Постановление Администрации Смоленской области от 24.04.2014 № 307

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 24.04.2014 N 307


  О внесении изменения в Порядок организации работы уполномоченного
   органа исполнительной власти Смоленской области по распоряжению
  земельными участками, государственная собственность на которые не
     разграничена, в административном центре Смоленской области -
                        городе-герое Смоленске


     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Внести в раздел  6  Порядка  организации  работы  уполномоченного
органа  исполнительной  власти  Смоленской  области  по   распоряжению
земельными участками,  государственная  собственность  на  которые  не
разграничена,  в  административном   центре   Смоленской   области   -
городе-герое  Смоленске,  утвержденного  постановлением  Администрации
Смоленской области  от  27.04.2009  N 243  (в  редакции  постановлений
Администрации Смоленской области  от  19.01.2010  N 4,  от  18.05.2011
N 290, от 09.07.2012 N 431, от 02.10.2012 N 715),  изменение,  изложив
его в следующей редакции:

     "6. Порядок предоставления земельных участков для целей, не
                     связанных со строительством

     6.1. В целях, не связанных со строительством,  земельные  участки
предоставляются для:
     - размещения   некапитальных   объектов,   эксплуатация   которых
осуществляется в режиме временного использования и права на которые не
подлежат государственной регистрации (далее - некапитальные объекты);
     - коллективного и индивидуального садоводства, огородничества;
     - присоединения  к  существующему  (смежному)   землепользованию,
ранее  предоставленному  гражданину  в   установленном   порядке   для
индивидуального   жилищного   и   дачного    строительства,    ведения
садоводства,    огородничества     (в     пределах     садоводческого,
огороднического  некоммерческого   объединения   граждан),   в   целях
последующего слияния  со  смежным  землепользованием  в  случае,  если
присоединяемый земельный участок в  соответствии  с  градостроительным
законодательством Российской Федерации не  может  быть  самостоятельно
предоставлен  для   указанных   целей   (далее   -   присоединение   к
существующему землепользованию);
     - размещения нестационарных объектов торговли;
     - размещения временных металлических гаражей;
     - иных не связанных со строительством целей.
     6.2. Земельные участки для целей, не связанных со строительством,
предоставляются:
     - гражданам в  аренду  или  собственность  за  плату  в  случаях,
предусмотренных абзацами третьим и  четвертым  пункта  6.1  настоящего
Порядка;
     - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в аренду, а
юридическим лицам, указанным в пункте 1 статьи 20  Земельного  кодекса
Российской  Федерации,  в  постоянное  (бессрочное)  пользование   или
безвозмездное срочное пользование.
     6.3. Земельные участки для целей, не связанных со строительством,
предоставляются без проведения торгов:
     - юридическим лицам, указанным в пункте 1  статьи  20  Земельного
кодекса Российской Федерации;
     - гражданам    для    ведения    индивидуального     садоводства,
огородничества;
     - гражданам  для   присоединения   к   существующему   (смежному)
землепользованию;
     - собственникам,  владельцам,   арендаторам   зданий,   строений,
сооружений, если земельные  участки  являются  смежными  с  земельными
участками  под  указанными  зданиями,   строениями,   сооружениями   и
необходимы для их эксплуатации;
     - религиозным организациям для размещения некапитальных  объектов
религиозного назначения;
     - государственным и муниципальным унитарным предприятиям, если на
земельных участках  расположено  не  включенное  в  их  уставный  фонд
движимое имущество,  закрепленное  за  указанными  государственными  и
муниципальными  унитарными  предприятиями  на   праве   хозяйственного
ведения.
     6.4. Лицо,  заинтересованное в предоставлении земельного  участка
для  целей,  не  связанных со строительством,  подает в письменной или
электронной форме с использованием  информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования,  в том числе сети "Интернет", включая единый
портал   государственных   и   муниципальных   услуг,   заявление    в
уполномоченный  орган.  Соответствующее  заявление  может  быть подано
через многофункциональный центр (далее - МФЦ).
     В заявлении должны быть определены цель использования  земельного
участка, его предполагаемые размеры  и  местоположение,  испрашиваемое
право на землю.
     6.5. К заявлению прилагаются:
     1) подлинник (для предъявления) и копия (для приобщения к делу):
     а) документа, удостоверяющего личность заявителя,  а  при  подаче
заявления  представителем  заявителя  -  доверенности,  оформленной  в
соответствии с законодательством Российской  Федерации,  и  документа,
удостоверяющего личность представителя заявителя (для физических лиц);
     б) выписки из Единого государственного  реестра  юридических  лиц
или  выписки  из  Единого  государственного   реестра   индивидуальных
предпринимателей,   выданной   уполномоченным   федеральным    органом
исполнительной  власти,  осуществляющим  государственную   регистрацию
юридических  лиц  и   физических   лиц   в   качестве   индивидуальных
предпринимателей, не более чем за тридцать календарных  дней  до  даты
подачи   заявления   (для   юридических   лиц    или    индивидуальных
предпринимателей);
     в) документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на  здание,
строение, сооружение в случае, предусмотренном  абзацем  пятым  пункта
6.3 настоящего Порядка;
     г) кадастрового  паспорта  существующего  земельного  участка   в
случаях,  предусмотренных  абзацами  четвертым,   пятым   пункта   6.3
настоящего Порядка;
     д) документов,   удостоверяющих   (устанавливающих)   права    на
существующий земельный участок, в  случаях,  предусмотренных  абзацами
четвертым, пятым пункта 6.3 настоящего Порядка;
     е) проектного  решения,  содержащего  обоснование   необходимости
использования земельного участка с избранным целевым  назначением  для
эксплуатации  зданий,  строений,  сооружений   производственного   или
общественного назначения, расположенных на смежных земельных участках,
в случае, предусмотренном абзацем пятым пункта 6.3 настоящего Порядка;
     ж) документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на движимое
имущество,  в  случае,  предусмотренном  абзацем  седьмым  пункта  6.3
настоящего Порядка.
     В случае если документы, указанные в подпунктах  "б",  "в",  "г",
"д", "ж" настоящего пункта, не представлены заявителем самостоятельно,
уполномоченный орган или МФЦ запрашивает их в  органе,  участвующем  в
предоставлении  государственной  услуги,  в  рамках  межведомственного
взаимодействия;
     2) чертеж   (схема)   испрашиваемого   земельного    участка    с
отображением  в  графической  форме  сведений  о  его   положении   на
местности.
     6.6. Не  подлежат  приему  документы,  имеющие   подчистки   либо
приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в  них  исправления,
документы, исполненные карандашом,  а  также  документы  с  серьезными
повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
     6.7. Рассмотрение  заявления  и  документов,   представляемых   в
соответствии  с  пунктом  6.5   настоящего   Порядка,   осуществляется
уполномоченным органом в течение 30 рабочих дней  со  дня  регистрации
заявления.
     6.8. По   результатам   рассмотрения   заявления   и   документов
уполномоченный орган, за исключением случаев, указанных в  пункте  6.3
настоящего Порядка, обеспечивает публикацию  сообщения  о  предстоящем
предоставлении  земельного  участка  для  целей,   не   связанных   со
строительством  (далее  -  информационное  сообщение),  или  принимает
решение об отказе в предоставлении земельного участка.
     6.9. В  информационном  сообщении  должны  содержаться  следующие
сведения:
     - местоположение земельного участка;
     - предполагаемая площадь земельного участка;
     - цель использования земельного участка;
     - право, на котором может быть предоставлен земельный участок.
     6.10. Решение  об  отказе  в  предоставлении  земельного  участка
принимается уполномоченным органом в следующих случаях:
     - представления не всех  документов,  установленных  пунктом  6.5
настоящего Порядка;
     - обнаружения недостоверных сведений в документах, представляемых
в  соответствии   с   пунктом   6.5   настоящего   Порядка.   Проверка
достоверности  сведений,  содержащихся  в  представленных  документах,
осуществляется путем сопоставления их  с  информацией,  полученной  от
компетентных органов  или  организаций,  выдавших  документ,  а  также
полученной     иными     способами,      разрешенными      федеральным
законодательством;
     - обременения земельного участка правами третьих лиц;
     - несоответствия  местоположения  земельного  участка  документам
территориального планирования и градостроительного зонирования;
     - несоответствия     местоположения      земельного      участка,
испрашиваемого для размещения нестационарного объекта торговли,  схеме
размещения нестационарных объектов торговли;
     - нахождения  земельного  участка   в   составе   земель   общего
пользования, занятых улицами, проездами, дорогами;
     - нахождения земельного участка в  составе  земель,  ограниченных
или изъятых из оборота;
     - нахождения    земельного    участка    в    составе     земель,
зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.
     6.11. Заявления на земельный участок  принимаются  уполномоченным
органом   в  течение  тридцати  календарных  дней  со  дня  публикации
информационного сообщения.
     6.12. Уполномоченный  орган   в   двухнедельный   срок   со   дня
регистрации  заявления  уведомляет  претендента  об   отказе   в   его
рассмотрении в случаях, если заявление:
     - не соответствует требованиям,  указанным  в  пунктах  6.5,  6.6
настоящего Порядка;
     - поступило в уполномоченный орган по истечении срока, указанного
в пункте 6.11 настоящего Порядка.
     6.13. При отсутствии заявлений на земельный участок,  а  также  в
случаях,  указанных  в  пункте  6.3  настоящего   Порядка,   заявитель
обеспечивает за свой счет выполнение в  отношении  земельного  участка
кадастровых  работ  и  обращается  с   заявлением   об   осуществлении
государственного  кадастрового  учета  этого  земельного   участка   в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     Решение   о   предоставлении   земельного   участка   принимается
уполномоченным  органом  в  двухнедельный  срок  после   представления
заявителем кадастрового паспорта земельного участка.
     6.14. При наличии заявлений на земельный  участок  уполномоченный
орган:
     - принимает решение о проведении торгов;
     - обеспечивает выполнение  кадастровых  работ  и  государственный
кадастровый учет земельного участка;
     - обеспечивает проведение  оценки  рыночной  стоимости  права  на
заключение договора аренды земельного участка;
     - определяет в установленном порядке  начальный  размер  арендной
платы за земельный участок, величину его повышения ("шаг аукциона"), а
также размер задатка за земельный участок;
     - определяет существенные  условия  договоров  аренды  земельного
участка;
     - направляет  решение   о   проведении   торгов   и   необходимую
документацию организатору торгов.
     6.15. Организатором торгов выступает областное специализированное
государственное бюджетное учреждение "Фонд государственного  имущества
Смоленской области", действующее на основании договора, заключенного с
уполномоченным органом.
     6.16. Торги по предоставлению земельных участков  для  целей,  не
связанных  со  строительством,  проводятся  в  порядке,  установленном
Земельным кодексом Российской Федерации.
     6.17. Земельные   участки   для   целей,    не    связанных    со
строительством, предоставляются в аренду на срок до одного года.".


     Губернатор
     Смоленской области                                А.В. Островский