Закон Смоленской области от 25.06.2003 № 27-З

     9. Члены участковой комиссии референдума, выехавшие по заявлениям
(устным  обращениям)  участников референдума,  вправе выдать бюллетени
только  тем  участникам  референдума,  заявления  (устные   обращения)
которых   зарегистрированы  в  реестре  в  соответствии  с  пунктом  2
настоящей статьи.
     10. Серия  и  номер паспорта или документа,  заменяющего паспорт,
участника референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования,
вносятся  в  список участников референдума членами участковой комиссии
референдума с  правом  решающего  голоса,  выезжавшими  по  заявлениям
(устным    обращениям)    участников   референдума.   Одновременно   в
соответствующей графе (графах) списка участников референдума  делается
особая  отметка  "Голосовал  вне  помещения для голосования",  а также
ставятся подписи указанных членов комиссии.
     11. При  проведении  голосования  вне  помещения  для голосования
вправе   присутствовать   члены   комиссии   референдума   с    правом
совещательного  голоса,  наблюдатели.  При  этом  участковая  комиссия
референдума должна обеспечить  равные  с  выезжающими  для  проведения
голосования членами участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса возможности прибытия к месту проведения  голосования  не  менее
чем  двум  членам комиссии референдума с правом совещательного голоса,
наблюдателям,   назначенным    инициативной    группой.    Организация
голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность
нарушения права на участие  в  референдуме  участника  референдума,  а
равно искажения волеизъявления участника референдума.
     12. В случае,  если участник референдума,  от которого  поступило
заявление    (устное    обращение)    о   предоставлении   возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования,  прибыл  в  помещение
участковой  комиссии  референдума  для голосования после направления к
нему членов комиссии для  проведения  голосования  вне  помещения  для
голосования,  соответствующий  член участковой комиссии референдума не
вправе выдать ему в помещении комиссии бюллетень до возвращения членов
комиссии,   выезжавших   по   заявлению  (устному  обращению)  данного
участника референдума, и установления факта, что голосование указанным
участником референдума вне помещения для голосования не производилось.
     13. Количество письменных  заявлений  участников  референдума,  а
также  число  выданных,  использованных  и возвращенных бюллетеней для
голосования отмечается в отдельном акте,  в котором также  указываются
сведения   о   членах   участковой   комиссии   референдума  с  правом
совещательного голоса и наблюдателях,  присутствовавших при проведении
голосования вне помещения для голосования.

         Статья 33. Протокол участковой комиссии референдума
                    об итогах голосования

     1. Участковая комиссия референдума составляет протокол об  итогах
голосования на соответствующем участке референдума.
     2. Протокол участковой комиссии референдума должен быть составлен
на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен
более чем на одном  листе,  при  этом  каждый  его  лист  должен  быть
подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума
с правом решающего голоса. Протокол участковой комиссии референдума об
итогах голосования должен содержать:
     а) номер экземпляра;
     б) название референдума, дату голосования;
     в) слово "Протокол";
     г) наименование  комиссии  референдума с указанием номера участка
референдума;
     д) строки протокола в следующей последовательности:
     строка 1:  число участников референдума,  внесенных в  список  на
момент окончания голосования;
     строка 2:  число  бюллетеней,  полученных  участковой   комиссией
референдума;
     строка 3:  число  бюллетеней,  выданных  участникам  референдума,
проголосовавшим  досрочно,  в  том  числе  отдельной  строкой  4  -  в
помещении территориальной комиссии  референдума  (поскольку  настоящим
законом  досрочное  голосование  не  предусмотрено,  в  строках  3 и 4
указывается число 0;
     строка 5:  число  бюллетеней,  выданных  участникам референдума в
помещении для голосования в день голосования;
     строка 6:  число  бюллетеней,  выданных  участникам  референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
     строка 7: число погашенных бюллетеней;
     строка 8:  число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для
голосования;
     строка 9:  число бюллетеней,  содержащихся в стационарных  ящиках
для голосования;
     строка 10: число недействительных бюллетеней;
     строка 11: число действительных бюллетеней;
     строка 11а:  число   открепительных   удостоверений,   полученных
участковой комиссией референдума;
     строка 11б:   число   открепительных   удостоверений,    выданных
участковой  комиссией  референдума  участникам  референдума на участке
референдума до дня голосования;
     11в: число    участников    референдума,    проголосовавших    по
открепительным удостоверениям на участке референдума;
     11г: число   погашенных  на  участке  референдума  открепительных
удостоверений;
     строка 12   и   последующие   строки:  число  голосов  участников
референдума по позициям "Да" и "Нет", содержащимся в бюллетенях.
     е) сведения   о  количестве  поступивших  в  участковую  комиссию
референдума  в  день  голосования  и  до  окончания  подсчета  голосов
участников  референдума  жалоб  (заявлений),  актов и иных документов,
прилагаемых к протоколу;
     ж) фамилии  и  инициалы  председателя,  заместителя председателя,
секретаря  и  других  членов  участковой  комиссии  референдума  и  их
подписи;
     з) дата и время подписания протокола;
     и) печать участковой комиссии референдума.
     3. Числа,  указанные в пункте 2  настоящей  статьи,  заносятся  в
протокол  об  итогах  голосования цифрами и прописью.  Нумерация строк
протокола участковой комиссии референдума устанавливается  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим законом.

      Статья 34. Порядок подсчета голосов участников референдума
                 Смоленской области и составление протокола
                 об итогах голосования участковыми
                 комиссиями референдума

     1. Подсчет  голосов участников референдума осуществляется открыто
и гласно с оглашением  и  соответствующим  оформлением  в  увеличенной
форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов
выполняемых действий  по  подсчету  бюллетеней  и  голосов  участников
референдума членами участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса.
     2. Подсчет  голосов участников референдума начинается сразу после
окончания  времени  голосования   и   проводится   без   перерыва   до
установления  итогов  голосования,  о которых должны быть извещены все
члены участковой комиссии референдума, а также наблюдатели.
     3. После  окончания времени голосования члены участковой комиссии
референдума с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных
лиц,  указанных  в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации",  подсчитывают и погашают,  отрезая левый нижний
угол,  неиспользованные бюллетени (при этом не допускается повреждение
квадратов,  размещенных  под  словами "Да" и "Нет"),  затем оглашают и
заносят  число  неиспользованных  бюллетеней,  а   также   бюллетеней,
испорченных  участниками  референдума  при  проведении голосования,  в
строку 7  протокола  об  итогах  голосования  и  в  увеличенную  форму
протокола   об   итогах   голосования,  находящуюся  в  помещении  для
голосования.  При использовании технических средств  подсчета  голосов
полученные  данные  после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной
формы протокола об итогах голосования.
     4. Перед    непосредственным    подсчетом    голосов   участников
референдума члены участковой комиссии референдума с  правом  решающего
голоса   вносят   в  каждую  страницу  списка  участников  референдума
следующие суммарные данные по этой странице:
     а) число  участников  референдума,  внесенных в список участников
референдума на момент  окончания  голосования  (без  учета  участников
референдума,  которым  выданы  открепительные  удостоверения,  а также
выбывших по другим причинам);
     б) число бюллетеней,  выданных участникам референдума в помещении
для голосования в день голосования (устанавливается по числу  подписей
участников референдума в списке участников референдума);
     в) число    бюллетеней,    выданных    участникам    референдума,
проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования  (устанавливается по
числу соответствующих отметок в списке участников референдума);
     г) число   открепительных   удостоверений,   выданных  участковой
комиссией участникам референдума на участке референдума;
     д) число     участников     референдума,    проголосовавшим    по
открепительным удостоверениям на участке референдума.
     5. После  внесения  указанных  в пункте 4 настоящей статьи данных
каждая страница списка участников  референдума  подписывается  внесшим
эти  данные  членом участковой комиссии референдума,  который затем их
суммирует,  оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя
или секретарю участковой комиссии референдума и лицам,  присутствующим
при подсчете голосов.  Итоговые данные, определяемые как сумма данных,
установленных   в   соответствии   с   пунктом   4  настоящей  статьи,
председатель,  заместитель  председателя  или   секретарь   участковой
комиссии  референдума  оглашает,  вносит  в  последнюю страницу списка
участников референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью
участковой   комиссии   референдума.   Оглашенные  данные  вносятся  в
соответствующие  строки  протокола  об  итогах   голосования   и   его
увеличенной  формы,  а  в  случае  использования  технических  средств
подсчета голосов - только в соответствующие строки  увеличенной  формы
протокола:
     а) в строку  1  -  участников  референдума,  внесенных  в  список
участников референдума на момент окончания голосования;
     б) в  строку  5   -   число   бюллетеней,   выданных   участникам
референдума,  проголосовавшим  в  помещении  для  голосования  в  день
голосования;
     в) в   строку   6   -   число   бюллетеней,  выданных  участникам
референдума,  проголосовавшим вне помещения  для  голосования  в  день
голосования;
     г) в строку 11а - число открепительных удостоверений,  полученных
участковой комиссией референдума;
     д) в строку 11б - число  открепительных  удостоверений,  выданных
участковой  комиссией  референдума  участникам  референдума на участке
референдума;
     е) в  строку 11в - число участников референдума,  проголосовавших
по открепительным удостоверениям на участке референдума;
     ж) в  строку  11г  -  число  погашенных  на  участке  референдума
открепительных удостоверений.
     После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться
члены  вышестоящих  комиссий  референдума,  члены  или  уполномоченные
представители инициативной группы,  наблюдатели, представители средств
массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.
     6. После  этого  председателем или секретарем участковой комиссии
референдума обеспечивается  хранение  списка  участников  референдума,
исключающее   доступ   к   нему   лиц,  находящихся  в  помещении  для
голосования.
     Дальнейшая работа  со  списком  участников  референдума  не может
проводиться до проверки контрольных соотношений  данных,  внесенных  в
протокол  об  итогах голосования в соответствии с пунктом 19 настоящей
статьи.
     7. Непосредственный   подсчет   голосов   участников  референдума
производится  по  находящимся  в  ящиках  для  голосования  бюллетеням
членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса.
     8. При непосредственном подсчете голосов  участников  референдума
вправе  присутствовать  члены участковой комиссии референдума с правом
совещательного голоса,  наблюдатели,  иные лица,  указанные в пункте 3
статьи  30  Федерального  закона  "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     9. Непосредственный   подсчет   голосов   участников  референдума
производится  в  специально  отведенных  местах,  оборудованных  таким
образом,  чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии референдума
как с правом решающего,  так и с правом совещательного голоса.  Членам
участковой   комиссии   референдума  с  правом  решающего  голоса,  за
исключением  председателя  (заместителя  председателя)  и   секретаря,
запрещается    при    подсчете    голосов   пользоваться   письменными
принадлежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий
членов  участковой  комиссии  референдума  для всех присутствующих при
подсчете.
     10. При  сортировке  бюллетеней  участковая  комиссия референдума
отделяет бюллетени неустановленной  формы.  Бюллетени  неустановленной
формы при подсчете голосов не учитываются.
     11. В   первую   очередь   производится    подсчет    бюллетеней,
находившихся в переносных ящиках для голосования.  Вскрытию переносных
ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности  печатей
