  -  настоящий закон) органов или депутатов являются
обязательными,  периодическими  и  проводятся  в сроки, обеспечивающие
соблюдение сроков полномочий этих органов или депутатов. (В   редакции
Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)

               Статья 6. Система избирательных комиссий
     1.    Подготовку    и   проведение   выборов   органов   местного
самоуправления  осуществляют  избирательные  комиссии  (далее  также -
комиссии):
     избирательная комиссия муниципального образования;
     окружные избирательные  комиссии  (далее  по  тексту  -  окружные
комиссии);
     участковые избирательные комиссии (далее по тексту  -  участковые
комиссии).
     2.   Окружные   комиссии   формируются   избирательной  комиссией
муниципального  образования  не  позднее  14 дней со дня опубликования
(обнародования)    схемы    одномандатных   и   (или)   многомандатных
избирательных  округов.  Окружные  комиссии формируются при проведении
выборов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
При   проведении   выборов   в   органы   местного   самоуправления  в
муниципальном      образовании     с     численностью     избирателей,
зарегистрированных  на  территории муниципального образования, менее 5
200 человек окружные комиссии не формируются. В этом случае полномочия
окружной  комиссии  выполняет  избирательная  комиссия  муниципального
образования. (В      редакции      Закона      Смоленской      области
от 02.04.2007 г. N 12-з)
     При проведении  выборов по единому избирательному округу окружные
комиссии не создаются.
     Окружные комиссии  являются  вышестоящими для участковых комиссий
соответствующих избирательных округов.
     Сообщение о  начале  формирования  окружных  комиссий должно быть
опубликовано  (обнародовано)  избирательной  комиссией  муниципального
образования  одновременно с опубликованием схемы одномандатных и (или)
многомандатных избирательных округов.
     Сообщение должно   содержать   информацию   о  сроках  и  порядке
представления предложений о кандидатурах в состав окружной комиссии.
     Период, в    который    избирательная   комиссия   муниципального
образования  принимает  предложения  по  составу  окружных   комиссий,
составляет   10   дней   со   дня  опубликования  сообщения  о  начале
формирования окружных комиссий.
     Окружная комиссия  собирается на свое первое заседание не позднее
5  дней  со  дня  вынесения  избирательной  комиссией   муниципального
образования  решения  о  назначении  членов окружной комиссии с правом
решающего голоса.
     3. Если при проведении выборов органов местного самоуправления на
территории   муниципального   образования  в  соответствии  с  законом
образована  территориальная  избирательная комиссия и она исполняет по
решению   избирательной  комиссии  Смоленской  области,  принятому  на
основании    обращения   представительного   органа   соответствующего
муниципального  образования  (в  случае  отсутствия  представительного
органа  муниципального  образования  -  на  основании  обращения главы
соответствующего муниципального образования), полномочия избирательной
комиссии  муниципального образования, то в целях настоящего закона под
избирательной  комиссией  муниципального  образования следует понимать
территориальную избирательную комиссию. (В  редакции Закона Смоленской
области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     4. Первое заседание участковой комиссии проводится не позднее чем
за 25 дней до дня голосования на выборах.

                     Статья 7. Назначение выборов
     1. Выборы органов местного  самоуправления,  депутатов  указанных
органов     назначает    представительный    орган    соответствующего
муниципального образования.  В случаях,  установленных пунктами 8 и  9
статьи  10  Федерального  закона  "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",
выборы  органов  местного самоуправления,  депутатов указанных органов
назначаются  соответствующей  избирательной  комиссией  муниципального
образования или судом общей юрисдикции.
     2. Днями голосования на выборах в органы местного  самоуправления
являются  второе  воскресенье  марта  или  в случаях,  предусмотренных
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на   участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  второе
воскресенье  октября  года,  в  котором  истекают   сроки   полномочий
указанных  органов  или  депутатов  указанных органов,  за исключением
случаев,  предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи и пунктом  8
статьи  811  Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     3. В  случае  досрочного  прекращения полномочий органов местного
самоуправления или депутатов представительного  органа  муниципального
образования,  влекущего  за  собой  неправомочность органа,  досрочные
выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня
такого  досрочного  прекращения полномочий.  При досрочном прекращении
полномочий выборного  должностного  лица  досрочные  выборы  назначает
представительный   орган   муниципального   образования,  а  в  случае
досрочного    прекращения    полномочий    представительного    органа
муниципального образования - глава муниципального образования. Решение
о назначении досрочных выборов подлежит официальному  опубликованию  в
средствах  массовой  информации  не позднее чем через пять дней со дня
его принятия.  В  случае  досрочного  прекращения  полномочий  органов
местного    самоуправления,    депутатов    представительного   органа
муниципального  образования  днем  голосования  на  досрочных  выборах
является  второе  воскресенье  марта  или второе воскресенье октября с
учетом срока,  указанного в настоящем пункте.  В случае если в связи с
датой досрочного прекращения полномочий органа местного самоуправления
или  досрочного  прекращения  полномочий  депутатов  представительного
органа муниципального образования,  влекущего за собой неправомочность
органа,  решение о назначении досрочных выборов в целях их  проведения
во  второе  воскресенье  марта или второе воскресенье октября не может
быть принято в сроки,  установленные частью 5 настоящей  статьи,  днем
голосования  на досрочных выборах является последнее воскресенье перед
днем,  когда  истекают  три  месяца  со  дня  досрочного   прекращения
полномочий  органа  местного самоуправления или досрочного прекращения
полномочий   депутатов   представительного    органа    муниципального
образования, влекущего за собой неправомочность органа.
     4. Голосование  на  выборах  может  быть  назначено   только   на
воскресенье.   Не  допускается  назначение  голосования  на  нерабочий
праздничный день и на предшествующий ему день,  на день,  следующий за
нерабочим   праздничным  днем,  а  также  на  воскресенье,  которое  в
установленном порядке объявлено рабочим днем.  Если второе воскресенье
марта,  на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим
праздничным днем,  или предшествующим ему днем, или днем, следующим за
нерабочим праздничным днем,  либо второе воскресенье марта объявлено в
установленном порядке  рабочим  днем,  выборы  назначаются  на  первое
воскресенье марта.  Если второе воскресенье октября, на которое должны
быть назначены выборы,  совпадает с нерабочим  праздничным  днем,  или
предшествующим ему днем,  или днем, следующим за нерабочим праздничным
днем,  либо  второе  воскресенье  октября  объявлено  в  установленном
порядке   рабочим  днем,  выборы  назначаются  на  первое  воскресенье
октября.  Если последнее воскресенье перед днем,  когда  истекают  три
месяца  со  дня  досрочного  прекращения  полномочий  органа  местного
самоуправления  или  досрочного   прекращения   полномочий   депутатов
представительного  органа  муниципального  образования,  влекущего  за
собой  неправомочность  органа,  на  которое  должны  быть   назначены
досрочные   выборы,   совпадает  с  нерабочим  праздничным  днем,  или
предшествующим ему днем,  или днем, следующим за нерабочим праздничным
днем, либо последнее воскресенье перед днем, когда истекают три месяца
со   дня   досрочного   прекращения   полномочий    органа    местного
самоуправления   или   досрочного   прекращения  полномочий  депутатов
представительного  органа  муниципального  образования,  влекущего  за
собой   неправомочность  органа,  объявлено  в  установленном  порядке
рабочим днем, досрочные выборы назначаются на первое воскресенье после
дня,   когда   истекают  три  месяца  со  дня  досрочного  прекращения
полномочий органа местного самоуправления или  досрочного  прекращения
полномочий    депутатов    представительного   органа   муниципального
образования, влекущего за собой неправомочность органа.
     5. Решение  о  назначении выборов в орган местного самоуправления
должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не  позднее  чем  за  80
дней  до  дня  голосования.  Решение  о  назначении  выборов  подлежит
официальному опубликованию в средствах массовой информации не  позднее
чем  через  пять  дней  со дня его принятия.  При назначении досрочных
выборов  сроки,  указанные  в  настоящем   пункте,   а   также   сроки
осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены,  но не
более чем на одну треть.
     (Статья      в     редакции     Закона     Смоленской     области
от 02.04.2007 г. N 12-з)

     Статья 7-1. Избирательные системы, которые могут применяться
               при проведении выборов органов местного
                            самоуправления
     1. При  проведении  выборов  депутатов  представительных  органов
муниципальных    образований    могут   применяться   следующие   виды
избирательных систем:
     а) мажоритарная избирательная система относительного большинства;
     б) мажоритарно-пропорциональная     (смешанная)     избирательная
система,   при   которой   часть  депутатов  представительного  органа
муниципального образования избирается  по  мажоритарной  избирательной
системе  относительного  большинства,  а другая часть,  которая должна
составлять  не  менее  половины  от  установленного  числа   депутатов
представительного    органа    муниципального    образования,   -   по
пропорциональной избирательной системе (пропорционально числу голосов,
поданных    за    списки    кандидатов,    выдвинутые   избирательными
объединениями).
     2. Выборное  должностное  лицо,  члены  выборного органа местного
самоуправления  избираются  по  мажоритарной   избирательной   системе
относительного большинства.
     3. Уставом муниципального образования в соответствии с  настоящей
статьей определяется та избирательная система, которая применяется при
проведении  выборов   органов   местного   самоуправления   в   данном
муниципальном образовании Смоленской области.
     (Статья      дополнена     -     Закон     Смоленской     области
от 02.04.2007 г. N 12-з)

