Постановление Главы Администрации Смоленской области от 16.12.1996 № 526

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 16.12.96г. N 526
г. Смоленск

         Об образовании Комиссии по правам человека при главе
                   администрации Смоленской области

     В соответствии  с  Указом  Президента  Российской  Федерации   от
13.06.96  г.  N  864  "О  некоторых  мерах  государственной  поддержки
правозащитного движения в Российской Федерации" и в  целях  содействия
становлению  и  полноценному  функционированию  гражданского общества,
налаживания  конструктивного  взаимодействия  между  общественными   и
государственными институтами,  обеспечения более эффективного контроля
за соблюдением прав и свобод человека и гражданина

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Образовать Комиссию по правам человека при главе администрации
области.
     2. Утвердить  состав  Комиссии   по   правам   человека   (список
прилагается - приложение N1).
     3. Утвердить Положение о Комиссии по правам  человека  при  главе
администрации Смоленской области (приложение N 2).
     4. Комиссии по правам человека при  главе  администрации  области
установить   взаимодействие   с   Комиссией  по  правам  человека  при
Президенте  Российской  Федерации,  правозащитными   организациями   и
движениями.

     А.Глушенков

                                                 Приложение N 1
                                        к постановлению          Главы
                                        администрации       Смоленской
                                        области от 16.12.96г.    N 526

                  Состав комиссии по правам человека

     1. Лазаренков                   - заместитель главы администрации
        Александр Александрович        Смоленской  области,
                                       председатель комиссии

     2. Василенок                    - главный врач городской
        Владимир Александрович         психиатрической больницы

     3. Великанов                    - главный  редактор  пресс -
        Михаил Иванович                службы главы администрации
                                       области

     4. Григорьев                    - руководитель аппарата
        Виктор Николаевич              Полномочного Представителя
                                       Президента Российской Федерации
                                       в Смоленской области
                                       (по согласованию)

     5. Завьялова                    - адвокат Смоленской городской
        Виолетта Викторовна            юридической консультации

     6. Мишин                        - поэт, председатель Смоленского
        Алексей Викторович             отделения Российского Детского
                                       фонда,  директор издательства
                                       "Смядынь"

     7. Молотков                     - профессиор медицинской
        Олег Владимирович              академии, руководитель
                                       Смоленского Земского движения

     8. отец Михаил                  - настоятель Успенского собора
        (Горовой)

     9. Рязанов                      - заместитель председателя
        Андрей Григорьевич             комиссии по вопросам местного
                                       самоуправления, законности и
                                       правопорядка Смоленской
                                       областной Думы (по согласованию)

     10. Смолякова                   - главный специалист  отдела
         Ирина Викторовна              общественно - политических и
                                       религиозных связей комитета
                                       по работе о территориями

     11. Федоров                     - главный государственный
         Александр Борисович           инспектор по охране труда

     Председатель комитета по
     работе с территориями          А. Капустин

                                                 Приложение N 2
                                        к постановлению          Главы
                                        администрации       Смоленской
                                        области от 16.12.96г.    N 526

                              ПОЛОЖЕНИЕ
               о Комиссии по правам человека при главе
                   администрации Смоленской области