(пломб)  на  них.  Подсчет ведется таким образом,  чтобы не нарушалась
тайна голосования.  Число извлеченных бюллетеней  установленной  формы
оглашается  и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в
его  увеличенную  форму.  В  случае  обнаружения  в  переносном  ящике
большего  числа  бюллетеней  установленной формы,  чем число заявлений
участников референдума,  содержащих отметку  о  количестве  полученных
бюллетеней,  все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для
голосования,  решением  участковой  комиссии  референдума   признаются
недействительными,   о   чем   составляется   отдельный  акт,  который
прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором  указываются
фамилии   и   инициалы  членов  комиссии  референдума,  обеспечивавших
проведение голосования вне помещения для голосования с  использованием
этого   ящика   для   голосования.  Число  признанных  в  этом  случае
недействительными бюллетеней оглашается,  вносится в указанный акт и в
последствии   суммируется   с   числом   недействительных  бюллетеней,
выявленных при сортировке бюллетеней.  На лицевой стороне  каждого  из
этих  бюллетеней,  на квадратах,  относящихся к позициям "Да" и "Нет",
вносится  запись  о  причине  признания  бюллетеня   недействительным,
которая  подтверждается  подписями  двух  членов  участковой  комиссии
референдума с правом решающего голоса и заверяется печатью  участковой
комиссии  референдума,  а сами бюллетени при непосредственном подсчете
голосов  упаковываются  отдельно,  опечатываются  и   при   дальнейшем
подсчете не учитываются.
     12. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки
неповрежденности печатей (пломб) на них.
     13. Члены участковой комиссии референдума сортируют бюллетени для
голосования,  извлеченные  из  переносных  и  стационарных  ящиков для
голосования,  по  голосам,  поданным  по  позициям   "Да"   и   "Нет",
содержащимся   в  бюллетене  для  голосования,  одновременно  отделяют
бюллетени неустановленной  формы  и  недействительные  бюллетени.  При
сортировке  бюллетеней  члены участковой комиссии референдума с правом
решающего  голоса  оглашают  содержащиеся  в  каждом  из  них  отметки
участника   референдума   и  представляют  бюллетени  для  визуального
контроля   всем   присутствующим   при   непосредственном    подсчете.
Одновременное   оглашение  содержания  двух  и  более  бюллетеней  для
голосования не допускается.
     14. Недействительные   бюллетени   подсчитываются  и  суммируются
отдельно.  Недействительными считаются бюллетени,  которые не содержат
отметок  в  квадратах,  относящихся  к  позициям  "Да" и "Нет",  или в
которых число отметок в указанных квадратах превышает  число  отметок,
установленное  законом.  В случае возникновения сомнений в определении
волеизъявления участника референдума этот  бюллетень  откладывается  в
отдельную   пачку.   По   окончании   сортировки  участковая  комиссия
референдума  решает  вопрос  о  действительности   всех   сомнительных
бюллетеней путем голосования,  при этом на оборотной стороне бюллетеня
указываются причины признания его действительным или недействительным.
Эта  запись  подтверждается подписями двух или более членов участковой
комиссии референдума с правом решающего голоса  и  заверяется  печатью
комиссии.  Бюллетень,  признанный действительным или недействительным,
присоединяется  к  соответствующей  пачке  бюллетеней.   Общее   число
недействительных  бюллетеней  (с  учетом числа бюллетеней,  признанных
недействительными  в  соответствии  с  пунктом  11  настоящей  статьи)
заносится   в   строку  10  протокола  об  итогах  голосования  и  его
увеличенной формы.
     15. Затем   производится   подсчет   рассортированных  бюллетеней
установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и  "Нет".
При  этом  бюллетени подсчитывают путем перекладывания их по одному из
одной части пачки в другую таким образом,  чтобы лица,  присутствующие
при  подсчете,  могли  увидеть  отметку участника референдума в каждом
бюллетене.  Одновременный  подсчет  бюллетеней  из  разных  пачек   не
допускается.  Полученные  данные  заносятся  в строку 12 и последующие
строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
     16. Члены  участковой  комиссии  референдума  с  правом решающего
голоса  подсчитывают  и  вносят  в  строку  11  протокола  об   итогах
голосования  и  его  увеличенной формы число действительных бюллетеней
для голосования.
     17. Члены  участковой  комиссии  референдума  с  правом решающего
голоса подсчитывают,  оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогах
голосования,  а  также  в его увеличенную форму,  число бюллетеней для
голосования установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для
голосования.
     18. После этого с  рассортированными  бюллетенями  под  контролем
членов  участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально
ознакомиться  наблюдатели,  а  члены  участковой  комиссии  с   правом
совещательного  голоса  вправе  убедиться  в правильности проведенного
подсчета.
     19. После  этого  производится  проверка  контрольных соотношений
данных,  внесенных в протокол об итогах голосования.  В  случае,  если
контрольные    соотношения   не   выполняются,   участковая   комиссия
референдума принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по
отдельным  строкам  протокола  об  итогах  голосования,  в том числе о
дополнительном подсчете бюллетеней для голосования.  Если в результате
дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова,
участковая комиссия  референдума  принимает  соответствующее  решение,
прилагаемое  к  протоколу  об  итогах  голосования  и  вносит данные о
расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования.
     20. После    завершения   подсчета   рассортированные   бюллетени
упаковываются в отдельные пачки.  Сложенные  таким  образом  бюллетени
упаковываются  в  мешки  или  коробки,  на  которых  указываются номер
участка  референдума   и   число   бюллетеней.   Мешки   или   коробки
опечатываются  и  могут  быть  вскрыты только по решению избирательной
комиссии Смоленской области или суда. На указанных мешках или коробках
вправе  поставить  свои  подписи члены участковой комиссии референдума
как с правом решающего голоса,  так и с правом совещательного  голоса.
Упаковка  осуществляется  в  присутствии  членов  вышестоящих комиссий
референдума,  членов или  уполномоченных  представителей  инициативной
группы,  наблюдателей,  представителей  средств  массовой  информации,
иностранных (международных)  наблюдателей  и  которым  предоставляется
возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.
     21. Участковая комиссия обязана рассмотреть  поступившие  в  день
голосования  до  окончания  подсчета  голосов  участников  референдума
жалобы (заявления)  лиц,  присутствовавших  при  подсчете  голосов,  и
принять   соответствующие   решения,  которые  приобщаются  к  первому
