Постановление Администрации Смоленской области от 22.08.2014 № 600

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 22.08.2014 N 600


  Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов
    закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Смоленской
                               области


     В  соответствии  с  частью  5  статьи  17   Федерального   закона
"О контрактной системе в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения государственных и муниципальных нужд"

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  формирования,  утверждения  и
ведения планов закупок товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения  нужд
Смоленской области.
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.


     Губернатор
     Смоленской области                                А.В. Островский



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 22.08.2014 N 600


                               ПОРЯДОК
  формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ,
            услуг для обеспечения нужд Смоленской области


     1. Настоящий  Порядок  определяет  требования   к   формированию,
утверждению  и  ведению  планов  закупок  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения  нужд  Смоленской  области  (далее  -  планы  закупок)   в
соответствии с Федеральным  законом  "О контрактной  системе  в  сфере
закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения  государственных  и
муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).
     2. Настоящий  Порядок  в течение трех дней со дня его утверждения
размещается Главным управлением Смоленской  области  по  регулированию
контрактной  системы  в  единой информационной системе в сфере закупок
(далее  -  единая  информационная  система),   а   до   ввода   ее   в
эксплуатацию - на  официальном    сайте    Российской    Федерации   в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  для   размещения
информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
     3. Формирование,   утверждение   и   ведение    планов    закупок
осуществляется заказчиками в автоматизированной информационной системе
государственных закупок Смоленской области, интегрированной  в  единую
информационную систему.
     4. Планы закупок утверждаются в течение десяти рабочих дней:
     1) государственными заказчиками, действующими от имени Смоленской
области  (далее  -  государственные  заказчики),  после  доведения  до
соответствующего государственного заказчика  объема  прав  в  денежном
выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации;
     2) областными  государственными   бюджетными   учреждениями,   за
исключением закупок, осуществляемых в соответствии с  частями  2  и  6
статьи   15   Федерального    закона,    после    утверждения    плана
финансово-хозяйственной деятельности;
     3) областными    государственными    автономными    учреждениями,
областными  государственными  унитарными   предприятиями   в   случае,
предусмотренном  частью  4  статьи  15  Федерального   закона,   после
заключения  соглашений  о  предоставлении  субсидий  на  осуществление
капитальных   вложений   в    объекты    капитального    строительства
государственной собственности или  приобретение  объектов  недвижимого
имущества в государственную собственность (далее - субсидии). При этом
в  план  закупок  включаются  только  закупки,   которые   планируется
осуществлять за счет субсидий;
     4) областными    государственными    бюджетными     учреждениями,
областными  государственными  автономными   учреждениями,   областными
государственными унитарными предприятиями, осуществляющими  полномочия
на осуществление закупок в  пределах  переданных  им  государственными
органами  Смоленской  области,  органами  управления  территориальными
государственными  внебюджетными   фондами   полномочий,   в   случаях,
предусмотренных  частью  6  статьи  15  Федерального  закона,  со  дня
доведения до соответствующего юридического лица объема прав в денежном
выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации.
     5. Планы  закупок  формируются  лицами,  указанными  в  пункте  4
настоящего Порядка, на очередной финансовый год и плановый  период  по
форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации
от 21.11.2013 N 1043  "О требованиях  к  формированию,  утверждению  и
ведению планов закупок товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения  нужд
субъекта  Российской  Федерации  и   муниципальных   нужд,   а   также
требованиях к форме планов закупок товаров, работ,  услуг",  с  учетом
следующих положений:
     1) государственные  заказчики  в  сроки,  установленные  главными
распорядителями бюджетных средств:
     - формируют планы закупок исходя из целей осуществления  закупок,
определенных с учетом  положений  статьи  13  Федерального  закона,  и
представляют их не позднее 1 июля текущего года главным распорядителям
бюджетных средств для формирования на их основании  в  соответствии  с
бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных
ассигнований на осуществление закупок;
     - корректируют  при  необходимости  по  согласованию  с  главными
распорядителями бюджетных средств планы закупок в процессе составления
проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый
год и плановый период (далее - областной закон об областном бюджете);
     - при необходимости уточняют сформированные планы закупок,  после
их уточнения и доведения до государственного заказчика объема  прав  в
денежном выражении на  принятие  и  (или)  исполнение  обязательств  в
соответствии  с  бюджетным  законодательством   Российской   Федерации
