Закон Смоленской области от 29.09.2005 № 86-З

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

            О патронатном воспитании в Смоленской области

Принят Смоленской областной Думой
19 сентября 2005 года

              Статья 1. Предмет правового регулирования
                     настоящего областного закона
     Настоящий областной закон в соответствии с пунктом 1  статьи  123
Семейного кодекса Российской Федерации определяет в Смоленской области
форму устройства детей,  оставшихся без попечения  родителей,  в  виде
патронатного  воспитания  дополнительно  к  формам  устройства  детей,
оставшихся без попечения родителей,  установленным  Семейным  кодексом
Российской Федерации.

             Статья 2. Термины и понятия, используемые в
                      настоящем областном законе
     1. В   настоящем  областном  законе  (далее  -  настоящий  закон)
используются следующие термины и понятия:
     1) патронатное воспитание - форма устройства ребенка, оставшегося
без попечения родителей (далее - ребенок),  на  основании  договора  о
передаче   этого  ребенка  на  содержание  и  воспитание  патронатному
воспитателю (далее - договор о патронатном воспитании);
     2) патронатный   воспитатель   -   физическое  лицо,  выполняющее
обязанности по воспитанию ребенка на основании договора о  патронатном
воспитании.
     2. В настоящем законе  иные  термины  и  понятия  используются  в
значениях, определенных федеральным законодательством.

         Статья 3. Передача ребенка на патронатное воспитание
     1. Порядок   передачи   ребенка   на    патронатное    воспитание
устанавливается  нормативным  правовым  актом Администрации Смоленской
области с учетом норм настоящего закона.
     2. На   патронатное   воспитание   может  быть  передан  ребенок,
находящийся в областном государственном учреждении для  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей (далее - учреждение).
     3. Передача ребенка на патронатное  воспитание  осуществляется  с
учетом  его  мнения,  если  данное  мнение возможно выявить.  Ребенок,
достигший возраста десяти  лет,  может  быть  передан  на  патронатное
воспитание только с его согласия.
     4. На патронатное  воспитание  может  быть  передан  ребенок,  не
достигший   совершеннолетия,  на  любой  срок,  но  не  более  чем  до
достижения им возраста 18 лет.
     5. Допускается   передача   на   патронатное   воспитание  одному
патронатному воспитателю не более трех детей.  Разъединение братьев  и
сестер не допускается,  за исключением случаев,  когда это отвечает их
интересам.
     6. Передача  ребенка  на патронатное воспитание осуществляется на
основании договора о патронатном воспитании, который заключается между
органом  опеки  и  попечительства  (по  месту  нахождения  учреждения,
передающего   ребенка   на   патронатное   воспитание),   учреждением,
передающим   ребенка   на   патронатное   воспитание,   и  патронатным
воспитателем  по  форме,  установленной  нормативным  правовым   актом
Администрации Смоленской области.
     7. Ребенок,  переданный на  патронатное  воспитание,  числится  в
контингенте  воспитанников  учреждения,  которое  передало  ребенка на
патронатное воспитание.

              Статья 4. Договор о патронатном воспитании
     1. Договор   о   патронатном  воспитании  должен  предусматривать
условия  содержания  и  воспитания  ребенка,   права   и   обязанности
патронатного воспитателя,  органа опеки и попечительства,  учреждения,
заключивших указанный договор,  условия денежных  выплат  патронатному
воспитателю,  основания  прекращения  действия  такого договора и иные
условия,  определенные  нормативными  правовыми  актами  Администрации
Смоленской области.
     2. Условия  образования  ребенка,  передаваемого  на  патронатное
воспитание,  определяются органами опеки и попечительства и включаются
отдельным положением в договор о патронатном воспитании.
     3. Договор   о   патронатном  воспитании  может  быть  расторгнут
досрочно по  инициативе  патронатного  воспитателя  в  любое  время  с
предварительным  уведомлением  об  этом не менее чем за 10 дней органа
опеки и попечительства и  учреждения,  заключивших  данный  договор  о
патронатном воспитании, а также по инициативе указанных органа опеки и
попечительства  или  учреждения  на  основании  обращения  ребенка   о
расторжении договора о патронатном воспитании.
     4. Договор о патронатном воспитании  расторгается  по  инициативе
органа  опеки  и  попечительства  или  учреждения,  заключивших данный
договор о патронатном воспитании, в следующих случаях:
     1) возникновение   у   патронатного  воспитателя  неблагоприятных
условий для содержания, воспитания и образования ребенка;
     2) возвращение ребенка родителям;
     3) усыновление ребенка;
     4) установление над ребенком опеки или попечительства;
     5) передача ребенка на воспитание в приемную семью;
     6) если лицо не может быть патронатным воспитателем.

                  Статья 5. Патронатные воспитатели
     1. Патронатными воспитателями могут  быть  совершеннолетние  лица
обоего пола, за исключением:
     1) лиц,  признанных   судом   недееспособными   или   ограниченно
дееспособными;
     2) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом
в родительских правах;
     3) лиц,  отстраненных от  обязанностей  опекуна  (попечителя)  за
ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
     4) бывших усыновителей,  если усыновление отменено  судом  по  их
вине;
     5) лиц, больных хроническим алкоголизмом или наркоманией;
     6) лиц,  которые  не могут осуществлять обязанности по воспитанию
ребенка в связи с заболеванием, входящим в устанавливаемый федеральным
законодательством  перечень  заболеваний,  при наличии которых лицо не
может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять
в приемную семью;
     7) лиц,  имеющих на  момент  заключения  договора  о  патронатном
воспитании   судимость  за  умышленное  преступление  против  жизни  и
здоровья граждан;
     8) лиц,  не  имеющих  постоянного  места  жительства,  и лиц,  не
имеющих постоянного места жительства на территории Смоленской области;
     9) лиц,  проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным
и техническим правилам и нормам.
     2. При  передаче  ребенка  на  патронатное воспитание учитываются
нравственные  и  иные  личные   качества   патронатного   воспитателя,
способность  его  к  выполнению обязанностей патронатного воспитателя,
отношение членов  семьи  патронатного  воспитателя,  совместно  с  ним
проживающих, к патронатному воспитанию ребенка.
     3. Патронатный   воспитатель   должен   быть   старше    ребенка,
передаваемого ему на патронатное воспитание, не менее чем на 10 лет.
     4. Патронатный  воспитатель   по   отношению   к   принятому   на
патронатное   воспитание   ребенку  обладает  только  теми  правами  и
обязанностями опекуна (попечителя),  которые предусмотрены договором о
патронатном воспитании.

             Статья 6. Полномочия учреждения, передающего
           (передавшего) ребенка на патронатное воспитание
     Учреждение, передающее   (передавшее)   ребенка   на  патронатное
воспитание, в соответствии с областным законодательством:
     1) осуществляет  подготовительную  работу  и социальную адаптацию
ребенка,  являющегося  воспитанником  данного  учреждения,   с   целью
подготовки его к передаче на патронатное воспитание;
     2) осуществляет  подбор  и   подготовку   лиц,   желающих   стать
патронатными воспитателями;
     3) участвует  в  заключении  договора  о  патронатном  воспитании
ребенка, являющегося воспитанником данного учреждения;
     4) осуществляет  передачу  ребенка,   являющегося   воспитанником
данного учреждения, на патронатное воспитание;
     5) обеспечивает  защиту  прав  и  законных   интересов   ребенка,
являющегося   воспитанником   данного   учреждения  и  переданного  на
патронатное воспитание;
     6) оказывает  патронатным  воспитателям  психолого-педагогическую
помощь  в  воспитании  ребенка,  являющегося   воспитанником   данного
учреждения и переданного на патронатное воспитание;
     7) осуществляет иные полномочия.

              Статья 7. Денежные средства, выплачиваемые
                       патронатному воспитателю
     1. На содержание  каждого  ребенка,  переданного  на  патронатное
воспитание,  патронатному воспитателю ежемесячно выплачивается пособие
в  порядке  и  размере,  установленных  нормативным   правовым   актом
Администрации Смоленской области.
     2. Патронатному воспитателю  за  воспитание  переданного  ему  на
патронатное воспитание ребенка (за исключением ребенка,  не достигшего
трехлетнего возраста, ребенка-инвалида, ребенка, имеющего отклонения в
психическом  и  (или)  физическом  развитии)  ежемесячно выплачивается
денежное   вознаграждение   (в   расчете   на   каждого   ребенка)   в
полуторократном размере от базовой суммы,  равной минимальному размеру
оплаты труда,  установленному Федеральным законом от 19 июня 2000 года
N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".
     3. Патронатному воспитателю  за  воспитание  переданного  ему  на
патронатное  воспитание  ребенка,  не достигшего трехлетнего возраста,
ребенка-инвалида,  ребенка,  имеющего отклонения в психическом и (или)
физическом развитии,  ежемесячно выплачивается денежное вознаграждение
(в  расчете  на  каждого  ребенка)  в  повышенном   размере,   которое
рассчитывается  как  денежное  вознаграждение,  определенное  частью 2
настоящей статьи, увеличенное на 20 процентов.
     4. Выплата  денежных  вознаграждений,  указанных  в  частях 2 и 3
настоящей статьи,  производится  учреждением,  передавшим  ребенка  на
патронатное   воспитание,   на   основании   договора   о  патронатном
воспитании.
     5. Если  дата начала действия и окончания срока действия договора
о патронатном воспитании приходится  соответственно  не  на  первое  и
последнее  число месяца,  то денежные выплаты,  указанные в частях 1-3
настоящей  статьи,  производятся  только  за  дни   действия   данного
договора.

             Статья 8. Финансовое обеспечение выполнения
                        норм настоящего закона
     Финансовое обеспечение выполнения норм настоящего закона является
расходным обязательством Смоленской области.

            Статья 9. Вступление в силу настоящего закона
     1. Настоящий  закон  вступает  в силу через десять дней после дня
его официального опубликования.
     2. Предложить Администрации Смоленской области издать нормативные
правовые акты,  обеспечивающие реализацию положений настоящего закона,
в течение 30 дней со дня вступления в силу настоящего закона.

     Губернатор
     Смоленской области          В.Н.Маслов

     29 сентября 2005 года
     N 86-з