экземпляру  протокола  участковой  комиссии  референдума   об   итогах
голосования.
     22. После  проведения  всех  необходимых  действий  и   подсчетов
участковая   комиссия  референдума  в  обязательном  порядке  проводит
итоговое заседание,  на котором рассматриваются жалобы  (заявления)  о
нарушениях  при голосовании и подсчете голосов участников референдума,
после чего подписывается протокол участковой комиссии  референдума  об
итогах  голосования  и  выдаются  копии  протокола лицам,  указанным в
пункте 20 настоящей статьи.
     23. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах
и подписывается  всеми  присутствующими  членами  участковой  комиссии
референдума  с  правом  решающего  голоса,  в нем проставляются дата и
время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования,
полученный  с  применением  технического  средства  подсчета  голосов,
приобретает  юридическую  силу   после   указанного   подписания.   Не
допускаются  заполнение  протокола  об итогах голосования карандашом и
внесение в него каких-либо изменений.
     Подписание протокола   с   нарушением   этого   порядка  является
основанием для признания этого протокола недействительным и проведения
повторного подсчета голосов.
     24. Если во время  заполнения  протокола  об  итогах  голосования
некоторые  члены  участковой  комиссии  референдума с правом решающего
голоса отсутствуют,  в протоколе делается об этом запись  с  указанием
причины  их  отсутствия.  Протокол  является  действительным,  если он
подписан  большинством  от  установленного  числа  членов   участковой
комиссии  референдума  с правом решающего голоса.  Если при подписании
протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи  хотя
бы  за одного члена участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса другим членом участковой комиссии референдума  или  посторонним
лицом,   это  является  основанием  для  признания  данного  протокола
недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
     25. При   подписании   протокола   об  итогах  голосования  члены
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, несогласные
с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о
чем в протоколе делается соответствующая запись.
     26. По  требованию  члена  участковой комиссии референдума,  иных
лиц,  указанных в пункте  20  настоящей  статьи,  участковая  комиссия
референдума   немедленно   после   подписания   протокола   об  итогах
голосования  обязана  выдать  указанным  лицам  или  предоставить   им
возможность изготовить копию протокола об итогах голосования,  а также
заверить ее.  Участковая комиссия  референдума  отмечает  факт  выдачи
копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее копию, расписывается
в указанном  реестре.  Лицо,  заверяющее  копию  протокола  об  итогах
голосования,  несет  ответственность  за  ее  полноту  и достоверность
содержащихся в ней данных.
     27. Первый  экземпляр  протокола  участковой  комиссии  об итогах
голосования  после  подписания  его  всеми   присутствующими   членами
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и выдачи его
заверенных копий лицам,  имеющим право на получение этих  копий,  либо
заверения  этих копий,  незамедлительно направляется в территориальную
комиссию референдума и возврату в участковую комиссию  референдума  не
подлежит.   К  первому  экземпляру  протокола  об  итогах  голосования
приобщаются особые мнения членов  участковой  комиссии  референдума  с
правом  решающего  голоса,  а также поступившие в указанную комиссию в
день  голосования  и  до   окончания   подсчета   голосов   участников
референдума  жалобы  (заявления) на нарушения норм Федерального закона
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации" и настоящего закона, а также
принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии
референдума и составленные участковой комиссией акты. Первый экземпляр
протокола об итогах голосования  с  приложенными  к  нему  документами
доставляется  в территориальную комиссию референдума председателем или
секретарем участковой комиссии референдума либо иным членом участковой
комиссии   референдума   с   правом   решающего  голоса  по  поручению
председателя участковой комиссии референдума.  При указанной  передаче
протокола  вправе  присутствовать другие члены участковой комиссии,  а
также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.
     28. Второй    экземпляр    протокола    об   итогах   голосования
предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в
пункте  20  настоящей статьи,  а его заверенная копия вывешивается для
всеобщего ознакомления в  месте,  установленном  участковой  комиссией
референдума, после чего в порядке и сроки, установленные избирательной
комиссией Смоленской области,  второй  экземпляр  протокола  вместе  с
предусмотренной    Федеральным    законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской
Федерации"  и  настоящим  законом документацией референдума Смоленской
области,  включая  бюллетени,  а  также  печать  участковой   комиссии
референдума,  передается  в  территориальную  комиссию референдума для
хранения.
     29. Участковые  комиссии  референдума  в  порядке,  установленном
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на   участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  вправе
использовать при голосовании на референдуме Смоленской области  вместо
стационарных  ящиков  для  голосования  технические  средства подсчета
голосов.
     30. При   использовании   технических  средств  подсчета  голосов
запрещается  разглашение  данных   подсчета   голосов   до   окончания
голосования на участке референдума Смоленской области,  за исключением
данных об общем числе проголосовавших участников референдума.
     31. Данные   протокола   об   итогах  голосования  передаются  по
техническим каналам связи в электронном виде (в рамках государственной
автоматизированной   информационной   системы  либо  иной  технической
системы)  в  территориальную  комиссию  референдума   с   обязательным
последующим  представлением  первого  экземпляра  протокола  об итогах
голосования, а также всей документации референдума Смоленской области,
включая   бюллетени   для   голосования,  в  территориальную  комиссию
референдума при наступлении первой  возможности  непосредственно  либо
иным  способом,  обеспечивающим  сохранность  документации референдума
Смоленской области и доставку ее по назначению.
     32. Порядок  использования  технических средств подсчета голосов,
технической системы передачи информации,  порядок  и  сроки  передачи,
обработки и использования информации о референдуме Смоленской области,
в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде
данных  протокола  об итогах голосования,  устанавливаются федеральным
законом,  а  в  части,  не  урегулированной  федеральным  законом,   -
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