утверждают   сформированные   планы   закупок   не   позднее    срока,
установленного пунктом 4 настоящего  Порядка,  и  уведомляют  об  этом
главного распорядителя бюджетных средств;
     2) учреждения,  указанные  в  подпункте  2  пункта  4  настоящего
Порядка, в сроки, установленные органами,  осуществляющими  функции  и
полномочия их учредителя:
     - формируют планы закупок исходя из целей осуществления  закупок,
определенных с учетом положений статьи  13  Федерального  закона,  при
планировании в соответствии с законодательством  Российской  Федерации
их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их не позднее 1
июня текущего года органам, осуществляющим  функции  и  полномочия  их
учредителя,  для  формирования  на  их  основании  в  соответствии   с
бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных
ассигнований на осуществление закупок;
     - корректируют при  необходимости  по  согласованию  с  органами,
осуществляющими функции и полномочия их учредителя,  планы  закупок  в
процессе составления проекта областного закона об областном бюджете;
     - при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения  и
утверждения  планов  финансово-хозяйственной  деятельности  утверждают
сформированные планы закупок не позднее срока, установленного  пунктом
4 настоящего Порядка,  и  уведомляют  об  этом  орган,  осуществляющий
функции и полномочия их учредителя;
     3) юридические лица, указанные в подпункте 3 пункта 4  настоящего
Порядка:
     - формируют планы закупок после  принятия  решений  (согласования
проектов решений) об  осуществлении  капитальных  вложений  в  объекты
капитального строительства  государственной  собственности  Смоленской
области  или  о  приобретении   объектов   недвижимого   имущества   в
государственную собственность Смоленской  области  за  счет  субсидий,
принятых в порядке, установленном правовыми актами Смоленской области;
     - уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения  и
заключения  соглашений  о  предоставлении  субсидий  утверждают   план
закупок не позднее срока, установленного пунктом 4 настоящего Порядка;
     4) юридические лица, указанные в подпункте 4 пункта 4  настоящего
Порядка:
     - формируют планы закупок после  принятия  решений  (согласования
проектов решений) о подготовке и  реализации  бюджетных  инвестиций  в
объекты  капитального  строительства   государственной   собственности
Смоленской области или приобретении объектов недвижимого  имущества  в
государственную собственность Смоленской области, принятых в  порядке,
установленном правовыми актами Смоленской области;
     - уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения  и
заключения  соглашений  о   передаче   указанным   юридическим   лицам
соответствующими  государственными   органами,   органами   управления
территориальными государственными внебюджетными  фондами,  являющимися
государственными заказчиками, полномочий государственного заказчика на
заключение и исполнение государственных контрактов  в  лице  указанных
органов утверждают планы  закупок  не  позднее  срока,  установленного
пунктом 4 настоящего Порядка.
     6. План закупок на очередной финансовый  год  и  плановый  период
разрабатывается   путем   изменения   параметров   планового   периода
утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года
планового периода.
     7. Планы  закупок  формируются  на  срок,  соответствующий  сроку
действия областного закона об областном бюджете и областного закона  о
бюджете территориального государственного внебюджетного фонда.
     8. В планы закупок государственных заказчиков  в  соответствии  с
бюджетным законодательством Российской  Федерации,  а  также  в  планы
закупок юридических лиц,  указанных  в  подпунктах  2  и  3  пункта  4
настоящего Порядка, включается информация  о  закупках,  осуществление
которых планируется по истечении  планового  периода.  В  этом  случае
информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.
     14. Лица, указанные в пункте 4 настоящего  Порядка,  ведут  планы
закупок в соответствии с положениями Федерального закона и  настоящего
Порядка. Основаниями  для  внесения  изменений  в  утвержденные  планы
закупок в случаях необходимости являются:
     1) приведение  планов  закупок  в  соответствие  с  утвержденными
изменениями  целей  осуществления  закупок,  определенных   с   учетом
положений статьи 13 Федерального закона и установленных в соответствии
со статьей 19 Федерального закона о контрактной системе  требований  к
закупаемым товарам, работам, услугам  (в  том  числе  предельной  цены
товаров, работ, услуг)  и  (или)  нормативных  затрат  на  обеспечение
функций государственных органов, органов  управления  государственными
внебюджетными фондами;
     2) приведение планов  закупок  в  соответствие  с  изменениями  в
областном законе об областном  бюджете,  областном  законе  о  бюджете
территориального государственного внебюджетного фонда;
     3) реализация федеральных законов, решений,  поручений,  указаний
Президента  Российской  Федерации,  решений,  поручений  Правительства
Российской   Федерации,   областных   законов,   решений,    поручений
Администрации Смоленской области, которые  приняты  после  утверждения
планов  закупок  и  не   приводят   к   изменению   объема   бюджетных
ассигнований, утвержденных областным законом об областном бюджете;
     4) реализация  решения,  принятого государственным заказчиком или
юридическим лицом по  итогам  обязательного  общественного  обсуждения
закупки;
     5) использование в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки.