Закон Смоленской области от 29.07.1998 № 21-З

 
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                     О Б Л А С Т Н О Й   З А К О Н

                 О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
                    ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО ФОНДА
                           СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Законов Смоленской области от 29.09.98 г. N 29-З;
 от 16.11.98 г. N 36-З; от 29.12.98 г. N 44-З; от 16.03.99 г. N 17-З;
от 02.04.99 г. N 25-З; от 19.05.99 г. N 31-З; от 10.03.2000 г. N 6-З)

Принят Смоленской областной Думой
2 июля 1998 года

     Настоящий областной закон предусматривает образование  финансовых
ресурсов для содержания  и  устойчивого  развития  сети  автомобильных
дорог  общего  пользования  (внегородских   автомобильных   дорог)   и
определяет общие правовые основы создания  территориального  дорожного
фонда Смоленской области,  назначение  и  использование  этого  фонда,
источники средств, поступающих в него.

     Статья 1. Общие положения

     1. Настоящий областной закон (далее по тексту - настоящий закон),
определяющий  порядок  образования  и  использования  территориального
дорожного  фонда  Смоленской  области,  разработан  в  соответствии  с
Законом   Российской   Федерации   "О  дорожных  фондах  в  Российской
Федерации",   и   иными   нормативными   правовыми  актами  Российской
Федерации. (В       редакции       Закона      Смоленской      области
от 19.05.99 г. N 31-З)
     2. Средства территориального дорожного фонда  Смоленской  области
(далее  по  тексту  - фонд) имеют специальное назначение и не подлежат
изьятию или расходованию  на  нужды,  не  связанные  с  содержанием  и
развитием  автомобильных дорог общего пользования.
     3.  Средства  фонда  направляются  на  финансирование содержания,
ремонта,  реконструкции  и  строительства  автомобильных  дорог общего
пользования,   а  также  затрат  на  управление  дорожным  хозяйством.
Оперативное    распоряжение    средствами,    поступающими   в   фонд,
осуществляется  через  соответствующий уполномоченный орган управления
дорожным  хозяйством  Смоленской  области  (далее  по  тексту  - орган
управления  дорожным  хозяйством  области) в соответствии с Программой
дорожных работ по районам Смоленской области (приложение 1).        (В
редакции Закона Смоленской области от 19.05.99 г. N 31-З)
     Из  средств  фонда  могут выделяться субвенции для финансирования
ремонта  и реконструкции отдельных транзитных улиц и трасс в городах и
иных  населенных  пунктах Смоленской области по перечню, утвержденному
главой администрации Смоленской области. (Дополнен  - Закон Смоленской
области от 19.05.99 г. N 31-З)
     4. Контроль за эффективным и целевым использованием средств фонда
осуществляют органы государственной власти Смоленской области.

     Статья 2. Источники образования средств территориального
               дорожного фонда Смоленской области

     В фонд зачисляются:
     -  часть  суммы  налога  на  пользователей автомобильных дорог по
ставке, установленной настоящим законом; (В редакции Закона Смоленской
области от 19.05.99 г. N 31-З)
     - налог с владельцев транспортных средств;
     - налог   на   приобретение   автотранспортных   средств   (кроме
приобретения гражданами в личное пользование легковых автомобилей);
     - средства  из  других  источников  (проведение займов,  лотерей,
продажа  акций,  штрафные  санкции   (по   налогу   на   пользователей
автомобильных  дорог  в части,  зачисляемой в территориальный дорожный
фонд,  по налогам с владельцев транспортных средств и на  приобретение
автотранспортных  средств),  плата за проезд транспорта,  перевозящего
тяжеловесные грузы  по  территориальным  дорогам  общего  пользования,
добровольные  взносы,  ассигнования  из областного бюджета,  дотации и
субвенции из федерального дорожного фонда и др.).

     Статья 3. Налог на пользователей автомобильных дорог

     1. Налог  на   пользователей   автомобильных   дорог   уплачивают
предприятия,   организации,  учреждения,  предприниматели,  являющиеся
юридическими лицами по законодательству Российской Федерации,  включая
созданные   на   территории   Российской   Федерации   предприятия   с
иностранными инвестициями,  международные объединения  и  организации,
осуществляющие   предпринимательскую   деятельность  через  постоянные
представительства,  иностранные юридические  лица,  филиалы  и  другие
аналогичные   подразделения  предприятий,  организаций  и  учреждений,
имеющие отдельный баланс и расчетный счет.
     Федеральная ставка  налога  на  пользователей автомобильных дорог
установлена в размере:
     - 2,5  процента  от  выручки,  полученной от реализации продукции
(работ,  услуг);
     - 2,5 процента от суммы разницы между продажной и покупной ценами
товаров,     реализованных     в      результате      заготовительной,
снабженческо-сбытовой и торговой деятельности.
     Налог на пользователей автомобильных дорог  исчисляется  отдельно
по  каждому виду деятельности.
     Средства указанного налога зачисляются в:
     - Федеральный  дорожный  фонд Российской Федерации по ставке 0,50
процента;
     - фонд  по  ставке  2,00  процента.
     Смоленская областная Дума с учетом местных условий может повышать
(понижать) ставку налога,  зачисляемого в фонд,  но не более чем на 50
процентов от ставки федерального налога.
     (Пункт исключен - Закон Смоленской области от 19.05.99 г. N 31-З)
     2. От уплаты налога освобождаются:
     -  колхозы,   совхозы,   крестьянские   (фермерские)   хозяйства,
обьединения,   акционерные   и   другие   предприятия,    занимающиеся
производством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов  от
реализации которой в общей сумме их  доходов  составляет  70  и  более
процентов;
     абзац;      (Исключен      -     Закон     Смоленской     области
от 16.03.99 г. N 17-З)
     -  предприятия,  осуществляющие  содержание  автомобильных  дорог
общего пользования и отдельных магистральных улиц городов федерального
значения    Москвы   и   Санкт-Петербурга,   являющихся   продолжением
федеральных   автомобильных  дорог  общего  пользования  (по  перечням
отдельных  магистральных  улиц, утвержденным Правительством Российской
Федерации),   в   части  выручки,  полученной  от  осуществления  этой
деятельности; (В      редакции      Закона      Смоленской     области
от 10.03.2000 г. N 6-З)
     - иностранные и  российские  юридические  лица,  привлекаемые  на
период  реализации  целевых социально-экономических программ жилищного
строительства,   создания,   строительства   и   содержания    центров
профессиональной   переподготовки  военнослужащих,  лиц,  уволенных  с
военной службы,  и членов их семей,  осуществляемых  за  счет  займов,
кредитов   и   безвозмездной  помощи,  предоставляемых  международными
организациями и правительствами иностранных  государств,  иностранными
юридическими     и     физическими    лицами    в    соответствии    с
межправительственными  и  межгосударственными  соглашениями,  а  также
соглашениями,   подписанными  по  поручению  Правительства  Российской
Федерации уполномоченными им органами государственного  управления;
     - профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные
аварийно-спасательные формирования;
     - органы     управления     и    подразделения    Государственной
противопожарной  службы   Министерства   внутренних   дел   Российской
Федерации;
     абзац;      (Исключен      -     Закон     Смоленской     области
от 19.05.99 г. N 31-З)

     Статья 4. Налог с владельцев транспортных средств

     1. Налог  с  владельцев  транспортных средств ежегодно уплачивают
предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности
и ведомственной принадлежности, а также граждане Российской Федерации,
иностранные юридические лица и граждане, лица без гражданства, имеющие
транспортные средства (автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы) и
другие самоходные  машины  и  механизмы  на  пневмоходу,  в  следующих
размерах (с каждой лошадиной силы):

--------------------------------------------------------------------+
Наименование обьектов обложения                      ¦Размер налога ¦
-----------------------------------------------------+--------------¦
Автомобили легковые с мощностью двигателя            ¦              ¦
   до 100 л.с. (до 73,55 квт) включительно           ¦  0-50 руб.   ¦
свыше 100 л.с. (свыше 73,55 квт)                     ¦  1-30 руб.   ¦
-----------------------------------------------------+--------------¦
Мотоциклы  и  мотороллеры                            ¦  0-30 руб.   ¦
-----------------------------------------------------+--------------¦
Автобусы                                             ¦  2-00 руб.   ¦
-----------------------------------------------------+--------------¦
Грузовые автомобили и тракторы мощностью двигателя   ¦              ¦
до 100 л.с.(до 73,55 квт) включительно               ¦  2-00 руб.   ¦
свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 квт          ¦              ¦
до 100,33 квт)                                       ¦  4-00 руб.   ¦
                                                     ¦              ¦
свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 100,33 квт         ¦              ¦
до 147,1 квт)                                        ¦  4-80 руб.   ¦
                                                     ¦              ¦
свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1  квт         ¦              ¦
до 183,9 квт)                                        ¦  5-20 руб.   ¦
                                                     ¦              ¦
свыше 250 л.с.  (свыше 183,9 квт)                    ¦  7-15 руб.   ¦
-----------------------------------------------------+--------------¦
Другие самоходные машины и механизмы на              ¦              ¦
пневмоходу (кроме зерноуборочных  и  других          ¦              ¦
специальных сельскохозяйственных комбайнов)          ¦  2-00 руб.   ¦
--------------------------------------------------------------------+

     2. От уплаты налога освобождаются:
     - категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии с  Законом  Российской
Федерации  "О  социальной  защите  граждан,   подвергшихся   радиации,
вследствие катастрофы на  Чернобыльской  АЭС"  и  других  радиационных
катастроф;
     - Герои Советского Союза, Герои Российской  Федерации,  граждане,
награжденные орденом Славы трех  степеней,  а  также  их  общественные
обьединения  (организации),  использующие  приобретаемые  транспортные
средства для выполнения своей уставной деятельности;
     - инвалиды всех категорий, имеющие мотоколяски и автомобили;
     -  общественные  организации  инвалидов  и  подведомственные   им
предприятия с численностью работающих инвалидов не менее 50 процентов,
прибыль  которых  направляется  на   пополнение   оборотных   средств,
использующие транспортные средства для  осуществления  своей  уставной
деятельности;
     - предприятия автотранспорта общего пользования  по  транспортным
средствам, осуществляющим перевозки пассажиров (кроме такси);
     -  колхозы,   совхозы,   крестьянские   (фермерские)   хозяйства,
объединения,   акционерные   и   другие   предприятия,    занимающиеся
производством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов  от
реализации которой в общей сумме их  доходов  составляет  70  и  более
процентов;
     абзац;      (Исключен      -     Закон     Смоленской     области
от 19.05.99 г. N 31-З)
     -  предприятия,  осуществляющие  содержание  автомобильных  дорог
общего пользования и отдельных магистральных улиц городов федерального
значения    Москвы   и   Санкт-Петербурга,   являющихся   продолжением
федеральных   автомобильных  дорог  общего  пользования  (по  перечням
отдельных  магистральных  улиц, утвержденным Правительством Российской
Федерации),  у  которых  удельный  вес  доходов  от осуществления этой
деятельности составляет 70 процентов и более общей суммы их доходов;
(В редакции Закона Смоленской области от 10.03.2000 г. N 6-З)
     абзац;      (Исключен      -     Закон     Смоленской     области
от 19.05.99 г. N 31-З)
     - иностранные и  российские  юридические  лица,  привлекаемые  на
период реализации целевых социально-экономических  программ  жилищного
строительства,   создания,   строительства   и   содержания    центров
профессиональной  переподготовки  военнослужащих,  лиц,  уволенных   с
военной службы, и членов их  семей,  осуществляемых  за  счет  займов,
кредитов  и  безвозмездной  помощи,   предоставляемых   международными
организациями и правительствами иностранных  государств,  иностранными
юридическими    и    физическими    лицами    в     соответствии     с
межправительственными  и  межгосударственными  соглашениями,  а  также
соглашениями,  подписанными  по  поручению  Правительства   Российской
Федерации уполномоченными им органами государственного управления;
     - профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные
аварийно-спасательные формирования;
     -   органы    управления    и    подразделения    Государственной
противопожарной  службы   Министерства   внутренних   дел   Российской
Федерации;
     абзац;      (Исключен      -     Закон     Смоленской     области
от 19.05.99 г. N 31-З)
     абзац;      (Исключен      -     Закон     Смоленской     области
от 19.05.99 г. N 31-З)
     абзац;      (Исключен      -     Закон     Смоленской     области
от 19.05.99 г. N 31-З)
     - ОАО "Смоленский авиационный завод"; (В      редакции     Закона
Смоленской области от 16.11.98 г. N 36-З)

     Статья 5. Налог на приобретение автотранспортных средств

     1. Налог  на  приобретение  автотранспортных  средств  уплачивают
предприятия, организации, учреждения,  предприниматели,  приобретающие
автотранспортные средства путем купли-продажи, мены, лизинга и взносов
в уставной фонд.
     Уплата   налога   производится   по   месту    регистрации    или
перерегистрации автотранспортного средства.
     2. Налог на приобретение автотранспортных средств устанавливается
в процентах от продажной цены (без налога на добавленную  стоимость  и
акцизов, при этом при исчислении налога из продажной  цены  автомобиля
акциз  исключается  только  в   случае   приобретения   автомобиля   у
организации,  которая  произвела  и  реализовала  этот  автомобиль)  в
следующих размерах:
     - грузовые автомобили, пикапы и легковые
       фургоны, автобусы, специальные автомобили и
       легковые автомобили                                   - 20;
     - прицепы и полуприцепы                                 - 10.

     В  случае  приобретения  автотранспортных  средств  за  пределами
Российской Федерации налог на  приобретение  автотранспортных  средств
исчисляется по установленным  ставкам  от  стоимости  автотранспортных
средств, определяемой в соответствии  с  таможенным  законодательством
Российской Федерации.
     3.  Арендодатель   (лизингодатель)   -   юридическое   лицо   или
предприниматель без образования  юридического  лица,  приобретающий  в
собственность автотранспортные средства для  осуществления  лизинговой
деятельности, уплачивает налог в установленном порядке.
     Арендатор   (лизингополучатель),   выкупающий    автотранспортные
средства,  полученные  по  договору  лизинга,  уплачивает   налог   от
продажной цены автотранспортного  средства,  определенной  в  договоре
лизинга.
     4.  Регистрация  или  перерегистрация  автотранспортных  средств,
перечисленных  в  пункте  2  настоящей  статьи,  не  производится  без
предьявления органу, осуществляющему регистрацию или  перерегистрацию,
квитанции или платежного поручения об уплате  налога  на  приобретение
автотранспортных средств.
     5. От уплаты налога освобождаются:
     - Герои Советского Союза, Герои Российской  Федерации,  граждане,
награжденные  орденом   Славы   трех   степеней,   участники   Великой
Отечественной   войны,   а   также   их    общественные    объединения
(организации), использующие  приобретаемые  автотранспортные  средства
для выполнения своей уставной деятельности;
     -  граждане,   приобретающие   легковые   автомобили   в   личное
пользование;
     - общественные объединения (организации) инвалидов,  использующие
приобретаемые автотранспортные средства для выполнения своей  уставной
деятельности;
     - предприятия автотранспорта общего пользования  по  транспортным
средствам, осуществляющим перевозки пассажиров (кроме такси), а  также
по транспортным  средствам,  приобретаемым  по  договору  лизинга  для
осуществления международных перевозок;
     -  колхозы,   совхозы,   крестьянские   (фермерские)   хозяйства,
обьединения,   акционерные   и   другие   предприятия,    занимающиеся
производством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов  от
реализации которой в общей сумме их  доходов  составляет  70  и  более
процентов;
     абзац;      (Исключен      -     Закон     Смоленской     области
от 19.05.99 г. N 31-З)
     -  предприятия,  осуществляющие  содержание  автомобильных  дорог
общего пользования и отдельных магистральных улиц городов федерального
значения    Москвы   и   Санкт-Петербурга,   являющихся   продолжением
федеральных   автомобильных  дорог  общего  пользования  (по  перечням
отдельных  магистральных  улиц, утвержденным Правительством Российской
Федерации),  у  которых  удельный  вес  доходов  от осуществления этой
деятельности составляет 70 процентов и более общей суммы их доходов;
(В редакции Закона Смоленской области от 10.03.2000 г. N 6-З)
     абзац;      (Исключен      -     Закон     Смоленской     области
от 19.05.99 г. N 31-З)
     абзац;      (Исключен      -     Закон     Смоленской     области
от 19.05.99 г. N 31-З)
     - иностранные и  российские  юридические  лица,  привлекаемые  на
период реализации целевых социально-экономических  программ  жилищного
строительства,   создания,   строительства   и   содержания    центров
профессиальной переподготовки военнослужащих, лиц, уволенных с военной
службы, и членов их семей, осуществляемых за счет займов,  кредитов  и
безвозмездной помощи, предоставляемых международными  организациями  и
правительствами иностранных государств,  иностранными  юридическими  и
физическими  лицами   в   соответствии   с   межправительственными   и
межгосударственными соглашениями, а также  соглашениями,  подписанными
по поручению Правительства  Российской  Федерации  уполномоченными  им
органами государственного управления;
     - профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные
аварийно-спасательные формирования;
     -   органы    управления    и    подразделения    Государственной
противопожарной  службы   Министерства   внутренних   дел   Российской
Федерации;
     абзац;      (Исключен      -     Закон     Смоленской     области
от 19.05.99 г. N 31-З)
     абзац;      (Исключен      -     Закон     Смоленской     области
от 19.05.99 г. N 31-З)
     абзац;      (Исключен      -     Закон     Смоленской     области
от 19.05.99 г. N 31-З)
     абзац;      (Исключен      -     Закон     Смоленской     области
от 19.05.99 г. N 31-З)

     Статья 6. Порядок использования средств территориального
               дорожного фонда Смоленской области

     1. Распределение средств фонда по целевым направлениям на текущий
финансовый год осуществляется последовательным  определением  размеров
нижеперечисленных основных статей расходов и резервных средств фонда:
     - содержание и ремонт действующей сети автомобильных дорог общего
пользования, относящихся к  государственной  собственности  Смоленской
области  (далее  по   тексту   -   областных   автомобильных   дорог),
приобретение дорожной техники и другого  имущества,  необходимого  для
функционирования и содержания областных автомобильных дорог;
     -  развитие  производственных  баз  и  социальной сферы областных
государственных   предприятий,   осуществляющих  содержание  и  ремонт
областных  автомобильных  дорог  общего  пользования  (в размере до 10
процентов   средств,  выделяемых  на  содержание  и  ремонт  областных
автомобильных дорог общего пользования); (Дополнен  - Закон Смоленской
области от 10.03.2000 г. N 6-З)
     - переходящий остаток средств фонда на конец текущего финансового
года;
     - резерв средств фонда;
     - территориальные расходы по направлениям, указанным в  пункте  7
настоящей статьи, в объемах согласно приложению 2;
     - реконструкция и строительство областных автомобильных  дорог  и
сооружений на них (вновь сооружаемые объекты).
     В бюджете фонда не предусматриваются расходы на вновь  начинаемые
объекты при недостатке средств на содержание и ремонт действующей сети
областных  автомобильных  дорог   и   обязательные   статьи   расходов
(переходящий остаток, резерв, территориальные расходы).
     2. Размер средств на содержание и ремонт областных  автомобильных
дорог определяется по утвержденным администрацией  Смоленской  области
нормам денежных затрат на один километр сети  областных  автомобильных
дорог.
     3. Переходящий  остаток  средств  фонда  в  размере  не  более  5
процентов   годовых   поступлений   фонда   по   основным   источникам
предназначен для обеспечения  непрерывности  финансирования  в  первом
квартале года, следующего за годом, на который утвержден бюджет фонда.
     4. Резерв средств фонда устанавливается  в  размере  не  более  2
процентов поступлений годовых доходов по основным источникам  и  может
расходоваться в течение года по  решению  органа  управления  дорожным
хозяйством области на финансирование ликвидаций последствий  стихийных
бедствий   и   других   чрезвычайных    мероприятий,    связанных    с
восстановлением нормального функционирования  областных  автомобильных
дорог.
     5. Выполнение работ, связанных с проектированием, строительством,
реконструкцией, ремонтом и содержанием областных автомобильных дорог и
поставкой  дорожно-строительных  материалов  и  специальной   техники,
оформляется контрактом (договором) между органом  управления  дорожным
хозяйством области и победившей в подрядных торгах  специализированной
организацией.
     Предусмотреть в договоре (контракте), заключаемом  между  органом
управления дорожным хозяйством области и победившей в подрядных торгах
специализированной организацией, за  нецелевое  использование  средств
фонда  ответственность  в  виде  штрафа  в  размере   двойной   ставки
Центрального банка Российской Федерации от суммы использованных не  по
целевому назначению средств фонда.
     6.  Финансирование  строительства   и   реконструкции   областных
автомобильных дорог из средств фонда осуществляется органом управления
дорожным хозяйством области.
     7. Финансирование территориальных расходов за счет средств  фонда
осуществляется по следующим направлениям:
     - надзор за состоянием областных автомобильных дорог и сооружений
на  них,  включая  контроль,  техническое   обслуживание,   испытание,
паспортизацию;
     - разработка долгосрочных программ  по  развитию  сети  областных
автомобильных  дорог,  планов  содержания,  перспективных  и   годовых
прогнозов технического состояния, участие в общественных организациях;
     - проведение конкурсов и  заключение  контрактов  (договоров)  на
выполнение работ по проектированию, содержанию, ремонту, реконструкции
и строительству областных автомобильных дорог  и  сооружений  на  них,
поставке  дорожно-строительных  материалов  и   специальной   техники,
финансирование этих работ, надзор за их выполнением и приемка;
     - организация учета налогов, поступающих в фонд;
     - управление дорожным хозяйством;
     -   анализ   дорожно-транспортных   происшествий   на   областных
автомобильных дорогах, в том числе связанных  с  неудовлетворительными
дорожными условиями, и разработка мер по устранению причин,  создавших
эти условия;
     -   разработка   мер   по   повышению   пропускной   способности,
благоустройству  областных  автомобильных  дорог,  охране   окружающей
среды, особо охраняемых историко-культурных  и  природных  территорий,
через которые проходят областные автомобильные дороги, от их  вредного
воздействия, по организации движения  и  информированию  пользователей
этих дорог об условиях движения;
     - плата за землю, занимаемую областными автомобильными  дорогами,
сооружениями на них и  объектами,  необходимыми  для  содержания  этих
дорог, в соответствии с Законом РСФСР "О плате за землю";
     -  информационное   обеспечение   органов   управления   дорожным
хозяйством области;
     - учет и прогнозирование интенсивности движения и его состава  на
областных автомобильных дорогах;
     - разработка предложений о временном ограничении или  прекращении
движения    по    областным    автомобильным    дорогам     вследствие
дорожно-климатических условий и организации пропуска движения;
     - надзор за соблюдением правил по охране областных  автомобильных
дорог и сооружений на них и порядку их использования;
     - учет имущества, необходимого для нормального функционирования и
содержания  областных   автомобильных   дорог,   и   управление   этим
имуществом;
     - мобилизационная подготовка областных автомобильных дорог;
     -     научно-исследовательские,     опытно-конструкторские      и
внедренческие работы общеотраслевого характера;
     -  подготовка  и  переподготовка  работников  в  сфере  дорожного
хозяйства;
     -  учет  изменения  балансовой  стоимости  и   износа   областных
автомобильных дорог, ведение статистической и балансовой отчетности  о
затратах на содержание, развитие этих дорог и управление ими;
     - разработка предложений по распределению средств фонда;
     - обобщение практики  применения  нормативных  правовых  актов  в
сфере дорожного законодательства Российской Федерации;
     - разработка проектов нормативных правовых  актов,  в  том  числе
региональных технических норм для областных автомобильных дорог;
     - подготовка ежегодных докладов и опубликование ежегодных отчетов
о расходовании средств фонда и планов их использования.
     (Пункт исключен - Закон Смоленской области от 19.05.99 г. N 31-З)
     -  проведение  конкурсов  профессионального  мастерства на лучшее
содержание автомобильных дорог общего пользования. (Дополнен  -  Закон
Смоленской области от 10.03.2000 г. N 6-З)
     8. Из средств фонда  могут  быть  выделены  средства  на  ремонт,
реконструкцию и строительство автомобильных дорог и сооружений на них,
относящихся к федеральной собственности.
     Выделение указанных средств предусматривается областным законом.
     9.  Использование  средств  фонда  осуществляется  на  основании
утвержденного   годового   бюджета   фонда.   Средства    фонда,    не
использованные  в  результате  экономии  расходов  или  иных   причин,
возвращаются  фонду,  учитываются  при  финансировании  в  последующие
периоды и могут быть перераспределены  между  статьями  бюджета  фонда
решением органа управления дорожным хозяйством области.
     10.  Поступающие  в  фонд  добровольные  взносы  используются  на
областные автомобильные дороги по усмотрению вкладчиков.
     11.  Орган  управления  дорожным  хозяйством   области   ежегодно
докладывает Смоленской областной Думе об исполнении  годового  бюджета
фонда, публикует до  5  апреля  текущего  года  в  областных  печатных
средствах массовой информации отчет о расходовании его средств и планы
их  использования  с  указанием  основных  обьектов  реконструкции   и
строительства областных автомобильных дорог.
     12.   Расходование   финансовых   средств  фонда  до  утверждения
областного   закона   о   бюджете   территориального  дорожного  фонда
Смоленской    области   на   соответствующий   год   производится   по
соответствующим  статьям  областного закона о бюджете территориального
дорожного  фонда  Смоленской  области  на  предыдущий год ежемесячно в
размере  одной  двенадцатой части объема ассигнований, предусмотренных
на эти цели в предыдущем году.
Проект  областного  закона  о бюджете территориального дорожного фонда
Смоленской области представляется в областную Думу не позднее тридцати
дней  со  дня  вступления  в  силу  федерального  закона о федеральном
бюджете на соответствующий год.
     (Пункт дополнен - Закон Смоленской области от 19.05.99 г. N 31-З)

     Статья 7. Порядок исчисления, уплаты и учета налогов

     1.  Предприятия,  учреждения,  организации,   предприниматели   и
граждане вносят  налоги,  установленные  настоящим  законом,  на  счет
фонда, открытый в отделениях банков районов и городов области.
     Средства,  поступающие  в  фонд,  аккумулируются  на  специальном
внебюджетном  счете  в  Смоленском   филиале   Сберегательного   банка
Российской Федерации.
     2. Порядок  исчисления  и  уплаты  налогов  в  фонд  регулируется
действующим   законодательством   Российской   Федерации,   а    также
инструкциями    Министерства    финансов     Российской     Федерации,
Государственной налоговой службы Российской Федерации.
     3.   Учет   налогов,   поступающих   в    фонд,    осуществляется
Государственной   налоговой   инспекцией   по   Смоленской    области.
Финансирование функций учета налогов, поступающих в фонд, производится
из средств фонда.

     Статья 8. Ответственность за нарушение норм настоящего
               областного закона

     1. За нарушение норм настоящего закона (правильность  исчисления,
своевременность  уплаты,  перечисления  и  неуплату  налогов  в  фонд)
плательщики и банки, а также их должностные лица несут ответственность
в соответствии с действующим федеральным законодательством.
     2. В случае, если налоговыми органами в результате камеральных  и
документальных проверок установлено,  что  налог  в  фонд  подлежит  к
уплате в большей сумме, чем показано в расчете плательщика, то  уплата
в фонд доначисленных сумм налога, а также штрафных санкций и  пени  по
результатам проверок производится в пятидневный срок со  дня  вручения
руководителю организации решения по акту ревизии.

     Статья 9. Вступление в силу настоящего областного закона

     Настоящий  закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования  и  распространяет  свое  действие  на   правоотношения,
возникшие с 1 апреля 1998 года.

Глава администрации
Смоленской области                                        А.Д.Прохоров

29 июля 1998 года
N 21-з
----------------------------------------------------------------------
                                                          Приложение 1
                                                   к областному закону
                                "О порядке образования и использования
                                      территориального дорожного фонда
                                                   Смоленской области"
                                           от 29 июля 1998 года N 21-з