      Статья 35. Обработка итогов голосования в территориальной
                 комиссии референдума

     1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования  участковых
комиссий референдума немедленно после их подписания членами комиссии с
правом решающего голоса и выдачи их заверенных  копий,  лицам  имеющим
право  на  получение  этих  копий поступают в территориальную комиссию
референдума в целях  суммирования  данных,  содержащихся  в  указанных
протоколах,   и  последующей  передачи  этих  данных  в  избирательную
комиссию Смоленской  области,  устанавливающую  итоги  голосования  на
референдуме Смоленской области.
     2. На основании данных протоколов  об  итогах  голосования  после
предварительной  проверки  правильности их составления территориальная
комиссия референдума путем  суммирования  содержащихся  в  них  данных
устанавливает  итоги голосования на соответствующей территории.  Прием
протоколов,  суммирование  данных  этих   протоколов   и   составление
протокола   об   итогах   голосования  на  соответствующей  территории
осуществляются  в  одном  помещении,  при  этом  все  действия  членов
территориальной  комиссии  референдума по приему протоколов участковых
комиссий  референдума,   суммированию   данных   этих   протоколов   и
составлению  протокола  об итогах голосования должны находиться в поле
зрения членов комиссии и иных лиц,  указанных в пункте  20  статьи  34
настоящего закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная
форма  сводной  таблицы  по  соответствующей  территории,  в   которую
немедленно  после  прибытия  председателя,  секретаря  или иного члена
участковой комиссии референдума с правом  решающего  голоса  с  первым
экземпляром  протокола  об  итогах  голосования заносятся данные этого
протокола с указанием времени их внесения.
     3. Председатель,  секретарь  или  иной  член  участковой комиссии
референдума  с  правом  решающего  голоса  передает  первый  экземпляр
протокола  с  приложенными  к  нему  документами члену территориальной
комиссии референдума с  правом  решающего  голоса,  который  проверяет
правильность  заполнения  протокола,  полноту приложенных документов и
выполнение контрольных соотношений.  Если протокол участковой комиссии
референдума  об  итогах  голосования составлен с нарушением требований
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме граждан Российской Федерации" и настоящего
закона,  указанная комиссия обязана  составить  повторный  протокол  в
соответствии с требованиями пункта 8 настоящей статьи, а первоначально
представленный   протокол   остается   в   территориальной    комиссии
референдума.  Если  протокол участковой комиссии референдума об итогах
голосования соответствует требованиям закона член вышестоящей комиссии
вносит  данные  этого  протокола  в  сводную  таблицу  территориальной
комиссии референдума. Председатель, секретарь или иной член участковой
комиссии референдума с правом решающего голоса, передавший протокол об
итогах голосования,  расписывается в увеличенной форме сводной таблицы
под   данными   представленного  им  протокола.  Суммирование  данных,
содержащихся   в   протоколах   участковых    комиссий    референдума,
осуществляют    непосредственно    члены    территориальной   комиссии
референдума с правом решающего голоса.
     4. По   данным   протоколов   нижестоящих   комиссий  референдума
территориальная комиссия  референдума  составляет  сводную  таблицу  и
протокол  об  итогах  голосования.  В  протокол  об итогах голосования
заносятся данные  о  количестве  участковых  комиссий  референдума  на
соответствующей территории,  количестве поступивших от них протоколов,
а также суммарные данные по строкам протокола участковой  комиссии  об
итогах  голосования,  установленным  пунктом  2  статьи  33 настоящего
закона.  Для подписания протокола территориальная комиссия референдума
в   обязательном  порядке  проводит  итоговое  заседание,  на  котором
рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с
проведением  голосования,  подсчетом голосов и составлением протоколов
нижестоящих комиссий. После этого территориальная комиссия референдума
подписывает  протокол  об  итогах голосования и выдает копии протокола
лицам,  указанным в пункте 20 статьи 34 настоящего закона. Протокол об
итогах  голосования  составляется  в  двух экземплярах и подписывается
всеми присутствующими членами территориальной комиссии  референдума  с
правом  решающего  голоса,  в  нем  проставляются  дата и время (час с
минутами) его подписания.  Подписание  протокола  с  нарушением  этого
порядка является основанием для признания протокола недействительным.
     5. К  первому  экземпляру  протокола  приобщаются  особые  мнения
членов территориальной комиссии референдума,  составившей протокол,  а
также поступившие  в  указанную  территориальную  комиссию  в  период,
который   начинается   в   день  голосования  и  оканчивается  в  день
составления соответствующего протокола об итогах  голосования,  жалобы
(заявления)  на  нарушения  Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  иных федеральных законов, настоящего закона и принятые по
указанным жалобам (заявлениям)  решения.  Первый  экземпляр  протокола
территориальной    комиссии    референдума    после   его   подписания
незамедлительно  направляется  вместе  с  первым  экземпляром  сводной
таблицы  об  итогах  голосования  в  избирательную комиссию Смоленской
области.
     6. Второй  экземпляр  протокола  об  итогах голосования вместе со
вторым экземпляром сводной таблицы  об  итогах  голосования,  списками
членов   данной   территориальной   комиссии   референдума   с  правом
совещательного голоса,  составившей протокол,  иных лиц,  указанных  в
пункте   20   статьи   34   настоящего  закона,  присутствовавших  при
установлении итогов голосования и составлении протоколов,  и с  другой
документацией  хранится  секретарем указанной территориальной комиссии
референдума в охраняемом помещении.
     7. Второй  экземпляр  протокола  об  итогах голосования вместе со
вторым   экземпляром   сводной   таблицы   об    итогах    голосования
предоставляются для ознакомления и снятия копий членам территориальной
комиссии референдума,  составившей протокол,  иным лицам,  указанным в
пункте  20  статьи 34 настоящего закона,  а заверенная копия протокола
вывешивается для всеобщего ознакомления.
     8. В   случае,   если   после   подписания  протокола  об  итогах
голосования  и  (или)  сводной  таблицы  об   итогах   голосования   и
направления  их первых экземпляров в избирательную комиссию Смоленской
области территориальная комиссия референдума,  направившая протокол  и
сводную  таблицу,  выявила  в  них  неточность (описку,  опечатку либо
ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий  референдума),
она  вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений
в протокол и (или) сводную таблицу.  О  принятом  решении  комиссия  в
обязательном  порядке информирует своих членов с правом совещательного
голоса,  наблюдателей и других лиц,  присутствовавших при  составлении
ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой
информации.  В  этом  случае  территориальная   комиссия   референдума
составляет   протокол  об  итогах  голосования,  на  котором  делается
отметка:  "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется
в  избирательную  комиссию  Смоленской  области.  Нарушение указанного
порядка  составления  повторного  протокола  является  основанием  для
признания этого протокола недействительным.
     9. При выявлении ошибок,  несоответствий в протоколах  об  итогах
голосования,   возникновении   сомнений   в  правильности  составления
протоколов,   поступивших   из   участковых   комиссий    референдума,
территориальная  комиссия  референдума  не позднее чем за один день до
истечения   установленных   настоящим   законом   сроков   определения
результатов  референдума  Смоленской  области вправе принять решение о
проведении  повторного   подсчета   голосов   участников   референдума
участковой  комиссией  референдума  либо  о самостоятельном проведении
повторного подсчета голосов участников референдума на  соответствующем
участке референдума.  Повторный подсчет голосов участников референдума
проводится  в  присутствии  члена  (членов)  территориальной  комиссии
референдума   с  правом  решающего  голоса  комиссией,  составившей  и
утвердившей  протокол,  который  подлежит  проверке,  или   комиссией,
принявшей  решение о повторном подсчете голосов участников референдума
с обязательным извещением об этом членов  соответствующей  комиссии  с
правом  совещательного  голоса,  лиц,  указанных в пункте 20 статьи 34
настоящего  закона,  которые  вправе  присутствовать  при   проведении
повторного  подсчета  участников  референдума.  По  итогам  повторного
подсчета голосов участников референдума комиссия,  осуществившая такой
подсчет,   составляет  протокол  об  итогах  голосования,  на  котором
делается отметка:  "Повторный подсчет голосов".  Его заверенные  копии
выдаются (заверяются изготовленные копии) лицам, указанным в пункте 20
статьи 34 настоящего закона.  Протокол незамедлительно направляется  в
вышестоящую комиссию.