    ГЛАВА II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ
    ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
                               УЧАСТКОВ

               Статья 8. Регистрация (учет) избирателей
     Регистрация (учет)  избирателей  осуществляется в соответствии со
статьей 16 Федерального закона "Об  основных  гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     (Статья      в     редакции     Закона     Смоленской     области
от 02.04.2007 г. N 12-з)

              Статья 9. Составление списков избирателей
     1. В  целях реализации прав избирателей избирательными комиссиями
составляются списки избирателей на основании  сведений,  полученных  с
использованием    государственной    системы    регистрации    (учета)
избирателей,  участников референдума и представляемых в соответствии с
пунктом  6  настоящей статьи.  Порядок составления списков избирателей
устанавливается   Федеральным   законом   "Об    основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и настоящим законом.
     2. В  списки  избирателей  на  избирательных  участках включаются
граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным
избирательным правом.
     3. Если на основании международного договора Российской Федерации
иностранные  граждане  имеют  право  на  участие  в  выборах  в органы
местного  самоуправления,  то  в  списки  избирателей  при  проведении
выборов  в  органы  местного  самоуправления  в соответствии с законом
включаются  иностранные  граждане,  достигшие  на   день   голосования
возраста  18  лет  и  не  подпадающие  под  действие пункта 3 статьи 4
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации",  постоянно
проживающие  на  территории  муниципального  образования,  в   котором
проводятся указанные выборы.
     4.  Основанием  для  включения  гражданина Российской Федерации в
список  избирателей  на конкретном избирательном участке является факт
нахождения  его  места  жительства  на  территории  этого участка, а в
случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящим законом, - факт временного пребывания гражданина
на  территории  этого  участка  (при  наличии  у  гражданина активного
избирательного   права).   Факт   нахождения   места  жительства  либо
временного   пребывания   гражданина   на   территории   определенного
избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета
граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства
в  пределах  Российской  Федерации  в соответствии с законодательством
Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме  граждан  Российской Федерации", - другими уполномоченными
на то органами, организациями и должностными лицами. (В       редакции
Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     4-1.   Избиратели,   место   жительства  которых  расположено  за
пределами  территории муниципального образования, в котором проводятся
выборы  органов  местного  самоуправления,  обучающиеся по очной форме
обучения  в  образовательных  учреждениях, расположенных на территории
муниципального   образования,  в  котором  проводятся  выборы  органов
местного  самоуправления,  и зарегистрированные по месту пребывания на
территории  данного  муниципального  образования,  включаются в список
избирателей  по  месту пребывания по их личному заявлению, поданному в
соответствующую  избирательную  комиссию  не позднее чем за три дня до
дня  голосования. (В редакции Законов Смоленской области от 02.04.2007
г. N 12-з; от 25.06.2007 г. N 63-З)
     5.   Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по  призыву  в
воинских   частях,   военных   организациях   и  учреждениях,  которые
расположены на территории соответствующего муниципального образования,
если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу
не  было  расположено  на  территории  муниципального  образования, не
включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа
избирателей при выборах в органы местного самоуправления. (В  редакции
Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     6.  Сведения  об  избирателях  формирует и уточняет глава местной
администрации  муниципального района, городского округа, а в отношении
избирателей  - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их
семей  и  о  других  избирателях,  если  они  проживают  на территории
расположения  воинской  части  либо  зарегистрированы  в установленном
порядке  при  воинской  части  по месту их службы, - командир воинской
части. Указанные сведения направляются в соответствующие избирательные
комиссии   согласно   Федеральному   закону   "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации". (В       редакции      Закона      Смоленской      области
от 02.04.2007 г. N 12-з)
     7.   Список   избирателей  составляется  избирательной  комиссией
муниципального   образования  (окружной  комиссией),  в  том  числе  с
использованием ГАС "Выборы, отдельно по каждому избирательному участку
на   основании   сведений,   представляемых   по  установленной  форме
уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом.  (В
редакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     7-1.   Лица,   представляющие   сведения  об  избирателях,  несут
ответственность  за  достоверность и полноту этих сведений, а также за
своевременность их представления. (Дополнен - Закон Смоленской области
от 02.04.2007 г. N 12-з)
     8. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей
только  на  одном  избирательном  участке. При выявлении избирательной
комиссией   муниципального   образования  (окружной  комиссией)  факта
включения  гражданина  Российской  Федерации  в  списки избирателей на
разных   избирательных   участках   на   одних   и   тех   же  выборах
соответствующая избирательная комиссия до передачи списков избирателей
в  участковые  комиссии  проводит  работу  по  устранению  ошибки  или
неточности в указанных списках. (В  редакции Закона Смоленской области
от 02.04.2007 г. N 12-з)
     9.  Список  избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения
об  избирателях,  включаемые  в  список  избирателей,  располагаются в
алфавитном  или  ином  порядке  (по населенным пунктам, улицам, домам,
квартирам).  В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения
(в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места
жительства  избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены
места  для  проставления  избирателем  подписи за каждый полученный им
бюллетень,  серии  и номера своего паспорта или документа, заменяющего
паспорт  гражданина,  а также для внесения суммарных данных по каждому
виду  выборов  и  для  проставления подписи члена участковой комиссии,
выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю. (В     редакции     Закона
Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     10. Первый  экземпляр списка избирателей подписывают председатель
и  секретарь   избирательной   комиссии   муниципального   образования
(окружной    комиссии).   Список   избирателей   заверяется   печатями
соответственно  избирательной  комиссии   муниципального   образования
(окружной  комиссии).  Порядок  и  сроки  изготовления,  использования
второго экземпляра списка избирателей,  его  передачи  соответствующей
участковой комиссии,  заверения и уточнения определяются избирательной
комиссией муниципального образования.
     11. Избирательная  комиссия  муниципального образования (окружная
комиссия) передает  по  акту  участковым  комиссиям  первый  экземпляр
списка  избирателей  конкретного избирательного участка не позднее чем
за 20 дней до дня голосования.  Участковая комиссия  вправе  разделить
первый  экземпляр списка избирателей на отдельные книги.  Каждая такая
книга не позднее дня,  предшествующего дню  голосования,  должна  быть
сброшюрована  (прошита),  что  подтверждается  печатью соответствующей
участковой комиссии и подписью ее председателя. (В   редакции   Закона
Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     12. Участковая    комиссия    уточняет   список   избирателей   в
соответствии  с  установленным  порядком  организации   взаимодействия
комиссий   с   органами   местного   самоуправления,   учреждениями  и
организациями,   осуществляющими   регистрацию   (учет)   избирателей.
Выверенный   и   уточненный   список   избирателей   не  позднее  дня,
предшествующего  дню  голосования,   подписывается   председателем   и
секретарем   участковой   комиссии  и  заверяется  печатью  участковой
комиссии.
     13.   Участковая   комиссия   за   20  дней  до  дня  голосования
представляет  список  избирателей  для  ознакомления избирателей и его
дополнительного уточнения. (В   редакции   Закона  Смоленской  области
от 02.04.2007 г. N 12-з)
     14.   Гражданин   Российской   Федерации,   обладающий   активным
избирательным  правом,  вправе  обратиться  в  участковую  комиссию  с
заявлением  о  включении  его в список избирателей, о любой ошибке или
неточности  в  сведениях  о  нем,  внесенных  в  список избирателей. В
течение  24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента
обращения,  но  не  позднее  момента  окончания голосования участковая
комиссия   обязана   проверить   сообщенные   заявителем   сведения  и
представленные  документы и либо устранить ошибку или неточность, либо
принять  решение  об  отклонении  заявления  с указанием причин такого
отклонения,  вручив  заверенную копию этого решения заявителю. Решение
участковой  комиссии  об  отклонении  заявления о включении гражданина
Российской  Федерации  в  список  избирателей  может быть обжаловано в
вышестоящую  избирательную  комиссию  или  в  суд (по месту нахождения
участковой комиссии), которые в соответствии с Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в
трехдневный  срок,  а  за  три и менее дня до дня голосования и в день
голосования   -   немедленно.   В  случае,  если  принято  решение  об
удовлетворении  жалобы  (заявления),  исправление в списке избирателей
производится  участковой  комиссией  немедленно. Исключение гражданина
Российской  Федерации  из  списка  избирателей  после  его  подписания
председателями  и секретарями соответствующих избирательных комиссий и
заверения  его  печатями  этих  комиссий  в  порядке,  предусмотренном
пунктом   10   настоящей  статьи,  производится  только  на  основании
официальных    документов,   в   том   числе   сообщения   вышестоящей
избирательной  комиссии о включении избирателя в список избирателей на
другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в
базе  данных  ГАС  "Выборы"  указывается  дата  исключения  гражданина
Российской  Федерации  из  списка,  а также причина такого исключения.
Запись   в   списке   избирателей   заверяется  подписью  председателя
участковой  комиссии  с  указанием  даты внесения этой подписи. Каждый
гражданин  Российской  Федерации вправе сообщить в участковую комиссию
об  изменении  указанных  в пункте 5 статьи 16 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации"  сведений об избирателях, включенных в
список избирателей на соответствующем участке. (В    редакции   Закона
Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     15. Избиратели,   находящиеся  в  местах  временного  пребывания,
работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы  и  занятые  на
отдельных  видах  работ,  где  невозможно уменьшение продолжительности
работы  (смены),  а  также   избиратели   из   числа   военнослужащих,
находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой
комиссии могут быть включены в  список  избирателей  на  избирательном
участке  по  месту  их  временного  пребывания  по личному письменному
заявлению,  поданному в участковую комиссию не позднее чем за три  дня
до  дня  голосования.  Информация  об  этом  передается  в  участковую
комиссию,  где данный избиратель включен в список избирателей по месту
жительства,  через соответствующую избирательную комиссию.  Участковая
комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей  делает  отметку:
"Включен  в список избирателей на избирательном участке N" с указанием
номера избирательного участка. (В  редакции  Закона Смоленской области
от 02.04.2007 г. N 12-з)
     16. Вносить  какие-либо  изменения  в  списки  избирателей  после
окончания   голосования   и   начала   подсчета   голосов  избирателей
запрещается.
     17.   После   официального   опубликования   результатов  выборов
информация  об  избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может
использоваться  для  уточнения  сведений  об  избирателях  в  регистре
избирателей. (Дополнен       -      Закон      Смоленской      области
от 02.04.2007 г. N 12-з)

      Статья 10. Образование (определение) избирательных округов
     1.   Для   проведения   выборов   выборного   должностного   лица
определяется   единый  избирательный  округ.  Для  проведения  выборов
депутатов   представительного  органа  муниципального  образования  по
мажоритарной избирательной системе относительного большинства, а также
членов    выборного    органа   местного   самоуправления   образуются
одномандатные   и   (или)  многомандатные  избирательные  округа.  Для
проведения  выборов  депутатов представительного органа муниципального
образования  по мажоритарно-пропорциональной (смешанной) избирательной
системе  образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные
округа, а также определяется единый избирательный округ. (В   редакции
Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     2.  Одномандатные  и  (или)  многомандатные  избирательные округа
образуются    на   основании   данных   о   численности   избирателей,
зарегистрированных  на  соответствующей  территории  в  соответствии с
пунктом  10  статьи  16  Федерального  закона  "Об  основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".   Избирательная  комиссия  муниципального  образования  не
позднее  чем  за  80  дней  до  истечения срока, в который должны быть
назначены    выборы,    определяет   схему   одномандатных   и   (или)
многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы,
определен  перечень  муниципальных  образований,  населенных  пунктов,
входящих  в  каждый  избирательный  округ  (если  избирательный  округ
включает  в  себя  часть  территории  муниципального  образования  или
населенного  пункта,  в  схеме  должны  быть обозначены границы данной
части  территории  муниципального образования или населенного пункта),
указаны  номер  каждого избирательного округа, место нахождения каждой
окружной  комиссии  или  избирательной  комиссии, на которую возложены
полномочия окружной комиссии, число избирателей в каждом избирательном
округе.  Представительный  орган муниципального образования утверждает
схему  избирательных  округов  не  позднее чем за 20 дней до истечения
срока, в который должны быть назначены выборы, при этом до утверждения
данной схемы в нее могут вноситься поправки указанным органом.      (В
редакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     3.   Если   на   территории,   на   которой   проводятся  выборы,
представительные  органы  муниципальных  образований  отсутствуют  или
новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов
не   утверждена  в  срок,  указанный  в  пункте  2  настоящей  статьи,
избирательная  комиссия  муниципального  образования принимает одно из
следующих решений: (В     редакции     Закона    Смоленской    области
от 02.04.2007 г. N 12-з)
     а) если схема избирательных округов,  утвержденная для выборов  в
органы местного самоуправления прежнего созыва (далее по тексту
     - прежняя    схема    округов),    соответствует     требованиям,
установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", -
о проведении выборов по прежней схеме округов;
     б) если  прежняя  схема  округов  не  соответствует  требованиям,
установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"  и
(или)  признана  судом  в  установленном  федеральным  законом порядке
недействующей и не подлежащей применению,  - о проведении  выборов  по
избирательным  округам,  схема  которых  определяется в соответствии с
требованиями закона избирательной комиссией муниципального образования
и  утверждается  ею не позднее чем через пять дней со дня официального
опубликования решения о  назначении  выборов.  При  этом,  если  число
депутатов,   избираемых  по  новой  схеме  избирательных  округов,  не
меняется,  избирательная  комиссия  муниципального   образования   при
определении   указанной  схемы  вправе,  кроме  уточнения  численности
избирателей,  только внести  изменения  в  прежнюю  схему  округов,  в
соответствии   с   которыми   изменению  подлежат  только  округа,  не
соответствующие  требованиям  пункта  4  настоящей  статьи,  и   (или)
дополнить  прежнюю  схему округов в той части,  в которой она признана
недействующей и не подлежащей применению.  Если указанные изменения  и
дополнения  привели к тому,  что изменяются границы иных избирательных
округов в прежней схеме округов, избирательная комиссия муниципального
образования   вправе   также  изменить  границы  указанных  округов  в
соответствии с требованиями пункта 4 настоящей статьи.
     4. Одномандатные  и  (или)  многомандатные  избирательные  округа
должны образовываться с соблюдением следующих требований:
     а)  соблюдается  примерное  равенство одномандатных избирательных
округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы
представительства  избирателей  не  более  чем  на  10  процентов. При
образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное
равенство  числа  избирателей  на  один депутатский мандат. Отклонение
числа  избирателей  в  многомандатном  избирательном округе от средней
нормы  представительства  избирателей, умноженной на число депутатских
мандатов  в  данном округе, не может превышать 10 процентов от средней
нормы   представительства   избирателей.  Если  применение  положений,
содержащихся  в  первом  предложении  настоящего  подпункта, влечет за
собой  образование  избирательного  округа,  включающего  в себя части
территорий   более   чем   одного   муниципального  образования,  либо
образование  избирательного  округа,  включающего  в  себя  территории
одного  или  нескольких  муниципальных  образований и часть территории
другого    муниципального    образования,    отдельные   одномандатные
избирательные     округа     при    проведении    выборов    депутатов
представительного   органа   муниципального   образования  могут  быть
образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства
избирателей не более чем на 20 процентов; (В      редакции      Закона
Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     б) избирательный округ должен составлять  единую  территорию,  не
допускается   образование  избирательного  округа  из  территорий,  не
граничащих между собой.
     5. При     соблюдении    требований,    касающихся    образования
одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов,  указанных
в       пункте       4       настоящей       статьи,       учитывается
административно-территориальное   устройство   (деление)    Смоленской
области, территории муниципальных образований.
     6.  Опубликование  (обнародование)  схемы  одномандатных  и (или)
многомандатных   избирательных   округов,   включая   ее   графическое
изображение,  осуществляется  представительным  органом муниципального
образования,  избирательной  комиссией  муниципального  образования не
позднее чем через пять дней после ее утверждения. (В  редакции  Закона
Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     7.  В  случае  образования  многомандатного избирательного округа
число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не
может  превышать пять. Данное ограничение не применяется при выборах в
органы  местного  самоуправления  сельского  поселения,  а  также  при
выборах   в   органы   местного  самоуправления  иного  муниципального
образования   в   избирательном   округе,   образованном   в  границах
избирательного участка. (В    редакции   Закона   Смоленской   области
от 02.04.2007 г. N 12-з)
     8. (Утратил      силу      -     Закон     Смоленской     области
от 02.04.2007 г. N 12-з)

            Статья 11. Образование избирательных участков
     1. Для проведения  голосования  и  подсчета  голосов  избирателей
образуются избирательные участки.
     2.   Избирательные   участки   образуются   по   согласованию   с
избирательной  комиссией  муниципального  образования  главой  местной
администрации   муниципального   района,   городского  округа,  а  при
проведении  выборов  в  орган  местного  самоуправления городского или
сельского  поселения  (далее  по  тексту - поселения) - главой местной
администрации  поселения  либо  избирательной комиссией муниципального
образования  (окружной комиссией) в порядке, предусмотренном пунктом 3
настоящей   статьи,   на   основании   данных   о  числе  избирателей,
зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии
с  пунктом  10  статьи  16  Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  из  расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом
участке. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до
дня голосования. (В     редакции     Закона     Смоленской     области
от 02.04.2007 г. N 12-з)
     3.   В   местах  временного  пребывания  избирателей  (больницах,
санаториях,  домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых
и  обвиняемых  и  других  местах  временного пребывания) избирательные
участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей
статьи,  а  в  исключительных  случаях  по  согласованию с вышестоящей
комиссией  - не позднее чем за 3 дня до дня голосования. Такие участки
входят в избирательные округа по месту их расположения. (В    редакции
Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
     5. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров,
мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны
быть  опубликованы главой местной администрации муниципального района,
городского   округа,   а  при  проведении  выборов  в  орган  местного
самоуправления  поселения  - главой местной администрации поселения не
позднее  чем  за  40 дней до дня голосования. Доведение до избирателей
указанных  сведений  в  случае,  предусмотренном  пунктом  3 настоящей
статьи,    осуществляется   избирательной   комиссией   муниципального
образования. (В      редакции      Закона      Смоленской      области
от 02.04.2007 г. N 12-з)

            ГЛАВА III. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
                Статья 12. Право выдвижения кандидатов
     1. Граждане    Российской    Федерации,    обладающие   пассивным
избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно
либо  в составе списка кандидатов в соответствии с Федеральным законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом.       (В
редакции Закона Смоленской области от 29.09.2003 г. N 56-З)
     2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено
путем    самовыдвижения,    выдвижения   избирательным   объединением.
(В редакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     3. Выдвижение  кандидатов  в составе списка кандидатов может быть
осуществлено избирательным объединением. (В редакции Закона Смоленской
области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     4.  Гражданин  Российской  Федерации,  замещавший должность главы
муниципального  образования и ушедший с указанной должности в отставку
по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом
либо  на  иную  выборную  должность, замещение которой несовместимо со
статусом   главы   муниципального   образования,  либо  отрешенный  от
должности  главы  муниципального  образования  Губернатором Смоленской
области,  не  может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в
связи с указанными обстоятельствами. (В   редакции  Закона  Смоленской
области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     5.   При   проведении  повторных  и  дополнительных  выборов  для
замещения    вакантного    депутатского    мандата    в    действующем
представительном  органе  муниципального  образования  не  может  быть
выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом (членом) этого органа.
(В редакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     6. Не   может   быть  выдвинут  кандидатом  гражданин  Российской
Федерации,  не обладающий пассивным избирательным  правом  на  выборах
органов местного самоуправления.
     7.  Кандидат  не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по
нескольким  избирательным  округам.  Данное правило не применяется при
выдвижении   кандидата  одним  и  тем  же  избирательным  объединением
одновременно  на  одних  и  тех  же  выборах  по  одномандатному  (или
многомандатному) избирательному округу и в составе списка кандидатов.
(В редакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     8. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних  и  тех
же выборах более чем одному инициатору выдвижения.

               Статья 13. Условия выдвижения кандидатов
     1.   О   выдвижении   кандидата  (кандидатов)  по  одномандатному
(многомандатному)   избирательному   округу  в  окружную  комиссию,  о
выдвижении  кандидата  по  единому  избирательному  округу,  а также о
выдвижении  кандидатов  в  составе  списка  кандидатов в избирательную
комиссию    муниципального   образования   представляется   письменное
уведомление по форме согласно приложениям 1 и 2 к настоящему закону.
(В редакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     2. Соответствующая избирательная комиссия считается  уведомленной
о выдвижении кандидата,  а кандидат считается выдвинутым,  приобретает
права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации",  настоящим законом, после поступления в
нее   заявления   в  письменной  форме  выдвинутого  лица  о  согласии
баллотироваться   по   соответствующему   избирательному   округу    с
обязательством   в   случае   его  избрания  прекратить  деятельность,
несовместимую со статусом депутата  или  с  замещением  иной  выборной
должности.  В  заявлении указываются фамилия,  имя,  отчество,  дата и
место рождения,  адрес места жительства,  серия,  номер и дата  выдачи
паспорта или документа,  заменяющего паспорт гражданина,  наименование
или код органа,  выдавшего паспорт или  документ,  заменяющий  паспорт
гражданина,   гражданство,  образование,  основное  место  работы  или
службы,  занимаемая должность (в  случае  отсутствия  основного  места
работы  или службы - род занятий).  Если кандидат является депутатом и
осуществляет свои  полномочия  на  непостоянной  основе,  в  заявлении
должны  быть  указаны сведения об этом и наименование соответствующего
представительного органа.  Кандидат вправе указать  в  заявлении  свою
принадлежность  к политической партии либо не более чем к одному иному
общественному объединению,  зарегистрированному не позднее чем за один
год до дня голосования в установленном законом порядке,  и свой статус
в этой политической партии,  этом общественном объединении при условии
представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные
сведения и официально заверенного  постоянно  действующим  руководящим
органом политической партии, иного общественного объединения. Вместе с
заявлением  кандидат  представляет  копию  паспорта   или   документа,
заменяющего   паспорт  гражданина,  копии  документов,  подтверждающих
указанные в заявлении сведения об образовании,  основном месте  работы
или службы,  о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что
кандидат является депутатом. (В  редакции  Закона  Смоленской  области
от 02.04.2007 г. N 12-з)
     2-1.  В  случае  наличия  у  кандидата  неснятой  и  непогашенной
судимости  в  заявлении,  предусмотренном  пунктом 2 настоящей статьи,
указываются сведения о судимости кандидата. (Дополнен      -     Закон
Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     3. Вместе с заявлением, указанным в пункте 2 настоящей статьи, в
соответствующую   избирательную   комиссию  должны  быть  представлены
сведения  о  размере  и  об  источниках  доходов  кандидата   (каждого
кандидата из списка кандидатов),  а также об имуществе,  принадлежащем
кандидату  (каждому  кандидату  из   списка   кандидатов)   на   праве
собственности  (в  том  числе  совместной собственности),  о вкладах в
банках,  ценных бумагах.  Указанные сведения представляются  по  форме
согласно  приложению  к  Федеральному  закону  "Об  основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации". (В       редакции      Закона      Смоленской      области
от 02.04.2007 г. N 12-з)
     4.  При  выборах депутатов представительных органов муниципальных
образований,   при   которых   избирательные   округа   образуются   в
соответствии  со  средней  нормой  представительства  избирателей,  не
превышающей  пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять
в   избирательную   комиссию   муниципального   образования  (окружную
комиссию) сведения, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи.     (В
редакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     5.  Документы,  указанные  в  пунктах  1, 2 и 3 настоящей статьи,
кандидат  (кроме  кандидата,  выдвинутого  в списке кандидатов) обязан
представить  лично.  Документы, указанные в пунктах 1, 2 и 3 настоящей
статьи,  могут  быть  представлены по просьбе кандидата иными лицами в
случаях,  если  кандидат  болен,  содержится  в  местах содержания под
стражей  подозреваемых  и  обвиняемых  (при  этом  подлинность подписи
кандидата  на  заявлении  в  письменной форме должна быть удостоверена
нотариально    либо    администрацией    стационарного    лечебно    -
профилактического   учреждения,   в   котором  кандидат  находится  на
излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей
подозреваемые  и  обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным
законом. (В       редакции       Закона       Смоленской       области
от 02.04.2007 г. N 12-з)
     6.  Избирательная  комиссия  муниципального образования (окружная
комиссия)   обращается   с  представлением  о  проверке  достоверности
сведений  о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктами 2, 21
и  3  настоящей статьи, в соответствующие органы, которые на основании
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на   участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  обязаны
сообщить   о   результатах   проверки   сведений,   представляемых   в
соответствии  с  пунктами  2  и  21 настоящей статьи, в течение десяти
дней,  а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 3 настоящей
статьи,  в  течение 20 дней. Если указанное представление поступило за
десять  и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны
сообщить  о результатах проверки в срок, установленный соответствующей
избирательной комиссией. (В   редакции   Закона   Смоленской   области
от 02.04.2007 г. N 12-з)
     7. Избирательная комиссия  муниципального  образования  (окружная
комиссия)  доводит  до  сведения  избирателей  сведения  о кандидатах,
представленные при их выдвижении,  в объеме,  установленном  указанной
комиссией  и  направляет  в  средства  массовой  информации сведения о
выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
     8. Период,  включающий  в  себя  выдвижение  кандидатов,  списков
кандидатов,  а также сбор подписей избирателей в поддержку  выдвижения
кандидатов,  списков  кандидатов либо иные формы поддержки выдвижения,
при выборах в органы местного самоуправления составляет 20 дней со дня
официального опубликования решения о назначении выборов.

      Статья 14. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
     Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об  этом
избирательных  комиссий,  в  которых  будет осуществляться регистрация
кандидатов,  с последующим сбором подписей в поддержку  самовыдвижения
кандидатов или внесением избирательного залога.

         Статья 15. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов
             избирательными объединениями (В      редакции      Закона
Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     1.  Избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов, списки
кандидатов.   В   одномандатном   избирательном  округе  избирательное
объединение   вправе  выдвинуть  одного  кандидата.  В  многомандатном
избирательном   округе   избирательное  объединение  вправе  выдвинуть
кандидата  на  каждый  депутатский мандат, подлежащий замещению в этом
округе. В едином избирательном округе избирательное объединение вправе
выдвинуть один список кандидатов. (В    редакции   Закона   Смоленской
области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     2. Выдвижение  кандидатов,   списков   кандидатов   политическими
партиями  осуществляется  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О
политических партиях". Выдвижение кандидатов, списков кандидатов иными
общественными  объединениями  осуществляется на съездах (конференциях,
собраниях) указанных общественных  объединений,  их  региональных  или
местных  отделений  тайным  голосованием,  а  также с соблюдением иных
требований,  предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов
для политических партий и в порядке, установленном Федеральным законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
     3. (Утратил      силу      -     Закон     Смоленской     области
от 02.04.2007 г. N 12-з)
     4.  Список  кандидатов,  выдвинутый  избирательным  объединением,
представляется  в  избирательную  комиссию  муниципального образования
вместе  с  документами,  указанными  в  пунктах  1,  2  и  3 статьи 13
настоящего  закона.  Одновременно  со  списком  кандидатов, выдвинутым
политической  партией,  а  также  со  списком  кандидатов,  выдвинутым
региональным    отделением   или   иным   структурным   подразделением
политической  партии  (если  это  предусмотрено  уставом  политической
партии),  в указанную избирательную комиссию представляется официально
заверенный  постоянно  действующим  руководящим  органом  политической
партии,    ее   регионального   отделения   или   иного   структурного
подразделения  список  граждан,  включенных  в  соответствующий список
кандидатов   и   являющихся   членами   данной   политической  партии.
Избирательная  комиссия  муниципального образования в трехдневный срок
заверяет список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением.  (В
редакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     5. После представления списка кандидатов в избирательную комиссию
муниципального  образования  его  состав  и  порядок  размещения в нем
кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных
выбытием (в том числе исключением) кандидатов.

