|
Расширенный поиск
Закон Смоленской области от 27.02.2002 № 22-з
Документ имеет не последнюю редакцию.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области (В редакции Законов Смоленской области от 31.10.2002 г. N 77-З; от 28.04.2003 г. N 17-З; от 20.12.2005 г. N 139-З; от 08.11.2006 г. N 124-з; от 12.07.2007 г. N 79-з; от 29.11.2007 г. N 123-з) Принят Смоленской областной Думой 21 февраля 2002 года ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим областным законом 1. Настоящий областной закон в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Смоленской области устанавливает порядок управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области и участия органов государственной власти Смоленской области в гражданско-правовых отношениях по управлению и распоряжению объектами государственной собственности Смоленской области. 2. Порядок управления и распоряжения отдельными видами объектов государственной собственности Смоленской области может регулироваться другими областными законами с учетом положений жилищного, бюджетного, земельного, водного и лесного законодательства, законодательства о недрах и объектах животного мира, иных норм федерального законодательства, настоящего областного закона. Статья 2. Государственная собственность Смоленской области 1. Государственная собственность Смоленской области является достоянием населения Смоленской области и используется в целях социально-экономического развития Смоленской области. 2. В государственной собственности Смоленской области может находиться: - имущество, необходимое для осуществления полномочий органов государственной власти Смоленской области по предметам ведения Смоленской области как субъекта Российской Федерации, а также по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указанных в статьях 26-3, 26-3-1 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"); (В редакции Закона Смоленской области от 08.11.2006 г. N 124-з) - имущество, необходимое для осуществления полномочий, указанных в пунктах 7 и 8 статьи 263 и статье 265 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в случаях, установленных федеральными законами; - имущество, необходимое для обеспечения деятельности органов государственной власти Смоленской области, государственных гражданских служащих Смоленской области, работников государственных унитарных предприятий Смоленской области и работников государственных учреждений Смоленской области в соответствии с областными законами; - имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам государственной власти Смоленской области как субъекта Российской Федерации федеральными законами. (Дополнен - Закон Смоленской области от 08.11.2006 г. N 124-з) (Пункт в редакции Закона Смоленской области от 20.12.2005 г. N 139-З) 3. В целях осуществления полномочий, указанных в статье 262 и пункте 2 статьи 263 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", органы государственной власти Смоленской области могут создавать государственные унитарные предприятия Смоленской области, основанные на праве хозяйственного ведения (далее по тексту - областные государственные предприятия), государственные унитарные предприятия Смоленской области, основанные на праве оперативного управления (далее по тексту - областные государственные казенные предприятия), государственные учреждения Смоленской области (далее по тексту - областные государственные учреждения) и другие организации. (В редакции Закона Смоленской области от 20.12.2005 г. N 139-З) Областное государственное учреждение может быть областным государственным бюджетным учреждением или областным государственным автономным учреждением. (Дополнен - Закон Смоленской области от 12.07.2007 г. N 79-з) 4. Имущество, находящееся в государственной собственности Смоленской области, закрепляется за областными государственными предприятиями, областными государственными казенными предприятиями, областными государственными учреждениями на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления в соответствии с федеральным законодательством. (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) 5. Средства областного бюджета и иные объекты государственной собственности Смоленской области, не закрепленные за областными государственными предприятиями, областными государственными казенными предприятиями, областными государственными учреждениями, составляют государственную казну Смоленской области. (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) Статья 3. Формирование государственной собственности Смоленской области 1. Государственная собственность Смоленской области формируется: - в результате разграничения государственной собственности на федеральную собственность и собственность субъектов Российской Федерации; - посредством взимания налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет; (В редакции Закона Смоленской области от 28.04.2003 г. N 17-З) - посредством приобретения имущества в собственность в порядке, предусмотренном федеральным законодательством; - посредством приема в государственную собственность Смоленской области объектов федеральной и муниципальной собственности; - посредством получения доходов от использования государственной собственности Смоленской области; - на основании решения суда, устанавливающего право государственной собственности Смоленской области; - иными способами, предусмотренными федеральным законодательством. 2. В государственную собственность Смоленской области может приобретаться любое имущество, за исключением объектов, приобретение которых в собственность субъекта Российской Федерации не допускается в соответствии с федеральными законами. Статья 4. Основания прекращения права государственной собственности Смоленской области 1. Основаниями прекращения права государственной собственности Смоленской области являются: - отчуждение Смоленской областью имущества другим лицам, в том числе посредством передачи объектов государственной собственности Смоленской области в федеральную или муниципальную собственность; - отказ от права собственности; - гибель или уничтожение имущества; - принудительное изъятие имущества по основаниям, предусмотренным федеральным законом; - утрата права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. 2. Безвозмездное отчуждение объектов государственной собственности Смоленской области не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и принятыми в соответствии с ним областными законами. Статья 5. Цели управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области. Концепция управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области 1. Управление и распоряжение государственной собственностью Смоленской области направлены на достижение следующих целей: - увеличение доходов областного бюджета; - оптимизация структуры государственной собственности Смоленской области в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для роста экономики Смоленской области; - вовлечение максимального количества объектов государственной собственности Смоленской области в процесс совершенствования управления; - использование государственной собственности Смоленской области в качестве инструмента для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики Смоленской области; - полная инвентаризация объектов государственной собственности Смоленской области, разработка и реализация системы учета этих объектов и оформление прав на них; - повышение эффективности управления государственной собственностью Смоленской области с использованием всех современных методов и финансовых инструментов, детальная правовая регламентация процессов управления; - классификация объектов государственной собственности Смоленской области по признакам, определяющим специфику управления; - оптимизация количества объектов управления и переход к пообъектному управлению; - определение порядка государственного управления по каждому объекту (группе объектов); - обеспечение прав Смоленской области как участника (акционера) коммерческих и некоммерческих организаций; - обеспечение контроля за использованием и сохранностью государственной собственности Смоленской области; - обеспечение гласности при совершении сделок с объектами государственной собственности Смоленской области; - обеспечение равных прав всех субъектов предпринимательской деятельности на доступ к совершению сделок с объектами государственной собственности Смоленской области; - обеспечение защиты имущественных интересов Смоленской области в отношении государственной собственности Смоленской области, в том числе от рисков, гибели и повреждения, в случае непредвиденных природных, техногенных и других явлений. 