Закон Смоленской области от 25.06.2003 № 28-З

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                     О Б Л А С Т Н О Й  З А К О Н

                 Об административных правонарушениях
                   на территории Смоленской области

Принят Смоленской областной Думой
19 июня 2003 года

     Настоящий областной   закон   в   соответствии   с   Конституцией
Российской    Федерации,    Кодексом    Российской    Федерации     об
административных   правонарушениях,   Уставом   Смоленской  области  в
пределах  компетенции  Смоленской  области  как  субъекта   Российской
Федерации устанавливает административную ответственность за совершение
на территории Смоленской области административных  правонарушений,  не
предусмотренных  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях,  а  также  определяет  органы  и   должностных   лиц,
уполномоченных     составлять     протоколы     об    административных
правонарушениях   и    рассматривать    дела    об    административных
правонарушениях.

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

           Статья 1. Законодательство Смоленской области об
                     административных правонарушениях

     Законодательство Смоленской    области    об     административных
правонарушениях  состоит  из  настоящего  областного  закона (далее по
тексту - настоящий закон) и  областного  закона  "Об  административных
комиссиях   в   Смоленской   области".  Установление  административной
ответственности   иными   нормативными   правовыми   актами    органов
государственной  власти  Смоленской области или нормативными правовыми
актами  органов  местного  самоуправления  муниципальных   образований
Смоленской  области (далее по тексту - органы местного самоуправления)
не допускается.

                     Статья 2. Понятия и термины                                   

     В настоящем законе используются понятия и  термины  в  значениях,
установленных   Кодексом   Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях.

              Статья 3. Виды административных наказаний

     Настоящий закон   предусматривает   применение   административных
наказаний в виде предупреждения или административного штрафа.

            Статья 4. Порядок зачисления сумм взыскиваемых
                      административных штрафов

     Суммы административных штрафов, взыскиваемых с правонарушителей в
соответствии с настоящим законом, подлежат зачислению:
     в областной бюджет - за правонарушения, предусмотренные статьей 5
(в   части   незаконных  действий  в  отношении  официальных  символов
Смоленской области),  статьей 6 (в части невыполнения требований Главы
Администрации    (Губернатора)    Смоленской   области,   председателя
Смоленской  областной  Думы,  депутатов  Смоленской  областной  Думы),
статьями   7-10,   статьями   11-13  (в  части  использования  средств
областного  бюджета),  статьей  14,  статьей  16  (в  части   объектов
культурного  наследия  регионального (областного) значения) настоящего
закона;
     в бюджет  соответствующего  муниципального образования Смоленской
области -  за  правонарушения,  предусмотренные  статьей  5  (в  части
незаконных  действий в отношении официальных символов соответствующего
муниципального образования Смоленской области),  статьей  6  (в  части
невыполнения  требований  депутатов соответствующего представительного
органа   местного   самоуправления,   должностного    лица    местного
самоуправления),   статьями   11-13  (в  части  использования  средств
местного  бюджета),  статьей  15,  статьей  16   (в   части   объектов
культурного  наследия  местного  (муниципального) значения),  статьями
17-36 настоящего закона.

       ГЛАВА II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА
     ИНСТИТУТЫ ВЛАСТИ И ОФИЦИАЛЬНЫЕ СИМВОЛЫ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И
                       МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

    Статья 5. Незаконные действия по отношению к официальным
              символам Смоленской области и муниципальных
              образований Смоленской области

     Использование флага Смоленской области,  герба Смоленской области
либо  использование  официальных  символов  муниципальных  образований
Смоленской  области  в  нарушение  установленных   правил,   а   равно
надругательство над указанными официальными символами -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
одного до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц -
от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

    Статья 6. Невыполнение законных требований Главы Администрации
              (Губернатора) Смоленской области, председателя
              Смоленской областной Думы, депутата Смоленской
              областной Думы, депутата представительного органа
              местного самоуправления, должностного лица местного
              самоуправления

     1. Невыполнение  должностным  лицом  органа исполнительной власти
Смоленской области,  органа местного самоуправления,  организации  или
общественного  объединения  законных  требований  депутата  Смоленской
областной   Думы,   депутата   представительного    органа    местного
самоуправления   либо   создание   препятствий   в   осуществлении  их
деятельности -
     влечет предупреждение  или  наложение административного штрафа на
должностных лиц в размере от десяти до двадцати  минимальных  размеров
оплаты труда.
     2. Невыполнение   законных   требований    Главы    Администрации
(Губернатора)  Смоленской  области,  председателя Смоленской областной
Думы, должностного лица местного самоуправления -
     влечет предупреждение  или  наложение административного штрафа на
должностных лиц в размере от десяти до двадцати  минимальных  размеров
оплаты труда.

    Статья 7. Воспрепятствование деятельности Уполномоченного по
              правам человека в Смоленской области

     Вмешательство в деятельность Уполномоченного по правам человека в
Смоленской  области  с  целью  повлиять  на его решения,  неисполнение
должностными лицами обязанностей,  установленных областным законом "Об
Уполномоченном  по  правам  человека  в  Смоленской области",  а равно
воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам  человека  в
Смоленской области в иной форме -
     влечет наложение административного штрафа на  должностных  лиц  в
размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

    Статья 8. Непредставление или несвоевременное представление
              информации и документации по запросам
              Контрольно-счетной палаты Смоленской областной Думы

     Непредставление или  несвоевременное  представление  информации и
документации  по   запросам   Контрольно-счетной   палаты   Смоленской
областной Думы,  необходимых для обеспечения ее деятельности,  а равно
представление заведомо ложной информации (документации) или в неполном
объеме -
     влечет наложение административного штрафа на  должностных  лиц  в
размере  от  трех  до  пяти  минимальных  размеров  оплаты  труда;  на
юридических лиц -  от  тридцати  до  пятидесяти  минимальных  размеров
оплаты труда.

    Статья 9. Невыполнение законных требований должностного лица
              Контрольно-счетной палаты Смоленской областной Думы

     Невыполнение законных      требований      должностного      лица
Контрольно-счетной   палаты   Смоленской   областной   Думы,  а  равно
совершение действий,  препятствующих исполнению этим лицом возложенных
на него обязанностей, -
     влечет предупреждение или наложение административного  штрафа  на
должностных  лиц  в  размере  от пяти до двадцати минимальных размеров
оплаты труда.

    Статья 10. Нарушение срока рассмотрения представления
               Контрольно-счетной палаты Смоленской областной Думы

     Нарушение срока   рассмотрения  представления  Контрольно-счетной
палаты   Смоленской   областной   Думы,    а    равно    неуведомление
Контрольно-счетной  палаты  Смоленской  областной  Думы  о принятом по
представлению решении -
     влечет предупреждение  или  наложение административного штрафа на
должностных лиц в размере от пяти  до  двадцати  минимальных  размеров
оплаты труда.

     ГЛАВА III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ ФИНАНСОВ

         Статья 11. Нецелевое использование бюджетных средств

     Использование бюджетных  средств получателем бюджетных средств на
цели,  не  соответствующие  условиям  их  получения,  определенным   в
утвержденном областном бюджете или бюджете муниципального образования,
бюджетной  росписи,  уведомлении  о  бюджетных  ассигнованиях,   смете
доходов  и  расходов либо в ином документе,  являющемся основанием для
получения бюджетных средств, -
     влечет предупреждение  или  наложение административного штрафа на
должностных лиц  в  размере  от  тридцати  до  пятидесяти  минимальных
размеров  оплаты  труда;  на  юридических  лиц - от трехсот до пятисот
минимальных размеров оплаты труда.

    Статья 12. Нарушение срока возврата бюджетных средств,
               полученных на возвратной основе

     Нарушение получателем  бюджетных средств срока возврата бюджетных
средств,  полученных на возвратной основе из  областного  бюджета  или
бюджета муниципального образования, -
     влечет предупреждение или наложение административного  штрафа  на
должностных  лиц  в  размере  от  тридцати  до  пятидесяти минимальных
размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до одной тысячи
минимальных размеров оплаты труда.

