Постановление Администрации Смоленской области от 29.03.2007 № 104

                                    
                                   


                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                                   
    
     от 29.03.2007 N 104
     

  Об утверждении Положения о предоставлении мер социальной поддержки
 инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, зарегистрированных по
 месту жительства на территории Смоленской области, по оплате жилого
                    помещения и коммунальных услуг
     
      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
            от 27.09.2007 г. N 325; от 31.01.2008 г. N 61)

     
     В  соответствии  со  статьями  17,  28.2  Федерального  закона "О
социальной  защите  инвалидов в Российской Федерации" и постановлением
Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 861 "Об утверждении
методики   распределения   субвенций  из  федерального  бюджета  между
бюджетами     субъектов     Российской     Федерации     на     оплату
жилищно-коммунальных  услуг  отдельным  категориям  граждан  и  Правил
зачисления,   расходования   и  учета  субвенций,  предоставляемых  из
федерального бюджета в 2008 - 2010 годах бюджетам субъектов Российской
Федерации  на  оплату  жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям
граждан (В  редакции  Постановления  Администрации  Смоленской области
от 31.01.2008 г. N 61)
    
     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
     
     1.   Утвердить   прилагаемое   Положение   о  предоставлении  мер
социальной  поддержки  инвалидов  и  семей, имеющих детей - инвалидов,
зарегистрированных   по  месту  жительства  на  территории  Смоленской
области, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. (В  редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 27.09.2007 г. N 325)
     2.   Департаменту  Смоленской  области  по  социальному  развитию
(С.Р.Кривко) организовать работу по учету граждан из числа инвалидов и
семей,   имеющих  детей-инвалидов,  определивших  для  себя  право  на
получение   мер   социальной  поддержки,  предусмотренных  Федеральным
законом  "О  социальной  защите  инвалидов  в Российской Федерации", а
также принять меры по уведомлению указанных граждан об изменении формы
предоставления  мер  социальной поддержки по оплате жилого помещения и
коммунальных  услуг  в  срок  не  менее  чем за месяц до установленной
распоряжением   Администрации   Смоленской  области  от  22.03.2007  N
218-р/адм  "О  сроках перехода к предоставлению в денежном эквиваленте
мер  социальной  поддержки инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,
зарегистрированных  и проживающих на территории Смоленской области, по
оплате   жилого  помещения  и  коммунальных  услуг"  даты  перехода  к
предоставлению   в   денежном  эквиваленте  указанных  мер  социальной
поддержки. (Дополнен  - Постановление Администрации Смоленской области
от 27.09.2007 г. N 325)
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2007 года.


     Губернатор
     Смоленской области                                    В.Н. Маслов



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 29.03.2007 N 104
     
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
 о предоставлении мер социальной поддержки инвалидов и семей, имеющих
детей-инвалидов, зарегистрированных по месту жительства на территории
 Смоленской области, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
                                   
      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 27.09.2007 г. N 325)

                          1. Общие положения
                                   
     1.1.   Меры  социальной  поддержки  инвалидов  и  семей,  имеющих
детей-инвалидов,  зарегистрированных по месту жительства на территории
Смоленской  области,  по  оплате жилого помещения и коммунальных услуг
(далее  также  - меры социальной поддержки) предоставляются в денежной
форме  в  виде ежемесячного начисления и выплаты денежного эквивалента
50-процентной   скидки   на   оплату   жилого   помещения   (в   домах
государственного   или   муниципального   жилищного  фонда)  и  оплату
коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в
жилых  домах,  не  имеющих  центрального  отопления,  -  на  стоимость
топлива,  приобретаемого  в  пределах  норм, установленных для продажи
населению (далее - денежный эквивалент). (В   редакции   Постановления
Администрации Смоленской области от 27.09.2007 г. N 325)
     1.2. Решение о выплате денежного эквивалента принимается отделами
(секторами)   социальной   защиты  населения  Департамента  Смоленской
области  по  социальному развитию (далее - отделы (секторы) социальной
защиты  населения  Департамента) по месту жительства инвалида и семьи,
имеющей ребенка- инвалида. (В   редакции  Постановления  Администрации
Смоленской области от 27.09.2007 г. N 325)
     1.3.  До  перехода  к  предоставлению  мер социальной поддержки в
денежном  эквиваленте  инвалидам  и семьям, имеющим детей - инвалидов,
зарегистрированным   по  месту  жительства  на  территории  Смоленской
области  (далее  -  получатели  мер  социальной  поддержки), их оплата
производится  жилищно-эксплуатационным  и  коммунальным предприятиям в
размере 50 процентов. (В    редакции    Постановления    Администрации
Смоленской области от 27.09.2007 г. N 325)
     
     2. Условия и порядок предоставления мер социальной поддержки
     
     2.1.   Для   получения   денежного   эквивалента  получатели  мер
социальной  поддержки  или  их  представители  обращаются с письменным
заявлением в отделы (секторы) социальной защиты населения Департамента
по месту жительства. (В     редакции    Постановления    Администрации
Смоленской области от 27.09.2007 г. N 325)
     2.2.  Денежный  эквивалент  начисляется получателю мер социальной
поддержки  с момента обращения, но не ранее возникновения права на его
получение   до   момента  окончания  срока  установления  инвалидности
инвалидам и детям-инвалидам. (В  редакции  Постановления Администрации
Смоленской области от 27.09.2007 г. N 325)
     2.3.  При начислении денежного эквивалента учитываются требования
пункта  11  статьи  155 Жилищного кодекса Российской Федерации. В этом
случае   денежный   эквивалент  предоставляется  по  месту  пребывания
получателя мер социальной поддержки при условии наличия регистрации по
месту пребывания. (В  редакции  Постановления Администрации Смоленской
области от 27.09.2007 г. N 325)
     2.4. (Исключен  -  Постановление Администрации Смоленской области
от 27.09.2007 г. N 325)
     2.5. (Исключен  -  Постановление Администрации Смоленской области
от 27.09.2007 г. N 325)
     2.6. Если  получатель мер социальной поддержки одновременно имеет
право на меры  социальной  поддержки  по  оплате  жилого  помещения  и
коммунальных   услуг  по  Федеральному  закону  "О  социальной  защите
инвалидов в Российской Федерации" и по другому Федеральному закону или
иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому
они устанавливаются, ему предоставляются по его выбору меры социальной
поддержки по оплате жилого помещения или коммунальных услуг. Для этого
получатель мер социальной  поддержки  обращается  в  отделы  (секторы)
социальной защиты населения Департамента с заявлением.
     2.7.  В  случае предоставления денежного эквивалента в завышенном
или  заниженном  размере  вследствие  ошибки, допущенной Департаментом
Смоленской  области  по социальному развитию (далее - Департамент) при
его   расчете,   излишне   выплаченные   средства   подлежат  возврату
получателями  мер  социальной  поддержки  в  добровольном  порядке,  а
недоплаченные   средства   выплачиваются   получателю  мер  социальной
поддержки  в  месяце,  следующем за месяцем, в котором была обнаружена
ошибка.  Выплата  недоплаченных средств осуществляется и в том случае,
когда   месяц,   в  течение  которого  они  должны  быть  перечислены,
приходится  на  период, когда гражданин утратил право на получение мер
социальной поддержки. (В    редакции    Постановления    Администрации
Смоленской области от 27.09.2007 г. N 325)
     2.8.  Для  определения  размера денежного эквивалента принимаются
сведения  о  расходах  на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
семьи  граждан, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения, о составе
семьи,  общей  (жилой) площади жилого помещения, в котором они и члены
их семьи зарегистрированы по месту жительства или по месту пребывания,
и   другой  информации,  получаемой  ежемесячно  отделами  (секторами)
социальной  защиты населения Департамента от наймодателей, управляющих
организаций  и организаций, оказывающих услуги и выполняющих работы по
содержанию   и   ремонту  общего  имущества  многоквартирных  домов  и
предоставляющих   коммунальные   услуги   (далее   -   наймодатели   и
организации),  на  основании заключенных с Департаментом соглашений об
информационном обмене. (В    редакции    Постановления   Администрации
Смоленской области от 27.09.2007 г. N 325)
     2.9.  Расчет  денежного  эквивалента  производится помесячно, при
этом  в  расчет  принимаются  виды и размеры платежей по оплате жилого
помещения  и коммунальных услуг, начисляемые получателю мер социальной
поддержки наймодателями и организациями за каждый конкретный месяц. (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 27.09.2007 г. N 325)
     2.10.  Начисленные  суммы  денежного  эквивалента,  причитавшиеся
получателю   мер   социальной   поддержки   к   выплате  и  оставшиеся
неполученными  в  текущем  месяце в связи с его смертью, выплачиваются
Департаментом  в  соответствии  со  статьей  1183 Гражданского кодекса
Российской Федерации. (В    редакции    Постановления    Администрации
Смоленской области от 27.09.2007 г. N 325)
     
    3. Предоставление мер социальной поддержки по оплате твердого
                топлива и сжиженного (баллонного) газа
                                   
     3.1.  Денежный  эквивалент  по  оплате  твердого  топлива  (дров)
начисляется   отделами   (секторами)   социальной   защиты   населения
Департамента  без  истребования заявления от получателя мер социальной
поддержки.  Меры  социальной  поддержки  по оплате иного вида твердого
топлива   устанавливаются  получателям  мер  социальной  поддержки  на
основании  их  заявления, поданного в отдел (сектор) социальной защиты
населения Департамента по месту жительства.
     Изменение размера  денежного  эквивалента  по   оплате   твердого
топлива  производится  с  месяца,  следующего  за  месяцем,  в котором
получатель мер социальной поддержки обратился  с  заявлением  в  отдел
(сектор)   социальной   защиты   населения   Департамента   по   месту
жительства.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 27.09.2007 г. N 325)
     3.2. Размер  денежного  эквивалента  меры социальной поддержки по
оплате твердого топлива равен  половине  стоимости  твердого  топлива,
ежегодно  приобретаемого  в  пределах норм,  установленных для продажи
населению.  Тариф за единицу объема твердого  топлива  принимается  на
момент подачи заявления получателем. (В     редакции     Постановления
Администрации Смоленской области от 27.09.2007 г. N 325)
     3.3.  Выплата  денежного  эквивалента  по оплате твердого топлива
производится  получателю  мер  социальной  поддержки равными частями в
зависимости   от   количества   месяцев,  на  которые  указанная  мера
социальной поддержки назначена. (В        редакции       Постановления
Администрации Смоленской области от 27.09.2007 г. N 325)
     3.4.  Денежный  эквивалент по оплате сжиженного (баллонного) газа
назначается   по   заявлению   получателя  мер  социальной  поддержки,
поданному в отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента по
месту жительства. (В  редакции  Постановления Администрации Смоленской
области от 27.09.2007 г. N 325)
     3.5.   Размер   денежного   эквивалента   по   оплате  сжиженного
(баллонного)   газа   равен  половине  стоимости  баллонов,  указанных
получателем мер социальной поддержки в его заявлении. (В      редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 27.09.2007 г. N 325)
     3.6.   Выплата   денежного   эквивалента   по  оплате  сжиженного
(баллонного)  газа  производится  с  месяца,  в котором получатель мер
социальной поддержки обратился с заявлением. (В редакции Постановления
Администрации Смоленской области от 27.09.2007 г. N 325)
     3.7.  При  использовании  гражданами,  указанными  в  пункте  1.1
настоящего  Положения,  для  отопления  жилого  помещения двух и более
видов  топлива  (газ,  различные  виды твердого или иного топлива) при
исчислении расходов на оплату коммунальных услуг принимается к расчету
стоимость  одного  (основного)  вида  топлива,  определяемого органами
местного самоуправления. (В   редакции   Постановления   Администрации
Смоленской области от 27.09.2007 г. N 325)
     
       4. Механизм выплаты денежного эквивалента                     
        
     4.1.   Выплата   денежного  эквивалента  производится  с  месяца,
следующего за месяцем обращения получателя мер социальной поддержки за
его   получением.   Выбор   способа  получения  денежного  эквивалента
осуществляется  получателем  мер  социальной  поддержки  на  срок  его
получения   и  указывается  в  заявлении  о  предоставлении  денежного
эквивалента  (через  сберегательный  банк, расположенный на территории
Смоленской   области,   через  организацию  почтовой  связи  или  иным
способом). (В  редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 27.09.2007 г. N 325)
     4.2.  Для  получения  сведений, указанных в пункте 2.7 настоящего
Положения, Департамент ежемесячно передает наймодателям и организациям
информацию  о  постановке  на  учет  граждан,  указанных  в пункте 1.1
настоящего Положения. (В    редакции    Постановления    Администрации
Смоленской области от 27.09.2007 г. N 325)
     4.3.   Начисление  и  выплата  денежного  эквивалента  по  оплате
твердого   топлива  и  сжиженного  (баллонного)  газа  производятся  в
соответствии с разделом 3 настоящего Положения. (В            редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 27.09.2007 г. N 325)
     4.4.    Выплата    денежного   эквивалента   производится   путем
перечисления  денежных  средств  со  счета  Департамента,  открытого в
Управлении  Федерального казначейства по Смоленской области, на личные
счета  получателей  мер  социальной  поддержки в сберегательном банке,
расположенном  на  территории  Смоленской  области,  через организации
связи или иным способом. (В   редакции   Постановления   Администрации
Смоленской области от 27.09.2007 г. N 325)
     4.5.  Департамент  ежемесячно, до установленного в соответствии с
частью  1  статьи  155  Жилищного  кодекса  Российской Федерации срока
внесения  платы  за  жилое помещение и коммунальные услуги, производит
выплату  денежного  эквивалента  способом,  выбранным  получателем мер
социальной   поддержки   в   своем  заявлении  о  получении  денежного
эквивалента. (В   редакции   Постановления   Администрации  Смоленской
области от 27.09.2007 г. N 325)
     4.6.  В  случаях  пропуска лицом срока переосвидетельствования по
уважительной  причине,  определяемой  органом  Государственной  службы
медико-социальной   экспертизы,   и   установления  указанным  органом
инвалидности  с  ограничением способности к трудовой деятельности III,
II  или  I  степени  за  прошлое  время  выплата денежного эквивалента
возобновляется  со дня, с которого соответствующее лицо вновь признано
инвалидом,  независимо  от  срока,  прошедшего  после  приостановления
выплаты денежного эквивалента мер социальной поддержки. (В    редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 27.09.2007 г. N 325)
     
