Постановление Администрации Смоленской области от 13.09.2010 № 546

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 13.09.2010 N 546


   Об утверждении Положения о порядке и условиях участия Смоленской
     области в хозяйственных обществах и товариществах, в которых
     вправе участвовать Смоленская область как субъект Российской
                              Федерации


     В соответствии  с  областным  законом  "О  порядке  управления  и
распоряжения государственной собственностью Смоленской области"

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить прилагаемое  Положение  о  порядке  и  условиях участия
Смоленской  области  в  хозяйственных  обществах  и  товариществах,  в
которых  вправе  участвовать Смоленская область как субъект Российской
Федерации.


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 13.09.2010 N 546


                              ПОЛОЖЕНИЕ
    о порядке и условия участия Смоленской области в хозяйственных
  обществах и товариществах, в которых вправе участвовать Смоленская
               область как субъект Российской Федерации

     1. Настоящее  Положение  определяет  порядок  и  условия  участия
Смоленской  области  в  хозяйственных  обществах  и  товариществах,  в
которых вправе участвовать Смоленская область как  субъект  Российской
Федерации   (в   том   числе   внесение   имущества,   находящегося  в
государственной собственности Смоленской области,  в качестве вклада в
уставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ или товариществ).
     Настоящее Положение  не   распространяется   на   правоотношения,
возникающие при приватизации имущества, находящегося в государственной
собственности Смоленской области.
     2. Участие   Смоленской   области  в  хозяйственных  обществах  и
товариществах,  в которых вправе участвовать  Смоленская  область  как
субъект Российской Федерации, осуществляется:
     а) в целях:
     - наиболее  эффективного  использования  объектов государственной
собственности Смоленской области;
     - привлечения инвестиций в экономику Смоленской области;
     - создания новых рабочих мест;
     - формирования       отвечающей      современным      требованиям
производственной и социальной инфраструктуры;
     - увеличения доходной части областного бюджета;
     б) при условии, что:
     - доля    акций    акционерного    общества,    приобретаемых   в
государственную собственность Смоленской области,  в общем  количестве
обыкновенных  акций  этого  акционерного  общества не может составлять
менее чем 25 процентов плюс одна акция;
     - размер   доли   общества   с   ограниченной   ответственностью,
приобретаемой в государственную собственность Смоленской  области,  не
может составлять менее чем 35 процентов;
     - размер  доли  товарищества,  приобретаемой  в   государственную
собственность  Смоленской  области,  не  может составлять менее чем 51
процент.
     3. Участие   Смоленской   области  в  хозяйственных  обществах  и
товариществах осуществляется путем учреждения (в том числе совместно с
другими  хозяйствующими  субъектами) юридического лица,  а также путем
внесения  имущества,  находящегося  в  государственной   собственности
Смоленской области, в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы
хозяйственных обществ и товариществ.
     4. Решение   об   участии   Смоленской  области  в  хозяйственных
обществах  и  товариществах  принимается   Администрацией   Смоленской
области.
     5. Внесение вклада Смоленской  области  в  уставный  (складочный)
капитал    создаваемого   хозяйственного   общества   и   товарищества
осуществляется  денежными  средствами,  ценными  бумагами,  земельными
участками,   иным   имуществом,  имущественными  либо  иными  правами,
имеющими денежную оценку.
     Конкретная форма  такой  оплаты  указывается в решении об участии
Смоленской области в создании хозяйственного общества (товарищества).
     6. Внесение  денежных  средств  в  уставный  (складочный) капитал
создаваемого  хозяйственного  общества  и  товарищества   с   участием
Смоленской  области  в  счет  оплаты  приобретаемых  в государственную
собственность Смоленской области акций  (долей,  паев)  хозяйственного
общества  и  товарищества  осуществляется  за  счет средств областного
бюджета при условии,  что областным законом об  областном  бюджете  на
соответствующий  финансовый  год  предусмотрены  расходы  на указанные
цели.
     7. Оценка  имущества,  вносимого  в  качестве  вклада  в уставный
(складочный)   капитал   хозяйственного   общества   и   товарищества,
осуществляется независимым оценщиком.
     8. С предложением об участии Смоленской области  в  хозяйственном
обществе  или товариществе вправе выступать Смоленская областная Дума,
органы  исполнительной  власти  Смоленской  области,  органы  местного
самоуправления    муниципальных    образований   Смоленской   области,
организации, граждане.
     9. Письменное   предложение,  указанное  в  пункте  8  настоящего
Положения,  вносится в орган исполнительной власти Смоленской области,
осуществляющий   управление  объектами  государственной  собственности
Смоленской  области  в  соответствии   со   сферами   государственного
управления  данного  органа  (далее  -  отраслевой  орган),  и  должно
содержать  обоснование  необходимости  участия  Смоленской  области  в
хозяйственном  обществе  или  товариществе  с указанием основных видов
деятельности  хозяйственного  общества  или   товарищества,   величины
уставного  капитала,  количества  акций (долей,  паев),  которые будут
находиться  в  государственной  собственности  Смоленской  области,  и
прогнозом  социально-экономических  и  (или)  иных последствий участия
Смоленской области в хозяйственном обществе или товариществе.
     10. К  предложению  об участии Смоленской области в хозяйственном
обществе или товариществе путем учреждения (в том  числе  совместно  с
другими    хозяйствующими   субъектами)   юридического   лица   должны
прилагаться:
     - технико-экономическое    обоснование    необходимости   участия
Смоленской области в хозяйственном обществе или товариществе (далее  -
технико-экономическое обоснование);
     - проекты учредительных документов;
     - информация  о предполагаемом составе учредителей хозяйственного
общества (товарищества),  распределении акций (долей,  паев),  виде  и
источниках формирования вкладов каждого учредителя;
     - отчет  независимой  оценки   стоимости   вкладов   в   уставный
(складочный)   капитал   хозяйственного  общества  (товарищества),  за
исключением случаев внесения вклада денежными средствами.
     11. К  предложению о приобретении в государственную собственность
Смоленской области акций (долей,  паев)  хозяйственного  общества  или
товарищества должны прилагаться:
     - технико-экономическое обоснование;
     - проспект     эмиссии     акций     хозяйственного     общества,
зарегистрированный    в     порядке,     установленном     федеральным
законодательством (если была эмиссия);
     - бухгалтерская  и   статистическая   отчетность   хозяйственного
общества (товарищества) за последние три года;
     - заключение  аудиторской  проверки  о  результатах  деятельности
хозяйственного общества (товарищества);
     - заключение   независимого   оценщика   о   рыночной   стоимости
приобретаемого пакета акций (долей,  паев) хозяйственного общества или
товарищества;
     - информация о составе акционеров (участников),  стоимости чистых
активов   и   финансовом   состоянии   хозяйственного   общества   или
товарищества.
     12. Отраслевой орган в течение 5 рабочих дней после получения  им
предложения, указанного в пункте 8 настоящего Положения, и документов,
указанных в пунктах 10 и 11 настоящего Положения:
     - рассматривает    их   на   предмет   соответствия   требованиям
федерального и областного законодательства;
     - направляет  технико-экономическое  обоснование  и  предложение,
указанное в  пункте  8  настоящего  Положения,  органу  исполнительной
власти           Смоленской          области,          осуществляющему
исполнительно-распорядительные  функции   в   сфере   экономики,   для
согласования.
     13. Орган    исполнительной    власти     Смоленской     области,
осуществляющий    исполнительно-распорядительные   функции   в   сфере
экономики,  рассматривает технико-экономическое обоснование в  течение
10   рабочих   дней  на  предмет  оценки  социальной  и  экономической
значимости участия Смоленской  области  в  хозяйственных  обществах  и
товариществах по следующим критериям:
     - создания новых рабочих мест либо сохранения  имеющихся  рабочих
мест;
     - формирования      отвечающей      современным       требованиям
производственной и социальной инфраструктуры;
     - привлечения инвестиций в экономику Смоленской области;
     - увеличения доходной части областного бюджета.
     По итогам  рассмотрения  указанный  орган  исполнительной  власти
Смоленской  области  согласовывает  технико-экономическое  обоснование
либо подготавливает письменное обоснование отказа в его согласовании.
     14. Отраслевой  орган в течение 5 рабочих дней после согласования
технико-экономического обоснования и предложения,  указанного в пункте
8  настоящего  Положения,  подготавливает  и  вносит  в  Администрацию
Смоленской области  проект  правового  акта  Администрации  Смоленской
области  об  участии  Смоленской  области в хозяйственном обществе или
товариществе либо подготавливает письменное мотивированное обоснование
об  отказе  участия  Смоленской  области  в хозяйственном обществе или
товариществе и направляет его заявителю.
     15. В  случае  содержания  в письменном предложении,  указанном в
пункте 8 настоящего  Положения,  предложения  о  внесении  в  качестве
вклада Смоленской области в уставный (складочный) капитал создаваемого
хозяйственного общества или товарищества с участием Смоленской области
оплаты   приобретаемых   в  государственную  собственность  Смоленской
области акций (долей,  паев) хозяйственного общества или  товарищества
земельных участков или иного имущества,  имущественных либо иных прав,
имеющих денежную оценку,  отраслевой орган в течение  3  рабочих  дней
направляет  данное  предложение  в уполномоченный орган исполнительной
власти Смоленской области по  вопросам  государственной  собственности
Смоленской области для согласования.
     Уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области  по
вопросам     государственной    собственности    Смоленской    области
рассматривает предложение,  указанное в пункте 8 настоящего Положения,
в  течение  10  рабочих  дней.  По  итогам  рассмотрения согласовывает
предложение либо подготавливает письменное обоснование  отказа  в  его
согласовании.
     16. В случае содержания в  письменном  предложении,  указанном  в
пункте  8  настоящего  Положения,  предложения  о  внесении в качестве
вклада Смоленской области в уставный (складочный) капитал создаваемого
хозяйственного общества или товарищества с участием Смоленской области
оплаты  приобретаемых  в  государственную   собственность   Смоленской
области  акций (долей,  паев) хозяйственного общества или товарищества
денежных средств, отраслевой орган в течение 3 рабочих дней направляет
данное   предложение   в   финансовый  орган  Смоленской  области  для
согласования.
     Финансовый орган  Смоленской  области рассматривает предложение в
течение  10  рабочих  дней.  По  итогам   рассмотрения   согласовывает
предложение  либо  подготавливает  письменное обоснование отказа в его
согласовании.
     17. В  случае  если  участие  Смоленской  области в хозяйственном
обществе или товариществе повлечет за собой нарушение  федерального  и
(или)   областного   законодательства,   экономически  невыгодно  либо
областным законом об областном бюджете на  соответствующий  финансовый
год  не  предусмотрены расходы на внесение денежных средств в уставный
(складочный)  капитал   создаваемого   хозяйственного   общества   или
товарищества,   отраслевой   орган   подготавливает   проект   решения
Администрации  Смоленской  области  об  отказе  в  участии  Смоленской
области  в  хозяйственном  обществе  или товариществе с мотивированным
обоснованием такого решения.  Данное решение  направляется  отраслевым
органом инициатору предложения об участии в хозяйственном обществе или
товариществе в письменной форме с мотивированным  обоснованием  такого
решения.