    Статья 13. Нарушение сроков перечисления платы за пользование
               бюджетными средствами

     Неперечисление получателем бюджетных средств в установленный срок
платы   за  пользование  бюджетными  средствами,  предоставленными  на
возмездной основе из областного  бюджета  или  бюджета  муниципального
образования, -
     влечет предупреждение или наложение административного  штрафа  на
должностных  лиц  в  размере  от  тридцати  до  пятидесяти минимальных
размеров оплаты труда;  на юридических лиц -  от  трехсот  до  пятисот
минимальных размеров оплаты труда.

   ГЛАВА IV. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ СОБСТВЕННОСТИ

    Статья 14. Нарушение порядка распоряжения объектами
               государственной собственности Смоленской области

     Распоряжение объектами государственной  собственности  Смоленской
области   с   нарушением  установленного  областным  законодательством
порядка -
     влечет предупреждение  или  наложение административного штрафа на
должностных лиц  в  размере  от  тридцати  до  пятидесяти  минимальных
размеров оплаты труда.

    Статья 15. Нарушение порядка распоряжения объектами,
               находящимися в собственности муниципального
               образования Смоленской области

     Распоряжение объектами,      находящимися     в     собственности
соответствующего  муниципального  образования  Смоленской  области,  с
нарушением   установленного   нормативными  правовыми  актами  органов
местного самоуправления порядка -
     влечет предупреждение  или  наложение административного штрафа на
должностных лиц  в  размере  от  тридцати  до  пятидесяти  минимальных
размеров оплаты труда.

    Статья 16. Нарушение требований сохранения, использования и
               охраны объектов культурного наследия (памятников
               истории и культуры) регионального (областного)
               и местного (муниципального) значения, их территорий
               и зон их охраны

     1. Нарушение   требований   сохранения,  использования  и  охраны
объектов  культурного  наследия  (памятников   истории   и   культуры)
регионального   (областного)  и  местного  (муниципального)  значения,
включенных в Государственный реестр объектов культурного наследия,  их
территорий, а равно несоблюдение ограничений, установленных в зонах их
охраны, -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц -
от  пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда;  на
юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.
     2. Действия  (бездействие),  предусмотренные  пунктом 1 настоящей
статьи,  совершенные  в  отношении  выявленных  объектов   культурного
наследия   регионального   (областного)  и  местного  (муниципального)
значения или на их территориях, -
     влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от
трех до пяти минимальных размеров оплаты труда;  на должностных лиц  -
от   пяти   до   пятнадцати  минимальных  размеров  оплаты  труда;  на
юридических лиц - от пятидесяти до  ста  минимальных  размеров  оплаты
труда.

           ГЛАВА V. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ
   ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДОВ И ИНЫХ
                НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

    Статья 17. Нарушение правил благоустройства территорий городов
               и других населенных пунктов

     Нарушение установленных органами местного  самоуправления  правил
благоустройства территорий городов и других населенных пунктов -
     влечет предупреждение или наложение административного  штрафа  на
граждан в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда;
на должностных лиц - от пяти до  десяти  минимальных  размеров  оплаты
труда; на юридических лиц - от десяти до тридцати минимальных размеров
оплаты труда.

    Статья 18. Нанесение надписей, рисунков на объекты,
               находящиеся на территориях общего пользования

     Нанесение надписей,   рисунков   на   объекты,   находящиеся   на
остановках общественного транспорта,  на стены домов,  на памятники  и
другие  объекты,  расположенные на территориях общего пользования,  на
транспортные средства,  а  также  внутри  них  (трамваи,  троллейбусы,
автобусы  городского  и  пригородного  сообщения,  маршрутные  такси),
размещение рекламы и объявлений с нарушением  установленного  органами
местного самоуправления порядка -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц -
от  десяти  до  двадцати  минимальных  размеров   оплаты   труда;   на
юридических  лиц  -  от  пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты
труда.
     Примечание. В  целях  настоящего  закона  под территориями общего
пользования  (общественными  местами)  следует  понимать   территории,
занятые   площадями,   улицами,   проездами,   дорогами,  набережными,
скверами,  бульварами, водоемами и другими объектами, предназначенными
для удовлетворения общественных интересов населения.

    Статья 19. Мойка транспортных средств вне специально
               установленных для этого мест

     Мойка транспортных средств у водозаборных колонок,  колодцев,  на
тротуарах,  детских площадках, на берегах рек, озер и других водоемов,
а также в иных специально не предназначенных для этого местах -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
двух до пяти минимальных размеров оплаты труда.

