Закон Смоленской области от 27.02.2014 № 4-з

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ


                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


      О разграничении полномочий органов государственной власти
     Смоленской области в сфере социального обслуживания граждан


     Принят Смоленской областной Думой
     27 февраля 2014 года


     Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего областного
               закона
     1. Настоящий  областной  закон  в  соответствии  с   Конституцией
Российской  Федерации,  Федеральным  законом от 28 декабря 2013 года N
442-ФЗ "Об  основах  социального  обслуживания  граждан  в  Российской
Федерации"   (далее   -  Федеральный  закон  "Об  основах  социального
обслуживания граждан  в  Российской  Федерации"),  Уставом  Смоленской
области определяет в сфере социального обслуживания граждан полномочия
Смоленской областной Думы,  Администрации Смоленской области и  органа
исполнительной   власти   Смоленской   области,   уполномоченного   на
осуществление  предусмотренных   Федеральным   законом   "Об   основах
социального  обслуживания граждан в Российской Федерации" полномочий в
сфере социального обслуживания граждан (далее также  -  уполномоченный
орган).
     2. В настоящем областном законе понятия и термины используются  в
значениях,  определенных  Федеральным  законом "Об основах социального
обслуживания граждан в Российской Федерации".

     Статья 2. Полномочия Смоленской областной Думы в сфере
               социального обслуживания граждан
     Полномочия Смоленской  областной   Думы   в   сфере   социального
обслуживания   граждан  определяются  в  соответствии  с  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,   Уставом   Смоленской
области, областными законами.

     Статья 3. Полномочия Администрации Смоленской области в сфере
               социального обслуживания граждан
     Администрация Смоленской области  в  соответствии  с  федеральным
законодательством, Уставом Смоленской области, областными законами:
     1) обеспечивает организацию социального  обслуживания  граждан  в
Смоленской области в пределах  полномочий,  установленных  Федеральным
законом "Об основах  социального  обслуживания  граждан  в  Российской
Федерации";
     2) определяет  уполномоченный  орган,  в  том  числе на признание
граждан нуждающимися в социальном обслуживании  граждан,  а  также  на
составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг;
     3) обеспечивает координацию деятельности  поставщиков  социальных
услуг,  общественных  организаций  и иных организаций,  осуществляющих
деятельность в сфере социального обслуживания  граждан,  в  Смоленской
области;
     4) утверждает регламент межведомственного взаимодействия  органов
государственной  власти  Смоленской  области  в  связи  с  реализацией
полномочий  Смоленской  области  в  сфере   социального   обслуживания
граждан;
     5) обеспечивает  разработку  областных  государственных  программ
социального    обслуживания    граждан,    утверждает,    обеспечивает
финансирование и реализацию указанных программ;
     6) утверждает    порядок    предоставления    социальных    услуг
поставщиками социальных услуг;
     7) устанавливает порядок утверждения тарифов на социальные услуги
на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг;
     8) утверждает  в  соответствии с требованиями Федерального закона
"Об основах социального обслуживания граждан в  Российской  Федерации"
порядок   организации   осуществления  регионального  государственного
контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан;
     9) утверждает размер платы за предоставление социальных  услуг  и
порядок ее взимания;
     10) устанавливает в  дополнение  к  мерам  социальной  поддержки,
установленным  областными  законами,  меры  социальной   поддержки   и
стимулирования   работников   организаций   социального   обслуживания
граждан, находящихся в ведении Смоленской области;
     11) устанавливает порядок реализации программ в сфере социального
обслуживания граждан, в том числе инвестиционных программ;
     12) обеспечивает организацию поддержки социально  ориентированных
некоммерческих   организаций,    благотворителей    и    добровольцев,
осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания граждан в
Смоленской  области  в  соответствии  с  федеральными   и   областными
законами;
     13) утверждает порядок межведомственного  взаимодействия  органов
государственной   власти   Смоленской   области   при   предоставлении
социальных  услуг  и  при  содействии  в  предоставлении  медицинской,
психологической, педагогической, юридической,  социальной  помощи,  не
относящейся к социальным услугам (социальном сопровождении);
     14) утверждает номенклатуру организаций социального  обслуживания
граждан в Смоленской области;
     15) устанавливает  порядок  принятия  граждан   из   числа   лиц,
освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  установлен  административный
надзор  и  которые  частично  или  полностью  утратили  способность  к
самообслуживанию, на социальное обслуживание  граждан  в  стационарные
организации социального обслуживания граждан со специальным социальным
обслуживанием граждан;
     16) определяет размер и порядок  выплаты  компенсации  поставщику
или  поставщикам  социальных  услуг,   которые   включены   в   реестр
поставщиков социальных услуг Смоленской области,  но  не  участвуют  в
выполнении государственного задания  (заказа),  при  получении  у  них
гражданином   социальных   услуг,    предусмотренных    индивидуальной
программой предоставления социальных услуг;
     17) осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные  Федеральным
законом "Об основах  социального  обслуживания  граждан  в  Российской
Федерации" и другими федеральными законами.