        Статья 36. Порядок определения результатов референдума
                   Смоленской области

     1. На  основании  первых   экземпляров   протоколов   об   итогах
голосования, полученных из территориальных комиссий референдума, путем
суммирования  содержащихся  в  них   данных   избирательная   комиссия
Смоленской  области  не  позднее  чем  через 7 дней со дня голосования
определяет   результаты   референдума   Смоленской   области.    Члены
избирательной  комиссии  Смоленской  области с правом решающего голоса
устанавливают  результаты  референдума  Смоленской  области  лично.  О
результатах   референдума   Смоленской  области  составляются  в  двух
экземплярах  протокол  и  сводная  таблица,  которые  подписывают  все
присутствующие  члены  избирательной  комиссии  Смоленской  области  с
правом решающего голоса.
     2. Референдум   Смоленской   области   признается   избирательной
комиссией Смоленской области не состоявшимся  в  случае,  если  в  нем
приняло участие не более половины участников референдума,  внесенных в
списки  участников  референдума.  Избирательная  комиссия   Смоленской
области  признает  решение,  законопроект  не  принятым на референдуме
Смоленской области в случае,  если  за  него  проголосовало  не  более
половины участников референдума, принявших участие в голосовании.
     3. Избирательная комиссия Смоленской  области  признает  решение,
законопроект принятым на референдуме Смоленской области,  если за него
проголосовало более половины числа участников  референдума,  принявших
участие  в  голосовании.  Если  по вопросу,  вынесенному на референдум
Смоленской  области,  решение  не  было  принято,   указанный   вопрос
считается отклоненным.
     4. При подписании протокола о результатах референдума  Смоленской
области  члены  избирательной  комиссии  Смоленской  области  с правом
решающего голоса,  не согласные с содержанием протокола о  результатах
референдума  Смоленской  области,  вправе приложить к протоколу особое
мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу
избирательной  комиссии  Смоленской области приобщается составляемая в
двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования  на  территории
Смоленской  области,  включающая  в себя полные данные протоколов всех
территориальных комиссий референдума.
     5. Первый  экземпляр  протокола избирательной комиссии Смоленской
области и первый экземпляр сводной таблицы об  итогах  голосования  на
территории  Смоленской области вместе со списками членов избирательной
комиссии Смоленской  области  с  правом  совещательного  голоса,  лиц,
указанных  в  пункте 20 статьи 34 настоящего закона,  присутствовавших
при  установлении  результатов  референдума   Смоленской   области   и
составлении  протокола,  хранятся  у  секретаря избирательной комиссии
Смоленской области.  К первому экземпляру протокола приобщаются  также
жалобы  (заявления) на нарушения норм Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации",  иных федеральных законов,  настоящего закона,
поступившие в  избирательную  комиссию  Смоленской  области,  а  также
принятые по ним решения.
     6. Второй экземпляр протокола избирательной  комиссии  Смоленской
области  и  копия  сводной таблицы об итогах голосования на территории
Смоленской области предоставляются Смоленской областной Думе.
     7. Второй  экземпляр  протокола избирательной комиссии Смоленской
области  и  сводной  таблицы  об  итогах  голосования  на   территории
Смоленской  области  предоставляются  для  ознакомления и снятия копий
членам избирательной комиссии Смоленской области, наблюдателям, лицам,
указанным в пункте 20 статьи 34 настоящего закона.
     8. При выявлении ошибок,  несоответствий в протоколах  об  итогах
голосования  и  (или)  сводных  таблицах  об  итогах  голосования  или
возникновении сомнений в правильности составления протоколов  и  (или)
сводных  таблиц об итогах голосования,  поступивших из территориальных
комиссий референдума, избирательная комиссия Смоленской области вправе
принять  решение  о  проведении повторного подсчета голосов участников
референдума соответствующей территориальной комиссией референдума либо
о  самостоятельном  проведении  повторного подсчета голосов участников
референдума на соответствующей территории.  Повторный подсчет  голосов
участников референдума области проводится в присутствии члена (членов)
избирательной комиссии Смоленской области с  правом  решающего  голоса
территориальной   комиссией  референдума,  составившей  и  утвердившей
протокол, который подлежит проверке, или непосредственно избирательной
комиссией  Смоленской области,  принявшей решение о повторном подсчете
голосов участников референдума.  Комиссия референдума,  осуществляющая
проведение   повторного   подсчета   голосов  участников  референдума,
извещает об этом членов соответствующей комиссии референдума с  правом
совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 20 статьи 34 настоящего
закона.
     9. Избирательная   комиссия  Смоленской  области  признает  итоги
голосования,     результаты     референдума     Смоленской     области
недействительными:
     а) в случае,  если  допущенные  при  проведении  голосования  или
установлении    итогов    голосования   нарушения   не   позволяют   с
достоверностью   установить   результаты   волеизъявления   участников
референдума;
     б) в  случае,  если  они  признаны  недействительными  на   части
участков  референдума,  списки  участников  референдума  на которых на
момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну
четвертую  часть  от общего числа участников референдума,  внесенных в
списки участников референдума на момент окончания голосования;
     в) по решению суда.

        Статья 37. Хранение документации комиссий референдума

     1. Документация  комиссий референдума,  включая подписные листы с
подписями   участников   референдума,   бюллетени   для   голосования,
открепительные удостоверения и списки участников референдума, подлежит
хранению в течение 3 лет,  а протоколы об итогах голосования и сводные
таблицы   -   в  течение  5  лет  со  дня  официального  опубликования
результатов референдума Смоленской области в соответствии с пунктом  3
статьи 37 настоящего закона.
     2. Порядок хранения и передачи в архив и уничтожения  документов,
связанных  с подготовкой и проведением референдума Смоленской области,
утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации,
избирательной   комиссией   Смоленской   области   по  согласованию  с
соответствующими государственными архивными органами.

      Статья 38. Опубликование итогов голосования и результатов
                 референдума Смоленской области

     1. Итоги голосования по каждому участку референдума,  территории,
на  которую  распространяется   деятельность   комиссий   референдума,
результаты   референдума   Смоленской   области   в   объеме   данных,
содержащихся  в  протоколе   соответствующих   комиссий   референдума,
предоставляются     для     ознакомления    участникам    референдума,
уполномоченным  представителям  инициативной   группы,   наблюдателям,
иностранным   (международным)   наблюдателям,  представителям  средств
массовой информации по их требованию.  Предоставление указанных данных
осуществляет соответствующая комиссия референдума.
     2. Избирательная комиссия  Смоленской  области  направляет  общие
данные   о  результатах  референдума  Смоленской  области  в  средства
массовой  информации  в  течение   одних   суток   после   определения
результатов референдума Смоленской области.
     3. Официальное  опубликование   общих   результатов   референдума
Смоленской   области,  а  также  данных  о  числе  голосов  участников
референдума,  поданных по позициям  "Да"  и  "Нет",  осуществляется  в
средствах   массовой  информации  избирательной  комиссией  Смоленской
области не позднее чем через 10  дней  после  определения  результатов
референдума Смоленской области. Если на референдуме Смоленской области
был  принят  закон,  текст  данного  закона   официально   публикуется
одновременно с результатами референдума Смоленской области.
     4. Избирательная комиссия  Смоленской  области  публикует  полные
данные,   которые   содержатся  в  протоколах  избирательной  комиссии
Смоленской области об итогах  голосования  и  результатах  референдума
Смоленской   области,   и  данные,  которые  содержатся  в  протоколах
нижестоящих комиссий референдума об  итогах  голосования.  Официальное
опубликование  полных  данных  о  результатах  референдума  Смоленской
области осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.

    Статья 39. Юридическая сила решения, принятого на референдуме

     1. Решение,  закон,  принятые на референдуме Смоленской  области,
являются обязательными и не нуждаются в дополнительном утверждении.
     2. Решение,  закон,  принятые на референдуме Смоленской  области,
действуют на территории Смоленской области.
     3. Решение,   принятое   на   референдуме   Смоленской   области,
регистрируется  в  Смоленской областной Думе в порядке,  установленном
для регистрации постановлений Смоленской областной  Думы,  с  пометкой
"Принято на референдуме Смоленской области".
     Закон, принятый на референдуме Смоленской области, регистрируется
в  Администрации  Смоленской  области  в  порядке,  установленном  для
регистрации областных  законов,  с  пометкой  "Принят  на  референдуме
Смоленской области".
     4. Принятые на  референдуме  Смоленской  области  решение,  закон
вступают  в  силу  со дня их официального опубликования,  если иное не
предусмотрено в формулировке  вопроса,  тексте  закона,  принятого  на
референдуме Смоленской области.
     5. Решение,  принятое на референдуме  Смоленской  области,  может
быть отменено или изменено путем принятия иного решения на референдуме
Смоленской области,  но не ранее чем через два года после его принятия
либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.
     6. Отмена судом  решения,  принятого  на  референдуме  Смоленской
области, может быть произведена по следующим основаниям:
     нарушение установленного   Федеральным   законом   "Об   основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской   Федерации",   настоящим   законом   порядка    проведения
референдума   Смоленской   области,  повлекшее  невозможность  выявить
действительную волю участников референдума;
     несоответствие настоящего    закона,    на   основании   которого
проводился  референдум  Смоленской  области,  Конституции   Российской
Федерации,  федеральному  закону,  действовавшим  на момент проведения
референдума  Смоленской  области,  повлекшее   невозможность   выявить
действительную волю участников референдума;
     несоответствие решения,  принятого  на   референдуме   Смоленской
области, Конституции Российской Федерации, федеральному закону.
     7. Если  для  реализации  решения,   принятого   на   референдуме
Смоленской  области,  требуется  издание  дополнительного нормативного
правового акта, орган государственной власти Смоленской области, в чью
компетенцию  входит  данный  вопрос,  обязан  в течение 15 дней со дня
вступления  в  силу  решения,  принятого  на  референдуме   Смоленской
области,   определить   срок   подготовки  и  (или)  принятия  данного
нормативного правового акта.  Указанный срок не может  превышать  один
год.
     8. В случае, если после проведения референдума Смоленской области
по  вопросу,  находящемуся в совместном ведении Российской Федерации и
субъекта Российской Федерации,  вступил в силу  федеральный  закон  по
данному вопросу, решение, принятое на референдуме Смоленской области и
не соответствующее данному федеральному закону, не применяется.