     Статья 16. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов,
                          списков кандидатов
     1.  В  поддержку  выдвижения кандидатов, списков кандидатов могут
собираться подписи избирателей в порядке, который определен законом. В
поддержку  кандидата,  списка кандидатов должны быть собраны подписи 2
процентов  избирателей  от  числа  избирателей,  зарегистрированных на
территории избирательного округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации", но не менее 10
подписей. (В       редакции       Закона       Смоленской      области
от 02.04.2007 г. N 12-з)
     2.   Количество  подписей,  которое  необходимо  для  регистрации
кандидатов  в многомандатном избирательном округе, должно составлять 2
процента   от  числа  избирателей,  зарегистрированных  на  территории
соответствующего   избирательного   округа,   поделенного   на   число
депутатских мандатов, но не может быть менее 10 подписей. (В  редакции
Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     3. Установление квоты на сбор подписей избирателей при проведении
выборов  в  органы  местного  самоуправления   на   части   территории
муниципального образования не допускается.
     4.   Подписные  листы  должны  изготавливаться  за  счет  средств
соответствующего  избирательного  фонда.  Подписи  могут собираться со
дня,  следующего  за  днем  уведомления  соответствующей избирательной
комиссии о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов.       (В
редакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     5. Подписи могут собираться только среди избирателей,  обладающих
активным избирательным правом в том избирательном  округе,  в  котором
выдвинут кандидат,  список кандидатов. Участие органов государственной
власти,   органов   местного   самоуправления,   органов    управления
организаций  независимо  от  формы собственности,  учреждений,  членов
избирательных комиссий с правом решающего  голоса  в  сборе  подписей,
равно  как  и  принуждение  избирателей в процессе сбора подписей и их
вознаграждение за внесение подписи,  не допускается.  Сбор подписей на
рабочих  местах,  по  месту  учебы,  в  процессе  и  в  местах  выдачи
заработной платы,  пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат,
а  также  при оказании благотворительной помощи запрещается.  Подписи,
собранные  с  нарушением   положений   настоящего   пункта,   являются
недействительными. (В     редакции     Закона    Смоленской    области
от 02.04.2007 г. N 12-з)
     6. Право сбора  подписей  избирателей  принадлежит  дееспособному
гражданину  Российской Федерации,  достигшему к моменту сбора подписей
возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение могут заключать с
лицом,  осуществляющим  сбор  подписей  избирателей,  договор  о сборе
подписей.  Оплата  этой  работы  осуществляется  только   из   средств
избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.         (В
редакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     7.   Формы   подписных   листов  устанавливаются  приложениями  к
настоящему  закону. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и
дату  ее  внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год
рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и
месяц  рождения),  серию,  номер  паспорта  или документа, заменяющего
паспорт  гражданина,  а  также  адрес  места  жительства,  указанный в
паспорте  или  документе,  заменяющем  паспорт  гражданина.  Данные об
избирателе,  ставящем  в  подписном  листе  свою  подпись  и  дату  ее
внесения,  могут  вноситься  в  подписной  лист  по просьбе избирателя
лицом,  собирающим  подписи  в поддержку кандидата, списка кандидатов.
Указанные   данные  вносятся  только  рукописным  способом,  при  этом
использование  карандашей  не  допускается. Подпись и дату ее внесения
избиратель ставит собственноручно. (В   редакции   Закона   Смоленской
области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     8. Если  у  кандидата  имеется  судимость,  эти  сведения  должны
указываться  в  подписном  листе. (В    редакции   Закона   Смоленской
области от 02.04.2007 г. N 12-з)

        Статья 17. Проверка достоверности данных, содержащихся
            в подписных листах, и сведений, представленных
              кандидатами, избирательными объединениями (В    редакции
Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     1.  Избирательная  комиссия  муниципального образования (окружная
комиссия)  проверяет соблюдение установленного Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации"  и  настоящим  законом  порядка  сбора
подписей,  оформления  подписных  листов,  достоверности  сведений  об
избирателях  и  подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата,
списка  кандидатов.  Избирательная комиссия муниципального образования
(окружная  комиссия)  вправе  проверить достоверность биографических и
иных  сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением,
избирателем, избирателями в соответствии с настоящим законом. Проверке
подлежат все представленные подписи. (В   редакции  Закона  Смоленской
области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     2. Проверке и учету не подлежат подписи,  находящиеся в подписных
листах,   но   исключенные   (вычеркнутые)   инициаторами   выдвижения
кандидата,  списка кандидатов,  если это  ими  специально  отмечено  в
подписном   листе   или  в  протоколе  об  итогах  сбора  подписей  до
представления подписей в комиссию.
     3.  Подписи, собранные с участием органов государственной власти,
органов  местного  самоуправления, органов управления организаций всех
форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом
решающего  голоса,  либо  с  принуждением избирателей в процессе сбора
представленных   подписей,   либо  с  вознаграждением  избирателей  за
внесение  представленных  подписей,  либо  на рабочих местах, по месту
учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий,
стипендий,    иных   социальных   выплат,   а   также   при   оказании
благотворительной помощи, признаются недействительными. (В    редакции
Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     4.  Не  могут служить основанием для признания подписи избирателя
недействительной  имеющиеся  в  данных о нем сокращения слов и дат, не
препятствующие  однозначному восприятию указанных данных. Установление
достоверности подписи избирателя методом опроса запрещается.        (В
редакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     5.  При  проведении проверки подписей, представленных кандидатом,
избирательным  объединением,  вправе  присутствовать все представившие
установленное    количество    подписей    кандидаты,   уполномоченные
представители   кандидатов,   избирательных  объединений,  выдвинувших
кандидатов,  списки  кандидатов.  О  соответствующей  проверке  должны
извещаться  представившие  установленное  для  регистрации  кандидата,
списка   кандидатов   количество   подписей  кандидат,  уполномоченный
представитель    избирательного    объединения,   выдвинувших   список
кандидатов. (В       редакции      Закона      Смоленской      области
от 02.04.2007 г. N 12-з)
     6. Избирательная  комиссия  муниципального  образования (окружная
комиссия) вправе обратиться с представлением о проверке  достоверности
данных и сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 33
и пунктом 1 статьи  38  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  в  соответствующие  органы,   которые   в   установленные
законодательством   Российской  Федерации  сроки  обязаны  сообщить  о
результатах проверки.
     7. Избирательная  комиссия  муниципального  образования (окружная
комиссия)   для   проведения   проверки   достоверности   подписей   и
соответствующих  им  данных,  содержащихся  в подписных листах,  может
своим решением создавать рабочие группы из числа членов  избирательной
комиссии муниципального образования (окружной комиссии),  привлеченных
специалистов.  К такой проверке могут привлекаться  члены  нижестоящих
избирательных   комиссий,   эксперты  из  числа  специалистов  органов
внутренних   дел,   юстиции,   военных    комиссариатов,    а    также
специализированных   учреждений  и  организаций,  осуществляющих  учет
населения Российской Федерации. Их заключения могут служить основанием
для   признания   недостоверными   данных   в  подписных  листах.  Для
установления достоверности данных,  содержащихся в  подписных  листах,
избирательные  комиссии  вправе  использовать  государственную систему
регистрации (учета) избирателей, участников референдума.
     8.  По  результатам  проверки  достоверности  данных  в подписных
листах   подпись  избирателя  может  быть  признана  достоверной  либо
недостоверной или недействительной. (В   редакции   Закона  Смоленской
области от 29.09.2003 г. N 56-З)
     9.  В  случае,  если при проверке подписных листов обнаруживается
несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного
и  того  же кандидата, списка кандидатов, достоверной считается только
одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.      (В
редакции Закона Смоленской области от 29.09.2003 г. N 56-З)
     10. Недействительными подписями также считаются: (В      редакции
Закона Смоленской области от 29.09.2003 г. N 56-З)
     а)  подписи  лиц,  не  обладающих активным избирательным правом в
соответствующем избирательном округе, и подписи избирателей, указавших
в  подписном листе данные, не соответствующие действительности. В этом
случае  подпись  признается  недействительной  при наличии официальной
справки  органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного
к  работе  избирательной комиссии муниципального образования (окружной
комиссии) в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи; (В     редакции
Закона Смоленской области от 29.09.2003 г. N 56-З)
     б)  подписи  избирателей,  внесенные  в  подписной  лист  до дня,
следующего  за  днем  получения избирательной комиссией муниципального
образования  (окружной  комиссией) уведомления о выдвижении кандидата,
заверения списка кандидатов; (В  редакции  Закона  Смоленской  области
от 29.09.2003 г. N 56-З)
     в) подписи  избирателей  без  указания  каких-либо из требуемых в
соответствии с законом данных;
     г) подписи,  признанные  недействительными  на основании пункта 6
статьи 37 Федерального закона  "Об  основных  гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
     д)  подписи  избирателей  с  исправлениями  в  соответствующих им
сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены
избирателями или лицами, удостоверяющими подписные листы; (В  редакции
Закона Смоленской области от 29.09.2003 г. N 56-З)
     е) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист
нерукописным способом или карандашом;
     ж)  подписи  избирателей  с  исправлениями  в датах их внесения в
подписной   лист,   если   эти   исправления  специально  не  отмечены
избирателями,  а  также  подписи  избирателей,  даты  внесения которых
проставлены избирателями несобственноручно; (В     редакции     Закона
Смоленской области от 29.09.2003 г. N 56-З)
     з) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не
заверен  собственноручной  подписью лица, собиравшего подписи, и (или)
уполномоченного   представителя  избирательного  объединения  и  (или)
собственноручной    подписью   кандидата   либо   если   эта   подпись
недостоверна.  (В      редакции     Законов     Смоленской     области
от 29.09.2003 г. N 56-З; от 02.04.2007 г. N 12-з)
     11. Подписи,  выполненные  от имени разных лиц одним лицом или от
имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основании
письменного заключения эксперта,  привлеченного к работе избирательной
комиссии муниципального образования (окружной комиссии) в соответствии
с пунктом 7 настоящей статьи.
     12. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (строк),
не   соответствующей   (не  соответствующих)  требованиям  закона,  не
учитывается   только   подпись   в  данной  строке  (данных  строках).
Исключение составляет случай, предусмотренный подпунктом "з" пункта 10
настоящей статьи. (В     редакции     Закона     Смоленской    области
от 29.09.2003 г. N 56-З)
     13.  Специально  оговоренные  при  составлении  подписного  листа
исправления  и  помарки не могут быть основанием для признания подписи
недействительной,  если  не  установлена  ее  недостоверность  и (или)
недействительность  в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи.
Не   могут   служить   основанием  для  признания  подписи  избирателя
недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения слов и дат, не
препятствующие  однозначному  восприятию  этих  сведений.           (В
редакции    Законов    Смоленской   области   от 29.09.2003 г. N 56-З;
от 02.04.2007 г. N 12-з)
     14. По окончании проверки подписных листов об итогах проверки  по
каждому  кандидату,  списку кандидатов составляется протокол,  который
подписывается руководителем  рабочей  группы  -  членом  избирательной
комиссии  с  правом  решающего  голоса  и представляется избирательной
комиссии муниципального образования (окружной комиссии)  для  принятия
соответствующего   решения.   В   протоколе   указываются   количество
заявленных подписей избирателей,  количество  представленных  подписей
избирателей,  количество  проверенных  подписей,  количество подписей,
признанных  недостоверными,  с  указанием  оснований  признания   этих
подписей   недостоверными.  Протокол  прилагается  к  соответствующему
решению избирательной комиссии  муниципального  образования  (окружной
комиссии).  Внесение  изменений  в  протокол  после  принятия  решения
избирательной   комиссией   муниципального    образования    (окружной
комиссией) не допускается.
     15.  О результатах соответствующей проверки, указанной в пункте 1
настоящей     статьи,     кандидат,    уполномоченный    представитель
избирательного  объединения  должны быть извещены не менее чем за двое
суток   до  заседания,  на  котором  будет  рассматриваться  вопрос  о
регистрации   кандидата,   списка   кандидатов.   Если   в  результате
соответствующей  проверки  установлено,  что  представленных  подписей
недостаточно для регистрации, кандидату, уполномоченному представителю
избирательного  объединения в указанный срок должны быть представлены:
копии  протокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостей
проверки  подписных  листов  с  указанием оснований (причин) признания
подписей   избирателей   недостоверными   и  недействительными,  копии
официальных  документов,  на основании которых соответствующие подписи
были признаны недостоверными или недействительными. (В редакции Закона
Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)

                    Статья 18. Избирательный залог
     1. По решению кандидата, избирательного объединения сбор подписей
избирателей  в  поддержку  выдвижения  кандидата, списка кандидатов не
проводится,  а регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется
избирательной    комиссией    муниципального   образования   (окружной
комиссией)   на   основании   внесенного   в   избирательную  комиссию
муниципального   образования   (окружную  комиссию)  этим  кандидатом,
избирательным    объединением,    выдвинувшими    список   кандидатов,
избирательного залога. (В    редакции    Закона   Смоленской   области
от 02.04.2007 г. N 12-з)
     Соответствующая  окружная  комиссия  обязана  в  письменном  виде
сообщить  кандидату,  выдвинутому  по одномандатному (многомандатному)
избирательному   округу,   реквизиты  своего  специального  счета  для
внесения   избирательного   залога  в  филиале  Сберегательного  банка
Российской  Федерации  не позднее двух рабочих дней после получения от
него  уведомления о выдвижении (заявления о согласии баллотироваться),
а  если  к  этому  времени такой счет еще не открыт, - незамедлительно
после  его открытия. Избирательная комиссия муниципального образования
обязана  в  письменном виде сообщить кандидату, выдвинутому по единому
избирательному  округу,  избирательному  объединению  реквизиты своего
специального  счета  для  внесения  избирательного  залога  в  филиале
Сберегательного  банка  Российской  Федерации  не позднее двух рабочих
дней   после  соответственно  получения  от  кандидата  уведомления  о
выдвижении  (заявления  о  согласии баллотироваться), заверения списка
кандидатов,  выдвинутого  этим  избирательным  объединением по единому
избирательному  округу,  а  если  к  этому  времени  такой счет еще не
открыт,  -  незамедлительно  после  его  открытия.   (В       редакции
Законов        Смоленской       области       от 02.09.2004 г. N 42-З;
от 02.04.2007 г. N 12-з)
     2.    Факт   сбора,   представления   кандидатом,   избирательным
объединением  подписей  избирателей  в  поддержку  выдвижения  данного
кандидата,  списка  кандидатов  не  является  основанием  для отказа в
регистрации  на  основании внесения избирательного залога, равно как и
внесение  избирательного  залога  не  является основанием для отказа в
регистрации на основании собранных подписей избирателей. (В   редакции
Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     3.   Избирательный   залог   вносится  кандидатом,  избирательным
объединением  исключительно  из  средств  своего  избирательного фонда
единовременно  и  в  полном объеме на специальный счет соответствующей
комиссии  для  внесения  избирательного залога не позднее чем через 20
дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. В
случае   регистрации   кандидата,   списка   кандидатов  на  основании
представленных   подписей  избирателей  избирательный  залог  подлежит
возврату  в  избирательный фонд.  (В   редакции   Законов   Смоленской
области от 02.09.2004 г. N 42-З; от 02.04.2007 г. N 12-з)
     4.  Если  зарегистрированный  кандидат  не  избран  и  набрал  по
результатам голосования менее 5 процентов голосов избирателей от числа
избирателей,   принявших   участие  в  голосовании  в  соответствующем
избирательном   округе,  если  избирательное  объединение  не  приняло
участия  в  распределении  депутатских  мандатов  и  (или)  набрало по
результатам голосования менее 3 процентов голосов избирателей от числа
избирателей,  принявших  участие  в  голосовании, избирательный залог,
внесенный  кандидатом,  избирательным  объединением,  перечисляется  в
доход  местного  бюджета.  Избирательный  залог  перечисляется в доход
местного бюджета также в случае отказа в регистрации кандидата, списка
кандидатов,  снятия кандидатом своей кандидатуры, отзыва избирательным
объединением  зарегистрированного  кандидата,  списка  кандидатов  без
вынуждающих  к  тому  обстоятельств,  если  указанный отзыв приводит к
наступлению  указанных  в  пункте 30 статьи 38 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации" обстоятельств или назначению повторных
выборов, и в случае отмены регистрации кандидата, списка кандидатов по
основаниям,  предусмотренным  пунктом  5 статьи 76 Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме граждан Российской Федерации". В иных случаях, в том числе
и   в   случае   признания   результатов   выборов  недействительными,
избирательный залог возвращается в соответствующий избирательный фонд.
     (В  редакции  Законов Смоленской области от 02.09.2004 г. N 42-З;
от 02.04.2007 г. N 12-з)
     5. Размер  избирательного  залога  составляет  15  процентов   от
устанавливаемого  настоящим  законом  предельного размера расходования
средств избирательного фонда соответственно кандидата,  избирательного
объединения. (В      редакции      Закона      Смоленской      области
от 02.04.2007 г. N 12-з)
     6. Избирательная комиссия  муниципального  образования  (окружная
комиссия)  обязана обратиться не позднее чем в пятидневный срок со дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в
филиалы  Сберегательного  банка  Российской  Федерации  с  просьбой об
открытии   специального   счета   данной   комиссии    для    внесения
избирательного   залога   кандидатами,  избирательными  объединениями.
(В редакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
     Филиал  Сберегательного  банка  Российской  Федерации открывает в
пятидневный срок со дня обращения соответствующей комиссии специальный
счет данной комиссии для внесения избирательного залога. (Дополнен   -
Закон Смоленской области от 02.09.2004 г. N 42-З)

         Статья 19. Регистрация кандидатов, списка кандидатов
     1. Регистрация  кандидата,   списка   кандидатов   осуществляется
избирательной    комиссией    муниципального   образования   (окружной
комиссией) при наличии документов, указанных в пунктах 1, 2 и 3 статьи
13  настоящего закона,  представляемых в соответствующую избирательную
комиссию для уведомления о выдвижении кандидата,  списка кандидатов, а
также   при  наличии  необходимого  количества  подписей  избирателей,
собранных в поддержку выдвижения кандидата,  списка  кандидатов,  либо
при   внесении   избирательного   залога,  либо  при  наличии  решения
политической партии,  указанной в пункте  16  статьи  38  Федерального
закона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
     2. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения
требований   закона   к    оформлению    документов    соответствующая
избирательная  комиссия  не  позднее  чем  за три дня до дня заседания
избирательной комиссии,  на котором должен  рассматриваться  вопрос  о
регистрации кандидата,  списка кандидатов, извещает об этом кандидата,
избирательное  объединение.  Не  позднее  чем  за  один  день  до  дня
заседания  избирательной  комиссии,  на котором должен рассматриваться
вопрос о регистрации кандидата,  списка  кандидатов,  кандидат  вправе
вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем,
а избирательное объединение  -  в  документы,  содержащие  сведения  о
выдвинутом  им  кандидате  (выдвинутых  им кандидатах),  в том числе в
составе списка кандидатов,  и представленные в соответствии с пунктами
2   и   3   статьи  33  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  а также в иные документы (за исключением подписных листов
с подписями избирателей),  представленные в избирательную комиссию для
уведомления  о выдвижении кандидата (кандидатов),  списка кандидатов и
их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие
с  требованиями  закона,  в  том  числе  к  их  оформлению.  Кандидат,
избирательное  объединение  вправе  заменить  представленный  документ
только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.
     3. Количество представляемых для  регистрации  кандидата,  списка
кандидатов  подписей  избирателей может превышать количество подписей,
необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем
на  10  процентов.  Если для регистрации кандидата,  списка кандидатов
требуется представить менее  40  подписей,  количество  представляемых
подписей избирателей может превышать количество подписей,  необходимое
для регистрации кандидата,  списка кандидатов,  не более чем на четыре
подписи.
     4. Регистрация   кандидата,   списка    кандидатов,    выдвинутых
политической   партией,   федеральный  список  кандидатов  которой  на
основании официально опубликованных результатов  ближайших  предыдущих
выборов   депутатов   Государственной   Думы   Федерального   Собрания
Российской Федерации допущен к распределению депутатских  мандатов,  а
также   регистрация   кандидатов,   списков   кандидатов,   выдвинутых
региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой
политической  партии  (если  это  предусмотрено  уставом  политической
партии),  осуществляется без сбора  подписей  избирателей  и  внесения
избирательного   залога   при   условии,   что  указанное  официальное
опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию
документов,  необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов.
Регистрация такого  кандидата,  списка  кандидатов  осуществляется  на
основании  решения  о  выдвижении этого кандидата,  списка кандидатов,
принятого политической партией,  ее региональным отделением  или  иным
структурным   подразделением   в  порядке,  установленном  федеральным
законом.
     5. Избирательная  комиссия  муниципального  образования (окружная
комиссия) в течение десяти дней обязана проверить соответствие порядка
выдвижения  кандидата,  списка кандидатов требованиям закона и принять
решение о регистрации кандидата,  списка кандидатов либо об  отказе  в
регистрации.
     6. Кандидат при проведении одних и  тех  же  выборов  может  быть
зарегистрирован только по одному избирательному округу. Данное правило
не применяется при регистрации кандидата,  выдвинутого одним и тем  же
избирательным  объединением  на  одних и тех же выборах одновременно в
одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка
кандидатов.
     7. При   регистрации   кандидата,    выдвинутого    избирательным
объединением,   в  решении  избирательной  комиссии  указывается,  что
кандидат выдвинут избирательным  объединением,  а  также  наименование
этого   избирательного   объединения.  При  одновременной  регистрации
кандидата в одномандатном (многомандатном) избирательном  округе  и  в
составе списка кандидатов в решении окружной комиссии указывается, что
кандидат зарегистрирован также в составе списка кандидатов.
     8. В  случае  отказа в регистрации кандидата,  списка кандидатов,
исключения   кандидата   из    списка    кандидатов    соответствующая
избирательная  комиссия  в  течение  одних суток с момента принятия ею
решения об отказе в регистрации,  исключении из списка обязана  выдать
соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного
объединения,  выдвинувшего   кандидата,   список   кандидатов,   копию
соответствующего  решения  с  изложением оснований отказа,  исключения
кандидата из списка кандидатов.
     9. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
     а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
     б) для    кандидатов,    выдвинутых   политической   партией,   -
несоблюдение  требований  к  выдвижению   кандидата,   предусмотренных
Федеральным   законом   "О   политических  партиях";  для  кандидатов,
выдвинутых   иными   общественными   объединениями,   -   несоблюдение
требований  пункта  2  статьи  35  Федерального  закона  "Об  основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации";
     в) отсутствие среди документов,  представленных для уведомления о
выдвижении   и   регистрации   кандидата,  документов,  необходимых  в
соответствии   с   Федеральным   законом   "Об   основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  настоящим законом для уведомления о  выдвижении  и  (или)
регистрации кандидата;
     г) наличие на день,  предшествующий дню  заседания  избирательной
комиссии,  на  котором  должен  рассматриваться  вопрос  о регистрации
кандидата,  среди  документов,  представленных   для   уведомления   о
выдвижении   и   регистрации   кандидата,  документов,  оформленных  с
нарушением  требований  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящего закона;
     д) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной
комиссии,  на котором  должен  рассматриваться  вопрос  о  регистрации
кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и
регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2
и 3 статьи 13 настоящего закона;
     е) наличие  среди  подписей   избирателей,   представленных   для
регистрации  кандидата,  более  10  процентов  подписей,  собранных  в
местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;
     ж) недостаточное  количество  достоверных  подписей  избирателей,
представленных для регистрации кандидата;
     з) сокрытие   кандидатом   сведений  о  неснятой  и  непогашенной
судимости,  которые должны быть представлены в соответствии с  пунктом
21  статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
     и) несоздание  кандидатом  избирательного  фонда  (за исключением
случаев,  когда в соответствии со статьей 58 Федерального  закона  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан   Российской   Федерации"   создание   избирательного    фонда
необязательно).  Отсутствие  средств в избирательном фонде не является
основанием отказа в регистрации кандидата;
     к) использование     кандидатом    при    финансировании    своей
избирательной  кампании  помимо  средств  собственного  избирательного
фонда  иных  денежных  средств,  составляющих  более  5  процентов  от
установленного  настоящим  законом  предельного  размера  расходования
средств избирательного фонда;
     л) превышение кандидатом при финансировании  своей  избирательной
кампании  более  чем  на  5 процентов установленного настоящим законом
предельного размера расходования средств избирательного фонда;
     м) установленный  решением  суда  факт  несоблюдения кандидатом в
течение агитационного периода ограничений,  предусмотренных пунктом  1
или   11   статьи   56  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации";
     н) неоднократное  использование  кандидатом  преимуществ   своего
должностного или служебного положения;
     о) регистрация кандидата в другом избирательном округе на  данных
выборах,  за  исключением  случая  выдвижения  кандидата избирательным
объединением    одновременно    в    одномандатном    (многомандатном)
избирательном округе и в составе списка кандидатов;
     п) внесение кандидатом избирательного залога в  меньшем  размере,
чем  это  установлено  пунктом  5  статьи  18 настоящего закона,  либо
внесение кандидатом избирательного залога за счет средств, поступивших
в  его  избирательный  фонд  с нарушением требований,  предусмотренных
законом;
     р) установленный   решением   суда   факт   подкупа   избирателей
кандидатом,  его доверенным лицом,  уполномоченным  представителем  по
финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом
или организацией.
     10. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов являются:
     а) для списков кандидатов,  выдвинутых  политической  партией,  -
несоблюдение    требований    к    выдвижению    списка    кандидатов,
предусмотренных  Федеральным  законом  "О  политических  партиях",  за
исключением   требований,   предусмотренных   пунктом   31  статьи  36
указанного Федерального закона;  для  списка  кандидатов,  выдвинутого
иным  общественным  объединением,  -  несоблюдение требований пункта 2
статьи 35 Федерального закона  "Об  основных  гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
     б) отсутствие среди документов,  представленных для уведомления о
выдвижении и регистрации списка кандидатов,  документов, необходимых в
соответствии   с   Федеральным   законом   "Об   основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  настоящим законом для уведомления о  выдвижении  и  (или)
регистрации  списка  кандидатов  (за  исключением  случаев  отсутствия
указанных документов в отношении отдельных  кандидатов,  включенных  в
список кандидатов);
     в) наличие на день,  предшествующий дню  заседания  избирательной
комиссии,  на  котором  должен  рассматриваться  вопрос  о регистрации
списка кандидатов,  среди документов, представленных для уведомления о
выдвижении и регистрации списка кандидатов,  документов, оформленных с
нарушением  требований  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  настоящего закона (за исключением  случаев  ненадлежащего
оформления  документов в отношении отдельных кандидатов,  включенных в
список кандидатов);
     г) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной
комиссии,  на котором  должен  рассматриваться  вопрос  о  регистрации
списка  кандидатов,  в  документах,  представленных  для уведомления о
выдвижении  и  регистрации  списка  кандидатов,  каких-либо  сведений,
предусмотренных    Федеральным    законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  настоящим  законом  (за  исключением  случаев  отсутствия
