Постановление Администрации Смоленской области от 06.04.1998 № 145

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 06.04.98г. N 145
г. Смоленск

                       Об организации борьбы с
                    пожарами в сельской местности

     На территории  области  наблюдается  устойчивая  тенденция  роста
числа  пожаров  и  тяжести последствий от них в сельской местности.  В
1997 году на селе  зарегистрировано  1265  случаев  пожара,  ущерб  от
которых  превысил сумму в 6,635 млн.рублей,  при пожарах погибло 105 и
травмировано 47 человек, огнем уничтожено 908 строений.
     На жителей  села  (30,4%  от общего населения области) приходится
более половины от основных показателей пожарной обстановки,  при  этом
прослеживается   зависимость  их  увеличения  в  связи  с  сокращением
численности работников государственного пожарного надзора.
     За последнее    время    значительно    сократилось    количество
добровольных пожарных дружин с круглосуточным дежурством (с 31 в  1992
году до 5 в 1997 году), сокращен на 59 единиц и парк пожарной техники,
отсутствует ремонтная база.
     Принимаемые меры   Государственной   противопожарной  службой  по
укреплению добровольных пожарных дружин желаемого результата не дали.
     В целях стабилизации пожарной обстановки в сельской местности и в
соответствии с Федеральным законом "О пожарной  безопасности"  N  9-ФЗ
принятого Государственной Думой 18.11.94г.,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  план неотложных мероприятий по организации борьбы с
пожарами в сельской местности (приложение).
     2. Рекомендовать  руководителям  органов  местного самоуправления
районов:
     - на основании  предложенного  плана  разработать  и  осуществить
       комплекс     неотложных     мероприятий,     направленных    на
       совершенствование предупреждения и тушения пожаров  в  сельской
       местности;
     - разработать  и  принять  территориальные  целевые  программы по
       обеспечению пожарной безопасности на селе;
     - создать   при   районных   управлениях  сельского  хозяйства  и
       продовольствия  постоянно  действующие  пожарные  комиссии  для
       рассмотрения  вопросов организации борьбы с пожарами в сельской
       местности;
     - оказать  помощь  в  пределах  своей  компетенции  социальное  и
       экономическое  стимулирование  деятельности  сельских  пожарных
       добровольцев и внештатных пожарных инспекторов;
     - оказывать   сельхозпроизводителям    финансовую    помощь    из
       внебюджетных фондов на содержание пожарной техники.
     3. Руководителям   сельскохозяйственных    предприятий    области
независимо от организационно-правовой формы собственности:
    - создать в хозяйствах боеспособные добровольные пожарные  дружины
      на выездной пожарной технике, осуществлять ее ремонт:
    - внести предложения в органы местного самоуправления  предложения
      по  обеспечению  пожарной  безопасности  на сельскохозяйственных
      объектах;
    - установить  меры  социального  и  экономического  стимулирования
      обеспечения пожарной безопасности;
    - содержать    в    исправном   состоянии   системы   и   средства
      противопожарной защиты,  не допускать  их  использование  не  по
      назначению;
    - при тушении пожаров  на  территориях  предприятий  предоставлять
      необходимые силы и средства, горюче-смазочные материалы, а также
      продукты  питания   для   личного   состава   пожарной   охраны,
      участвующего в тушении пожаров.
    4. Управлению внутренних  дел  (В.Рыжиченков)  установить  строгий
контроль  за  расследованием  дел  по  пожарам на сельскохозяйственных
объектах, а также установлением виновных лиц в их возникновении.
    5. Территориальному   управлению   энергонадзора  (В.Минченков)  в
текущем году провести проверки и  ревизии  электрооборудования  жилого
фонда в сельской местности.
    6. Общественной  организации  "Смоленская  организация  ВДПО"  (Ф.
Гречушников)  до 1.10.98 года увеличить объем работ по ремонту печного
отопления в жилом  фонде  сельских  населенных  пунктов  и  устройству
установок молниезащиты на сельскохозяйственных объектах.
    7. Акционерному обществу "Смоленскоблгаз"  (Ю.Малышев)  обеспечить
устранение  причин и условий,  способствующих возникновению пожаров от
бытовых газовых приборов.
     8. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Главы администрации области Чмарова Н.И.

     Глава администрации области          А.Глушенков

                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 06.04.98г. N 145

          План неотложных мероприятий по организации борьбы
                   с пожарами в сельской местности
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦              Наименование             ¦    Исполнители   ¦   Срок   ¦Финансирование ¦     Источник       ¦
¦п/п¦              мероприятий              ¦                  ¦исполнения¦затрат, тыс.руб¦   финансирования   ¦
+---+---------------------------------------+------------------+----------+---------------+--------------------¦
¦ 1 ¦                   2                   ¦         3        ¦     4    ¦        5      ¦         6          ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
  1. В соответствии со ст. 10   Федерального         УГПС        1998 год         ---            ---
     закона "О    пожарной     безопасности"
     разработать и представить в   областную
     администрацию предложения об увеличении
     численности ГПС в сельской местности до
     нормативной.

  2. Оборудовать  здания  пожарных   депо  и Администрации       1998 год  в пределах       областной
     имеющиеся  сельские  населенные  пункты районов, районные             бюджета развития бюджет
     телефонной  связью  для  своевременного узлы связи
     сообщения о пожаре

  3. Обеспечить установку  телефонов личному Администрации       1998-1999        ---       за счет личных
     составу пожарных  частей,  участвующему районов,            года                       средств
     в   боевых    действиях   по    тушению районные узлы                                  сотрудников
     пожаров в сельской местности, по  месту связи                                          УГПС
     жительства

  4. В целях привлечения населения к  борьбе Администрации       1998 год         500       внебюджетные
     с   пожарами   и   организации   боевых районов                                        средства
     действий, установить  на  жилых   домах
     указатели     пожарного      инвентаря,
     имеющегося в подворном хозяйстве.

  5. Разработать    положение   и   ежегодно Управление          1998 год         20        областной
     проводить               смотры-конкурсы сельского                                      бюджет
     подразделений  добровольной    пожарной хозяйства и
     охраны   и  противопожарного  состояния продовольствия,
     сельскохозяйственных объектов.          УГПС

  6. На   базе  Смоленского  автоагрегатного Администрация       1998-2000        100       областной
     завода  создать  участок   по   ремонту области,            года           ежегодно    бюджет, средства
     пожарных    автомобилей    добровольной управление                                     сельхозпредприятий
     пожарной   охраны   и  переоборудованию сельского
     техники для целей пожаротушения.        хозяйства и
                                             продовольствия

  7. В целях успешного  тушения  пожаров  на Районные            1998-2000       1440       средства
     сельскохозяйственных          объектах, управления          года                       сельхозпредприятий
     провести      ревизию        имеющегося сельского
     противопожарного         водоснабжения, хозяйства и
     обеспечить подъезды  к  водоисточникам, продовольствия,
     приспособить     водонапорные    башни  руководители
     устройствами    для    заправки  водой  сельхозпредприятий
     пожарных автомобилей

  8. Организовать   обучение  на  договорной Руководители        1998-1999        120       средства
     основе пожарных добровольцев, водителей сельхозпредприятий, годы                       сельхозпредприятий
     пожарных    автомобилей,     внештатных начальники
     пожарных     инспекторов    на     базе ОГПС, ПЧ
     подразделений УГПС.

  9. Регулярно    публиковать   в  средствах  Администрации      постоянно         15       внебюджетные
     массовой  информации   данные  о  мерах  районов, редакции                 ежегодно    источники
     пожарной    безопасности   в     период  районных газет
     проведения  сезонных  работ   и   жилом
     фонде, а  также   действиях по  тушению
     возникающих пожаров.

     Начальник Управления
     Государственной противопожарной службы УВД          А.А.Евсеев