       Статья 20. Уничтожение цветов и иных зеленых насаждений

     Уничтожение цветов на газонах, клумбах, цветниках, а также других
зеленых    насаждений   (деревьев,   кустарников,   иных   многолетних
растительных культур) на территориях общего пользования  в  городах  и
иных    населенных    пунктах    без    соответствующего    разрешения
уполномоченного его выдавать органа или должностного лица -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
одного до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц -
от   десяти   до   тридцати  минимальных  размеров  оплаты  труда;  на
юридических лиц -  от  двадцати  до  пятидесяти  минимальных  размеров
оплаты труда.

    Статья 21. Загрязнение территорий городов и населенных пунктов
               бытовыми отходами

     Загрязнение территорий  городов  и  других   населенных   пунктов
бытовыми отходами -
     влечет предупреждение или наложение административного  штрафа  на
граждан в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда.

    Статья 22. Нарушение порядка предоставления гражданам жилых
               помещений

     Нарушение установленного областным законом порядка постановки  на
учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, порядка снятия
их с учета и предоставления гражданам жилых помещений -
     влечет наложение  административного  штрафа  на должностных лиц в
размере от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

       ГЛАВА VI. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА
               ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК И ЗДОРОВЬЕ ГРАЖДАН

    Статья 23. Изготовление или хранение с целью сбыта крепких
               спиртных напитков домашней выработки

     1. Изготовление или  хранение  с  целью  сбыта  крепких  спиртных
напитков домашней выработки -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
     2. Те же действия,  совершенные повторно в течение одного года со
дня  окончания исполнения постановления о назначении административного
наказания  за  правонарушение,  предусмотренное  пунктом  1  настоящей
статьи, -
     влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от
десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
     3. Изготовление или  хранение  с  целью  сбыта  крепких  спиртных
напитков   домашней   выработки,   совершенное  лицом,  которое  ранее
привлекалось  к   административной   ответственности   за   совершение
административного правонарушения, предусмотренного статьей 24, либо за
совершение административного правонарушения,  предусмотренного статьей
25,    либо    за    совершение    административного   правонарушения,
предусмотренного статьей 26 настоящего закона,  и в отношении которого
не  истек  один  год  со  дня  окончания  исполнения  постановления  о
назначении административного наказания, -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
     Примечание. В целях настоящего закона следует понимать:
     1. Под крепкими спиртными напитками домашней выработки - жидкости
любого  цвета с содержанием этилового спирта более 18 процентов объема
готовой  продукции,  полученные  перегонкой   любых   спиртосодержащих
жидкостей,  приготовленных  из  различного углеводосодержащего сырья в
домашних условиях (к  ним  относятся  самогон,  чача,  арака,  тутовая
водка),  а  также  выработанные  в  домашних  условиях путем отделения
(перегонкой,  выморозкой,  с помощью центрифуги) алкогольной массы  от
продуктов   брожения  зерна,  картофеля,  свеклы,  винограда,  сахара,
различных фруктов и других продуктов (к  ним  относятся  напитки  типа
настойки,  наливки,  коньяка),  и  жидкости любого цвета с содержанием
этилового спирта менее 18 процентов объема готовой продукции  (брага),
полученные    в    домашних    условиях    путем    брожения    любого
углеводосодержащего сырья:  сахара, свеклы, картофеля, томатной пасты,
гороха,  зерновых  культур  и  другого сырья,  кроме вина и жидкостей,
приготовленных из крахмалосодержащего сырья  с  содержанием  этилового
спирта до 7 процентов объема готовой продукции.
     2. Под изготовлением крепких спиртных напитков домашней выработки
-  получение  крепких  спиртных  напитков  путем  перегонки,  брожения
различного углеводосодержащего сырья,  а  также  путем  отделения  при
помощи  аппарата  или  любым  другим  способом  алкогольной  массы  от
продуктов брожения различного  углеводосодержащего  сырья  в  домашних
условиях.
     3. Под сбытом крепких  спиртных  напитков  домашней  выработки  -
возмездное  отчуждение  крепких  спиртных  напитков,  изготовленных  в
домашних условиях.

     Статья 24. Сбыт крепких спиртных напитков домашней выработки

     1. Сбыт крепких спиртных напитков домашней выработки -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
     2. Те же действия,  совершенные повторно в течение одного года со
дня окончания исполнения постановления о назначении  административного
наказания  за  правонарушение,  предусмотренное  пунктом  1  настоящей
статьи, -
     влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от
десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 25. Изготовление или хранение с целью сбыта, а равно
                сбыт аппаратов для получения крепких спиртных
                напитков домашней выработки

     1. Изготовление  или  хранение  с  целью  сбыта,  а  равно   сбыт
аппаратов для получения крепких спиртных напитков домашней выработки -
     влечет наложение административного штрафа на граждан от десяти до
двадцати минимальных размеров оплаты труда.
     2. Те же действия,  совершенные повторно в течение одного года со
дня  окончания исполнения постановления о назначении административного
наказания  за  правонарушение,  предусмотренное  пунктом  1  настоящей
статьи, -
     влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от
двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда.
     Примечание. В целях настоящего закона следует понимать:
     1. Под аппаратом для получения крепких спиртных напитков домашней
выработки  -  техническое  средство,  специально   изготовленное   для
получения крепких спиртных напитков в домашних условиях.
     2. Под изготовлением  аппарата  для  получения  крепких  спиртных
напитков  домашней  выработки - создание аппарата,  составные элементы
которого   частично   или   полностью   индивидуального   изготовления
смонтированы в единую систему, а также применение устройств, полностью
состоящих  из  предметов  домашнего  обихода  и  бытового  назначения,
приспособленных  для  получения  крепких  спиртных напитков в домашних
условиях.
     3. Под хранением аппарата для получения крепких спиртных напитков
домашней выработки - содержание данного аппарата в  каком-либо  месте,
указывающем  на  принадлежность определенному лицу независимо от того,
кем он изготовлен.

    Статья 26. Приобретение крепких спиртных напитков домашней
               выработки

     Приобретение крепких спиртных напитков домашней выработки -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
одного до пяти минимальных размеров оплаты труда.

    Статья 27. Нарушение тишины и спокойствия граждан в ночное
               время

     Нарушение тишины и спокойствия граждан в ночное время (с 22.00 до
6.00  часов) в местах постоянного проживания или временного пребывания
граждан -
     влечет предупреждение  или  наложение административного штрафа на
граждан в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда;
на должностных лиц - от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты
труда;  на юридических лиц  -  от  десяти  до  пятидесяти  минимальных
размеров оплаты труда.
     Примечания:
     1. Лицо не подлежит административной ответственности за действия,
направленные  на   предупреждение   или   пресечение   правонарушения,
предотвращение и ликвидацию последствий аварий, чрезвычайных ситуаций,
и иные правомерные действия,  вызвавшие нарушение тишины и спокойствия
граждан в ночное время.
     2. Защищаемыми  от  нарушения  тишины  в  ночное  время   местами
постоянного проживания или временного пребывания граждан являются:
     1) жилые дома,  квартиры жилых домов,  помещения  детских  садов,
домов-интернатов  для детей,  престарелых и инвалидов,  а также номера
гостиниц и жилые комнаты общежитий;
     2) помещения  больниц,  диспансеров,  санаториев,  домов  отдыха,
пансионатов;
     3) придомовые   территории,   территории   больниц,   санаториев,
диспансеров,    домов    отдыха,    пансионатов,    детских     садов,
домов-интернатов  для  детей,  престарелых  и  инвалидов,  гостиниц  и
общежитий.

    Статья 28. Нарушение требований областного законодательства
               о миссионерской деятельности

     Нарушение требований  областного законодательства,  регулирующего
порядок  осуществления  миссионерской   деятельности   на   территории
Смоленской области, -
     влечет предупреждение или наложение административного  штрафа  на
граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда.

