Постановление Администрации Смоленской области от 23.01.2012 № 22

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 23.01.2012 N 22


         Об утверждении Порядка приобретения, распределения и
   предоставления детям, находящимся в трудной жизненной ситуации,
    детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся
     без попечения родителей, путевок в организации (учреждения)
     отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории
       Смоленской области, в том числе на специализированные и
                           профильные смены

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 03.04.2012 г. N 243; от 30.10.2012 г. N 820)


     В  соответствии  с  федеральными  законами  "Об  общих  принципах
организации   законодательных   (представительных)   и  исполнительных
органов  государственной  власти  субъектов Российской Федерации", "Об
основных    гарантиях    прав   ребенка   в   Российской   Федерации",
постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 N 1106
"О  порядке  предоставления  из федерального бюджета субсидий бюджетам
субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению
оздоровительной   кампании  детей,  находящихся  в  трудной  жизненной
ситуации" (В  редакции  Постановления Администрации Смоленской области
от 03.04.2012 г. N 243)

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок  приобретения,  распределения  и
предоставления детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-
сиротам и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, путевок  в  организации  (учреждения)  отдыха  детей  и  их
оздоровления, расположенные на территории Смоленской  области,  в  том
числе на специализированные и профильные смены.
     2. Признать утратившими силу:
     - постановление Администрации Смоленской  области  от  31.12.2010
N 890   "Об утверждении   Порядка   приобретения,   распределения    и
предоставления отдельным категориям детей и лицам из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения  родителей,  путевок  в  организации
(учреждения) отдыха детей и их оздоровления  (в  специализированные  и
профильные смены), расположенные на территории Смоленской области";
     - постановление Администрации Смоленской  области  от  13.05.2011
N 280 "О внесении изменений в Порядок  приобретения,  распределения  и
предоставления отдельным категориям детей и лицам из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения  родителей,  путевок  в  организации
(учреждения) отдыха детей и их оздоровления  (в  специализированные  и
профильные смены), расположенные на территории Смоленской области".
     3. Настоящее постановление  распространяется  на  правоотношения,
возникшие с 1 января 2012 года.


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 23.01.2012 N 22


                               ПОРЯДОК
  приобретения, распределения и предоставления детям, находящимся в
трудной жизненной ситуации, детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот
  и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации
    (учреждения) отдыха детей и их оздоровления, расположенные на
  территории Смоленской области, в том числе на специализированные и
                           профильные смены

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 03.04.2012 г. N 243; от 30.10.2012 г. N 820)

     1. Настоящий    Порядок    определяет    условия    приобретения,
распределения и предоставления детям, находящимся в трудной  жизненной
ситуации,  детям-сиротам  и  лицам  из  числа  детей-сирот  и   детей,
оставшихся без попечения родителей, путевок в организации (учреждения)
отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Смоленской
области, в том числе на специализированные и профильные  смены  (далее
также - путевки).
     2. Путевками в соответствии с настоящим  Порядком  обеспечиваются
следующие  категории  детей,  проживающих  на  территории   Смоленской
области:
     - дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации,  проживающие  в
семьях;
     - дети-сироты, проживающие в семьях;
     - дети, находящиеся в трудной  жизненной  ситуации,  дети-сироты,
воспитывающиеся в областных государственных  учреждениях  интернатного
типа, расположенных на территории Смоленской области.
     Путевками в  соответствии  с  настоящим  Порядком  обеспечиваются
также лица из числа детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, воспитывающиеся  в  областных  государственных  учреждениях
интернатного типа,  расположенных  на  территории  Смоленской  области
(далее - лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения
родителей).
     3. Путевками  обеспечиваются  указанные  в  пункте  2  настоящего
Порядка:
     - дети школьного возраста до 15 лет включительно. При  проведении
специализированных и профильных  смен  путевками  обеспечиваются  дети
школьного возраста до 17 лет включительно (далее - дети);
     - лица из числа детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, в возрасте до 20 лет включительно.
     4. Путевки  для  детей  и  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  приобретаются  в   организации
(учреждения)  отдыха  детей  и  их  оздоровления,   расположенные   на
территории Смоленской области.
     5. К организациям (учреждениям) отдыха детей и  их  оздоровления,
расположенным   на   территории   Смоленской    области    (далее    -
оздоровительные  учреждения),  в  соответствии  с  настоящим  Порядком
относятся:
     - санатории, санатории-профилактории;
     - санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия;
     - круглогодичные организации отдыха детей и их оздоровления;
     - загородные детские оздоровительные лагеря.
     6. Путевки  приобретаются  Департаментом  Смоленской  области  по
социальному развитию (далее - Департамент) за счет средств  областного
бюджета, предусмотренных в соответствующем финансовом  году  областным
законом об областном бюджете, в том числе за счет средств субсидий  из
федерального  бюджета,  выделенных   бюджетам   субъектов   Российской
Федерации на  реализацию  мероприятий  по  проведению  оздоровительной
кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
     7. Департамент приобретает путевки на  основании  государственных
контрактов, заключенных в порядке, предусмотренном Федеральным законом
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".
     8. Стоимость   путевки   определяется    исходя    из    ежегодно
устанавливаемой нормативным правовым  актом  Администрации  Смоленской
области стоимости пребывания ребенка в оздоровительных учреждениях.
     В  стоимость путевки включаются расходы на питание детей и проезд
на  междугородном транспорте организованных групп детей к месту отдыха
и обратно. (Дополнен  - Постановление Администрации Смоленской области
от 03.04.2012 г. N 243)
     9. В целях предоставления путевки ребенку, находящемуся в трудной
жизненной  ситуации,  ребенку-сироте  (за  исключением  детей-сирот  и
детей, находящихся в трудной  жизненной  ситуации,  воспитывающихся  в
областных государственных учреждениях интернатного типа, расположенных
на территории Смоленской области)  родитель  (законный  представитель)
ребенка (далее - заявитель) начиная  с  января  текущего  календарного
года   представляет   в   обособленное    структурное    подразделение
Департамента в соответствующем  муниципальном  образовании  Смоленской
области (далее -  структурное  подразделение  Департамента)  по  месту
жительства  ребенка  заявление  о  предоставлении  путевки  в  текущем
календарном  году  по  форме  согласно  приложению  N 1  к  настоящему
Порядку.
     10. Заявитель,   обратившийся    с    заявлением,    одновременно
представляет:
     - документ, удостоверяющий личность заявителя;
     - свидетельство о рождении ребенка (паспорт гражданина Российской
Федерации - для ребенка, достигшего возраста 14 лет);
     - документ,  удостоверяющий  полномочия  законного  представителя
ребенка (в случае подачи заявления законным представителем ребенка);
     - документ, подтверждающий факт проживания ребенка на  территории
Смоленской области;
     - справку об учебе  в  образовательном  учреждении  ребенка  (для
детей младше 7 лет);
     - документ, подтверждающий  принадлежность  ребенка  к  категории
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
     - справку  учреждения  здравоохранения  о  направлении   ребенка-
инвалида на отдых и оздоровление (для подтверждения возможности  факта
нахождения ребенка-инвалида в организации (учреждении) отдыха детей  и
их оздоровления без индивидуального сопровождающего).
     11. Документами,   подтверждающими   принадлежность   ребенка   к
категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, являются:
     1) для  ребенка-сироты  -  свидетельство  о  смерти   обоих   или