                               ПРОГРАММА
                       дорожных работ по районам
                     Смоленской области на 1998 год
-----------------------------------------------------------------+
       Наименование районов        ¦  мощн. ¦стоимость¦ ввод осн.¦
          и видов работ            ¦   км   ¦ тыс.руб.¦  фондов  ¦
                                   ¦        ¦         ¦  тыс.руб.¦
-----------------------------------+--------+---------+----------¦
                1                  ¦    2   ¦    3    ¦     4    ¦
-----------------------------------+--------+---------+----------¦
1. ВЕЛИЖСКИЙ РАЙОН                 ¦        ¦         ¦          ¦
1.1. Содержание                    ¦  305,5 ¦  4155,0 ¦       -  ¦
1.2. Ремонт                        ¦   11,5 ¦  3581,6 ¦          ¦
1.3. Строительство и реконструкция ¦    2,1 ¦  2344,4 ¦    646,6 ¦
в том числе                        ¦        ¦         ¦          ¦
Н.Красное-В.Красное                ¦     -  ¦  1697,8 ¦          ¦
Ольша-Велиж-Замощье                ¦    2,1 ¦   646,6 ¦    646,6 ¦
ИТОГО                              ¦        ¦ 10081,0 ¦          ¦
-----------------------------------+--------+---------+----------¦
2. ВЯЗЕМСКИЙ РАЙОН                 ¦        ¦         ¦          ¦
2.1. Содержание                    ¦  486,8 ¦  5272,0 ¦          ¦
2.2. Ремонт                        ¦    9,0 ¦  7683,8 ¦          ¦
2.3. Строительство и реконструкция ¦    4,2 ¦  3838,3 ¦   5052,9 ¦
в том числе                        ¦        ¦         ¦          ¦
Успенское-Безобразово              ¦    4,2 ¦  3838,3 ¦   5052,9 ¦
ИТОГО                              ¦        ¦ 16794,1 ¦          ¦
-----------------------------------+--------+---------+----------¦
3. ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН               ¦        ¦         ¦          ¦
3.1. Содержание                    ¦  530,9 ¦  6723,0 ¦          ¦
3.2. Ремонт                        ¦    7,3 ¦  5399,4 ¦          ¦
3.3. Строительство и реконструкция ¦    3,0 ¦  4374,5 ¦   4374,5 ¦
в том числе                        ¦        ¦         ¦          ¦
Городище-Сергеевское               ¦    3,0 ¦  4374,5 ¦   4374,5 ¦
ИТОГО                              ¦        ¦ 16496,9 ¦          ¦
-----------------------------------+--------+---------+----------¦
4. ДЕМИДОВСКИЙ РАЙОН               ¦        ¦         ¦          ¦
4.1. Содержание                    ¦  350,7 ¦  4112,0 ¦          ¦
4.2. Ремонт                        ¦    3,0 ¦  7033,8 ¦          ¦
4.3. Строительство и реконструкция ¦    2,2 ¦  6208,2 ¦   6394,5 ¦
в том числе                        ¦        ¦         ¦          ¦
Еськово-Шапы                       ¦    2,2 ¦  3008,2 ¦   3194,5 ¦
Мост ч/р Половья                   ¦     -  ¦  3200,0 ¦   3200,0 ¦
ИТОГО                              ¦        ¦ 17354,0 ¦          ¦
-----------------------------------+--------+---------+----------¦
5. ДОРОГОБУЖСКИЙ РАЙОН             ¦        ¦         ¦          ¦
5.1. Содержание                    ¦  270,3 ¦  2910,0 ¦          ¦
5.2. Ремонт                        ¦    3,5 ¦   883,6 ¦          ¦
5.3. Строительство и реконструкция ¦    4,9 ¦  6549,6 ¦  15129,8 ¦
в том числе                        ¦        ¦         ¦          ¦
Обх. г. Дорогобуж                  ¦    2,9 ¦  4768,6 ¦  13348,8 ¦
Усвятье-Староселье                 ¦    2,0 ¦  1781,0 ¦   1781,0 ¦
ИТОГО                              ¦        ¦ 10343,2 ¦          ¦
-----------------------------------+--------+---------+----------¦
6. ДУХОВЩИНСКИЙ РАЙОН              ¦        ¦         ¦          ¦
6.1. Содержание                    ¦  363,9 ¦  4194,0 ¦          ¦
6.2. Ремонт                        ¦    4,0 ¦  2927,8 ¦          ¦
6.3. Строительство и реконструкция ¦    5,4 ¦  3781,5 ¦   7509,2 ¦
в том числе                        ¦        ¦         ¦          ¦
М.Минск-Савино                     ¦    3,4 ¦  1896,5 ¦   5624,2 ¦
Тюховицы-Сочнево                   ¦    2,0 ¦  1885,0 ¦   1885,0 ¦
ИТОГО                              ¦        ¦ 10903,3 ¦          ¦
-----------------------------------+--------+---------+----------¦
7. ГЛИНКОВСКИЙ РАЙОН               ¦        ¦         ¦          ¦
7.1. Содержание                    ¦  219,9 ¦  2343,0 ¦          ¦
7.2. Ремонт                        ¦    3,0 ¦  4202,0 ¦          ¦
ИТОГО                              ¦        ¦  6545,0 ¦          ¦
-----------------------------------+--------+---------+----------¦
8. ЕЛЬНИНСКИЙ РАЙОН                ¦        ¦         ¦          ¦
8.1. Содержание                    ¦  374,3 ¦  3919,0 ¦          ¦
8.2. Ремонт                        ¦    8,5 ¦  4575,6 ¦          ¦
8.3. Строительство и реконструкция ¦    4,6 ¦  2115,1 ¦   2990,7 ¦
в том числе                        ¦        ¦         ¦          ¦
Пронино-Взглядье                   ¦    4,6 ¦  2115,1 ¦   2990,7 ¦
ИТОГО                              ¦        ¦ 10609,7 ¦          ¦
-----------------------------------+--------+---------+----------¦
9. ЕРШИЧСКИЙ РАЙОН                 ¦        ¦         ¦          ¦
9.1. Содержание                    ¦  191,9 ¦  2417,0 ¦          ¦
9.2. Ремонт                        ¦    6,5 ¦  3602,0 ¦          ¦
9.3. Строительство и реконструкция ¦    2,2 ¦  2000,0 ¦   3261,0 ¦
в том числе                        ¦        ¦         ¦          ¦
Обх. п.Ершичи                      ¦    2,2 ¦  2000,0 ¦   3261,0 ¦
ИТОГО                              ¦        ¦  8019,0 ¦          ¦
-----------------------------------+--------+---------+----------¦
10. КАРДЫМОВСКИЙ РАЙОН             ¦        ¦         ¦          ¦
10.1. Содержание                   ¦  325,3 ¦  4163,0 ¦          ¦
10.2. Ремонт                       ¦    6,1 ¦  6125,0 ¦          ¦
10.3. Строительство и реконструкция¦    8,8 ¦ 13832,5 ¦  16427,0 ¦
в том числе                        ¦        ¦         ¦          ¦
Содовьево-гр.Дорогобужского район  ¦    6,8 ¦ 12390,5 ¦  14446,8 ¦
Тюшино-Нетризово                   ¦    2,0 ¦  1442,0 ¦   1980,2 ¦
ИТОГО                              ¦        ¦ 24120,5 ¦          ¦
-----------------------------------+--------+---------+----------¦
11. КРАСНИНСКИЙ РАЙОН              ¦        ¦         ¦          ¦
11.1. Содержание                   ¦  304,7 ¦  4062,0 ¦          ¦
11.2. Ремонт                       ¦    3,0 ¦  3846,9 ¦          ¦
11.3. Строительство и реконструкция¦    1,0 ¦  1050,0 ¦   1560,0 ¦
в том числе                        ¦        ¦         ¦          ¦
Нейково-Марково                    ¦    1,0 ¦  1050,0 ¦   1560,0 ¦
ИТОГО                              ¦        ¦  8958,9 ¦          ¦
-----------------------------------+--------+---------+----------¦
12. МОНАСТЫРЩИНСКИЙ РАЙОН          ¦        ¦         ¦          ¦
12.1. Содержание                   ¦  305,1 ¦  4129,0 ¦          ¦
12.2. Ремонт                       ¦    7,05¦  5048,4 ¦          ¦
12.3. Строительство и реконструкция¦    4,0 ¦  1965,0 ¦   2591,6 ¦
в том числе                        ¦        ¦         ¦          ¦
Любавичи-Слобода-Полом             ¦    4,0 ¦  1965,0 ¦   2591,6 ¦
ИТОГО                              ¦        ¦ 11142,4 ¦          ¦
-----------------------------------+--------+---------+----------¦
13. НОВОДУГИНСКИЙ РАЙОН            ¦        ¦         ¦          ¦
13.1. Содержание                   ¦  304,6 ¦  3755,0 ¦          ¦
13.2. Ремонт                       ¦    8,0 ¦  7075,3 ¦          ¦
ИТОГО                              ¦        ¦ 10830,3 ¦          ¦
-----------------------------------+--------+---------+----------¦
14. ПОЧИНКОВСКИЙ РАЙОН             ¦        ¦         ¦          ¦
14.1. Содержание                   ¦  438,2 ¦  5138,0 ¦          ¦
14.2. Ремонт                       ¦    7,0 ¦  5206,6 ¦          ¦
14.3. Строительство и реконструкция¦        ¦  2340,0 ¦   2343,2 ¦
в том числе                        ¦        ¦         ¦          ¦
Сельцо-Станьково                   ¦     -  ¦  2340,0 ¦   2343,2 ¦
ИТОГО                              ¦        ¦ 12684,6 ¦          ¦
-----------------------------------+--------+---------+----------¦
15. РОСЛАВЛЬСКИЙ РАЙОН             ¦        ¦         ¦          ¦
15.1. Содержание                   ¦  406,3 ¦  4464,0 ¦          ¦
15.2. Ремонт                       ¦   25,3 ¦  9290,0 ¦          ¦
15.3. Строительство и реконструкция¦    6,1 ¦  3250,0 ¦   3251,4 ¦
в том числе                        ¦        ¦         ¦          ¦
Пригорье-Лахи-Теребынь             ¦    6,1 ¦  3250,0 ¦   3251,4 ¦
ИТОГО                              ¦        ¦ 17004,0 ¦          ¦
-----------------------------------+--------+---------+----------¦
16. РУДНЯНСКИЙ РАЙОН               ¦        ¦         ¦          ¦
16.1. Содержание                   ¦  304,1 ¦  3566,0 ¦          ¦
16.2. Ремонт                       ¦    7,9 ¦  4020,0 ¦          ¦
16.3. Строительство и реконструкция¦    4,05¦  8575,0 ¦   8575,0 ¦
в том числе                        ¦        ¦         ¦          ¦
Новоселки-Сурмилица                ¦    2,7 ¦  5525,0 ¦   5525,0 ¦
Мост ч/р Рутовечь                  ¦        ¦         ¦          ¦
     на а/д Рудня-Понизовье        ¦     -  ¦  1200,0 ¦   1200,0 ¦
Любавичи-Шилово                    ¦    1,35¦  1850,0 ¦   1850,0 ¦
ИТОГО                              ¦        ¦ 16161,0 ¦          ¦
-----------------------------------+--------+---------+----------¦
17. САФОНОВСКИЙ РАЙОН              ¦        ¦         ¦          ¦
17.1. Содержание                   ¦  388,7 ¦  5313,0 ¦          ¦
17.2. Ремонт                       ¦   11,5 ¦  6626,5 ¦          ¦
17.3. Строительство и реконструкция¦    5,0 ¦  4177,0 ¦   3079,7 ¦
в том числе                        ¦        ¦         ¦          ¦
Овиновщина-Батищево                ¦    1,5 ¦  2015,0 ¦   2017,2 ¦
Рыбки-Зарьево                      ¦    3,5 ¦   600,0 ¦   1062,5 ¦
Обх.г.Сафоново                     ¦     -  ¦  1562,0 ¦          ¦
ИТОГО                              ¦        ¦ 16116,5 ¦          ¦
-----------------------------------+--------+---------+----------¦
18. СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН               ¦        ¦         ¦          ¦
18.1. Содержание                   ¦  590,0 ¦  9487,0 ¦          ¦
18.2. Ремонт                       ¦   18,5 ¦  7950,5 ¦          ¦
18.3. Строительство и реконструкция¦    7,7 ¦  8428,4 ¦  11664,9 ¦
в том числе                        ¦        ¦         ¦          ¦
Мазальцево-Фефелово                ¦    3,0 ¦  5086,0 ¦   5641,3 ¦
Донец-Мироново                     ¦    3,5 ¦  2860,0 ¦   2860,0 ¦
Подъезд к д.Ольша                  ¦    1,2 ¦   482,4 ¦   3163,6 ¦
ИТОГО                              ¦        ¦ 25865,9 ¦          ¦
-----------------------------------+--------+---------+----------¦
19. СЫЧЕВСКИЙ РАЙОН                ¦        ¦         ¦          ¦
19.1. Содержание                   ¦  239,0 ¦  3603,0 ¦          ¦
19.2. Ремонт                       ¦    9,0 ¦  3885,5 ¦          ¦
19.3. Строительство и реконструкция¦    2,0 ¦  1748,5 ¦   1748,5 ¦
в том числе                        ¦        ¦         ¦          ¦
Никитье-Кузьмино                   ¦    2,0 ¦  1748,5 ¦   1748,5 ¦
ИТОГО                              ¦        ¦  9237,0 ¦          ¦
-----------------------------------+--------+---------+----------¦
20. ТЕМКИНСКИЙ РАЙОН               ¦        ¦         ¦          ¦
20.1. Содержание                   ¦  220,9 ¦  2753,0 ¦          ¦
20.2. Ремонт                       ¦    8,8 ¦  2878,0 ¦          ¦
20.3. Строительство и реконструкция¦    2,0 ¦  4200,0 ¦   4249,0 ¦
в том числе                        ¦        ¦         ¦          ¦
Рязаново-Горки                     ¦    2,0 ¦  4200,0 ¦   4249,0 ¦
ИТОГО                              ¦        ¦  9831,0 ¦          ¦
-----------------------------------+--------+---------+----------¦
21. УГРАНСКИЙ РАЙОН                ¦        ¦         ¦          ¦
21.1. Содержание                   ¦  306,9 ¦  3825,0 ¦          ¦
21.2. Ремонт                       ¦    4,0 ¦  2617,3 ¦          ¦
21.3. Строительство и реконструкция¦    5,3 ¦  5159,7 ¦   5818,9 ¦
в том числе                        ¦        ¦         ¦          ¦
Ермаки-Вешки                       ¦    2,3 ¦  1958,4 ¦   2617,6 ¦
Вешки-Марфино                      ¦    3,0 ¦  3201,3 ¦   3201,3 ¦
ИТОГО                              ¦        ¦ 11602,0 ¦          ¦
-----------------------------------+--------+---------+----------¦
22. ХОЛМ-ЖИРКОВСКИЙ РАЙОН          ¦        ¦         ¦          ¦
22.1. Содержание                   ¦  232,0 ¦  2829,0 ¦          ¦
22.2. Ремонт                       ¦   10,06¦  6182,0 ¦          ¦
ИТОГО                              ¦        ¦  9011,0 ¦          ¦
-----------------------------------+--------+---------+----------¦
23. ХИСЛАВИЧСКИЙ РАЙОН             ¦        ¦         ¦          ¦
23.1. Содержание                   ¦  277,8 ¦  2699,0 ¦          ¦
23.2. Ремонт                       ¦    9,0 ¦  5036,0 ¦          ¦
23.3. Строительство и реконструкция¦    2,0 ¦  1495,0 ¦   1495,0 ¦
в том числе                        ¦        ¦         ¦          ¦
Петрополье-Шульговка               ¦    2,0 ¦  1495,0 ¦   1495,0 ¦
ИТОГО                              ¦        ¦  9230,0 ¦          ¦
-----------------------------------+--------+---------+----------¦
24. ШУМЯЧСКИЙ РАЙОН                ¦        ¦         ¦          ¦
24.1. Содержание                   ¦  255,1 ¦  3265,0 ¦          ¦
24.2. Ремонт                       ¦   14,0 ¦  5791,0 ¦          ¦
ИТОГО                              ¦        ¦  9056,0 ¦          ¦
-----------------------------------+--------+---------+----------¦
25. ЯРЦЕВСКИЙ РАЙОН                ¦        ¦         ¦          ¦
25.1. Содержание                   ¦  235,7 ¦  2842,0 ¦          ¦
25.2. Ремонт                       ¦   24,6 ¦  5660,0 ¦          ¦
3. Строительство и реконструкция   ¦    1,0 ¦   510,0 ¦    852,3 ¦
в том числе                        ¦        ¦         ¦          ¦
Петрово-Засижье                    ¦    1,0 ¦   510,0 ¦    852,3 ¦
ИТОГО                              ¦        ¦  9012,0 ¦          ¦
-----------------------------------+--------+---------+----------¦
Всего по области                   ¦        ¦317009,3 ¦       -  ¦
-----------------------------------+--------+---------+----------¦
в том числе                        ¦        ¦         ¦          ¦
-----------------------------------+--------+---------+----------¦
Строительство и реконструкция      ¦        ¦ 87942,7 ¦ 109015,7 ¦
-----------------------------------------------------------------+

                                                          Приложение 2
                                                   к областному закону
                                "О порядке образования и использования
                                      территориального дорожного фонда
                                                   Смоленской области"
                                           от 29 июля 1998 года N 21-з

                        Р А С Ш И Ф Р О В К А
                 территориальных расходов на 1998 год

                                                           (тыс.руб)
---------------------------------------------------------------------+
 1.¦ Сбор и учет поступающих налогов (ГНИ)               ¦   1500,0  ¦
---+-----------------------------------------------------+-----------¦
 2.¦ Содержание управления "Смоленскавтодор"             ¦   3500,0  ¦
---+-----------------------------------------------------+-----------¦
 3.¦ Технический аудит, обследования, испытания,         ¦           ¦
   ¦ паспортизация, инвентаризация                       ¦   1555,0  ¦
---+-----------------------------------------------------+-----------¦
 4.¦ Разработка программ развития, прогноз               ¦           ¦
   ¦ технического состояния автодорог                    ¦    115,0  ¦
---+-----------------------------------------------------+-----------¦
 5.¦ Информационное обеспечение органов государственного ¦           ¦
   ¦ управления дорожным хозяйством                      ¦           ¦
   ¦ (техническая литература, изготовление карт и т.д.)  ¦    140,0  ¦
---+-----------------------------------------------------+-----------¦
 6.¦ Научно-исследовательские и опытно-внедренческие     ¦           ¦
   ¦ работы                                              ¦     50,0  ¦
---+-----------------------------------------------------+-----------¦
 7.¦ Подготовка и переподготовка кадров дорожного        ¦           ¦
   ¦ хозяйства                                           ¦    100,0  ¦
---+-----------------------------------------------------+-----------¦
 8.¦ Затраты по охране окружающей среды                  ¦     40,0  ¦
---+-----------------------------------------------------+-----------¦
 9.¦ Плата за землю, занимаемую областными дорогами,     ¦           ¦
   ¦ сооружениями на них и объектами, необходимыми для   ¦           ¦
   ¦ содержания этих дорог в соответствии с Законом      ¦           ¦
   ¦ РСФСР "О плате за землю"                            ¦   8000,0  ¦
---+-----------------------------------------------------+-----------¦
   ¦                            ИТОГО:                   ¦  15000,0  ¦
---------------------------------------------------------------------+