    Статья 29. Нарушение правил содержания домашних животных

     1. Нарушение   установленных   органами  местного  самоуправления
правил содержания собак и иных домашних животных -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
одного до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц
- от пяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.
     2. Нарушение  установленных  органами   местного   самоуправления
правил отлова безнадзорных животных -
     влечет наложение административного штрафа на  должностных  лиц  в
размере  от  трех  до  пяти  минимальных  размеров  оплаты  труда;  на
юридических лиц - от пяти  до  двадцати  минимальных  размеров  оплаты
труда.

    Статья 30. Нарушение порядка, условий и способов сбора,
               использования, обезвреживания, транспортировки,
               хранения и захоронения бытовых отходов

     Нарушение установленных органами местного самоуправления порядка,
условий   и    способов    сбора,    использования,    обезвреживания,
транспортировки, хранения и захоронения бытовых отходов -
     влечет наложение административного штрафа на должностных  лиц  от
двадцати   до   пятидесяти   минимальных  размеров  оплаты  труда;  на
юридических лиц - от двухсот до пятисот  минимальных  размеров  оплаты
труда.

    Статья 31. Нарушение малолетними порядка пребывания
               в общественных местах

     Пребывание на улице  и  в  других  общественных  местах  детей  в
возрасте  до  14  лет  с  24.00  до 6.00 часов без родителей (лиц,  их
заменяющих) -
     влечет предупреждение  или  наложение административного штрафа на
родителей  (лиц,  их  заменяющих)  в  размере  от  одного  до   десяти
минимальных размеров оплаты труда.

     ГЛАВА VII. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ ТОРГОВЛИ

             Статья 32. Торговля в неустановленных местах

     Торговля вне мест, установленных органами местного самоуправления
в городах и иных населенных пунктах, -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
одного до трех минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц -
от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда;  на юридических лиц
- от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

    Статья 33. Нарушение правил розничной продажи продукции
               эротического характера

     Розничная продажа    продукции   средств   массовой   информации,
специализирующихся на сообщениях и материалах эротического  характера,
вне   помещений,  специально  определенных  для  этих  целей  органами
местного самоуправления, -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
одного до трех минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц -
от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда;  на юридических лиц
- от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

    Статья 34. Размещение объектов мелкорозничной торговли
               на территориях общего пользования
               без соответствующего разрешения

     Размещение объектов мелкорозничной торговли (павильонов, киосков,
палаток,  передвижных  средств развозной и разносной торговли,  летних
кафе (площадок) из быстровозводимых конструкций) на территориях общего
пользования    без   соответствующих   разрешений   органов   местного
самоуправления -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных
лиц  -  в  размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты
труда;  на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров
оплаты труда.

    ГЛАВА VIII. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА

    Статья 35. Правонарушения на транспорте

     1. Безбилетный проезд пассажиров в трамвае, троллейбусе, автобусе
городского и пригородного сообщения, маршрутном такси -
     влечет наложение  административного  штрафа  на граждан в размере
одной четвертой минимального размера оплаты труда.
     2. Неоплаченный  провоз  багажа  сверх норматива,  установленного
органами местного  самоуправления,  пассажирами  в  транспорте  общего
пользования,  указанном в пункте 1 настоящей статьи, а равно нарушение
установленного  органами  местного  самоуправления   порядка   провоза
животных -
     влечет наложение административного штрафа на  граждан  в  размере
одной второй минимального размера оплаты труда.
     3. Иное нарушение установленных органами местного  самоуправления
правил  проезда в транспорте общего пользования,  указанном в пункте 1
настоящей статьи, -
     влечет предупреждение  или  наложение административного штрафа на
граждан в размере от одной четвертой до  одного  минимального  размера
оплаты труда.

              ГЛАВА IX. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
                        В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА

    Статья 36. Нарушение правил производства земляных и
               строительных работ

     Нарушение правил  производства  земляных  и  строительных  работ,
установленных органами исполнительной власти Смоленской области, -
     влечет предупреждение  или  наложение административного штрафа на
должностных лиц  в  размере  от  двадцати  до  пятидесяти  минимальных
размеров  оплаты  труда;  на  юридических  лиц  -  в размере от ста до
трехсот минимальных размеров оплаты труда.

                   ГЛАВА Х. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ ДЕЛ
                 ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

    Статья 37. Судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела
               об административных правонарушениях

     1. Дела  об  административных  правонарушениях,   предусмотренных
настоящим  законом,  в  пределах  компетенции,  установленной главой Х
настоящего закона, рассматриваются:
     1) мировыми судьями;
     2) административными комиссиями;
     3) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.
     2. Правовые  основы  образования  и  деятельности  в   Смоленской
области  административных  комиссий  устанавливаются областным законам
"Об административных комиссиях в Смоленской области" в соответствии  с
федеральным законодательством.

                       Статья 38. Мировые судьи

     Мировые судьи     рассматривают    дела    об    административных
правонарушениях, предусмотренных статьями 5 и 7 настоящего закона.

                 Статья 39. Административные комиссии

     Административная комиссия Смоленской области  рассматривает  дела
об  административных  правонарушениях,  предусмотренных  статьей  6 (в
части  невыполнения  требований  Главы   Администрации   (Губернатора)
Смоленской области,  председателя Смоленской областной Думы, депутатов
Смоленской областной Думы),  статьями 8-10,  статьями 11-13  (в  части
средств областного бюджета),  статьей 14, статьей 16 (в части объектов
культурного наследия регионального (областного)  значения)  настоящего
закона.
     Административные комиссии  муниципальных  образований  Смоленской
области   рассматривают   дела  об  административных  правонарушениях,
предусмотренных статьей 6 (в части невыполнения  требований  депутатов
соответствующего  представительного  органа  местного  самоуправления,
должностного лица местного самоуправления),  статьями 11-13  (в  части
средств бюджета соответствующего муниципального образования),  статьей
15,  статьей  16  (в  части  объектов  культурного  наследия  местного
(муниципального) значения), статьями 17-30, 32-36 настоящего закона.

    Статья 40. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их   
               прав

     Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые
органами    местного    самоуправления,    рассматривают    дела    об
административных правонарушениях,  совершенных несовершеннолетними,  а
также дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей
31 настоящего закона.

    ГЛАВА XI. ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

        Статья 41. Протокол об административном правонарушении

     1. О      совершении      административного       правонарушения,
предусмотренного    настоящим   законом,   составляется   протокол   в
соответствии  с   требованиями   Кодекса   Российской   Федерации   об
административных правонарушениях по форме, установленной приложением к
настоящему закону.
     2. В  случаях,  предусмотренных  Кодексом Российской Федерации об
административных   правонарушениях,   протокол   об   административном
правонарушении не составляется.

    Статья 42. Должностные лица, уполномоченные составлять
               протоколы об административных правонарушениях,
               предусмотренных настоящим областным законом

     Протоколы об  административных  правонарушениях,  предусмотренных
настоящим законом, вправе составлять:
     1) должностные  лица органов внутренних дел (милиции общественной
безопасности) - об административных  правонарушениях,  предусмотренных
статьями 5, 7, 17-20, 23-27, 29-34 настоящего закона;
     2) должностные  лица  органов  исполнительной  власти  Смоленской
области  согласно  вопросам их ведения,  уполномоченные руководителями
данных органов, - об административных правонарушениях, предусмотренных
статьей   14,  статьей  16  (в  части  объектов  культурного  наследия
регионального (областного) значения), статьей 36 настоящего закона;
     должностные лица организационно-распорядительных органов местного
самоуправления,  уполномоченные руководителями данных  органов,  -  об
административных правонарушениях,  предусмотренных статьей 15, статьей
16 (в части объектов культурного  наследия  местного  (муниципального)
значения), статьями 21, 28 настоящего закона;
     3) председатель,   заместитель   председателя    административной
комиссии    на   основании   письменных   заявлений,   поступивших   в
административную  комиссию,  -  по  всем  делам  об   административных
правонарушениях,  рассмотрение  которых  в  соответствии  с  настоящим
законом относится к полномочиям данной административной комиссии;
     4) председатель,   заместитель  председателя  комиссии  по  делам
несовершеннолетних и защите их прав на основании письменных заявлений,
поступивших  в  данную  комиссию,  - по всем делам об административных
правонарушениях,   совершенных   несовершеннолетними,   а   также   об
административном правонарушении, предусмотренном статьей 31 настоящего
закона;
     5) контролеры-ревизоры,  билетные  контролеры  (при  предъявлении
удостоверения контролера установленной формы)  -  об  административных
правонарушениях, предусмотренных статьей 35 настоящего закона;
     6) председатель Контрольно-счетной  палаты  Смоленской  областной
Думы, его заместитель, иные должностные лица Контрольно-счетной палаты
Смоленской  областной  Думы  -  об  административных  правонарушениях,
предусмотренных статьями 8-13 настоящего закона.