     5. Условия прекращения начисления и выплаты денежного
                            эквивалента
                                   
     5.1. (Исключен  -  Постановление Администрации Смоленской области
от 27.09.2007 г. N 325)
     5.2. (Исключен  -  Постановление Администрации Смоленской области
от 27.09.2007 г. N 325)
     5.3.  Начисление  и  выплата  денежного  эквивалента прекращаются
отделом   (сектором)  социальной  защиты  населения  Департамента  при
условии: (В  редакции  Постановления  Администрации Смоленской области
от 27.09.2007 г. N 325)
     а) смерти получателя мер социальной поддержки или признания его в
установленном   федеральным   законодательством  порядке  умершим  или
безвестно отсутствующим;
     б) изменения  состава  семьи получателя мер социальной поддержки,
основания проживания (если эти  изменения  повлекли  утрату  права  на
получение мер социальной поддержки);
     в)  представления  получателем  мер  социальной поддержки и (или)
членами   его   семьи   заведомо   недостоверной  информации,  имеющей
существенное  значение для предоставления мер социальной поддержки или
определения (изменения) их размера. (В      редакции     Постановления
Администрации Смоленской области от 27.09.2007 г. N 325)
     В случае   отмены   решения   суда  о  признании  получателя  мер
социальной поддержки умершим или решения  о  признании  его  безвестно
отсутствующим предоставление мер социальной поддержки возобновляется с
1-го числа месяца,  следующего за месяцем,  в котором вступило в  силу
соответствующее решение.
     5.4.   Возврат   на  расчетный  счет  Департамента  необоснованно
полученного  денежного  эквивалента  при  наличии условий, указанных в
подпунктах  "б"  и  "в"  пункта 5.3 настоящего Положения, производится
получателем мер социальной поддержки добровольно, а в случае отказа от
добровольного  возврата - в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации. (В    редакции    Постановления    Администрации
Смоленской области от 27.09.2007 г. N 325)
     5.5. (Исключен  -  Постановление Администрации Смоленской области
от 27.09.2007 г. N 325)
     5.6.  Начисление  и  выплата денежного эквивалента прекращаются с
месяца,  следующего  за  месяцем,  в котором наступили обстоятельства,
указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 5.3 настоящего Положения.   (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 27.09.2007 г. N 325)
     5.7. (Исключен  -  Постановление Администрации Смоленской области
от 27.09.2007 г. N 325)
     5.8. (Исключен  -  Постановление Администрации Смоленской области
от 27.09.2007 г. N 325)
     5.9.  Действия  или  бездействие должностных лиц Департамента при
начислении  или  выплате денежного эквивалента могут быть обжалованы в
вышестоящий  в  порядке  подчиненности  орган,  вышестоящему в порядке
подчиненности должностному лицу либо непосредственно в суд.         (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 27.09.2007 г. N 325)
     
     
     
     Приложение
     к Положению о
     предоставлении мер
     социальной поддержки
     инвалидов и семей,
     имеющих детей-инвалидов,
     зарегистрированных и
     проживающих на территории
     Смоленской области, по
     оплате жилого помещения и
     коммунальных услуг
                                             
                                                                 Форма


  _________________________________________________________________
      (наименование отдела (сектора) социальной защиты населения
        Департамента Смоленской области по социальному развитию
                                   
                                                                      
                          ____________________________________________
                          ____________________________________________
                          ____________________________________________
                          (адрес получателя мер социальной поддержки)
                                   

                             УВЕДОМЛЕНИЕ
     о приостановлении предоставления мер социальной поддержки по
             оплате жилого помещения и коммунальных услуг
                                   
     Ставим Вас в известность о том,  что с "____"______________200_г.
Вам  приостановлено  предоставление мер социальной поддержки по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг из-за неуплаты текущих  платежей
за  жилое  помещение  и  (или)  коммунальные  услуги  в  течение шести
месяцев.
     С учетом      вышеизложенного      Вам     необходимо     явиться
в__________________________________по месту регистрации  и  иметь  при
себе следующие документы:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     

     Руководитель отдела (сектора)
     социальной защиты населения в
     ________________________районе