АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 27.08.2003г. N 220
г.Смоленск
О Красной книге Смоленской области
(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 31.08.2006 г. N 321; от 08.09.2009 г. N 531;
от 09.10.2013 № 766)
В соответствии со статьями 6-1 и 24 Федерального закона "О
животном мире" и в целях охраны редких и находящихся под угрозой
исчезновения объектов животного и растительного мира (В редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 08.09.2009 г. N 531)
Администрация Смоленской области постановляет:
1. Установить, что:
1.1. Объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную
книгу Смоленской области, подлежат особой охране.
1.2. Красная книга Смоленской области является официальным
документом, содержащим свод сведений об объектах животного и
растительного мира, а также о необходимых мерах по их охране и
восстановлению.
2. Утвердить прилагаемые:
- Положение о ведении Красной книги Смоленской области;
- таксы для исчисления размеров взыскания за ущерб, причиненный
юридическими и физическими лицами незаконным добыванием или
уничтожением животных, занесенных в Красную книгу Смоленской области.
3. Установить, что:
3.1. Красная книга Смоленской области ведется Департаментом
Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования
лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания на
основе систематически обновляемых данных о состоянии и распространении
редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов,
популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов, обитающих
(произрастающих) на территории Смоленской области. (В редакции
Постановлений Администрации Смоленской области от 31.08.2006 г. N 321;
от 08.09.2009 г. N 531; от 09.10.2013 № 766)
3.2. Департамент Смоленской области по охране, контролю и
регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира
и среды их обитания осуществляет издание Красной книги
Смоленской области не реже одного раза в 10 лет, а в периоды между
изданиями проводит подготовку и распространение перечней (списков)
объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу
Смоленской области и исключенных из нее (с изменениями и
дополнениями), являющихся составной частью Красной книги Смоленской
области. (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 31.08.2006 г. N 321; от 08.09.2009 г. N 531; от 09.10.2013 № 766)
4. Департаменту бюджета и финансов Смоленской области
(И.А.Савина) при формировании проекта областного бюджета на
очередной финансовый год и плановый период предусматривать денежные
средства на финансирование мероприятий по ведению Красной книги
Смоленской области. (В редакции Постановлений Администрации
Смоленской области от 31.08.2006 г. N 321; от 08.09.2009 г. N 531;
от 09.10.2013 № 766)
5. Признать утратившим силу постановление Главы администрации
Смоленской области от 27.01.99 N 43 "О Красной книге Смоленской
области".
6. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 09.10.2013 № 766)
И.о.Главы Администрации
Смоленской области А.В.Щелоков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Смоленской области
от 27.08.2003г. N 220
ПОЛОЖЕНИЕ
о ведении Красной книги Смоленской области
(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 31.08.2006 г. N 321; от 08.09.2009 г. N 531;
от 09.10.2013 № 766)
1. Общая часть
1.1. Красная книга Смоленской области (далее - Красная книга)
является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии,
распространении и мерах охраны редких и находящихся под угрозой
исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих
растений и грибов (далее - объекты животного и растительного мира),
обитающих (произрастающих) на территории Смоленской области.
1.2. Красная книга ведется Департаментом Смоленской области по
охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства,
объектов животного мира и среды их обитания (далее - Департамент) во
взаимодействии с научными и образовательными учреждениями. (В редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 09.10.2013 № 766)
1.3. Научное обеспечение ведения Красной книги осуществляется
организацией, определенной Департаментом (далее - ведущая
организация). (В редакции Постановлений Администрации Смоленской
области от 31.08.2006 г. N 321; от 09.10.2013 № 766)
1.4. Финансирование работ, связанных с ведением и изданием
Красной книги, производится за счет средств областного бюджета.
1.5. Для решения вопросов, связанных с ведением Красной книги и
координацией взаимодействия научных организаций и органов
исполнительной власти Смоленской области, при Департаменте создается
Комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения видов
(подвидов, популяций) диких животных, растений и грибов и развитию
сети особо охраняемых природных территорий (далее - Комиссия).
2. Основные мероприятия по ведению Красной книги
2.1. Ведение Красной книги включает:
- сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира;
- организацию государственного мониторинга состояния объектов
животного и растительного мира;
- создание и пополнение банка данных по объектам животного и
расти тельного мира;
- занесение в установленном порядке в Красную книгу (исключение
из нее) объектов животного или растительного мира;
- подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги;
- подготовку и реализацию предложений по специальным мерам охраны
объектов животного и растительного мира, включая организацию особо
охраняемых природных территорий и генетических банков, в целях
сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в
Красную книгу.
2.2. Департамент совместно с заинтересованными организациями
разрабатывает региональные программы по охране объектов животного и
растительного мира и среды их обитания.
3. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного
мира, занесенных в Красную книгу
3.1. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного
мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу,
обеспечивается в результате проведения необходимых обследований и
государственного мониторинга состояния указанных объектов животного и
растительного мира.
3.2. Сбор данных о распространении, местах обитания, образе
жизни, биологии, численности, лимитирующих факторах, принятых мерах по
охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, об
изменении условий их обитания осуществляется организациями и
гражданами, связанными по роду своей деятельности с изучением и
охраной объектов животного и растительного мира.
3.3. Ведущая организация создает и пополняет банки данных по
объектам животного и растительного мира, осуществляет хранение, анализ
и обобщение информации, готовит предложения по ведению Красной книги
для Департамента, а также координирует деятельность
научно-исследовательских организаций.
3.4. Департамент совместно с научными и образовательными
учреждениями организует и проводит сбор научной информации о состоянии
объектов животного и растительного мира, подготовку и обоснование
предложений по их сохранению и восстановлению, включая разработку
проектов программ и мероприятий по разведению этих объектов, передает
соответствующие материалы на рассмотрение Комиссии. (В редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 31.08.2006 г. N 321)
4. Организация государственного мониторинга объектов животного и
растительного мира, занесенных в Красную книгу
4.1. Государственный мониторинг объектов животного и
растительного мира представляет собой систему регулярных наблюдений за
распространением, численностью, состоянием указанных объектов,
структурой, качеством и площадью среды их обитания.
4.2. Организацию и проведение государственного мониторинга
состояния объектов животного и растительного мира обеспечивают
Департамент во взаимодействии со специально уполномоченными органами,
осуществляющими эти функции в соответствующих сферах управления.
4.3. Структура, содержание и ведение государственного мониторинга
объектов животного и растительного мира устанавливается в соответствии
с единой государственной системой экологического мониторинга.
5. Создание и пополнение банка данных по объектам животного и
растительного мира, занесенным в Красную книгу
5.1. Сбор, анализ и хранение научных данных по объектам животного
и растительного мира, занесенным в Красную книгу, создание и
пополнение банка данных по указанным объектам производится ведущей
организацией по единой методике, утверждаемой Департаментом по
представлению Комиссии.
6. Порядок занесения (исключения) объектов животного и
растительного мира в Красную книгу
6.1. В Красную книгу заносятся объекты животного и растительного
мира, постоянно или временно обитающие (произрастающие) в естественных
условиях на территории Смоленской области, которые подлежат особой
охране.
6.2. В Красную книгу включаются объекты животного и растительного
мира, отвечающие следующим условиям:
- объекты животного и растительного мира, нуждающиеся в
специальных мерах охраны, а именно;
- объекты животного и растительного мира, находящиеся под угрозой
исчезновения;
- уязвимые, узкоэндемичные, эндемичные и редкие объекты животного
и растительного мира, охрана которых важна для сохранения флоры и
фауны Смоленской области;
- объекты животного и растительного мира, реальная или
потенциальная хозяйственная ценность которых установлена и при
существующих темпах эксплуатации их запасы поставлены на грань
исчезновения, в результате чего назрела необходимость принятия срочных
мер по их охране и воспроизводству;
- объекты животного и растительного мира, которым не требуется
срочных мер охраны, но необходим государственный контроль за их
состоянием, в силу их уязвимости (обитающие на краю ареала,
естественно редкие и т.д.);
- объекты животного и растительного мира, охрана которых попадает
под действие международных соглашений и конвенций;
- объекты животного и растительного мира, занесенные в
Международную Красную книгу и Красную книгу Российской Федерации.
6.3. Предложения о занесении в Красную книгу (исключении из
Красной книги) или о переводе объекта животного и растительного мира
из одной категории статуса редкости в другую направляются юридическими
и физическими лицами в Департамент для последующего их рассмотрения
ведущей организацией.
6.4. Основанием для занесения в Красную книгу или изменения
категории статуса того или иного объекта животного или растительного
мира служат данные об опасном сокращении его численности и (или)
ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого
объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия
специальных мер по его сохранению и восстановлению.
6.5. Основанием для исключения из Красной книги или изменения
категории статуса того или иного объекта животного или растительного
мира служат данные о восстановлении его численности и (или) ареала, о
положительных изменениях условий его существования или другие данные,
свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер
по его сохранению и восстановлению, а также в случае его безвозвратной
потери (вымирания).
6.6. Ведущая организация рассматривает и анализирует предложения
о занесении в Красную книгу (исключении из Красной книги) или о
переводе из одной категории статуса редкости в другую того или иного
объекта животного или растительного мира и представляет
соответствующие предложения на рассмотрение Комиссии.
6.7. Решение о занесении (исключении) в Красную книгу того или
иного объекта животного или растительного мира, а также изменении
категории его статуса по представлению Комиссии, принимает Департамент
по согласованию. (В редакции Постановления Администрации Смоленской
области от 09.10.2013 № 766)
7. Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги
7.1. Департамент осуществляет издание Красной книги, а также
распространение материалов по Красной книге и издание отдельных
публикаций на ее основе.
7.2. Подготовка к изданию Красной книги осуществляется ведущей
организацией совместно с Департаментом и включает:
а) рассмотрение и утверждение в установленном порядке:
- перечня (списка) объектов животного и растительного мира,
включаемых в Красную книгу;
- перечня (списка) объектов животного и растительного мира,
исключаемых из Красной книги;
б) подготовку рукописи Красной книги, включая необходимый
иллюстративный и картографический материал.
7.3. Издание Красной книги осуществляется не реже одного раза в
10 лет.
7.4. Часть тиража издания Красной книги направляется органам
исполнительной и законодательной власти, органам местного
самоуправления и другим заинтересованным организациям для
использования в работе.
7.5. Департамент в период между изданиями Красной книги
обеспечивает подготовку и распространение перечней (списков) объектов
животного и растительного мира, являющихся составной частью Красной
книги, в целях оперативного планирования мероприятий по их сохранению
и восстановлению.
8. Подготовка предложений по специальным мерам охраны, включая
организацию особо охраняемых природных территорий и генетических
банков и их реализацию
8.1. Департамент определяет порядок и меры охраны объектов
животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу. (В
редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 09.10.2013 № 766)
8.2. Департамент совместно с ведущей организацией
осуществляют подготовку предложений по мерам охраны объектов животного
и растительного мира, занесенных в Красную книгу, включая организацию
особо охраняемых природных территорий (заповедников, заказников,
памятников природы и т.д.) и создание генетических банков. (В редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 09.10.2013 № 766)
8.3. Организация особо охраняемых природных территорий в целях ох
раны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную
книгу, осуществляется в порядке, установленном федеральным и областным
законодательством. (В редакции Постановления Администрации Смоленской
области от 31.08.2006 г. N 321)
8.4. Осуществление мероприятий по сохранению указанных объектов
животного и растительного мира и мест их обитания проводят
природопользователи, юридические и физические лица, деятельность
которых связана с изучением, охраной, использованием и восстановлением
объектов животного мира, занесенных в Красную книгу. (В редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 09.10.2013 № 766)
9. Порядок выдачи лицензий на осуществление видов деятельности,
связанных с использованием объектов животного и растительного
мира, занесенных в Красную книгу
Порядок выдачи лицензий на осуществление видов деятельности,
связанных с использованием объектов животного и растительного мира,
занесенных в Красную книгу определяется действующим федеральным
законодательством. (В редакции Постановления Администрации Смоленской
области от 31.08.2006 г. N 321)
10. Порядок добывания объектов животного и растительного мира,
занесенных в Красную книгу
Порядок добывания объектов животного и растительного мира,
занесенных в Красную книгу, определяется действующим федеральным и
областным законодательством. (В редакции Постановления Администрации
Смоленской области от 31.08.2006 г. N 321)
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Администрации
Смоленской
области
от 27.08.2003 N
220
(в
редакции постановлений
Администрации
Смоленской
области от
31.08.2006 N 321,
от 08.09.2009 N
531,
от 09.10.2013 N
766)
ТАКСЫ
для исчисления размеров взыскания за
ущерб, причиненный
юридическими и физическими лицами
незаконным добыванием или
уничтожением животных, занесенных в
Красную книгу Смоленской
области
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Виды животных |Кратность
размера взыскания за|
|
|ущерб 1 экземпляра независимо |
|
|от пола и возраста, от |
|
|минимальной месячной оплаты |
|
|труда в Российской Федерации |
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|1
|2 |
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Водные
беспозвоночные
|
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Пиявка
медицинская, прудовики: фуска, фулва, |0,5 |
|дюпюи; щитни: канкриформес, апус
| |
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Насекомые
|
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Ценолида сетчатая, мнемозина, переливница большая,|3 |
|павлиний глаз
малый ночной, бражники: сиреневый,
| |
|сосновый,
осиновый; древоточец пахучий; медведицы:| |
|матрона, госпожа;
лента орденская малиновая, лента| |
|орденская
голубая, павлиноглазка рыжая, восковик -| |
|отшельник,
навозник весенний, рогач скромный,
| |
|жужелица
блестящая, жужелица Менитрие, плавунец | |
|широчайший | |
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Шмели: моховой,
плодовый; махаон, жужелица |2 |
|шагреневая | |
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Рогохвост -
гигант, бронзовка мраморная, карапузик|1,5 |
|- плоскушка, рогач однорогий, златка большая | |
|сосновая, хищник волосатый, неполнокрыл
большой, | |
|кобылка
трескучая
| |
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Рыбы |
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Стерлядь, угорь
речной, минога |8 |
|украинская(веретенка), усач днепровский
(мирон), | |
|быстрянка русская, подкаменщик обыкновенный | |
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Форель
ручьевая |5 |
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Гольян речной,
горчак, подуст
|4 |
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Амфибии
|
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Жерлянка краснобрюхая |3 |
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Рептилии
|
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Веретеница
ломкая
|5 |
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Птицы |
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Черный аист,
журавль серый, беркут, пеликан
|50 |
|розовый, гагара
чернозобая, сапсан, скопа, филин, | |
|змееяд, орлан-белохвост, подорлик малый, подорлик | |
|большой,
куропатка белая, лунь степной, кулик-
| |
|сорока, кроншнеп
большой, ржанка золотистая, лебедь| |
|малый, пискулька, дятел средний европейский, | |
|камышевка вертлявая, лазоревка белая, сорокопут | |
|серый | |
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Поганка серощекая, поганка малая, поганка |25 |
|красношейная,
поганка черношейная, выпь малая,
| |
|орел - карлик, дербник | |
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Улит большой,
кроншнеп средний, фифи, крохаль |20
|
|большой
| |
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Веретенник
большой, клинтух, дятел седой, дятел
|15 |
|трехпалый, дятел
зеленый | |
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Млекопитающие
|
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Выхухоль,
выдра
|25 |
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Летяга
обыкновенная
|15 |
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