сведений  в  отношении  отдельных  кандидатов,  включенных  в   список
кандидатов);
     д) наличие  среди  подписей   избирателей,   представленных   для
регистрации списка кандидатов,  более 10 процентов подписей, собранных
в местах,  где в соответствии с законом сбор подписей  запрещен,  если
иное не установлено федеральным законом;
     е) недостаточное  количество  достоверных  подписей  избирателей,
представленных для регистрации списка кандидатов;
     ж) несоздание избирательным  объединением  избирательного  фонда.
Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа
в регистрации списка кандидатов;
     з) использование  избирательным  объединением  при финансировании
своей   избирательной    кампании    помимо    средств    собственного
избирательного  фонда  иных  денежных  средств,  составляющих  более 5
процентов от  установленного  настоящим  законом  предельного  размера
расходования средств избирательного фонда;
     и) превышение избирательным объединением при финансировании своей
избирательной   кампании  более  чем  на  5  процентов  установленного
настоящим   законом   предельного   размера    расходования    средств
избирательного фонда;
     к) превышение числа кандидатов,  исключенных из списка кандидатов
по   заявлениям   кандидатов   о   снятии  своих  кандидатур,  решению
избирательного объединения (за исключением выбытия  по  вынуждающим  к
тому  обстоятельствам),  а  также  по  решению избирательной комиссии,
принятому в связи с наличием  предусмотренных  пунктом  26  статьи  38
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации"  оснований  для
такого   исключения,  более  чем  на  50  процентов  от  общего  числа
кандидатов в заверенном списке кандидатов;
     л) установленный  решением  суда  факт несоблюдения избирательным
объединением ограничений,  предусмотренных пунктом 1 или 11 статьи  56
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
     м) неоднократное  использование уполномоченным представителем или
доверенным  лицом  избирательного   объединения   преимуществ   своего
должностного или служебного положения;
     н) внесение избирательным объединением  избирательного  залога  в
меньшем  размере,  чем  это установлено пунктом 5 статьи 18 настоящего
закона, либо внесение избирательным объединением избирательного залога
за  счет  средств,  поступивших  в его избирательный фонд с нарушением
требований, предусмотренных законом;
     о) установленный   решением   суда   факт   подкупа   избирателей
избирательным  объединением,  его  доверенным  лицом,   уполномоченным
представителем,  а также действовавшими по их поручению иным лицом или
организацией.
     11. Основаниями   исключения   кандидата  из  заверенного  списка
кандидатов являются:
     а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
     б) сокрытие  кандидатом  сведений  о  неснятой   и   непогашенной
судимости,  которые  должны быть представлены в соответствии с пунктом
21 статьи 13 настоящего закона;
     в) установленный  решением  суда  факт  несоблюдения кандидатом в
течение агитационного периода ограничений,  предусмотренных пунктом  1
или   11   статьи   56  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации";
     г) неоднократное  использование  кандидатом  преимуществ   своего
должностного или служебного положения;
     д) регистрация кандидата в другом  списке  кандидатов  на  данных
выборах;
     е) наличие   в   заверенном   списке    кандидатов,    выдвинутом
политической   партией,   а  также  в  заверенном  списке  кандидатов,
выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделением
политической  партии  (если  это  предусмотрено  уставом  политической
партии), кандидата, являющегося членом иной политической партии;
     ж) отсутствие среди документов,  представленных для уведомления о
выдвижении и регистрации списка кандидатов,  документов, необходимых в
соответствии    с   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  настоящим  законом  для  уведомления о выдвижении и (или)
регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;
     з) наличие  на  день,  предшествующий дню заседания избирательной
комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться
вопрос    о   регистрации   списка   кандидатов,   среди   документов,
представленных для  уведомления  о  выдвижении  и  регистрации  списка
кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением
требований Федерального закона "Об  основных  гарантиях  избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
настоящего закона;
     и) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной
комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться
вопрос о регистрации списка кандидатов,  в документах,  представленных
для  уведомления  о  выдвижении  и  регистрации   списка   кандидатов,
каких-либо сведений в отношении кандидата,  предусмотренных пунктами 2
и 3 статьи 13 настоящего закона.
     12. Перечни  оснований  отказа  в  регистрации кандидата,  списка
кандидатов,  исключения кандидата  из  списка  кандидатов  по  решению
избирательной  комиссии,  установленные  настоящей  статьей,  являются
исчерпывающими.
     13. В  случае  отказа в регистрации кандидата,  списка кандидатов
повторное выдвижение кандидата,  списка кандидатов на тех  же  выборах
возможно  с  соблюдением  установленных  настоящим  законом  порядка и
сроков их выдвижения.
     14. Кандидат,  выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее
чем за 15 дней до дня голосования,  а при наличии вынуждающих  к  тому
обстоятельств  не  позднее  чем  за  один  день  до  дня  голосования,
кандидат,  выдвинутый непосредственно,  не позднее чем за пять дней до
дня  голосования,  а  при  наличии вынуждающих к тому обстоятельств не
позднее чем за один день  до  дня  голосования  вправе  представить  в
соответствующую  избирательную  комиссию письменное заявление о снятии
своей  кандидатуры.  Если  кандидат,  выдвинутый  в   составе   списка
кандидатов,   представит   указанное  заявление  до  заверения  списка
кандидатов,   избирательная   комиссия   муниципального    образования
исключает  этого  кандидата  из списка кандидатов до такого заверения.
Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут
в  составе списка кандидатов,  избирательная комиссия,  заверившая или
зарегистрировавшая список кандидатов,  исключает кандидата  из  списка
кандидатов.  Если  кандидат,  выдвинутый  непосредственно  и  подавший
заявление   о   снятии   своей   кандидатуры,   был   зарегистрирован,
зарегистрировавшая  кандидата избирательная комиссия принимает решение
об аннулировании его регистрации.
     15. Орган   избирательного   объединения,   принявший  решение  о
выдвижении  кандидата  по  единому   избирательному   округу,   списка
кандидатов,  вправе отозвать этого кандидата,  этот список кандидатов.
Решение  об  отзыве  кандидата,  списка  кандидатов  представляется  в
избирательную  комиссию  муниципального  образования не позднее чем за
пять дней до дня голосования.  Если кандидат,  список  кандидатов  был
зарегистрирован,   зарегистрировавшая   кандидата,  список  кандидатов
избирательная комиссия принимает решение об аннулировании  регистрации
кандидата, списка кандидатов.
     16. Избирательное  объединение  в  порядке   и   по   основаниям,
предусмотренным  федеральным  законом  и  (или) уставом избирательного
объединения,   вправе   отозвать   кандидата,   выдвинутого   им    по
одномандатному  (многомандатному)  избирательному  округу,  а  также в
порядке,  предусмотренном его уставом,  исключить некоторых кандидатов
из   выдвинутого   им   списка  кандидатов.  Кандидат,  выдвинутый  по
одномандатному (многомандатному)  избирательному  округу,  может  быть
отозван  не  позднее чем за пять дней до дня голосования,  а кандидат,
включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не
позднее  чем  за  15  дней до дня голосования,  за исключением случая,
предусмотренного пунктом 11 статьи 76 Федерального закона "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".  Не допускается включение в  список  кандидатов
лиц,  ранее в нем не состоявших,  равно как и перемещение кандидатов в
списке,  кроме случаев,  когда такое перемещение связано с  изменением
очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.
     17. Если ко  дню  голосования  в  одномандатном  (многомандатном)
избирательном  округе  число  зарегистрированных  кандидатов  окажется
меньше установленного числа депутатских мандатов или равным  ему  либо
если  в  едином избирательном округе будет зарегистрирован только один
кандидат, список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного
кандидата, списка кандидатов, голосование в таком избирательном округе
по решению избирательной комиссии муниципального образования (окружной
комиссии)  откладывается  для  дополнительного  выдвижения кандидатов,
списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий,
за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 настоящей статьи. В
этом случае голосование проводится в ближайший  установленный  статьей
10  Федерального  закона  "Об  основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" день,  на
который могут назначаться выборы.
     18. Если в связи с обстоятельствами,  предусмотренными пунктом 17
настоящей  статьи,  при проведении выборов депутатов представительного
органа муниципального образования в одномандатном избирательном округе
окажется  зарегистрированным один кандидат,  голосование проводится по
одной кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если за него
проголосовало  не  менее 50 процентов от числа избирателей,  принявших
участие в голосовании.
     19. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов,
списка кандидатов в связи с тем,  что зарегистрированный кандидат  без
вынуждающих   к   тому   обстоятельств   снял   свою  кандидатуру  или
избирательное  объединение  без  вынуждающих  к   тому   обстоятельств
отозвало   зарегистрированного  кандидата,  зарегистрированный  список
кандидатов либо в связи  с  тем,  что  регистрация  кандидата,  списка
кандидатов   была   отменена   судом  или  аннулирована  избирательной
комиссией на основании пункта 3 или 4 статьи  76  Федерального  закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме   граждан   Российской    Федерации"    (за    исключением
аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из списка кандидатов
по  вынуждающим  к  тому  обстоятельствам),  все  расходы,  понесенные
избирательной   комиссией,   организующей  выборы,  при  подготовке  и
проведении   выборов,   возмещаются   за   счет   такого    кандидата,
избирательного объединения.
     20. Под   обстоятельствами,   вынуждающими    зарегистрированного
кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать
выдвинутого им зарегистрированного кандидата,  понимаются  ограничение
зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь,
стойкое  расстройство  здоровья  зарегистрированного  кандидата,   его
близких   родственников,   избрание  (назначение)  зарегистрированного
кандидата  на   муниципальную   должность,   предусмотренную   уставом
муниципального   образования.   Под   обстоятельствами,   вынуждающими
избирательное  объединение  отозвать  список  кандидатов,   понимается
выбытие  по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со
смертью) кандидатов,  занимавших первые три места в списке кандидатов,
или более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов.