Постановление Администрации Смоленской области от 23.10.2014 № 725

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 23.10.2014 N 725


  Об утверждении Положения о порядке предоставления государственной
      преференции в целях поддержки субъектов малого и среднего
        предпринимательства в виде передачи в аренду объектов
   государственной собственности Смоленской области без проведения
                                торгов


     В   соответствии   с   областной    государственной    программой
"Экономическое   развитие   Смоленской   области,   включая   создание
благоприятного  предпринимательского  и  инвестиционного  климата"  на
2014-2020 годы, утвержденной постановлением  Администрации  Смоленской
области от 08.11.2013 N 894 (в  редакции  постановлений  Администрации
Смоленской области от 17.03.2014 N 171, от 03.07.2014 N 484),

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить  прилагаемое   Положение   о   порядке   предоставления
государственной преференции  в  целях  поддержки  субъектов  малого  и
среднего  предпринимательства  в  виде  передачи  в  аренду   объектов
государственной  собственности  Смоленской  области   без   проведения
торгов.


     Губернатор
     Смоленской области                                А.В. Островский



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 23.10.2014 N 725


                              ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления государственной преференции в целях поддержки
  субъектов малого и среднего предпринимательства в виде передачи в
 аренду объектов государственной собственности Смоленской области без
                          проведения торгов


     1. Настоящее   Положение   определяет   порядок    предоставления
государственной преференции  в  целях  поддержки  субъектов  малого  и
среднего  предпринимательства  в  виде  передачи  в  аренду   объектов
государственной собственности Смоленской области без проведения торгов
(далее также - государственная преференция).
     2. Действие настоящего Положения не распространяется  на  объекты
государственной  собственности  Смоленской  области,  подпадающие  под
действие Положения  о  порядке  и  условиях  предоставления  в  аренду
объектов государственной собственности Смоленской области,  включенных
в перечень имущества,  находящегося  в  государственной  собственности
Смоленской области, свободного от прав  третьих  лиц  (за  исключением
имущественных прав субъектов малого и  среднего  предпринимательства),
утвержденного  постановлением  Администрации  Смоленской  области   от
31.12.2009 N 839.
     3. Государственная преференция предоставляется юридическим  лицам
и   индивидуальным   предпринимателям,    соответствующим    условиям,
установленным статьей  4  Федерального  закона  "О развитии  малого  и
среднего  предпринимательства  в  Российской   Федерации"   (далее   -
заявители),   за   исключением    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства,  указанных  в  части  3  статьи   14   указанного
Федерального закона, при отсутствии задолженности по налогам и  другим
обязательным  платежам  в  бюджеты  всех  уровней  бюджетной   системы
Российской Федерации.
     4. Заявитель представляет письменное обращение  о  предоставлении
государственной  преференции  (далее   -   письменное   обращение)   с
приложением документов, указанных в пункте 7 настоящего  Положения,  в
орган   исполнительной   власти    Смоленской    области,    областное
государственное   учреждение   (далее   -    учреждение),    областное
государственное казенное предприятие (далее -  казенное  предприятие),
областное государственное унитарное  предприятие  (далее  -  унитарное
предприятие) в случае, если предполагаемый к  сдаче  в  аренду  объект
государственной   собственности   Смоленской   области   находится   в
оперативном управлении  соответственно  органа  исполнительной  власти
Смоленской области, учреждения, казенного предприятия, в хозяйственном
ведении унитарного предприятия.
     Орган  исполнительной  власти  Смоленской  области,   учреждение,
казенное  предприятие,  унитарное  предприятие  направляют   в   орган
исполнительной власти Смоленской области по  вопросам  государственной
собственности  Смоленской  области  (далее  -  уполномоченный   орган)
письменное  обращение  о  предоставлении  государственной  преференции
заявителю, соответствующее требованиям пункта 2.1 Положения о  порядке
сдачи  в  аренду  объектов  государственной  собственности  Смоленской
области, утвержденного постановлением Администрации Смоленской области
от 09.12.2008 N 678, с приложением письменного обращения  заявителя  и
документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения.
     5. В  случае,  если  предполагаемый  к  сдаче  в  аренду   объект
государственной   собственности   Смоленской   области   находится   в
государственной  казне  Смоленской  области,  письменное  обращение  в
уполномоченный орган представляет заявитель.
     6. При  представлении  двух  и  более  письменных   обращений   в
отношении  одного  объекта  государственной  собственности  Смоленской
области   решение   о   предоставлении   государственной   преференции
принимается  в  отношении  заявителя,  чье   обращение   поступило   и
зарегистрировано первым в хронологическом порядке.
     7. К   письменному   обращению   заявителя,    составленному    в
произвольной форме и содержащему сведения об  объекте  государственной
собственности  Смоленской   области,   подлежащем   сдаче   в   аренду
(местонахождение, общая площадь, назначение,  срок  договора  аренды),
прилагаются:
     1) перечень   видов   деятельности,   осуществляемых   и    (или)
осуществлявшихся заявителем в течение двух  лет,  предшествующих  дате
подачи письменного  обращения,  либо  в  течение  срока  осуществления
деятельности, если он составляет менее чем два  года,  а  также  копии
документов,   подтверждающих   и   (или)   подтверждавших   право   на
осуществление указанных видов  деятельности,  если  в  соответствии  с
федеральным законодательством для их осуществления требуются  и  (или)
требовались специальные разрешения;
     2) наименование видов товаров,  объем  товаров,  произведенных  и
(или) реализованных заявителем в течение двух лет, предшествующих дате
подачи письменного  обращения,  либо  в  течение  срока  осуществления
деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов
видов продукции;
     3) бухгалтерский баланс по состоянию на последнюю отчетную  дату,
предшествующую дате подачи письменного обращения, либо, если заявитель
не  представляет  в  налоговые  органы  бухгалтерский   баланс,   иная
предусмотренная законодательством Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах документация;
     4) перечень лиц, входящих в  одну  группу  лиц  с  заявителем,  с
указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;
     5) подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения к  делу)
учредительных   документов   заявителя.    Подлинники    учредительных
документов после сверки с их копиями возвращаются заявителю;
     6) документы,  подтверждающие  отнесение  заявителя  к  категории
субъектов малого и среднего предпринимательства, а именно:
     - справка о  составе  участников,  доле  их  участия  в  уставном
(складочном) капитале (паевом фонде)  юридического  лица,  подписанная
руководителем (для юридических лиц);
     - сведения   о   среднесписочной   численности   работников    за
предшествующий календарный год, подписанные заявителем;
     - справка о выручке от  реализации  товаров  (работ,  услуг)  без
учета налога на  добавленную  стоимость  или  о  балансовой  стоимости
активов  (остаточной  стоимости  основных  средств  и   нематериальных
активов) за предшествующий календарный год, подписанная заявителем;
     7) информация налогового органа о состоянии расчетов по налогам и
сборам  заявителя  или  информация  об  исполнении  налогоплательщиком
обязанности по уплате налогов и сборов, выданная по состоянию не ранее
30 календарных дней до даты подачи письменного обращения.
     8. В течение 15 рабочих  дней  со  дня  представления  письменных
обращений уполномоченный  орган  создает  комиссию  по  предоставлению
государственной преференции  в  целях  поддержки  субъектов  малого  и
среднего  предпринимательства  в  виде  передачи  в  аренду   объектов
государственной собственности Смоленской области без проведения торгов
(далее - комиссия) для рассмотрения письменного обращения заявителя.
     Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом начальника
уполномоченного  органа.  В  состав  комиссии   входят   представители
уполномоченного  органа,  органа  исполнительной   власти   Смоленской
области, уполномоченного в сфере экономического развития, иных органов
исполнительной власти Смоленской  области,  осуществляющих  управление
объектами   государственной   собственности   Смоленской   области   в
соответствии со сферами государственного управления данных органов.
     Комиссия  в  течение  5  рабочих  дней   со   дня   ее   создания
рассматривает письменное обращение заявителя  и  принимает  решение  о
предоставлении   государственной   преференции   или   об   отказе   в
предоставлении государственной преференции.
     Решение  комиссии  принимается   простым   большинством   голосов
присутствующих  на   заседании   членов   комиссии   путем   открытого
голосования и оформляется протоколом.
     9. В предоставлении государственной  преференции  отказывается  в
случае, если:
     - объект   государственной   собственности   Смоленской   области
предназначен к использованию для нужд Смоленской области;
     - объект   государственной   собственности   Смоленской   области
подпадает под действие Положения о порядке и условиях предоставления в
аренду  объектов  государственной  собственности  Смоленской  области,
включенных  в  перечень  имущества,  находящегося  в   государственной
собственности Смоленской области, свободного от прав третьих  лиц  (за
исключением   имущественных   прав   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства),   утвержденного   постановлением   Администрации
Смоленской  области  от  31.12.2009  N 839,  и  включен   в   перечень
имущества, находящегося  в  государственной  собственности  Смоленской
области, свободного от прав третьих лиц (за исключением  имущественных
прав субъектов малого и среднего предпринимательства);
     - принято решение о  предоставлении  государственной  преференции
другому заявителю в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения;
     - в  отношении   заявителя   ранее   было   принято   решение   о
предоставлении государственной преференции и сроки  ее  предоставления
не истекли;
     - заявителем не представлены или представлены не в полном  объеме
документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения;
     - заявителем представлены недостоверные  сведения  и   документы.
Проверка  достоверности  сведений,   содержащихся   в   представленных
документах,  осуществляется  путем  их  сопоставления  с  информацией,
полученной от компетентных органов или организаций, выдавших  документ
(документы),  а  также  полученной   иными   способами,   разрешенными
федеральным законодательством;
     - заявитель не соответствует условиям,  установленным  статьей  4
Федерального закона "О развитии малого и среднего  предпринимательства
в Российской Федерации";
     - у  заявителя  имеется  задолженность  по   налогам   и   другим
обязательным  платежам  в  бюджеты  всех  уровней  бюджетной   системы
Российской Федерации;
     - с момента признания заявителя допустившим нарушение  порядка  и
условий   оказания   поддержки    субъектам    малого    и    среднего
предпринимательства,   в   том   числе   не   обеспечившим    целевого
использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
     10. При  принятии  решения   о   предоставлении   государственной
преференции или об отказе в предоставлении государственной преференции
уполномоченный орган уведомляет об этом заявителя в письменной форме в
течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения.
     В  случае   принятия   решения   об   отказе   в   предоставлении
государственной преференции по основанию, указанному в абзаце  третьем
пункта  9  настоящего   Положения,   в   уведомлении   об   отказе   в
предоставлении  государственной  преференции  заявителю   разъясняется
порядок предоставления в аренду объектов государственной собственности
Смоленской области, включенных в  перечень  имущества,  свободного  от
прав третьих лиц.
     11. В случае принятия решения  о  предоставлении  государственной
преференции передача в аренду  объекта  государственной  собственности
Смоленской  области  заявителю   осуществляется   в   соответствии   с
Положением  о  порядке  сдачи  в   аренду   объектов   государственной
собственности   Смоленской   области,   утвержденным    постановлением
Администрации Смоленской области от 09.12.2008 N 678.