Закон Смоленской области от 12.01.1999 № 1-З

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                     О Б Л А С Т Н О Й  З А К О Н

                             О НОТАРИАТЕ

Принят Смоленской областной Думой
25 декабря 1998 года

     Настоящий областной   закон   в   соответствии   с   Конституцией
Российской  Федерации  и  федеральным   законодательством   регулирует
организационные основы деятельности нотариата в Смоленской области.

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Задачи нотариата

     1. Нотариат  действует  от  имени  Российской  Федерации  в целях
обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц
путем   совершения   нотариусами   предусмотренных   законодательством
нотариальных действий.
     2. Задачи нотариата:
     - защита  гарантированных   Конституцией   Российской   Федерации
имущественных и неимущественных прав граждан и юридических лиц;
     - укрепление законности;
     - предотвращение   правонарушений   в   сфере   имущественных   и
неимущественных прав граждан и юридических  лиц  путем  правильного  и
своевременного  удостоверения  договоров  и других сделок,  оформления
наследственных прав, а также совершения иных нотариальных действий.

     Статья 2. Организация деятельности нотариата в Смоленской области

     Нотариальная деятельность  в  Смоленской  области  осуществляется
нотариусами,  работающими  в государственных нотариальных конторах,  и
нотариусами, занимающимися частной практикой.
     В случае   отсутствия  в  населенном  пункте  Смоленской  области
нотариуса  нотариальные  действия  совершают  уполномоченные   на   то
должностные  лица  в  пределах  полномочий,  установленных действующим
законодательством Российской Федерации.
     Нотариальная деятельность  не  является  предпринимательской и не
преследует цели извлечения прибыли.
     Деятельность нотариата  в  Смоленской  области  осуществляется на
единой организационной основе.

     Статья 3. Деятельность нотариуса

     Нотариус осуществляет  свои  права  и  выполняет  обязанности   в
соответствии   с   Конституцией   Российской   Федерации,  федеральным
законодательством,    Уставом    Смоленской     области,     областным
законодательством и присягой нотариуса.
     На должность   нотариуса    в    соответствии    с    федеральным
законодательством  может быть назначен гражданин Российской Федерации,
имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не
менее  одного  года  в  государственной  нотариальной  конторе  или  у
нотариуса,  занимающегося частной практикой,  сдавший квалификационный
экзамен,  имеющий  квалификационное  свидетельство (лицензию) на право
нотариальной деятельности,  прошедший конкурс на  замещение  вакантной
должности  нотариуса  и  по  своим  моральным  и  этическим  качествам
соответствующий высокому званию нотариуса.
     Срок стажировки  для  лиц,  имеющих  стаж  работы  по юридической
специальности не  менее  трех  лет,  может  быть  сокращен  совместным
решением  управления  юстиции  Смоленской  области (далее - управление
юстиции)  и  Смоленской  областной  нотариальной   палаты   (далее   -
нотариальная палата). Продолжительность стажировки не может быть менее
шести месяцев.
     Не допускается   назначение   на   должность  нотариуса  лиц,  не
отвечающих требованиям,  указанным в частях второй и третьей настоящей
статьи.
     Порядок прохождения    стажировки    определяется     действующим
федеральным законодательством.
     Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, по
размерам  оплаты  труда  приравниваются  к  областным  государственным
служащим,  замещающим   ведущую   должность   государственной   службы
категории "В".

     Статья 4. Квалификационное свидетельство (лицензия) на право
               нотариальной деятельности

     Нотариальной деятельностью вправе заниматься гражданин Российской
Федерации,  получивший  лицензию  на  право нотариальной деятельности.
Данное требование не распространяется на должностных лиц,  указанных в
части второй статьи 2 настоящего областного закона.
     Лицензия на право нотариальной деятельности выдается  управлением
юстиции  в  течение  месяца  после сдачи квалификационного экзамена на
основании решения квалификационной комиссии.
     Порядок выдачи   лицензии   устанавливается   в   соответствии  с
действующим федеральным законодательством.
     Отказ в  выдаче  лицензии  может  быть  обжалован в суд в течение
месяца со дня получения лицом,  претендующим  на  получение  лицензии,
решения управления юстиции.
     Гражданин, получивший лицензию,  но не приступивший  к  работе  в
должности  нотариуса  в  течение  трех  лет,  допускается  к должности
нотариуса только после повторной сдачи квалификационного экзамена.
     Помощник нотариуса повторного экзамена не сдает.

     Статья 5. Квалификационная и апелляционная комиссии

     Квалификационная комиссия  принимает  экзамен  у  лиц,  прошедших
стажировку и желающих заниматься нотариальной деятельностью.
     Квалификационная комиссия  образуется  при  управлении  юстиции с
участием представителей нотариальной палаты.  Состав  квалификационной
комиссии утверждается Министерством юстиции Российской Федерации.
     Решение квалификационной  комиссии  может   быть   обжаловано   в
месячный  срок  со  дня  вручения  его  копии заинтересованному лицу в
апелляционную   комиссию   в   порядке,   установленном    федеральным
законодательством.
     Апелляционная комиссия  образуется   при   Министерстве   юстиции
Российской  Федерации  совместно с Федеральной нотариальной палатой на
паритетных началах.
     Апелляционная комиссия   при   рассмотрении  жалоб  истребует  из
квалификационной   комиссии   все   необходимые   материалы.   Решение
апелляционной  комиссии может быть обжаловано в суд в месячный срок со
дня его вынесения.
     Положения о    квалификационной    и    апелляционной   комиссиях
утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации и  Федеральной
нотариальной    палатой    в    порядке,   установленном   федеральным
законодательством о нотариате.
     Лица, не  выдержавшие  квалификационного экзамена,  допускаются к
повторной его сдаче не ранее чем  через  год  после  принятия  решения
квалификационной комиссией.

     Статья 6. Гарантии нотариальной деятельности

     Нотариус независим   и  беспристрастен  в  своей  деятельности  и
руководствуется  Конституцией   Российской   Федерации,    федеральным
законодательством,     Уставом     Смоленской    области,    областным
законодательством, а также международными договорами.
     Независимость и    беспристрастность   нотариуса   обеспечиваются
установленным  федеральным  законодательством,   настоящим   областным
законом  особым порядком наделения и прекращения полномочий нотариуса,
совершения   нотариальных   действий,   финансирования    нотариальной
деятельности,   специальной  ответственностью  нотариуса,  отсутствием
отношений подчиненности нотариуса каким-либо органам или организациям.
     Контроль за  деятельностью  нотариуса  осуществляется в пределах,
установленных  федеральным  законодательством  и  настоящим  областным
законом.
     Нотариусу при исполнении служебных обязанностей,  а также  лицам,
работающим  у  нотариуса,  запрещается  разглашать сведения,  оглашать
документы,  которые  стали  им  известны   в   связи   с   совершением
нотариальных  действий,  в  том  числе и после сложения полномочий или
увольнения,  за  исключением  случаев,   предусмотренных   действующим
федеральным законодательством.
     Сведения (документы) о совершенных нотариальных  действиях  могут
выдаваться  только лицам,  от имени или по поручению которых совершены
эти действия.
     Справки о   совершенных   нотариальных   действиях   выдаются  по
требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися
в  их  производстве  уголовными  или  гражданскими делами,  а также по
требованию арбитражного суда в связи с находящимися в  его  разрешении
спорами.  Справки о стоимости имущества,  переходящего в собственность
граждан,  представляются в налоговый орган в случаях,  предусмотренных
действующим   федеральным   законодательством.   Справки  о  завещании
выдаются только после смерти завещателя.
     Документы о  совершенных нотариальных действиях могут быть изъяты
у нотариуса только в  случаях  и  порядке,  установленных  действующим
федеральным законодательством.
     Подлинные нотариальные документы подлежат обязательному  возврату
нотариусу.
     Глава администрации   Смоленской   области,    органы    местного
самоуправления   обеспечивают  надлежащие  условия  для  осуществления
нотариальной деятельности  нотариусов,  работающих  в  государственных
нотариальных конторах области.
     Не могут устанавливаться ограничения деятельности нотариусов,  не
предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

     Статья 7. Ограничения в деятельности нотариуса

     Нотариус не вправе:
     - оказывать посреднические услуги при заключении договоров;
     - заниматься    другой    оплачиваемой    деятельностью,    кроме
нотариальной, педагогической, научной и творческой.

     Статья 8. Государственное регулирование нотариальной деятельности
               в Смоленской области

     Нотариат находится  в  совместном  ведении Российской Федерации и
Смоленской области как субъекта Российской Федерации.
     Государственное регулирование деятельности нотариата в Смоленской
области  осуществляется  в  соответствии  с  Конституцией   Российской
Федерации,  федеральным законодательством, Уставом Смоленской области,
областным законодательством.

     Статья 9. Личная печать, штампы и бланки нотариуса

     Нотариус, работающий  в  государственной  нотариальной   конторе,
имеет  личную  печать с изображением Государственного герба Российской
Федерации,   указанием   наименования   государственной   нотариальной
конторы,  места  ее  нахождения,  его  фамилии  и  инициалов,  а также
необходимые штампы удостоверительных надписей и бланки государственной
нотариальной конторы.
     Нотариус, занимающийся частной практикой,  имеет личную печать  с
изображением  Государственного  герба Российской Федерации,  указанием
фамилии, инициалов, должности нотариуса и места его нахождения, штампы
удостоверительных надписей и личные бланки.

     Статья 10. Нотариальное делопроизводство

     Нотариальное делопроизводство    осуществляется   нотариусами   в
соответствии с федеральным законодательством о нотариате.
     Нотариальное делопроизводство  ведется  на  русском  языке.  Если
обратившееся за совершением нотариального  действия  лицо  не  владеет
русским  языком,  тексты оформленных документов должны быть переведены
ему нотариусом или переводчиком.

     Статья 11. Присяга нотариуса

     Нотариус, впервые назначенный  на  должность,  приносит  присягу,
содержание которой определено федеральным законом о нотариате.

               ГЛАВА II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НОТАРИУСА

     Статья 12. Права нотариуса

     1. Нотариус,  работающий  в государственной нотариальной конторе,
вправе:
     - совершать   предусмотренные   федеральным  законодательством  о
нотариате нотариальные действия в интересах граждан и юридических лиц,
обратившихся  к нему,  за исключением случаев,  когда место совершения
нотариального   действия   определено   законодательством   Российской
Федерации или международными договорами;
     - составлять  проекты  сделок,  заявлений  и  других  документов,
изготавливать  копии  документов  и  выписки  из  них,  а также давать
разъяснения  (консультации)  по   вопросам   совершения   нотариальных
действий;
     - истребовать от граждан и юридических лиц сведения и  документы,
необходимые   для   совершения   нотариальных  действий.  Предприятия,
учреждения  и   организации   независимо   от   формы   собственности,
должностные  лица обязаны представлять нотариусу сведения и документы,
необходимые для совершения нотариальных действий,  в срок  не  позднее
месяца со дня истребования их нотариусом;
     - осуществлять   иные    права,    предусмотренные    действующим
федеральным законодательством.
     2. Нотариус, занимающийся частной практикой, вправе:
     - иметь контору в закрепленном управлением юстиции и нотариальной
палатой нотариальном округе на территории Смоленской области;
     - совершать   предусмотренные   федеральным  законодательством  о
нотариате нотариальные действия в интересах граждан и юридических лиц,
обратившихся  к нему,  за исключением случаев,  когда место совершения
нотариального   действия   определено   законодательством   Российской
Федерации или международными договорами;
     - иметь в любом банке расчетный, депозитный и другие счета, в том
числе валютный;
     - иметь  имущественные   и   личные   неимущественные   права   и
обязанности;
     - нанимать   и   увольнять   работников    в    соответствии    с
законодательством о труде,  а также привлекать работников по договорам
гражданско-правового характера;
     - распоряжаться поступившими денежными средствами;
     - выступать в суде, арбитражном суде от своего имени;
     - осуществлять    иные    права,    предусмотренные   действующим
федеральным законодательством.

     Статья 13. Обязанности нотариуса

     1. Нотариус,  работающий в государственной нотариальной  конторе,
обязан:
     - оказывать  гражданам   и   юридическим   лицам   содействие   в
осуществлении  их  прав  и  законных интересов,  разъяснять им права и
обязанности,  предупреждать о  последствиях  совершаемых  нотариальных
действий,  с  тем  чтобы  юридическая  неосведомленность не могла быть
использована им во вред;
     - соблюдать    и   обеспечивать   соблюдение   тайны   совершения
нотариальных действий и сведений, которые стали ему известны в связи с
осуществлением его профессиональной деятельности. Суд может освободить
нотариуса от  обязанности  сохранения  тайны,  если  против  нотариуса
возбуждено   уголовное   дело  в  связи  с  совершением  нотариального
действия;
     - в  случаях,  предусмотренных законодательными актами Российской
Федерации,  представлять  в  налоговый  орган  справку   о   стоимости
имущества,  переходящего  в  собственность  граждан,  необходимую  для
исчисления налога с имущества, переходящего в порядке наследования или
дарения;
     - соблюдать установленный режим работы и график приема населения;
     - отказать  в  совершении  нотариального  действия  в  случае его
несоответствия   Конституции   Российской   Федерации,    федеральным,
областным законам или международным договорам;
     - по  требованию  управления  юстиции  представлять  сведения   и
документы, касающиеся его профессиональной деятельности, в том числе и
по вопросам соблюдения профессиональной этики.
     2. Нарушение    нотариусом,    работающим    в    государственной
нотариальной конторе,  требований,  установленных пунктом 1  настоящей
статьи,   рассматривается   как   дисциплинарный  проступок,  влекущий
применение к нему мер дисциплинарной ответственности в соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  о  труде,  если нарушение не
носит признаков преступления или административного правонарушения.
     При совершении    действий,    противоречащих    законодательству
Российской   Федерации,   нотариус,   работающий   в   государственной
нотариальной конторе, несет ответственность в установленном порядке.
     3. Нотариус, занимающийся частной нотариальной практикой, обязан:
     - оказывать   гражданам   и   юридическим   лицам   содействие  в
осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права
и  обязанности,  предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных
действий,  с тем чтобы юридическая  неосведомленность  не  могла  быть
использована им во вред;
     - обеспечить тайну совершения нотариальных действий;
     - хранить в тайне сведения,  которые стали ему известны в связи с
осуществлением его профессиональной деятельности. Суд может освободить
нотариуса  от  обязанности  сохранения  тайны,  если  против нотариуса
возбуждено уголовное  дело  в  связи  с  совершением  им  нотариальных
действий;
     - приступить к исполнению нотариальных действий в срок не позднее
одного  месяца  с даты издания приказа управления юстиции о назначении
его на должность;
     - иметь   помещение   для  осуществления  нотариальных  действий,
обеспечивающее нормальные условия для работы и хранения документов,  а
также беспрепятственный доступ в него граждан;
     - соблюдать установленный режим работы и график приема населения;
     - иметь  вывеску  утвержденного образца,  в наглядной и доступной
форме предоставлять физическим и юридическим лицам  информацию  об  их
правах   и   возможности   их   реализации  в  соответствии  с  единым
информационным  стандартом,   утвержденным   управлением   юстиции   и
нотариальной палатой;
     - отказать в  совершении  нотариального  действия  в  случае  его
несоответствия Конституции Российской Федерации,  федеральным законам,
областным законам и иным  областным  нормативным  правовым  актам  или
международным договорам;
     - заключить договор  страхования  своей  деятельности.  Страховая
сумма  не  может  быть  менее 100-кратного минимального размера оплаты
труда, установленного федеральным законом;
     - возместить   в   добровольном   порядке  или  по  решению  суда
причиненный  ущерб  вследствие  умышленного  разглашения  сведений   о
совершенном   нотариальном   действии   или   совершения  нотариальных
действий, противоречащих законодательству Российской Федерации;
     - уплачивать    налоги   и   иные   предусмотренные   действующим
законодательством Российской Федерации обязательные платежи,  а  также
взносы в областную нотариальную палату;
     - по  требованию  нотариальной  палаты  представлять  сведения  и
документы,  касающиеся  его профессиональной и финансово-хозяйственной
деятельности, а в необходимых случаях - личные объяснения, в том числе
по вопросам несоблюдения профессиональной этики;
     - в случаях,  предусмотренных законодательными актами  Российской
Федерации,   представить   в   налоговый  орган  справку  о  стоимости
имущества, переходящего в порядке наследования или дарения.
     4. Нарушение   нотариусом,   занимающимся   частной  нотариальной
практикой,  требований,  установленных  пунктом  3  настоящей  статьи,
рассматривается  как  дисциплинарный проступок,  влекущий применение к
нему мер дисциплинарной ответственности  в  соответствии  с  главой  4
настоящего  областного  закона,  если  нарушение  не  носит  признаков
преступления или административного правонарушения.

              ГЛАВА III. ПОРЯДОК УЧРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
                         ДОЛЖНОСТИ НОТАРИУСА

     Статья 14. Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса,
                назначения нотариуса на должность, освобождения его от
                должности

     1. Должность  нотариуса  учреждается  и ликвидируется управлением
юстиции по согласованию с нотариальной палатой.
     Количество должностей  нотариусов,  работающих  в государственных
нотариальных конторах, и нотариусов, занимающихся частной нотариальной
практикой,  в  нотариальном  округе  Смоленской  области  определяется
управлением юстиции совместно с нотариальной палатой.
     В случае  не  достижения  согласия  между  управлением  юстиции и
нотариальной палатой  по  этим  вопросам  решение  принимается  главой
администрации Смоленской области.
     2. Наделение   нотариуса   полномочиями   производится   приказом
управления   юстиции   на   конкурсной   основе.   Конкурс  проводится
управлением юстиции и  нотариальной  палатой  из  числа  лиц,  имеющих
лицензию   на  право  нотариальной  деятельности.  Порядок  проведения
конкурса  определяется  Министерством  юстиции  Российской   Федерации
совместно  с Федеральной нотариальной палатой.  Иной порядок наделения
полномочиями,  кроме  проведения  конкурса  на   замещение   вакантной
должности нотариуса, не допускается.
     3. Нотариус  освобождается  от  должности   приказом   управления
юстиции в случаях сложения нотариусом своих полномочий по собственному
желанию,  смерти нотариуса,  осуществления  нотариальной  деятельности
нотариусом,  занимающимся частной практикой,  без договора страхования
риска  профессиональной   ответственности,   выхода   из   гражданства
Российской Федерации.
     4. Освобождение нотариуса от полномочий на основании решения суда
оформляется приказом управления юстиции в случаях:
     - осуждения нотариуса за совершение преступления;
     - ограничения   дееспособности  или  признания  недееспособным  в
установленном законом порядке;
     - объявления  нотариуса  умершим  или  безвестно  отсутствующим в
установленном законом порядке;
     - лишения нотариуса,  занимающегося частной практикой, полномочий
по ходатайству управления юстиции или нотариальной палаты за нарушение
действующего  законодательства Российской Федерации и за неоднократное
совершение дисциплинарных проступков,  а также в случае  невозможности
исполнять  профессиональные  обязанности  по  состоянию  здоровья (при
наличии медицинского заключения) и в других  случаях,  предусмотренных
действующим законодательством Российской Федерации.
     При освобождении от полномочий на  основании  приказа  управления
юстиции  или  решения  суда  о лишении права нотариальной деятельности
нотариус обязан сдать личную печать в управление юстиции.
     Управление юстиции  и  нотариальная  палата  принимают  решение о
передаче документов  нотариуса,  чьи  полномочия  прекращены,  другому
нотариусу.

     Статья 15. Нотариальный округ

     Нотариальный округ    -    территория   деятельности   нотариуса,
работающего в государственной нотариальной конторе  или  занимающегося
частной     практикой,     устанавливается     в     соответствии    с
административно-территориальным делением Смоленской области.
     В муниципальных   образованиях,   имеющих   районное   или   иное
административное деление, нотариальным округом является вся территория
муниципального образования.
     Не допускается  совершение  нотариальных   действий   нотариусами
других нотариальных округов,  за исключением случаев,  предусмотренных
федеральным законодательством.
     Территория деятельности  государственного  нотариуса  может  быть
изменена  управлением  юстиции,  а  нотариуса,  занимающегося  частной
практикой,  -  совместным  решением  управления юстиции и нотариальной
палаты.
     Каждый гражданин  для  совершения  нотариального  действия вправе
обратиться к любому нотариусу,  за исключением случаев, когда согласно
федеральному   законодательству   нотариальное  действие  должно  быть
совершено в определенном месте.
     Нотариус вправе   выехать   в   другой   нотариальный  округ  для
удостоверения  завещания  в  случае  тяжелой  болезни   завещателя   и
отсутствия в это время нотариуса.

     Статья 16. Стажер и помощник нотариуса

     Стажером нотариуса  может  быть лицо,  имеющее высшее юридическое
образование.
     Помощником нотариуса может быть лицо,  имеющее высшее юридическое
образование и лицензию на право нотариальной деятельности.
     Кандидатуры стажера   и   помощника   нотариуса   государственной
нотариальной конторы определяются и утверждаются  управлением  юстиции
по согласованию с нотариальной палатой.
     Назначение на  должность  стажера   и   помощника   нотариуса   в
государственной   нотариальной  конторе  осуществляется  на  основании
трудового договора и оформляется приказом управления юстиции.
     Кандидатуры стажера и помощника нотариуса,  занимающегося частной
нотариальной   практикой,   определяются   нотариальной   палатой    и
утверждаются по представлению нотариальной палаты управлением юстиции.
     Права и обязанности стажера и  помощника  нотариуса  определяются
трудовым  договором  (контрактом),  заключаемым  этой категорией лиц с
нотариальной палатой.
     Освобождение от   должности   стажера   и   помощника   нотариуса
государственной  нотариальной  конторы  производится  по   основаниям,
предусмотренным  действующим  законодательством Российской Федерации о
труде, и оформляется приказом управления юстиции.
     Освобождение стажера и помощника нотариуса, занимающегося частной
практикой,  производится по  основаниям,  предусмотренным  действующим
законодательством  Российской  Федерации  о труде,  трудовым договором
(контрактом).

     Статья 17. Наделение полномочиями лица, замещающего нотариуса,
                занимающегося частной практикой. Оплата труда и
                ответственность лица, замещающего нотариуса

     Лицо, замещающее временно отсутствующего нотариуса, занимающегося
частной   практикой,  наделяется  полномочиями  нотариуса  управлением
юстиции по представлению нотариальной палаты по предложению  нотариуса
из  числа  лиц,  отвечающих требованиям статьи 3 настоящего областного
закона,  для  исполнения  его  обязанностей   на   период   временного
отсутствия.  Наделение  полномочиями может быть осуществлено заранее с
определением оснований невозможности исполнения  нотариусом  служебных
обязанностей (отпуск,  болезнь и другие уважительные причины), которые
могут возникнуть в течение календарного года.
     Наделение полномочиями лица,  замещающего временно отсутствующего
нотариуса,   производится   на   основании   письменного   соглашения,
заключенного между нотариусом и лицом,  желающим исполнять обязанности
нотариуса.
     Кандидатура лица,   желающего  исполнять  обязанности  нотариуса,
согласовывается нотариусом с правлением нотариальной палаты.
     Исполнение обязанностей  временно  отсутствующего нотариуса может
быть возложено только на одно лицо.
     Полномочия лица,  замещающего  временно отсутствующего нотариуса,
возникают после наделения его правом совершения нотариальных  действий
и  непосредственного  исполнения  служебных  обязанностей  нотариуса и
заканчиваются в момент их сдачи нотариусу.
     В случае,  если нотариус отсутствует более календарной недели, он
обязан известить об этом нотариальную палату.
     Нотариус не  вправе  исполнять  свои  должностные  обязанности  в
период их исполнения лицом, временно его замещающим.
     За исполнение   обязанностей   нотариуса   лицо,   временно   его
замещающее,   получает    денежное    вознаграждение,    обусловленное
соглашением.
     Ответственность за   ущерб,    причиненный    действиями    лица,
замещающего  временно  отсутствующего нотариуса,  несет нотариус.  При
этом нотариус вправе предъявить лицу,  исполнявшему  его  обязанности,
регрессный иск в размере причиненного ущерба.

                 ГЛАВА IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НОТАРИУСА

     Статья 18. Дисциплинарная ответственность нотариуса

     1. Дисциплинарная   ответственность   нотариуса,   работающего  в
государственной нотариальной конторе, наступает в случаях:
     - неисполнения    или    ненадлежащего   исполнения   должностных
обязанностей,  правил  нотариального  делопроизводства,   приказов   и
распоряжений   управления   юстиции,   если  оно  не  носит  признаков
преступления или административного правонарушения;
     - совершения    виновного    действия,    которое    противоречит
общепризнанным нормам морали  и  несовместимо  со  званием  нотариуса,
независимо  от  того,  совершено  ли  подобное  деяние  при исполнении
должностных обязанностей или нет.
     Дисциплинарными взысканиями, налагаемыми на нотариусов, являются:
     - замечание;
     - выговор;
     - строгий выговор;
     - увольнение    по    основаниям,   предусмотренным   действующим
законодательством о труде.
     2. Дисциплинарным  проступком  нотариуса,  занимающегося  частной
практикой, является:
     - неисполнение    или    ненадлежащее    исполнение   должностных
обязанностей,  правил  нотариального  делопроизводства,   приказов   и
распоряжений  управления юстиции,  решений общих собраний нотариусов -
членов нотариальной палаты,  а также  правления  нотариальной  палаты,
принятых в пределах их компетенции;
     - невыполнение решений,  принятых правлением нотариальной палаты,
по  размеру  платы,  взимаемой за совершение нотариальных действий,  в
целях  недопущения  недобросовестного  завышения  указанной  платы   и
предотвращения недобросовестной конкуренции среди нотариусов;
     - нарушение сроков уплаты взносов и иных платежей в  нотариальную
палату, а также их размеров;
     - совершение    виновного    действия,    которое    противоречит
общепризнанным  нормам  морали  и  несовместимо  со званием нотариуса,
независимо от  того,  совершено  ли  подобное  деяние  при  исполнении
должностных обязанностей или нет.
     Дисциплинарными взысканиями,    налагаемыми    на     нотариусов,
занимающихся частной практикой, являются:
     - замечание;
     - выговор;
     - строгий выговор.

     Статья 19. Порядок наложения дисциплинарного взыскания

     1. Дисциплинарное    производство    в    отношении     нотариуса
осуществляется   дисциплинарной   комиссией,   образуемой  управлением
юстиции и правлением нотариальной  палаты  на  паритетных  началах  из
равного   количества   представителей,   состав  которой  утверждается
начальником   управления    юстиции.    Дисциплинарное    производство
возбуждается  начальником  управления  юстиции  при наличии сведений о
дисциплинарном проступке.
     Положение о   дисциплинарной  комиссии  утверждается  управлением
юстиции по согласованию с нотариальной палатой.
     До принятия   решения   дисциплинарная   комиссия   истребует  от
нотариуса объяснение в письменной форме.  Отказ  (уклонение)  от  дачи
письменного  объяснения  не  препятствует  возбуждению дисциплинарного
производства.
     2. Результаты  работы  дисциплинарной комиссии оформляются в виде
заключения об установлении факта совершения дисциплинарного  проступка
и  о  наложении  дисциплинарного  взыскания  либо  об отсутствии факта
совершения  дисциплинарного  проступка.  Заключение  представляется  в
управление  юстиции  и  в  правление нотариальной палаты в пятидневный
срок с даты его подписания.
     3. Дисциплинарные  взыскания,  налагаемые на основании заключения
дисциплинарной комиссии,  на  нотариусов,  совершивших  дисциплинарные
проступки, оформляются приказом управления юстиции.
     Дисциплинарное взыскание    применяется    непосредственно     за
обнаружением  проступка,  но  не  позднее  одного  месяца  со  дня его
обнаружения,  не считая времени болезни нотариуса или пребывания его в
отпуске.
     Взыскание не может быть применено позднее шести  месяцев  со  дня
совершения   проступка,   а   по   результатам  ревизии  или  проверки
финансово-хозяйственной деятельности - не позднее двух лет со дня  его
совершения.  В  указанный  срок  не  включается  время производства по
уголовному делу.
     4. При    наличии   основания   для   наложения   на   нотариуса,
занимающегося   частной    практикой,    дисциплинарного    взыскания,
предусмотренного  абзацем  четвертым  пункта  2  статьи  18 настоящего
областного закона,  управление юстиции,  правление нотариальной палаты
совместно  или  самостоятельно  принимают решение об обращении в суд о
лишении нотариуса полномочий.
     5. Запрещается  наложение  нескольких дисциплинарных взысканий за
один проступок.  Продолжение проступка после наложения дисциплинарного
взыскания считается новым проступком и за него на нотариуса может быть
наложено дисциплинарное взыскание.
     6. Дисциплинарное взыскание считается погашенным,  если в течение
года  со  дня  наложения   дисциплинарного   взыскания   нотариус   не
подвергался новому дисциплинарному взысканию.
     7. Дисциплинарное взыскание по делам  об  увольнении  может  быть
обжаловано нотариусом в суд в месячный срок со дня вручения приказа об
увольнении либо со дня выдачи трудовой  книжки,  а  по  иным  делам  в
трехмесячный срок со дня, когда нотариус узнал или должен был узнать о
нарушении своего права.

       ГЛАВА V. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НОТАРИУСОВ

     Статья 20. Оплата нотариальных действий и других услуг,
                оказываемых нотариусом

     1. За  совершение  нотариальных  действий,  составление  проектов
документов,  выдачу  копий  (дубликатов)   документов   и   выполнение
технической работы нотариус, работающий в государственной нотариальной
конторе,  взимает государственную пошлину  по  ставкам,  установленным
федеральным   законодательством,  с  учетом  льгот  для  физических  и
юридических   лиц,    предусмотренных    федеральным    и    областным
законодательством.
     Нотариальное действие   признается   совершенным   после   уплаты
государственной пошлины по соответствующим ставкам.  Суммы поступлений
от государственной пошлины зачисляются в местный бюджет.
     2. За  выполнение нотариальных действий,  оказываемых нотариусом,
занимающимся частной практикой,  нотариус взимает  плату  по  тарифам,
соответствующим   ставкам   государственной   пошлины,   установленным
федеральным и областным законодательством,  с  учетом  предусмотренных
для физических и юридических лиц льгот.
     Нотариальное действие признается совершенным после  уплаты  суммы
согласно тарифу.
     Полученные денежные   средства   после   оплаты    расходов    по
приобретению    (аренде)    служебных    помещений,   их   содержанию,
оборудованию, ремонту, приобретению приборов и оргтехники, по созданию
рабочих  мест и выплате заработной платы (вознаграждения) сотрудникам,
уплаты налогов и иных обязательных платежей,  а также других расходов,
связанных    с   финансово-хозяйственным   обеспечением   нотариальной
деятельности  и  ее  совершенствованием,   остаются   в   распоряжении
нотариуса.
     3. При   выезде   нотариуса,   работающего   в    государственной
нотариальной   конторе   или   занимающегося  частной  практикой,  для
совершения   нотариального   действия    вне    места    его    работы
заинтересованные   физические   и   юридические   лица  возмещают  ему
фактические транспортные и иные расходы.

     Статья 21. Финансирование нотариальной деятельности

     Государственные нотариальные конторы содержатся за  счет  средств
областного бюджета.
     Решением органа местного самоуправления,  на территории  которого
расположены   государственные   нотариальные   конторы,   производятся
финансовые отчисления в размере 30 процентов от сумм, поступающих в их
бюджет  от уплаты государственной пошлины,  взимаемой государственными
нотариусами,  на счет управления юстиции  на  развитие,  укрепление  и
материально-техническое обеспечение системы государственного нотариата
на территории муниципальных образований и области в целом.  Финансовые
отчисления  производятся  не  позднее  10 числа месяца,  следующего за
отчетным.
     Источником финансирования  деятельности нотариуса,  занимающегося
частной нотариальной практикой,  являются средства,  полученные им  за
совершение   нотариальных   действий  и  оказание  услуг  правового  и
технического  характера,  и  другие  поступления,  не   противоречащие
действующему законодательству.

          ГЛАВА VI. СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ НОТАРИАЛЬНАЯ ПАЛАТА

     Статья 22. Правовое положение Смоленской областной
                нотариальной палаты

     Смоленская областная нотариальная палата  является  организацией,
представляющей   собой  профессиональное  объединение,  основанное  на
обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой.
     Членами нотариальной палаты могут быть также лица, получившие или
желающие получить лицензию на право нотариальной деятельности.
     Нотариальная палата  является юридическим лицом и организует свою
работу на принципах самоуправления,  деятельность нотариальной  палаты
осуществляется   в   соответствии   с  федеральным  законодательством,
областными  нормативными  правовыми  актами   и   Уставом   Смоленской
областной нотариальной палаты.
     Нотариальная палата   может   осуществлять    предпринимательскую
деятельность в объеме, необходимом для выполнения ее уставных задач.
     Имущество нотариальной палаты не облагается налогом на  имущество
предприятий.
     Устав нотариальной палаты, его изменения и дополнения принимаются
общим   собранием   членов  нотариальной  палаты  и  регистрируются  в
управлении юстиции в порядке,  установленном для  регистрации  уставов
общественных объединений.

     Статья 23. Полномочия Смоленской областной нотариальной палаты

     Полномочия нотариальной  палаты  определяются  Уставом Смоленской
областной   нотариальной   палаты   в   соответствии   с   действующим
законодательством Российской Федерации.

     Статья 24. Органы Смоленской областной нотариальной палаты

     Высшим органом нотариальной палаты является общее собрание членов
нотариальной  палаты.  При  голосовании  члены  нотариальной   палаты,
являющиеся  нотариусами,  занимающимися  частной  практикой,  обладают
правом решающего голоса,  а помощники и  стажеры  нотариуса  -  правом
совещательного голоса.
     Нотариальной палатой руководят избранные общим  собранием  членов
нотариальной палаты правление и президент нотариальной палаты.
     Полномочия собрания   членов   нотариальной   палаты,   правления
нотариальной  палаты и президента нотариальной палаты регламентируются
Уставом Смоленской областной нотариальной палаты.

     Статья 25. Членские взносы и другие платежи Смоленской областной
                нотариальной палаты

     Размер членских  взносов  и  других  платежей членов нотариальной
палаты,  необходимый  для  выполнения  ее  функций,  определяет  общее
собрание членов нотариальной палаты.

     Статья 26. Обязанность нотариусов представлять сведения
                Смоленской областной нотариальной палате

     Нотариальная палата  может  истребовать   от   нотариуса,   члена
нотариальной  палаты  или  лица,  замещающего  временно отсутствующего
нотариуса,   представления   сведений   о   совершенных   нотариальных
действиях,  иных  документов,  касающихся  его финансово-хозяйственной
деятельности,  а  в  необходимых  случаях  -   личных   объяснений   в
нотариальной палате, в том числе и по вопросам несоблюдения требований
профессиональной этики.
     Нотариальная палата   вправе   передавать  полученную  информацию
учреждениям, осуществляющим страхование деятельности нотариуса.
     С целью   обеспечения   надлежащего   нотариального  обслуживания
населения,  предприятий,  учреждений   области   нотариальная   палата
производит   согласование   с  управлением  юстиции  графика  отпусков
нотариусов, занимающихся частной практикой.
     Должностные лица  нотариальной  палаты  обязаны  сохранять  тайну
совершения нотариальных действий.  За разглашение тайны  и  причинение
нотариусу,  занимающемуся  частной  практикой,  ущерба  виновные несут
ответственность  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.

           ГЛАВА VII. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НОТАРИУСОВ

     Статья 27. Контроль за исполнением нотариусами профессиональных
                обязанностей

     Контроль за     исполнением     профессиональных     обязанностей
нотариусами,  работающими  в  государственных  нотариальных  конторах,
осуществляется  управлением  юстиции,  а  нотариусами,   занимающимися
частной практикой, - нотариальной палатой.
     Контроль за соблюдением налогового законодательства  осуществляют
налоговые органы в порядке и сроки,  предусмотренные законодательством
Российской Федерации.
     Проверка организации  работы  нотариуса  проводится  один  раз  в
четыре года.  Первая проверка организации  работы  нотариуса,  впервые
приступившего  к осуществлению нотариальной деятельности,  должна быть
проведена через год после наделения его полномочиями нотариуса.

     Статья 28. Судебный контроль за деятельностью нотариусов

     Отказ в  совершении  нотариального  действия   или   неправильное
совершение нотариального действия обжалуются в судебном порядке.

     Статья 29. Вступление в силу настоящего областного закона

     Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.

И.о.главы администрации
Смоленской области                                        С.В.Антуфьев

12 января 1999 года
N 1-з