     Статья 4. Полномочия органа исполнительной власти Смоленской
               области, уполномоченного на осуществление
               предусмотренных Федеральным законом "Об основах
               социального обслуживания граждан в Российской
               Федерации" полномочий в сфере социального
               обслуживания граждан
     Уполномоченный орган в соответствии  с  федеральным  и  областным
законодательством:
     1) разрабатывает и реализует областные государственные  программы
социального обслуживания граждан;
     2) организует  социальное  обслуживание  граждан   в   Смоленской
области  в  пределах  полномочий,  установленных  Федеральным  законом
"Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";
     3) координирует  деятельность   поставщиков   социальных   услуг,
общественных   организаций   и   иных   организаций,    осуществляющих
деятельность в сфере социального обслуживания  граждан,  в  Смоленской
области;
     4) утверждает нормативы    штатной    численности     организаций
социального обслуживания граждан,  находящихся  в  ведении  Смоленской
области, нормативы обеспечения  мягким  инвентарем  и  площадью  жилых
помещений   при    предоставлении    социальных    услуг    указанными
организациями;
     5) утверждает нормы   питания    в    организациях    социального
обслуживания граждан, находящихся в ведении Смоленской области;
     6) формирует  и  ведет  реестр  поставщиков  социальных  услуг  и
регистр получателей социальных услуг;
     7) обеспечивает бесплатный  доступ  к  информации  о  поставщиках
социальных  услуг,  предоставляемых  ими  социальных  услугах,   видах
социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их  предоставления,  о
тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации,
включая   размещение    информации    на    официальных    сайтах    в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
     8) ведет учет  и  отчетность  в  сфере  социального  обслуживания
граждан в Смоленской области;
     9) организует поддержку социально ориентированных  некоммерческих
организаций,   благотворителей    и    добровольцев,    осуществляющих
деятельность в сфере социального  обслуживания  граждан  в  Смоленской
области в соответствии с федеральными и областными законами;
     10) разрабатывает  и  реализует  мероприятия  по  формированию  и
развитию  рынка  социальных   услуг,   в   том   числе   по   развитию
негосударственных организаций социального обслуживания граждан;
     11) оказывает   содействие   гражданам,   общественным   и   иным
организациям  в   осуществлении   общественного   контроля   в   сфере
социального обслуживания граждан;
     12) разрабатывает и апробирует  методики  и  технологии  в  сфере
социального обслуживания граждан;
     13) устанавливает порядок расходования средств, образовавшихся  в
результате взимания платы  за  предоставление  социальных  услуг,  для
организаций социального обслуживания граждан,  находящихся  в  ведении
Смоленской области;
     14) организует   профессиональное   обучение,    профессиональное
образование и дополнительное профессиональное  образование  работников
поставщиков социальных услуг;
     15) осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные  Федеральным
законом "Об основах  социального  обслуживания  граждан  в  Российской
Федерации" и другими федеральными законами.

     Статья 5. Финансовое обеспечение реализации полномочий органов
               государственной власти Смоленской области в сфере
               социального обслуживания граждан
     Финансовое обеспечение     реализации     полномочий      органов
государственной   власти   Смоленской   области  в  сфере  социального
обслуживания  граждан  является  расходным  обязательством  Смоленской
области.

     Статья 6. Вступление в силу настоящего областного закона
     Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2015 года.


     Губернатор
     Смоленской области                                А.В. Островский


     27 февраля 2014 года
     N 4-з