Закон Смоленской области от 04.03.2005 № 9-З

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

           Об охране окружающей среды в Смоленской области

   (В редакции Законов Смоленской области от 27.06.2006 г. N 77-З;
          от 22.06.2007 г. N 55-З; от 30.04.2009 г. N 31-з)

Принят Смоленской областной Думой
24 февраля 2005 года

         Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего
                          областного закона
     1. Настоящий областной закон (далее также -  настоящий  закон)  в
соответствии   с  Конституцией  Российской  Федерации  и  федеральными
законами регулирует  отношения  в  сфере  охраны  окружающей  среды  и
экологической безопасности на территории Смоленской области в пределах
компетенции Смоленской области как субъекта Российской Федерации.
     2. Отношения,  возникающие в сфере охраны окружающей среды, могут
регулироваться  также  иными  областными  законами,   принимаемыми   в
пределах   компетенции  Смоленской  области  как  субъекта  Российской
Федерации, установленной федеральным законодательством.

    Статья 2. Полномочия Смоленской областной Думы в сфере охраны
            окружающей среды и экологической безопасности
     Полномочия Смоленской областной Думы в  сфере  охраны  окружающей
среды  и  экологической  безопасности  определяются  в  соответствии с
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом
Смоленской области и областными законами.

    Статья 3. Полномочия Администрации Смоленской области в сфере
         охраны окружающей среды и экологической безопасности
     Администрация Смоленской  области  в  соответствии  с федеральным
законодательством, Уставом Смоленской области и областными законами:
     1)  обеспечивает  разработку областных целевых (межмуниципальных)
программ в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности,
утверждает и обеспечивает реализацию указанных программ; (В   редакции
Закона Смоленской области от 30.04.2009 г. N 31-з)
     2) утверждает межмуниципальные проекты в сфере охраны  окружающей
среды и экологической безопасности;
     3)  образует  особо охраняемые природные территории регионального
значения; (В       редакции       Закона       Смоленской      области
от 27.06.2006 г. N 77-З)
     4)   утверждает   нормативы  в  сфере  охраны  окружающей  среды,
утверждение  которых  отнесено  к  полномочиям органов государственной
власти  субъектов Российской Федерации, в том числе нормативы качества
окружающей  среды,  содержащие  соответствующие  требования и нормы не
ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;        (В
редакции Закона Смоленской области от 27.06.2006 г. N 77-З)
     5)  обеспечивает  участие  уполномоченного  органа исполнительной
власти   Смоленской   области   в  сфере  охраны  окружающей  среды  и
экологической  безопасности  (далее  также  -  уполномоченный орган) в
осуществлении  государственного  мониторинга окружающей среды (далее -
государственный экологический мониторинг); (В      редакции     Закона
Смоленской области от 27.06.2006 г. N 77-З)
     6) определяет    уполномоченный   орган   исполнительной   власти
Смоленской области в сфере охраны  окружающей  среды  и  экологической
безопасности ; (В      редакции      Закона     Смоленской     области
от 27.06.2006 г. N 77-З)
     7) учреждает Красную книгу Смоленской  области  и  Красную  книгу
почв Смоленской области, определяет порядок их ведения;
     8)   организует  участие  уполномоченного  органа  в  обеспечении
населения  информацией  о  состоянии  окружающей  среды  на территории
Смоленской области; (В     редакции    Закона    Смоленской    области
от 27.06.2006 г. N 77-З)
     9) осуществляет иные полномочия в сфере охраны окружающей среды и
экологической безопасности.

      Статья 4. Полномочия уполномоченного органа исполнительной
         власти Смоленской области в сфере охраны окружающей
                  среды и экологической безопасности
     Уполномоченный орган в соответствии  с  федеральным  и  областным
законодательством:
     1) разрабатывает и реализует областные целевые (межмуниципальные)
программы   в   сфере   охраны   окружающей   среды   и  экологической
безопасности;
     2) разрабатывает  и  реализует  межмуниципальные  проекты в сфере
охраны окружающей среды и экологической безопасности;
     3)  разрабатывает  нормативы  в  сфере  охраны  окружающей среды,
утверждение  которых  отнесено  к  полномочиям органов государственной
власти  субъектов Российской Федерации, в том числе нормативы качества
окружающей  среды,  содержащие  соответствующие  требования и нормы не
ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;        (В
редакции Закона Смоленской области от 27.06.2006 г. N 77-З)
     4)  участвует  в  порядке,  установленном  нормативными правовыми
актами   Российской   Федерации,   в   осуществлении  государственного
экологического  мониторинга  на территории Смоленской области, включая
формирование  и  обеспечение  функционирования территориальной системы
наблюдения  за  состоянием  окружающей  среды на территории Смоленской
области;
     5)   осуществляет   управление   и  контроль  в  сфере  охраны  и
использования  особо  охраняемых  природных  территорий  регионального
значения;
     6)  участвует  в  обеспечении  населения  информацией о состоянии
окружающей среды на территории Смоленской области;
     (Пункты   4   -   6   в   редакции   Закона   Смоленской  области
от 27.06.2006 г. N 77-З)
     7) осуществляет    экологическое    просвещение   на   территории
Смоленской области;
     8) осуществляет   ведение  Красной  книги  Смоленской  области  и
Красной книги почв Смоленской области;
     9) рассматривает результаты общественного контроля в сфере охраны
окружающей среды (общественного экологического  контроля)  в  порядке,
установленном федеральным и областным законодательством;
     9-1)   осуществляет   государственный  контроль  в  сфере  охраны
окружающей  среды  (далее - государственный экологический контроль) на
объектах   хозяйственной   и  иной  деятельности  независимо  от  форм
собственности,   находящихся  на  территории  Смоленской  области,  за
исключением  объектов  хозяйственной  и  иной деятельности, подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю; (Дополнен     -
Закон Смоленской области от 27.06.2006 г. N 77-З)
     9-2)  утверждает перечень должностных лиц уполномоченного органа,
осуществляющих государственный экологический контроль (государственных
инспекторов Смоленской области в сфере охраны окружающей среды);
(Дополнен - Закон Смоленской области от 27.06.2006 г. N 77-З)
     9-3)  ведет  на  территории  Смоленской  области  учет объектов и
источников    негативного    воздействия    на    окружающую    среду,
государственный экологический контроль которых он осуществляет;
(Дополнен - Закон Смоленской области от 27.06.2006 г. N 77-З)
     9-4)  контролирует  в установленном федеральным законодательством
порядке  плату  за  негативное  воздействие  на  окружающую  среду  по
объектам  хозяйственной и иной деятельности, находящимся на территории
Смоленской  области,  за исключением объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому контролю; (Дополнен - Закон Смоленской
области от 27.06.2006 г. N 77-З)
     9-5)  организует  проведение  на  территории  Смоленской  области
экономической  оценки  воздействия на окружающую среду хозяйственной и
иной  деятельности,  осуществляет  на  территории  Смоленской  области
экологическую паспортизацию территории; (Дополнен  -  Закон Смоленской
области от 27.06.2006 г. N 77-З)
     9-6)   обращается   в   суд   с  требованием  об  ограничении,  о
приостановлении   и   (или)   запрещении   в   установленном   порядке
хозяйственной   и   иной  деятельности,  осуществляемой  с  нарушением
законодательства в сфере охраны окружающей среды; (Дополнен   -  Закон
Смоленской области от 27.06.2006 г. N 77-З)
     9-7)  предъявляет  иски  о  возмещении  вреда  окружающей  среде,
причиненного  в  результате  нарушения законодательства в сфере охраны
окружающей среды; (Дополнен     -     Закон     Смоленской     области
от 27.06.2006 г. N 77-З)
     9-8)  получает  от соответствующих органов информацию об объектах
экологической  экспертизы,  реализация  которых может оказывать прямое
или  косвенное  воздействие  на окружающую среду в пределах территории
Смоленской области; (Дополнен     -     Закон    Смоленской    области
от 22.06.2007 г. N 55-З)
     9-9)  делегирует  экспертов для участия в качестве наблюдателей в
заседаниях    экспертных    комиссий   государственной   экологической
экспертизы  объектов экологической экспертизы в случае реализации этих
объектов  на  территории  Смоленской  области  и  в  случае возможного
воздействия  на  окружающую  среду  в  пределах  территории Смоленской
области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом
Российской Федерации; (Дополнен    -    Закон    Смоленской    области
от 22.06.2007 г. N 55-З)
     10) осуществляет иные полномочия в сфере охраны окружающей  среды
и экологической безопасности.

       Статья 5. Осуществление государственного экологического
             мониторинга на территории Смоленской области
     1. Государственный   экологический   мониторинг   на   территории
Смоленской области осуществляется уполномоченным  органом  в  порядке,
установленном федеральным законодательством.
     2. Порядок  предоставления  информации  о  состоянии   окружающей
среды,   ее   изменении,   полученной   уполномоченным   органом   при
осуществлении государственного  экологического  мониторинга,  а  также
порядок  ее  использования  определяются  нормативным  правовым  актом
Администрации  Смоленской  области  в   соответствии   с   федеральным
законодательством.

    Статья 6. Финансовое обеспечение полномочий Смоленской области
           как субъекта Российской Федерации в сфере охраны
            окружающей среды и экологической безопасности
     Финансовое обеспечение установленных настоящим законом полномочий
Смоленской  области  как  субъекта Российской Федерации в сфере охраны
окружающей среды и экологической безопасности осуществляется  за  счет
средств областного бюджета.

       Статья 7. Вступление в силу настоящего областного закона
     1. Настоящий закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования   и  распространяет  свое  действие  на  правоотношения,
возникшие с 1 января 2005 года.
     2. Предложить  Администрации  Смоленской  области издать правовые
акты, обеспечивающие реализацию положений настоящего закона, в течение
30 дней со дня вступления в силу настоящего закона.

     Глава Администрации
     Смоленской области          В.Н.Маслов

     4 марта 2005 года
     N 9-з