     1. Комиссия по правам человека при главе администрации Смоленской
области   (далее   именуется  -  Комиссия)  является  совещательным  и
консультативным органом, содействующим реализации главой администрации
его  конституционных  полномочий  в  области  прав и свобод человека и
гражданина,  признаваемых и гарантируемых  в  Смоленской  области  как
субъекте  Российской  Федерации  согласно  общепризнанным  принципам и
нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской
Федерации.
     2. Комиссия в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  законами  и   Уставом   Смоленской
области, постановлениями главы администрации, настоящим Положением.
     3. Основными задачами Комиссии являются:
     создание в  Смоленской  области условий для реализации гражданами
конституционных прав и свобод  человека  и  гражданина,  осуществления
главой администрации контроля за обеспечением соблюдения прав и свобод
человека   и   гражданина   федеральными   и    областными    органами
государственной власти, органами местного самоуправления, должностными
лицами, общественными объединениями и гражданами;
     содействие совершенствованию  механизма обеспечения и защиты прав
и свобод человека и гражданина;
     содействие координации     деятельности    федеральных    органов
государственной  власти,  органов  государственной  власти  Смоленской
области  по реализации основ государственной политики по обеспечению и
защите прав и свобод человека и гражданина;
     укрепление международного  сотрудничества в области обеспечения и
защиты прав и свобод человека.
     4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач: осуществляет
сбор,  изучение и анализ  информации,  содержащейся  в  получаемых  от
органов   государственной   власти,  органов  местного  самоуправления
материалах по вопросам обеспечения и защиты прав и свобод  человека  и
гражданина, а также в обращениях граждан и общественных объединений по
вопросам соблюдения прав и свобод человека и гражданина,  в сообщениях
средств   массовой   информации   по   указанным   вопросам,  проводит
специальные исследования;
     составляет общие  ежегодные  и  специальные  доклады о соблюдении
прав  человека  и  гражданина  и  направляет  их  главе  администрации
Смоленской области;
     вносит главе     администрации     области     предложения      о
совершенствовании   механизма  обеспечения  и  защиты  прав  и  свобод
человека и гражданина;
     осуществляет подготовку   проектов  постановлений,  распоряжений,
поручений  и  обращений  главы  администрации  области   по   вопросам
обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
     анализирует законодательство  Смоленской  области,  затрагивающее
вопросы  обеспечения  защиты  прав  и  свобод  человека  и гражданина,
участвует в подготовке законопроектов,  регулирующих  данные  вопросы,
для внесения их главой администрации области в областную Думу;
     рассматривает направленные непосредственно в  Комиссию  обращения
граждан   Российской   Федерации,   иностранных   граждан,   лиц   без
гражданства, а также учреждений и организаций, содержащие информацию о
фактах систематических нарушении прав и свобод человека и гражданина;
     проверяет по  поручению  главы  администрации  области  либо   по
собственной  инициативе  информацию  о случаях нарушений прав и свобод
человека и гражданина,  а также об  отдельных  фактах  ущемления  прав
человека и гражданина, представляющих особую общественную опасность.
     5. Комиссия при осуществлении своих  полномочий  в  установленном
порядке   взаимодействует   о   федеральными   и  областными  органами
государственной    власти,    органами    местного     самоуправления,
общественными   объединениями,   а   также   со   средствами  массовой
информации.
     Комиссия работает   в  тесном  контакте  с  Комиссией  по  правам
человека при Президенте Российской Федерации.
     6. Комиссия  в  целях  реализации  своих   задач   имеет   право:
     запрашивать и  получать  в  установленном   порядке   необходимые
документы   и   материалы   от   федеральных   и   областных   органов
государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,  а  также
учреждении, организаций и должностных лиц;
     заслушивать на  своих   заседаниях   информацию   соответствующих
должностных лиц по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и
свобод человека и гражданина;
     запрашивать и  получать объяснения от соответствующих должностных
лиц по вопросам, входящим в ее компетенцию;
     привлекать в  установленном  порядке  для осуществления отдельных
работ ученых и специалистов.
     7. По вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, члены Комиссии в
установленном порядке  имеют  право  посещать  органы  государственной
власти, а также любые государственные учреждения и организации.
     8. Должностные   лица    федеральных    и    областных    органов
государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,  а  также
государственных  учреждений  и  организаций  обязаны   безотлагательно
представлять   информацию,   запрашиваемую  Комиссией.  Предоставление
информации,  составляющей  государственную  тайну,  осуществляется   в
соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне".
     9. Рекомендации и заключения Комиссии,  принятые  в  пределах  ее
полномочий,   направляются   соответствующему  органу  государственной
власти,  в  компетенцию  которого  входит   решение   вопроса.   Орган
государственной власти и его должностные лица, получившие рекомендации
и заключения Комиссии,  обязаны в установленный срок рассмотреть их  и
уведомить Комиссию о принятом решении.
     В необходимых случаях информация об этом  доводится  до  сведения
главы администрации Смоленской области.
     10. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии и членов
Комиссии.
     Председатель Комиссии    и    состав    Комиссии     утверждаются
постановлением главы администрации Смоленской области.
     11. Члены Комиссии участвуют в работе  Комиссии  на  общественных
началах.
     12. Заседания Комиссии проводятся по мере  необходимости,  но  не
реже 1 раза в квартал. Заседания Комиссии считаются правомочными, если
на них присутствуют не менее половины ее  членов.  Заседания  Комиссии
проводит  председатель  Комиссии  либо по его поручению один из членов
Комиссии.
     Порядок проведения  заседаний  Комиссии  и организация ее текущей
деятельности  определяются  регламентом,  принимаемым   на   заседании
Комиссии.
     13. Решения Комиссии,  ее заключения и  рекомендации  принимаются
простым большинством голосов. При равенстве голосов считается принятым
решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.
     14. Обсуждаемые  Комиссией  общественно  важные вопросы и решения
Комиссии  доводятся  до  сведения  общественности  с  помощью  средств
массовой информации.

     Председатель комитета по
     работе с территориями          А. Капустин