     Статья 40. Использование государственной автоматизированной
                системы при проведении референдума
                Смоленской области

     1. При   проведении   референдума   Смоленской   области    может
использоваться      только      государственная     автоматизированная
информационная система в порядке,  предусмотренном Федеральным законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме  граждан   Российской   Федерации",   иными   федеральными
законами.
     2. При    использовании    государственной     автоматизированной
информационной  системы  в целом либо отдельных ее технических средств
при  проведении  референдума  Смоленской  области,  в  том  числе  при
регистрации   (учете)   участников  референдума,  составлении  списков
участников референдума,  установлении итогов голосования и определении
результатов  референдума  Смоленской  области,  избирательная комиссия
Смоленской области образует группу из числа членов комиссии  с  правом
решающего  и  совещательного  голоса  для  контроля  за использованием
государственной автоматизированной информационной  системы  (отдельных
ее технических средств).  Все члены комиссии референдума,  наблюдатели
имеют  право  знакомиться  с   любой   информацией,   содержащейся   в
государственной автоматизированной информационной системе.
     3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола
об  итогах  голосования  избирательной  комиссией  Смоленской  области
государственная автоматизированная информационная система используется
для наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных от
нижестоящих комиссий референдума вышестоящим комиссиям референдума,  а
отдельные  ее  технические  средства - для подсчета голосов участников
референдума  Смоленской  области.  Данные   о   ходе   и   результатах
голосования,   полученные   через  государственную  автоматизированную
информационную   систему,   являются   предварительной,   не   имеющей
юридического   значения   информацией,   если   иное   не  установлено
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации" и настоящим
законом.
     4. В  случае  использования в ходе референдума Смоленской области
государственной автоматизированной информационной  системы  данные  об
участии  участников референдума в голосовании,  о предварительных и об
окончательных итогах голосования должны быть  оперативно  доступны  (в
режиме  "только  чтение")  абонентам  информационно - коммуникационной
сети общего пользования "Интернет".  Порядок  и  сроки  предоставления
таких  данных  не  должны  противоречить  требованиям законодательства
Российской Федерации о референдуме.

          ГЛАВА VII. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ
          В РЕФЕРЕНДУМЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВА
    НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ
                              ФЕДЕРАЦИИ

       Статья 41. Обжалование решений и действий (бездействия),
                  нарушающих право на участие в референдуме
                  Смоленской области граждан Российской Федерации

     1. Решения   и  действия  (бездействие)  органов  государственной
власти,  органов местного самоуправления,  общественных объединений  и
должностных  лиц,  а  также  решения и действия (бездействие) комиссий
референдума и их должностных лиц,  нарушающие право граждан на участие
в референдуме Смоленской области, могут быть обжалованы в суд.
     2. Порядок и сроки обжалования решений и  действий  (бездействия)
органов   государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,
общественных объединений и должностных лиц, а также решений и действий
(бездействия)  комиссий  референдума и их должностных лиц,  нарушающих
право граждан на участие в  референдуме,  устанавливаются  федеральным
законодательством.
     3. Решения и  действия  (бездействие)  Центральной  избирательной
комиссии  Российской  Федерации  обжалуются в Верховный Суд Российской
Федерации,  решения и действия  (бездействие)  избирательной  комиссии
Смоленской  области  обжалуются в Смоленский областной суд,  решения и
действия   (бездействие)   иных   нижестоящих   комиссий   референдума
обжалуются в районные суды.
     4. Решения  суда  обязательны  для  исполнения   соответствующими
комиссиями референдума.
     5. Решения и действия (бездействие)  комиссий  референдума  и  их
должностных  лиц,  нарушающие  право  граждан на участие в референдуме
Смоленской  области,   могут   быть   обжалованы   в   непосредственно
вышестоящую  комиссию  референдума,  которая,  не  направляя  жалобу в
нижестоящую  комиссию  референдума,  за  исключением   случая,   когда
обстоятельства,  изложенные  в жалобе,  не были предметом рассмотрения
нижестоящей   комиссии   референдума,   рассматривает   жалобу   и   в
соответствии  с  пунктом  6 статьи 75 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации" выносит одно из следующих решений:
     а) оставить жалобу без удовлетворения;
     б) отменить  обжалуемое  решение  полностью или в части (признать
незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
     в) отменить  обжалуемое  решение  полностью или в части (признать
незаконным  действие  (бездействие),   обязав   нижестоящую   комиссию
референдума  повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу
(совершить определенное действие).
     6. Предварительное  обращение в вышестоящую комиссию референдума,
избирательную комиссию Смоленской области,  Центральную  избирательную
комиссию  Российской  Федерации  не является обязательным условием для
обращения в суд.
     7. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того
же  заявителя  с  аналогичной  жалобой  в   соответствующую   комиссию
референдума  эта  комиссия  приостанавливает  рассмотрение  жалобы  до
вступления решения суда в законную  силу.  В  случае  вынесения  судом
решения   по   существу  жалобы  комиссия  референдума  прекращает  ее
рассмотрение.
     8. С  жалобами  на  решения и действия (бездействие),  нарушающие
право граждан на  участие  в  референдуме  Смоленской  области,  могут
обратиться участники референдума,  инициативная группа, наблюдатели, а
также комиссии референдума.
     9. Суды и органы прокуратуры в соответствии с Федеральным законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации" организуют свою работу (в
том  числе  в  выходные   дни)   таким   образом,   чтобы   обеспечить
своевременное рассмотрение жалоб.
     10. При рассмотрении жалоб (заявлений),  а также в иных  случаях,
когда   рассматривается   вопрос  о  нарушениях  права  на  участие  в
референдуме  Смоленской  области  граждан,   на   заседание   комиссии
референдума   приглашаются   заинтересованные  стороны  (авторы  жалоб
(заявлений), лица, действия (бездействие) которых обсуждаются).

       Статья 42. Основания для отмены регистрации инициативной
                  группы по проведению референдума

     1. В  соответствии  с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации"  регистрация инициативной группы может
быть отменена судом по  заявлению  избирательной  комиссии  Смоленской
области не позднее чем за три дня до дня голосования в случаях:
     а) нарушения правил выдвижения инициативы проведения  референдума
Смоленской области;
     б) нарушения  членами  и  (или)  уполномоченными  представителями
инициативной группы правил проведения агитации по вопросам референдума
Смоленской области и финансирования  кампании  референдума  Смоленской
области;
     в) использования членами и (или) уполномоченными  представителями
инициативной группы преимуществ должностного или служебного положения;
     г) установления фактов подкупа участников референдума  членами  и
(или) уполномоченными представителями инициативной группы;
     д) наличия иных оснований,  установленных Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации",  иным  федеральным  законом,  настоящим
законом.

    Статья 43. Отмена решения об итогах голосования, о результатах
               референдума Смоленской области

     1. В случае,  если при проведении  голосования  или  установлении
итогов  голосования  были  допущены  нарушения Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации" и настоящего закона,  регламентирующих
проведение референдума,  избирательная комиссия Смоленской области  до
установления    ею   итогов   голосования,   определения   результатов
референдума Смоленской  области  может  отменить  решение  нижестоящих
комиссий референдума об итогах голосования,  о результатах референдума
Смоленской   области   на   соответствующем    участке    референдума,
соответствующей  территории  и  принять  решение  о повторном подсчете
голосов,  а если допущенные нарушения не  позволяют  с  достоверностью
определить результаты волеизъявления участников референдума Смоленской
области - о  признании  итогов  голосования,  результатов  референдума
Смоленской области недействительными.
     2. В соответствии с пунктом 4 статьи 77 Федерального  закона  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" Смоленский областной суд может  отменить
решение   избирательной   комиссии   Смоленской   области   об  итогах
голосования,  о результатах референдума Смоленской  области  в  случае
нарушения  правил составления списков участников референдума,  порядка
формирования  комиссий  референдума,  правил  проведения  агитации   и
финансирования кампании референдума,  в случае использования членами и
уполномоченными представителями  инициативной  группы,  руководителями
общественных  объединений  преимуществ своего должностного положения в
целях получения желаемого ответа на вопрос,  выносимый  на  референдум
Смоленской  области,  в  случае установления фактов подкупа участников
референдума этими лицами и общественными объединениями в тех же целях,
в  случае  нарушения  порядка  голосования и подсчета голосов (включая
воспрепятствование наблюдению за их проведением),  а  также  в  случае
других  нарушений  законодательства  о референдуме,  если эти действия
(бездействие) не  позволяют  выявить  действительную  волю  участников
референдума.
     3. Отмена судом  решения  о  результатах  референдума  Смоленской
области  в  случае,  если  допущенные  нарушения  не позволяют выявить
действительную   волю   участников   референдума,   влечет   признание
результатов референдума Смоленской области недействительными.
     4. Если  итоги  голосования  на  участке   референдума   признаны
недействительными и указанное обстоятельство влечет за собой изменение
решения о результатах референдума  Смоленской  области,  избирательная
комиссия  Смоленской  области,  территориальные  комиссии  референдума
обязаны составить новые протоколы. В иных случаях вносятся изменения в
ранее составленные протоколы.

       Статья 44. Ответственность за нарушение права граждан на
                  участие в референдуме Смоленской области

     За нарушение  законодательства  о   референдуме   устанавливается
уголовная, административная либо иная ответственность в соответствии с
федеральными законами.

                 ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

                 Статья 45. Заключительные положения

     1. Настоящий закон вступает в силу по истечении  десяти  дней  со
дня его официального опубликования.
     2. Признать  утратившим  силу  областной  закон  "О   референдуме
Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации
Смоленской области,  2001,  N 7,  стр.  60) со дня вступления  в  силу
настоящего закона.
     3. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий закон при
подготовке и проведении референдума Смоленской области эти изменения и
дополнения вступают в силу  после  проведения  референдума  Смоленской
области.
     4. По вопросам,  не урегулированным настоящим законом применяются
нормы  Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Глава Администрации
Смоленской области                                     В.Н. Маслов

25 июня 2003 года
N 27-з

                                                        Приложение
                                               к областному закону
                                "О референдуме Смоленской области"
                                            от 25 июня 2003 N 27-з

                            ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

     Мы, нижеподписавшиеся,   поддерживаем   предложение  инициативной
группы,  выступившей с инициативой проведения  референдума  Смоленской
области по вопросу (вопросам):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

и зарегистрированной избирательной комиссией Смоленской области.

    Регистрационное свидетельство N_____, выданное "___"__________

+-----------------------------------------------------------------+
¦ N ¦Фамилия, ¦     Год    ¦  Адрес  ¦   Серия и  ¦ Дата  ¦Подпись¦
¦п/п¦  имя,   ¦ рождения (в¦  места  ¦    номер   ¦внесе- ¦       ¦
¦   ¦отчество ¦  возрасте  ¦ житель- ¦  паспорта  ¦  ния  ¦       ¦
¦   ¦         ¦  18 лет -  ¦   ства  ¦     или    ¦подписи¦       ¦
¦   ¦         ¦    день    ¦         ¦ документа, ¦       ¦       ¦
¦   ¦         ¦   и месяц  ¦         ¦ заменяющего¦       ¦       ¦
¦   ¦         ¦  рождения) ¦         ¦   паспорт  ¦       ¦       ¦
¦   ¦         ¦            ¦         ¦ гражданина ¦       ¦       ¦
+---+---------+------------+---------+------------+-------+-------¦
+---+---------+------------+---------+------------+-------+-------¦
+---+---------+------------+---------+------------+-------+-------¦
+-----------------------------------------------------------------+


    Подписной лист удостоверяю:____________________________________
___________________________________________________________________
     (подпись, фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места
___________________________________________________________________
    жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего
___________________________________________________________________
                паспорт гражданина, и дата его выдачи
___________________________________________________________________
   лица, собиравшего подписи, дата удостоверения подписного листа)

    Уполномоченный представитель инициативной группы:______________
___________________________________________________________________
   (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,
___________________________________________________________________
      серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт
___________________________________________________________________
     гражданина, и дата его выдачи уполномоченного представителя
___________________________________________________________________
                         инициативной группы)

                                   _______________________________
                                      (подпись и дата ее внесения)