           ГЛАВА XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 43. Вступление в силу настоящего областного закона

     1. Настоящий  закон  вступает  в  силу  через  30  дней после его
официального опубликования.
     2. По вопросам, не урегулированным настоящим законом, применяются
нормы    Кодекса    Российской    Федерации    об     административных
правонарушениях.

    Статья 44. Приведение нормативных правовых актов в
               соответствие с настоящим областным законом

     1. Нормативные  правовые  акты  органов  государственной   власти
Смоленской   области   и   органов  местного  самоуправления  подлежат
приведению в соответствие с настоящим законом в течение  двух  месяцев
со дня вступления его в силу.
     2. Предложить органам исполнительной власти Смоленской области  и
органам  местного  самоуправления  разработать  и  принять  в пределах
соответственно их компетенции нормативные правовые акты,  направленные
на реализацию положений настоящего закона.

Глава Администрации
Смоленской области                                     В.Н. Маслов

25 июня 2003 года
N 28-з

                                                        Приложение
                                               к областному закону
                                       от 25 июня 2003 года N 28-з

                               ПРОТОКОЛ
                  ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
                          (примерная форма)

_____________________________            "____"__________20 ____г.
(место составления протокола)

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
           (Ф.И.О., должность лица, составившего протокол)

составил настоящий   протокол   о   совершении   административного
правонарушения ___________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
   (Ф.И.О., дата рождения, адрес места жительства, данные паспорта
   или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, Ф.И.О.
   и наименование должности должностного лица, наименование и место
    нахождения юридического лица, в отношении которого возбуждено
   дело об административном правонарушении, Ф.И.О. и должность его
                       законного представителя)

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
      (описание административного правонарушения: место и время
   совершения, существо правонарушения, квалификация в соответствии
     с областным законом "Об административных правонарушениях на
                   территории Смоленской области")

    Потерпевшим по делу является__________________________________

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
            (Ф.И.О., адрес места жительства потерпевшего)

    Свидетелями,  удостоверяющими  факт совершения правонарушения,
являются:
1. _______________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. _______________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. _______________________________________________________________
__________________________________________________________________
             (Ф.И.О., адрес места жительства свидетелей)
     Объяснение гражданина,   должностного    лица    или    законного
представителя юридического лица,  в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении:     __________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

     Иные сведения по делу: _______________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
     Предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях  права  и  обязанности  лица,  в  отношении   которого
составлен   протокол   (его  законного  представителя),  потерпевшего,
свидетелей разъяснены:
       ___________________________________________________________
       ___________________________________________________________
       ___________________________________________________________
       ___________________________________________________________
       (подпись и Ф.И.О. должностного лица, составившего протокол,
       и лиц, которым разъяснены их права и обязанности)

Протокол составил:       _________________________________________
                         (подпись и Ф.И.О. должностного лица,
                         _________________________________________
                         составившего протокол)

С протоколом ознакомлен: _________________________________________
                         (подпись и Ф.И.О. должностного лица,
                         _________________________________________
                         в отношении которого составлен протокол
                         _________________________________________
                         (его законного представителя)

От подписания протокола отказался:
                          ________________________________________
                          (подпись и Ф.И.О. должностного лица,
                          ________________________________________
                          составившего протокол)
                         _________________________________________
                         (подпись и Ф.И.О. лица, в отношении
                         _________________________________________
                         которого составлен протокол
                         _________________________________________
                         (его законного представителя)

Копия протокола вручена: _________________________________________
                         _________________________________________
                         (подпись и Ф.И.О. лица, в отношении
                         которого составлен протокол (его
                         законного представителя), потерпевшего)
К протоколу прилагаются:
1. _______________________________________________________________
2. _______________________________________________________________
3. _______________________________________________________________
            (перечень прилагаемых к протоколу документов)