2. Основные направления управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области определяются в Концепции управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области (далее по тексту - Концепция), утверждаемой на срок не менее трех лет постановлением Смоленской областной Думы по представлению Губернатора Смоленской области. (В редакции Законов Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З; от 20.12.2005 г. N 139-З) Концепция определяет основные задачи в сфере управления государственным сектором экономики, под которым понимается совокупность экономических отношений, связанных с использованием объектов государственной собственности Смоленской области, закрепленных за областными государственными предприятиями, областными государственными казенными предприятиями, областными государственными учреждениями, государственной казны Смоленской области, а также имущественных прав Смоленской области, вытекающих из ее участия в коммерческих организациях. (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) 3. Концепция предусматривает: а) задачи, приоритеты и механизмы, направленные непосредственно на повышение эффективности управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области; б) важнейшие для развития Смоленской области сферы производственной и иной деятельности, в которых целесообразно дополнительное создание областных государственных предприятий, областных государственных казенных предприятий и областных государственных учреждений, иных организаций на основе (с использованием) государственной собственности Смоленской области; (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) в) систему критериев и методов определения эффективности приобретения в государственную собственность Смоленской области имущества; (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) г) систему критериев и методов определения эффективности использования объектов государственной собственности Смоленской области; (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) д) систему критериев и методов определения эффективности внесения объектов государственной собственности Смоленской области в уставные капиталы вновь создаваемых и действующих открытых акционерных обществ; (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) е) систему экономического мониторинга и контроля за деятельностью областных государственных предприятий, областных государственных казенных предприятий и областных государственных учреждений, организаций, в которых Смоленская область имеет долю участия; (Дополнен - Закон Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) ж) определение приоритетных направлений в сфере приватизации объектов государственной собственности Смоленской области, включая систему взаимосвязанных целей, задач, принципов и мер в сфере приватизации государственного имущества Смоленской области, направленных на создание благоприятной экономической среды и повышение эффективности работы отечественных производителей товаров и услуг. (Дополнен - Закон Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) Статья 6. Органы государственной власти Смоленской области, организации и иные субъекты, осуществляющие управление и распоряжение объектами государственной собственности Смоленской области 1. От имени Смоленской области как собственника принадлежащего ей имущества могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти Смоленской области в рамках их компетенции, установленной Уставом Смоленской области, областными законами, иными областными нормативными правовыми актами. 2. Органы государственной власти Смоленской области, осуществляющие полномочия в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области: - Смоленская областная Дума; - Администрация Смоленской области; (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) - уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области по вопросам государственной собственности Смоленской области (далее по тексту - уполномоченный орган); - финансовый орган исполнительной власти Смоленской области (далее по тексту - финансовый орган); - иные органы исполнительной власти Смоленской области, осуществляющие управление объектами государственной собственности Смоленской области в соответствии со сферами государственного управления данных органов (далее по тексту - отраслевые органы). 3. В случаях и порядке, предусмотренных областными законами, иными областными нормативными правовыми актами от имени Смоленской области по специальному поручению органов государственной власти Смоленской области по вопросам управления и распоряжения объектами государственной собственности Смоленской области могут выступать государственные органы, юридические лица, граждане. Статья 7. Учет объектов государственной собственности Смоленской области 1. Объекты государственной собственности Смоленской области подлежат обязательному учету. 2. Учет объектов государственной собственности Смоленской области осуществляется уполномоченным органом в реестре государственной собственности Смоленской области (далее по тексту - реестр). 3. В реестр подлежат внесению следующие сведения об объекте государственной собственности Смоленской области: - наименование; - местонахождение; - балансовая стоимость; - сведения о правах третьих лиц; - иные сведения, имеющие юридическое значение для права государственной собственности Смоленской области. 4. В реестре объекты государственной собственности Смоленской области классифицируются в отдельные группы объектов по признакам, определяющим специфику данных объектов (земельные участки, находящиеся в государственной собственности Смоленской области, областные государственные предприятия, областные государственные казенные предприятия, доли (паи, акции) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ, товариществ, находящиеся в государственной собственности Смоленской области, и другие). (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) 5. Правила учета объектов государственной собственности Смоленской области и ведения реестра утверждаются правовым актом Администрации Смоленской области. (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) 6. В Смоленскую областную Думу данные реестра представляются по запросу Смоленской областной Думы. 7. Недвижимое имущество, поступившее в государственную собственность Смоленской области, подлежит учету в реестре не позднее 30 календарных дней с даты государственной регистрации права собственности Смоленской области на это имущество. 8. Движимое имущество, приобретаемое в государственную собственность Смоленской области областными государственными предприятиями за счет прибыли от своей деятельности, областными государственными казенными предприятиями за счет доходов от своей деятельности, областными государственными бюджетными учреждениями за счет средств областного бюджета, выделенных им по смете, а также за счет доходов от своей деятельности,и областными государственными автономными учреждениями за счет средств областного бюджета, выделенных им на приобретение такого имущества, а также за счет доходов от своей деятельности, учитывается в реестре. (В редакции Законов Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З; от 12.07.2007 г. N 79-з) Данное имущество учитывается в реестре по документам годовой бухгалтерской отчетности предприятия (учреждения). 9. Финансовые средства, в том числе средства областного бюджета, учитываются в соответствии с бюджетным законодательством. (В редакции Закона Смоленской области от 28.04.2003 г. N 17-З) ГЛАВА II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО УПРАВЛЕНИЮ И РАСПОРЯЖЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 8. Полномочия Смоленской областной Думы Смоленская областная Дума в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Смоленской области и областными законами: - принимает областные законы о порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области; - утверждает постановлением Смоленской областной Думы по представлению Губернатора Смоленской области Концепцию управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области; (В редакции Законов Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З; от 20.12.2005 г. N 139-З) - утверждает в форме областных законов областной прогнозный план приватизации государственного имущества Смоленской области (далее по тексту - областной прогнозный план приватизации) и отчет о его исполнении; (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) - распоряжается, владеет и пользуется в порядке, установленном федеральными и областными нормативными правовыми актами, имуществом, закрепленным за Смоленской областной Думой или приобретенным Смоленской областной Думой за счет средств, выделенных из областного бюджета на обеспечение деятельности Смоленской областной Думы; (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) - осуществляет контроль за исполнением областных законов об управлении и распоряжении государственной собственностью Смоленской области; - утверждает областной бюджет, контролирует его исполнение, утверждает отчет об исполнении областного бюджета; абзац; (Исключен - Закон Смоленской области от 28.04.2003 г. N 17-З) - согласовывает назначение руководителя уполномоченного органа, руководителя финансового органа; - осуществляет иные полномочия, предусмотренные для Смоленской областной Думы как законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Статья 9. Полномочия Губернатора Смоленской области (Название статьи в редакции Закона Смоленской области от 20.12.2005 г. N 139-З) Губернатор Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Смоленской области и областными законами: (В редакции Законов Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З; от 20.12.2005 г. N 139-З) - вносит в Смоленскую областную Думу проект областного закона об областном бюджете и отчет о его исполнении, обеспечивает исполнение областного бюджета; абзац; (Исключен - Закон Смоленской области от 28.04.2003 г. N 17-З) абзац; (Исключен - Закон Смоленской области от 28.04.2003 г. N 17-З) - вносит в Смоленскую областную Думу проекты Концепции и областного прогнозного плана приватизации, отчет о выполнении этого плана, обеспечивает его реализацию; (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) - осуществляет иные полномочия как высшее должностное лицо Смоленской области. Статья 10. Полномочия Администрации Смоленской области (Название статьи в редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) 1. Администрация Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Смоленской области, областными законами: - осуществляет от имени Смоленской области права владения, пользования и распоряжения объектами государственной собственности Смоленской области; - формирует государственную собственность Смоленской области; - устанавливает правила учета объектов государственной собственности Смоленской области и ведения реестра; - образует уполномоченный орган, финансовый орган, отраслевые органы; - принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных предприятий, областных государственных казенных предприятий, областных государственных учреждений и о выделении для этих целей денежных средств (в пределах сумм, предусмотренных для этого в областном бюджете) или о передаче иного имущества; (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) - закрепляет объекты государственной собственности Смоленской области за областными государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за областными государственными учреждениями и областными государственными казенными предприятиями - на праве оперативного управления; (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) - принимает решения об участии Смоленской области в хозяйственных обществах и товариществах, учредителем (участником) которых вправе выступать Смоленская область как субъект Российской Федерации, дает согласие на участие областного государственного предприятия, областного государственного казенного предприятия в иных юридических лицах; (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) - определяет порядок изъятия закрепленного за областными государственными учреждениями и областными государственными казенными предприятиями на праве оперативного управления излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества; (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) - утверждает типовой устав (за исключением типовых уставов, утвержденных федеральным законодательством) областного государственного предприятия, областного государственного казенного предприятия, областного государственного учреждения; (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) - утверждает типовой трудовой договор, заключаемый с руководителем областного государственного предприятия, областного государственного казенного предприятия, областного государственного учреждения; (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) - назначает на должность и освобождает от должности в установленном настоящим областным законом порядке руководителей областных государственных предприятий, областных государственных казенных предприятий, областных государственных учреждений; (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) - утверждает уставы областных государственных предприятий, областных государственных казенных предприятий, областных государственных учреждений; (Дополнен - Закон Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) - утверждает изменения в уставы областных государственных предприятий, областных государственных казенных предприятий, областных государственных учреждений; (Дополнен - Закон Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) - определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности областных государственных предприятий, областных государственных казенных предприятий; (Дополнен - Закон Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) - определяет порядок назначения представителей в органы управления юридических лиц, акции (доли, паи) которых находятся в государственной собственности Смоленской области, прекращения полномочий указанных представителей, определяет порядок выдачи им доверенностей и заключения (расторжения) с ними договоров; - назначает представителей в органы управления юридических лиц, акции (доли, паи) которых находятся в государственной собственности Смоленской области, а также прекращает полномочия указанных представителей; - обеспечивает разработку проектов Концепции и областного прогнозного плана приватизации, отчета о выполнении областного прогнозного плана приватизации, организует исполнение указанного плана; (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) - принимает решения об отчуждении имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, и о приобретении имущества в государственную собственность Смоленской области в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящим областным законом; (В редакции Закона Смоленской области от 20.12.2005 г. N 139-З) - Абзац. (Утратил силу - Закон Смоленской области от 20.12.2005 г. N 139-З) - вносит в соответствующие федеральные органы государственной власти по согласованию со Смоленской областной Думой, оформленному постановлением Смоленской областной Думы, предложения о передаче объектов федеральной собственности, находящихся на территории Смоленской области, в государственную собственность Смоленской области; - осуществляет контроль за использованием объектов государственной собственности Смоленской области, переданных в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, доверительное управление, пользование; - осуществляет иные полномочия как высший исполнительный орган государственной власти Смоленской области; - осуществляет полномочия учредителя областного государственного автономного учреждения в соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях"; (Дополнен - Закон Смоленской области от 12.07.2007 г. N 79-з) - определяет условия и порядок формирования задания для областного государственного автономного учреждения, а также порядок финансового обеспечения выполнения этого задания; (Дополнен - Закон Смоленской области от 12.07.2007 г. N 79-з) - определяет порядок рассмотрения предложений о создании областных государственных автономных учреждений путем изменения типа существующих областных государственных бюджетных учреждений; (Дополнен - Закон Смоленской области от 12.07.2007 г. N 79-з) - устанавливает порядок создания областного государственного бюджетного учреждения путем изменения типа областного государственного автономного учреждения; (Дополнен - Закон Смоленской области от 12.07.2007 г. N 79-з) - осуществляет от имени Смоленской области государственные внутренние и внешние заимствования Смоленской области; (Дополнен - Закон Смоленской области от 29.11.2007 г. N 123-з) - осуществляет иные полномочия как высший исполнительный орган государственной власти Смоленской области. (Дополнен - Закон Смоленской области от 12.07.2007 г. N 79-з) 2. Отдельные полномочия Администрации Смоленской области, предусмотренные настоящим областным законом, в целях их более эффективной реализации могут быть переданы правовым актом Администрации Смоленской области уполномоченному органу, финансовому органу, отраслевому органу, если иное не установлено федеральными законами, Уставом Смоленской области, областными законами. (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) Статья 11. Полномочия уполномоченного органа Уполномоченный орган в соответствии с федеральным законодательством, областными законами и в порядке, определенном Администрацией Смоленской области: - управляет и распоряжается в пределах своей компетенции имуществом, находящимся в государственной собственности Смоленской области; - согласовывает предложения отраслевых органов о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных предприятий, областных государственных казенных предприятий, областных государственных учреждений; - доводит до областного государственного казенного предприятия обязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Смоленской области; - вносит, в том числе по итогам конкурса, на рассмотрение Администрации Смоленской области предложения о назначении и, по согласованию с отраслевым органом, о досрочном прекращении полномочий представителей Смоленской области в органах управления юридических лиц, в уставных капиталах которых имеется государственная собственность Смоленской области (акции, доли, паи), выдает доверенности указанным представителям (аннулирует доверенности); - заключает, изменяет и расторгает договоры с представителями Смоленской области в органах управления юридических лиц, в уставных капиталах которых имеется государственная собственность Смоленской области (акции, доли, паи), и осуществляет контроль за деятельностью представителей; - разрабатывает проекты Концепции и областного прогнозного плана приватизации, отчет о выполнении областного прогнозного плана приватизации, организует исполнение этого плана; - передает объекты государственной собственности Смоленской области в федеральную или муниципальную собственность, осуществляет прием объектов федеральной и муниципальной собственности в государственную собственность Смоленской области в порядке, установленном федеральным и областным законодательством; (В редакции Закона Смоленской области от 20.12.2005 г. N 139-З) - осуществляет учет объектов государственной собственности Смоленской области и ведение реестра; - осуществляет контроль за эффективностью использования и сохранностью объектов государственной собственности Смоленской области, переданных в хозяйственное ведение, оперативное управление; - осуществляет контроль за использованием и сохранностью объектов государственной собственности Смоленской области, переданных в аренду, доверительное управление, пользование; - осуществляет иные полномочия. (Статья в редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) Статья 12. Полномочия финансового органа Финансовый орган в соответствии с федеральным и областным законодательством: (В редакции Законов Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З; от 29.11.2007 г. N 123-з) - осуществляет составление проекта областного бюджета; (В редакции Законов Смоленской области от 28.04.2003 г. N 17-З; от 29.11.2007 г. N 123-з) - (Исключен - Закон Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) - организует исполнение областного бюджета; (В редакции Закона Смоленской области от 29.11.2007 г. N 123-з) - управляет государственным долгом Смоленской области; - (Утратил силу - Закон Смоленской области от 29.11.2007 г. N 123-з) - (Утратил силу - Закон Смоленской области от 29.11.2007 г. N 123-з) - выступает эмитентом государственных ценных бумаг Смоленской области; (Дополнен - Закон Смоленской области от 31.10.2002 г. N 77-З) - (Утратил силу - Закон Смоленской области от 29.11.2007 г. N 123-з) - осуществляет иные полномочия. Статья 13. Полномочия отраслевого органа Отраслевой орган в соответствии с федеральным законодательством, областными законами, сферой государственного управления данного органа и в порядке, определенном Администрацией Смоленской области: - вносит в Администрацию Смоленской области предложения о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных предприятий, областных государственных казенных предприятий, областных государственных учреждений, находящихся в его ведении, по согласованию с уполномоченным органом; - разрабатывает и вносит на утверждение в Администрацию Смоленской области согласованные с уполномоченным органом уставы областных государственных предприятий, областных государственных казенных предприятий, областных государственных учреждений, находящихся в его ведении, а также изменения в уставы; - вносит на рассмотрение в Администрацию Смоленской области предложения о назначении на должность руководителей областных государственных предприятий, областных государственных казенных предприятий, областных государственных учреждений, находящихся в его ведении; - вносит на рассмотрение Администрации Смоленской области предложения об освобождении от должности руководителей областных государственных предприятий, областных государственных казенных предприятий, областных государственных учреждений, находящихся в его ведении; - заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями областных государственных предприятий, областных государственных казенных предприятий, областных государственных бюджетных учреждений, находящихся в его ведении; (В редакции Закона Смоленской области от 12.07.2007 г. N 79-з) - согласовывает прием на работу главного бухгалтера областного государственного предприятия, областного государственного казенного предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора; - осуществляет координацию деятельности областных государственных предприятий, областных государственных казенных предприятий, областных государственных учреждений, находящихся в его ведении; - согласовывает предложения о досрочном прекращении полномочий представителей Смоленской области в органах управления юридических лиц, в уставных капиталах которых имеется государственная собственность Смоленской области (акции, доли, паи); - участвует в разработке проектов Концепции, областного прогнозного плана приватизации, а также в исполнении этого плана; - определяет в сфере экономического развития Смоленской области приоритетные направления деятельности юридических лиц, пакеты акций (доли, паи) которых находятся в государственной собственности Смоленской области, посредством направления уполномоченному органу предложений по деятельности представителей Смоленской области в органах управления юридических лиц; - осуществляет иные полномочия. (Статья в редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) Статья 14. Специализированное областное государственное учреждение по распоряжению объектами государственной собственности Смоленской области 1. Администрация Смоленской области вправе создать специализированное областное государственное учреждение (далее по тексту - специализированное учреждение) по распоряжению объектами государственной собственности Смоленской области в соответствии с областным прогнозным планом приватизации. (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) 2. Специализированное учреждение в соответствии с федеральным законодательством, областными законами и в порядке, определенном Администрацией Смоленской области: (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) - осуществляет реализацию объектов государственной собственности Смоленской области; - временно (до момента реализации) владеет и управляет объектами государственной собственности Смоленской области, переданными ему для реализации; абзац; (Исключен - Закон Смоленской области от 31.10.2002 г. N 77-З) - учитывает обязательства покупателей объектов государственной собственности Смоленской области и осуществляет контроль за исполнением указанных обязательств; - осуществляет иные полномочия. ГЛАВА III. РАСПОРЯЖЕНИЕ ОБЪЕКТАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 15. Отчуждение объектов государственной собственности Смоленской области 1. Под отчуждением объектов государственной собственности Смоленской области в целях настоящего закона понимаются любые действия, основанные на волеизъявлении Смоленской области, в результате которых Смоленская область утрачивает право собственности на отчуждаемое имущество. 2. Отчуждение объекта государственной собственности Смоленской области производится на основании правового акта Администрации Смоленской области, если иное не установлено федеральными или областными законами. (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) 3. Отчуждение объектов государственной собственности Смоленской области в процессе приватизации регулируется федеральным и принятым в соответствии с ним областным законодательством о приватизации государственного имущества. (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) Статья 16. (Утратила силу - Закон Смоленской области от 20.12.2005 г. N 139-З) Статья 17. Основания передачи объектов государственной собственности Смоленской области в собственность муниципальных образований Смоленской области Основания передачи объектов государственной собственности Смоленской области в собственность муниципальных образований Смоленской области: - нахождение в государственной собственности Смоленской области объектов, которые могут находиться в муниципальной собственности и нахождение которых в государственной собственности Смоленской области не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления; - необходимость либо использование объектов государственной собственности Смоленской области органами местного самоуправления, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями для целей, установленных в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". (Статья в редакции Закона Смоленской области от 08.11.2006 г. N 124-з) Статья 18. Основания отказа в передаче объектов государственной собственности Смоленской области в собственность муниципального образования Смоленской области В передаче объектов государственной собственности Смоленской области в собственность муниципального образования Смоленской области может быть отказано в случаях, установленных федеральными законами. (Статья в редакции Закона Смоленской области от 20.12.2005 г. N 139-З) Статья 19. Условия передачи объектов государственной собственности Смоленской области в собственность муниципального образования Смоленской области 1. Передача объектов государственной собственности Смоленской области в собственность муниципальных образований Смоленской области по основаниям, предусмотренным статьей 17 настоящего областного закона, осуществляется безвозмездно. (В редакции Закона Смоленской области от 20.12.2005 г. N 139-З) 2. Передача объекта государственной собственности Смоленской области, балансовая стоимость которого превышает 5 000 000 рублей, в собственность муниципального образования Смоленской области по основанию, предусмотренному абзацем третьим статьи 17 настоящего областного закона, за исключением случаев передачи имущества для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и передача имущества для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, осуществляется с согласия Смоленской областной Думы, оформленного постановлением Смоленской областной Думы. (В редакции Законов Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З; от 20.12.2005 г. N 139-З; от 08.11.2006 г. N 124-з) 3. (Утратил силу - Закон Смоленской области от 20.12.2005 г. N 139-З) 4. (Утратил силу - Закон Смоленской области от 20.12.2005 г. N 139-З) 5. (Утратил силу - Закон Смоленской области от 20.12.2005 г. N 139-З) Статья 20. Общий порядок принятия решения о передаче объектов государственной собственности Смоленской области в собственность муниципального образования Смоленской области 1. Инициатива передачи объектов государственной собственности Смоленской области в собственность муниципального образования принадлежит Смоленской областной Думе, Администрации Смоленской области, уполномоченному органу, отраслевым органам, соответствующему органу местного самоуправления. (В редакции Закона Смоленской области от 08.11.2006 г. N 124-з) 2. Органы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, вносят в Администрацию Смоленской области предложения о передаче объектов государственной собственности Смоленской области в собственность муниципального образования, которые должны содержать: (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) - правовое и финансово-экономическое обоснование необходимости передачи объектов государственной собственности Смоленской области в собственность муниципального образования; - проект перечня объектов государственной собственности Смоленской области, подлежащих передаче в собственность муниципального образования; - указание на необходимость реорганизации или ликвидации областных государственных предприятий, областных государственных казенных предприятий и (или) областных государственных учреждений, вызванной передачей объектов государственной собственности Смоленской области в собственность муниципального образования. (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) 3. Уполномоченный орган по поручению Администрации Смоленской области в течение 30 календарных дней после получения им предложения о передаче объектов государственной собственности Смоленской области в собственность муниципального образования: (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) - рассматривает данное предложение на предмет соответствия требованиям федерального и областного законодательства; - разрабатывает и вносит в Администрацию Смоленской области проект правового акта Администрации Смоленской области о передаче либо отказе в передаче объектов государственной собственности Смоленской области в собственность соответствующего муниципального образования. (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) 4. К проекту правового акта Администрации Смоленской области о передаче объектов государственной собственности Смоленской области в собственность соответствующего муниципального образования должен быть приложен согласованный уполномоченным органом с соответствующими отраслевыми органами и органом местного самоуправления перечень объектов государственной собственности Смоленской области, подлежащих передаче в собственность муниципального образования. (В редакции Закона Смоленской области от 08.11.2006 г. N 124-з) 5. При составлении перечня объектов государственной собственности Смоленской области, подлежащих передаче в собственность муниципального образования, уполномоченный орган должен исходить из необходимости сохранения технологического единства инженерных, учебных, лечебно-профилактических комплексов (систем), обеспечения необходимых требований в организации безопасной эксплуатации объектов, а также предотвращения выведения их из состава объектов, не являющихся автономными по характеру их функционирования. 6. В случае если в Администрацию Смоленской области вносится проект правового акта Администрации Смоленской области об отказе в передаче объектов государственной собственности Смоленской области в собственность соответствующего муниципального образования, должно быть приложено заключение уполномоченного органа с мотивированным обоснованием необходимости данного отказа. (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) 7. Порядок принятия Администрацией Смоленской области решения о передаче объектов государственной собственности Смоленской области в собственность муниципального образования Смоленской области устанавливается правовым актом Администрации Смоленской области на основании федерального законодательства и настоящего областного закона. Если иное не установлено федеральным законодательством, порядок передачи объектов государственной собственности Смоленской области в собственность муниципального образования Смоленской области устанавливается правовым актом Администрации Смоленской области с учетом требований федеральных правовых актов, настоящего областного закона, иных областных законов. (В редакции Закона Смоленской области от 08.11.2006 г. N 124-з) Абзац. (Утратил силу - Закон Смоленской области от 08.11.2006 г. N 124-з) (Пункт в редакции Закона Смоленской области от 20.12.2005 г. N 139-З) Статья 21. Принятие объектов муниципальной собственности в государственную собственность Смоленской области 1. Основаниями принятия объектов муниципальной собственности в государственную собственность Смоленской области являются: - нахождение в муниципальной собственности объектов, которые могут находиться в государственной собственности Смоленской области и нахождение которых в муниципальной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления; - использование объектов муниципальной собственности органами государственной власти Смоленской области, областными государственными предприятиями и областными государственными учреждениями Смоленской области для целей, установленных в соответствии со статьей 26-11 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". (Пункт в редакции Закона Смоленской области от 08.11.2006 г. N 124-з) 2. Если иное не установлено федеральным законодательством, порядок принятия объектов муниципальной собственности в государственную собственность Смоленской области определяется правовым актом администрации Смоленской области с учетом требований федеральных правовых актов, настоящего областного закона, иных областных законов, нормативных правовых актов соответствующих муниципальных образований. (В редакции Закона Смоленской области от 20.12.2005 г. N 139-З) Статья 22. Передача объектов государственной собственности Смоленской области в федеральную собственность. Принятие объектов федеральной собственности в государственную собственность Смоленской области 1. Передача объектов государственной собственности Смоленской области в федеральную собственность осуществляется в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, а также в случаях, если такая передача предусмотрена соглашениями, заключенными с учетом требований Устава Смоленской области и областных законов, Администрации Смоленской области с федеральными органами исполнительной власти о передаче федеральным органам исполнительной власти части полномочий Администрации Смоленской области. (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) 2. Принятие объектов федеральной собственности в государственную собственность Смоленской области осуществляется в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, а также в случаях, если такая передача предусмотрена соглашениями федеральных органов исполнительной власти с Администрацией Смоленской области о передаче органам исполнительной власти Смоленской области части полномочий федеральных органов исполнительной власти. (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) 3. Если иное не установлено федеральным законодательством, до заключения соглашений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, Администрация Смоленской области запрашивает согласие Смоленской областной Думы, которое оформляется постановлением Смоленской областной Думы, на передачу объекта государственной собственности Смоленской области в федеральную собственность или на принятие объекта федеральной собственности в государственную собственность Смоленской области в случае, если стоимость объекта превышает 5000000 рублей. В иных случаях принятие объектов федеральной собственности в государственную собственность Смоленской области и передача объектов государственной собственности Смоленской области в федеральную собственность осуществляются с согласия Смоленской областной Думы, оформленного постановлением Смоленской областной Думы, если это предусмотрено федеральным законодательством и областными законами. (Пункт в редакции Закона Смоленской области от 20.12.2005 г. N 139-З) 4. Если иное не предусмотрено федеральным законодательством, порядок передачи объектов государственной собственности Смоленской области в федеральную собственность, а также порядок принятия объектов федеральной собственности в государственную собственность Смоленской области определяются правовыми актами Администрации Смоленской области с учетом требований федеральных правовых актов, настоящего областного закона и иных областных законов. (В редакции Законов Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З; от 20.12.2005 г. N 139-З) Статья 23. Областной прогнозный план приватизации государственного имущества Смоленской области Областной прогнозный план приватизации разрабатывается и утверждается в соответствии с областным законом "О приватизации государственного имущества Смоленской области". (Статья в редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) Статья 24. Аренда объектов государственной собственности Смоленской области 1. Объекты государственной собственности Смоленской области могут сдаваться в аренду в целях их наиболее эффективного использования. 2. Порядок сдачи объектов государственной собственности Смоленской области в аренду устанавливается правовым актом Администрации Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством. (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) 3. Правовым актом Администрации Смоленской области устанавливается порядок определения арендной платы за пользование объектами государственной собственности Смоленской области. (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) 4. Арендная плата за пользование объектами государственной собственности Смоленской области подлежит зачислению в доход областного бюджета. 5. Особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов, виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается, определяются в соответствии с федеральными законами. (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) Федеральным законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. Статья 25. Залог объектов государственной собственности Смоленской области 1. Решение о передаче в залог объекта государственной собственности Смоленской области принимается Администрацией Смоленской области. (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) Объект государственной собственности Смоленской области стоимостью более одного процента от собственных доходов областного бюджета (в финансовом году, соответствующем передаче в залог объекта государственной собственности Смоленской области) может быть передан в залог только по согласованию со Смоленской областной Думой, оформленному постановлением Смоленской областной Думы. Условия передачи в залог объекта государственной собственности Смоленской области определяются правовым актом Администрации Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством. (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) 2. Залог объектов государственной собственности Смоленской области может осуществляться в соответствии с федеральным законодательством для обеспечения: обязательств Смоленской области; обязательств областных государственных предприятий; обязательств субъектов Российской Федерации, в исполнении которых заинтересована Смоленская область. 3. Предметом залога может быть любое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования), за исключением имущества, изъятого из оборота или уступка прав на которое другому лицу запрещена федеральным законом. Залог отдельных видов имущества может быть федеральным законом запрещен или ограничен. Статья 26. Предоставление объектов государственной собственности Смоленской области в безвозмездное пользование 1. Объекты государственной собственности Смоленской области могут предоставляться в безвозмездное пользование следующим категориям пользователей для осуществления их деятельности: - органам государственной власти; - областным государственным органам; - областным государственным предприятиям, областным государственным казенным предприятиям, областным государственным учреждениям; - федеральным государственным учреждениям; - органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области; - муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным учреждениям; - религиозным организациям, зарегистрированным на территории Смоленской области. (Пункт в редакции Закона Смоленской области от 20.12.2005 г. N 139-З) 2. Объекты государственной собственности Смоленской области передаются в безвозмездное пользование в порядке, установленном правовым актом Администрации Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством. 3. Объект государственной собственности Смоленской области может быть передан в безвозмездное пользование на срок до трех лет. По истечении указанного срока его продление может осуществляться периодически на три года. Статья 27. Передача объектов государственной собственности Смоленской области в доверительное управление 1. Объекты государственной собственности Смоленской области могут быть переданы в доверительное управление доверительным управляющим - коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям. В случаях, когда доверительное управление имуществом осуществляется по основаниям, предусмотренным федеральным законом, доверительным управляющим может быть гражданин, не являющийся предпринимателем, или некоммерческая организация, за исключением учреждения. Имущество не подлежит передаче в доверительное управление государственному органу или органу местного самоуправления, унитарному предприятию. 2. Виды имущества, которое не может быть в доверительном управлении, определяется федеральными законами. 3. Решение о передаче и условия передачи объектов государственной собственности Смоленской области в доверительное управление принимается (определяются) Администрацией Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством. (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) Статья 28. (Утратила силу - Закон Смоленской области от 29.11.2007 г. N 123-з) ГЛАВА IV. ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА, СОЗДАВАЕМЫЕ НА ОСНОВЕ (С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ. УЧАСТИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ И ТОВАРИЩЕСТВАХ Статья 29. Виды юридических лиц, создаваемых на основе (с использованием) государственной собственности Смоленской области. Участие Смоленской области в хозяйственных обществах и товариществах Смоленская область на основе (с использованием) объектов государственной собственности Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством может создавать (выступать учредителем, быть участником): - областные государственные предприятия; - областные государственные казенные предприятия; (Дополнен - Закон Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) - областные государственные учреждения; - юридические лица иных организационно-правовых форм, учредителем (участником) которых вправе выступать субъект Российской Федерации. Статья 30. Создание областного государственного предприятия, областного государственного казенного предприятия, областного государственного учреждения 1. Областные государственные предприятия, областные государственные казенные предприятия создаются в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. 2. Областные государственные учреждения создаются для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. 3. С предложением о создании областного государственного предприятия, областного государственного казенного предприятия, областного государственного учреждения (далее по тексту - областное государственное предприятие (учреждение) вправе выступать Смоленская областная Дума, органы исполнительной власти Смоленской области, иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, организации, граждане. 4. Решение о создании областного государственного предприятия (учреждения) принимается Администрацией Смоленской области. 5. Создание областного государственного предприятия (учреждения) осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством, а также с учетом требований настоящего областного закона и принимаемого в соответствии с ним правового акта Администрации Смоленской области. 6. Формирование уставного фонда создаваемого областного государственного предприятия осуществляется за счет денежных средств, ценных бумаг, других вещей, имущественных прав и иных прав, имеющих денежную оценку. Федеральными законами или иными нормативными правовыми актами могут быть определены виды имущества, за счет которого не может формироваться уставный фонд областного государственного предприятия. 7. Формирование уставного фонда создаваемого областного государственного предприятия осуществляется за счет средств областного бюджета при условии, что областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год предусмотрены расходы на указанные цели. (Статья в редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) Статья 31. Основные требования, предъявляемые к правовому акту Администрации Смоленской области о создании областного государственного предприятия (учреждения) Правовой акт Администрации Смоленской области о создании областного государственного предприятия (учреждения) должен содержать следующие положения: - о создании областного государственного предприятия (учреждения) и полное наименование создаваемого областного государственного предприятия (учреждения); - о целях и предмете деятельности областного государственного предприятия (учреждения); - об органах, которые будут осуществлять от имени Смоленской области правомочия собственника имущества областного государственного предприятия (учреждения); - о назначении руководителя областного государственного предприятия (учреждения); - об утверждении устава областного государственного предприятия (учреждения); - о составе имущества, закрепляемого за областным государственным предприятием (учреждением) на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления; - о подчиненности областного государственного предприятия (учреждения) соответствующему органу исполнительной власти Смоленской области (отраслевому органу согласно вопросам его ведения); - о совершении других необходимых юридических действий, связанных с созданием областного государственного предприятия (учреждения); - другие необходимые положения. (Статья в редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) Статья 32. Руководитель областного государственного предприятия (учреждения) 1. Непосредственное управление деятельностью областного государственного предприятия (учреждения) осуществляет руководитель, назначенный в порядке, установленном настоящим областным законом. Руководитель областного государственного предприятия (учреждения) несет ответственность перед Смоленской областью за последствия своих действий (бездействия), связанных с руководством деятельностью областного государственного предприятия (учреждения), в соответствии с федеральными и областными законами и заключенным с ним трудовым договором. 2. Руководитель областного государственного предприятия (учреждения) действует от имени областного государственного предприятия (учреждения) без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени областного государственного предприятия (учреждения), утверждает структуру и штаты областного государственного предприятия (учреждения), осуществляет прием на работу работников такого предприятия (учреждения), заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством. 3. В трудовой договор с руководителем областного государственного предприятия (учреждения) должны включаться обязательства руководителя по обеспечению в деятельности областного государственного предприятия (учреждения): - эффективного использования имущества, закрепляемого за областным государственным предприятием (учреждением) на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления; - использования бюджетных средств по целевому назначению; - своевременности уплаты налогов, сборов, иных платежей и выплаты заработной платы; - представления в органы исполнительной власти Смоленской области отчетности, предусмотренной правовым актом Администрации Смоленской области; - иных положений в соответствии с федеральным и областным законодательством. В трудовой договор также подлежат включению положения о персональной ответственности руководителя областного государственного предприятия (учреждения) за результаты деятельности областного государственного предприятия (учреждения). 4. Руководители областных государственных предприятий (учреждений) подлежат аттестации в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации Смоленской области. Аттестация руководителей областных государственных предприятий (учреждений) проводится один раз в три года, за исключением случаев досрочной аттестации. Досрочная аттестация руководителя областного государственного предприятия (учреждения) может быть проведена не ранее одного года со дня его назначения на должность или дня проведения предыдущей аттестации. Аттестация руководителей областных государственных предприятий (учреждений) осуществляется аттестационными комиссиями. Аттестационные комиссии создаются при органах исполнительной власти Смоленской области согласно подчиненности областного государственного предприятия (учреждения). В состав аттестационных комиссий в обязательном порядке включаются представители отраслевого органа, уполномоченного органа, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, на территориях которых находятся соответствующие областные государственные предприятия (учреждения). Аттестация проводится в форме тестовых испытаний и (или) собеседования. (В редакции Закона Смоленской области от 12.07.2007 г. N 79-з) (Статья в редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З)) Статья 33. Имущество областного государственного предприятия, областного государственного казенного предприятия 1. Объекты государственной собственности Смоленской области закрепляются за областным государственным предприятием, областным государственным казенным предприятием соответственно на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления. 2. Областное государственное предприятие и областное государственное казенное предприятие могут приобретать имущество и распоряжаться им в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 3. Областное государственное предприятие обязано ежегодно перечислять в областной бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей. Размер части прибыли, остающейся в распоряжении областного государственного предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, перечисляемой в областной бюджет, ежегодно устанавливается областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год. При этом указанный размер не может превышать 50 процентов от прибыли, остающейся в распоряжении областного государственного предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей. Сроки и порядок перечисления в областной бюджет части прибыли, остающейся в распоряжении областного государственного предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, определяются нормативным правовым актом Администрации Смоленской области. 4. Доходы областного государственного казенного предприятия распределяются в порядке, определяемом нормативным правовым актом Администрации Смоленской области. (Статья в редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) Статья 34. Имущество областного государственного учреждения 1. Объекты государственной собственности Смоленской области закрепляются за областным государственным учреждением на праве оперативного управления. 2. Областное государственное бюджетное учреждение не вправе отчуждать или иными способами распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете из областного бюджета. (В редакции Закона Смоленской области от 12.07.2007 г. N 79-з) 2-1. Областное государственное автономное учреждение без согласия Администрации Смоленской области не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним Администрацией Смоленской области или приобретенными областным государственным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему из областного бюджета на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, областное государственное автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено федеральным законодательством. (Дополнен - Закон Смоленской области от 12.07.2007 г. N 79-з) 3. Уполномоченным органом по согласованию с соответствующим отраслевым органом у областного государственного учреждения может быть изъято излишнее, неиспользуемое, либо используемое не по назначению имущество. Статья 35. Финансирование деятельности областного государственного учреждения 1. Финансовое обеспечение выполнения функций областного государственного бюджетного учреждения осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с федеральным и областным законодательством. (В редакции Законов Смоленской области от 12.07.2007 г. N 79-з; от 29.11.2007 г. N 123-з) 2. (Утратил силу - Закон Смоленской области от 29.11.2007 г. N 123-з) 3. Финансовое обеспечение деятельности областных государственных автономных учреждений за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством. (Дополнен - Закон Смоленской области от 12.07.2007 г. N 79-з) Статья 36. Показатели экономической эффективности деятельности областного государственного предприятия, областного государственного казенного предприятия Показатели экономической эффективности деятельности областного государственного предприятия, областного государственного казенного предприятия утверждаются правовым актом Администрации Смоленской области. Контроль за выполнением показателей экономической эффективности деятельности областного государственного предприятия, областного государственного казенного предприятия осуществляет отраслевой орган. (Статья в редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) Статья 37. Отчетность областного государственного предприятия (учреждения) 1. Областные государственные предприятия (учреждения) по окончании отчетного периода представляют в органы исполнительной власти Смоленской области бухгалтерскую отчетность и иные документы, перечень которых определяется нормативным правовым актом Администрации Смоленской области. 2. Ответственность за достоверность, полноту и своевременность предоставления отчетов областными государственными предприятиями (учреждениями) возлагается на их руководителей. (Статья в редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) Статья 38. Контроль за деятельностью областного государственного предприятия (учреждения) 1. Контроль за деятельностью областного государственного предприятия (учреждения) осуществляется уполномоченным органом, соответствующим отраслевым органом и иными государственными органами в соответствии с их компетенцией. 2. В целях осуществления контроля за деятельностью областного государственного предприятия (учреждения) органы исполнительной власти Смоленской области в пределах своей компетенции: - (Исключен - Закон Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) - анализируют результаты хозяйственной деятельности областного государственного предприятия (учреждения); - вносят в Администрацию Смоленской области предложения по перепрофилированию, реорганизации или ликвидации областного государственного предприятия (учреждения); (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) - осуществляют иные функции, определенные федеральным и областным законодательством. 3. Бухгалтерская отчетность областного государственного предприятия в случаях, определенных уполномоченным органом, подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке независимым аудитором. Решения о проведении аудиторских проверок, об утверждении аудитора и определении размера оплаты его услуг принимает уполномоченный орган. (Пункт дополнен - Закон Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) Статья 39. Реорганизация и ликвидация областного государственного предприятия (учреждения) 1. Решение о реорганизации или ликвидации областного государственного предприятия (учреждения) принимается Администрацией Смоленской области. 2. С предложением о реорганизации или ликвидации областного государственного предприятия (учреждения) вправе выступать Смоленская областная Дума, органы исполнительной власти Смоленской области, иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, организации, граждане. 3. Реорганизация или ликвидация областного государственного предприятия (учреждения) осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством, а также с учетом требований настоящего областного закона и принимаемого в соответствии с ним правового акта Администрации Смоленской области. (Статья в редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) Статья 40. Участие Смоленской области в хозяйственных обществах и товариществах Участие Смоленской области в хозяйственных обществах и товариществах, в которых вправе участвовать Смоленская область как субъект Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном правовым актом Администрации Смоленской области с учетом требований федерального законодательства, настоящего областного закона и иных областных законов. (Статья в редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) (Статья исключена - Закон Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) ГЛАВА V. УПРАВЛЕНИЕ НАХОДЯЩИМИСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПАКЕТАМИ АКЦИЙ (ДОЛЯМИ, ПАЯМИ) В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ Статья 41. Порядок осуществления полномочий Смоленской области как собственника пакетов акций (долей, паев) в уставном капитале юридических лиц 1. Для осуществления полномочий Смоленской области как собственника пакетов акций (долей, паев) в уставных капиталах юридических лиц Администрацией Смоленской области по представлению уполномоченного органа назначаются представители Смоленской области в органы управления этих юридических лиц. (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) 2. Представителями Смоленской области в органах управления юридических лиц могут назначаться физические лица, прошедшие конкурсный отбор на должность представителя Смоленской области в органе управления юридического лица, проведенный на основании положения, утверждаемого правовым актом Администрации Смоленской области, и государственные гражданские служащие Смоленской области. (В редакции Законов Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З; от 20.12.2005 г. N 139-З) 3. Правовым актом Администрации Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Смоленской области, областными законами определяются порядок назначения представителей в органы управления юридических лиц, акции (доли, паи) которых находятся в государственной собственности Смоленской области, прекращения полномочий указанных представителей, определяется порядок выдачи им доверенностей и заключения (расторжения) с ними договоров, а также назначаются представители в органы управления юридических лиц, акции (доли, паи) которых находятся в государственной собственности Смоленской области, прекращаются полномочия указанных представителей. (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) Статья 42. Представление интересов Смоленской области в органе управления юридического лица представителем, являющимся государственным гражданским служащим Смоленской области (Название статьи в редакции Закона Смоленской области от 20.12.2005 г. N 139-З) 1. Назначение представителя Смоленской области в орган управления юридического лица из числа государственных гражданских служащих Смоленской области осуществляется при условии включения в должностную инструкцию вышеуказанного лица права представлять интересы Смоленской области в органе управления юридического лица. (В редакции Закона Смоленской области от 20.12.2005 г. N 139-З) 2. Лицо, являющееся государственным служащим Смоленской области, представляет интересы Смоленской области в органе управления юридического лица на основании доверенности, выдаваемой уполномоченным органом. Статья 43. Представление интересов Смоленской области в органе управления юридического лица представителем, не являющимся государственным гражданским служащим Смоленской области (Название статьи в редакции Закона Смоленской области от 20.12.2005 г. N 139-З) 1. Представитель Смоленской области в органе управления юридического лица, не являющийся государственным гражданским служащим Смоленской области, осуществляет свою деятельность на основании договора, заключаемого с уполномоченным органом, и доверенности, выдаваемой уполномоченным органом. (В редакции Закона Смоленской области от 20.12.2005 г. N 139-З) 2. Типовой договор с представителем Смоленской области, не являющимся государственным гражданским служащим Смоленской области, утверждается правовым актом Администрации Смоленской области. (В редакции Законов Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З; от 20.12.2005 г. N 139-З) Статья 44. Участие представителя Смоленской области в органе управления юридического лица 1. Представитель Смоленской области в органе управления юридического лица обязан участвовать в работе данного органа управления юридического лица. 2. В доверенности, выдаваемой представителю Смоленской области, могут указываться вопросы, при рассмотрении которых в органе управления юридического лица действия представителя Смоленской области подлежат согласованию с Администрацией Смоленской области, уполномоченным органом или с соответствующим отраслевым органом, осуществляющим государственное управление в сфере деятельности юридического лица. (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) 3. Представитель Смоленской области в органе управления юридического лица представляет отчет о своей деятельности в органы исполнительной власти Смоленской области. Перечень информации, входящей в состав отчетности, форма и порядок ее представления устанавливаются правовым актом Администрации Смоленской области. (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 45. Осуществление контроля за управлением и распоряжением объектами государственной собственности Смоленской области 1. Контроль за управлением и распоряжением государственной собственностью Смоленской области, эффективностью и целесообразностью ее использования осуществляют в пределах своей компетенции Смоленская областная Дума, Администрация Смоленской области, иные органы исполнительной власти Смоленской области. (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) 2. Смоленская областная Дума заслушивает отчеты Администрации Смоленской области, иных органов исполнительной власти Смоленской области о выполнении областных законов, постановлений Смоленской областной Думы по вопросам управления и распоряжения объектами государственной собственности Смоленской области. (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) 3. Администрация Смоленской области осуществляет контроль за деятельностью иных органов исполнительной власти Смоленской области, связанной с управлением и распоряжением государственной собственностью Смоленской области. Статья 46. Вступление в силу настоящего областного закона. Действие настоящего областного закона. Переходные положения 1. Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. Настоящий областной закон применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие. По правоотношениям, возникшим до введения в действие настоящего областного закона, настоящий областной закон применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в действие. 3. Нормативные правовые акты органов государственной власти Смоленской области, принятые (изданные) до вступления в силу настоящего областного закона, подлежат приведению в соответствие с настоящим областным законом в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего областного закона. 4. (Исключен - Закон Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) Глава администрации Смоленской области А.Д. Прохоров 27 февраля 2002 года N 22-з Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|