единственного родителя;
     2) для ребенка, оставшегося без попечения родителей,  -  документ
органа опеки и попечительства, подтверждающий, что ребенок относится к
указанной категории;
     3) для  ребенка-инвалида  -  пенсионное  удостоверение   ребенка-
инвалида;
     4) для ребенка-жертвы вооруженных и  межнациональных  конфликтов,
экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий  -  документ
(документы), подтверждающий (подтверждающие) факт нахождения ребенка в
зоне  вооруженного  и  межнационального  конфликта,  экологической   и
техногенной катастрофы, стихийного бедствия;
     5) для ребенка из семьи беженцев  и  вынужденных  переселенцев  -
удостоверение беженца (вынужденного переселенца) одного  из  родителей
(законных представителей) с указанием  сведений  о  членах  семьи,  не
достигших возраста  18  лет,  признанных  беженцами  или  вынужденными
переселенцами;
     6) для ребенка, оказавшегося в экстремальных условиях, - документ
органа   системы   профилактики   безнадзорности   и    правонарушений
несовершеннолетних   соответствующего    муниципального    образования
(муниципального  района)  Смоленской  области,   подтверждающий,   что
ребенок относится к указанной категории;
     7) для ребенка-жертвы насилия - документ органов внутренних  дел,
подтверждающий, что в отношении ребенка было  совершено  преступление,
повлекшее причинение вреда его жизни  или  здоровью  (данный  документ
самостоятельно запрашивается структурным подразделением Департамента в
рамках межведомственного запроса);
     8) для ребенка с отклонениями в поведении  -  справка  учреждения
здравоохранения об отклонениях в поведении  ребенка  и  о  направлении
ребенка с отклонениями в поведении на оздоровление;
     9) для ребенка, жизнедеятельность которого объективно нарушена  в
результате сложившихся обстоятельств и  который  не  может  преодолеть
данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи,  -  документ
органа   системы   профилактики   безнадзорности   и    правонарушений
несовершеннолетних   соответствующего    муниципального    образования
(муниципального  района)  Смоленской  области,   подтверждающий,   что
ребенок относится к данной категории;
     10) для ребенка, проживающего в малоимущей семье (за  исключением
ребенка,  родителю  (законному  представителю)  которого  производится
выплата  государственного  ежемесячного   пособия   на   ребенка),   -
документы, подтверждающие доход семьи, определенные Порядком  учета  и
исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на  получение
государственного ежемесячного пособия на ребенка в Смоленской области,
утвержденным  постановлением  Администрации  Смоленской   области   от
01.03.2005  N 54  "Об утверждении   Порядка   назначения   и   выплаты
государственного ежемесячного пособия на ребенка в Смоленской  области
и Порядка учета и исчисления величины среднедушевого  дохода,  дающего
право на получение государственного ежемесячного пособия на ребенка  в
Смоленской области" (в редакции постановлений Администрации Смоленской
области от 29.06.2005 N 205, от 30.09.2005 N 289, от 18.05.2007 N 183,
от  13.11.2009  N 700,  от  17.01.2011  N 7).  В  отношении   ребенка,
проживающего в малоимущей семье, родители (один из родителей, законный
представитель)  которого  не  работают,  дополнительно  к  документам,
указанным в настоящем подпункте, представляются:
     - трудовая книжка;
     - справка органа государственной  службы  занятости  населения  о
регистрации  (отсутствии  регистрации)  в  качестве   безработного   и
получении  (неполучении)  пособия  по  безработице  (данный   документ
самостоятельно запрашивается структурным подразделением Департамента в
рамках межведомственного запроса);
     - справка  органа  Федеральной  налоговой  службы  об  отсутствии
регистрации  в  качестве   индивидуального   предпринимателя   (данный
документ  самостоятельно  запрашивается   структурным   подразделением
Департамента в рамках межведомственного запроса).
     12.  Межведомственный  запрос в отношении документов, указанных в
подпункте  7,  абзацах  третьем,  четвертом  подпункта  10  пункта  11
настоящего    Порядка,    направляется    структурным   подразделением
Департамента  самостоятельно  в  течение  одного  рабочего  дня со дня
поступления заявления о предоставлении путевки в порядке, определенном
федеральным законодательством. (В редакции Постановления Администрации
Смоленской области от 30.10.2012 г. N 820)
     13. Документы, указанные в абзацах втором и  третьем  пункта  10,
подпунктах 1, 3 и абзаце втором  подпункта  10  пункта  11  настоящего
Порядка, представляются в подлинниках с  одновременным  представлением
их копий. Сотрудник структурного  подразделения  Департамента  сверяет
представленные подлинники документов  с  их  копиями,  заверяет  копии
документов, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.
     14. Распределение путевок  детям,  указанным  в  абзацах  втором,
третьем  пункта   2   настоящего   Порядка,   производит   структурное
подразделение Департамента в порядке очередности, указанной в  журнале
регистрации заявлений на предоставление детям, находящимся  в  трудной
жизненной ситуации, путевок в организации (учреждения) отдыха детей  и
их оздоровления, расположенные на территории Смоленской области, в том
числе на специализированные и профильные смены (далее также - журнал).
Ведение журнала осуществляется по  форме  согласно  приложению  N 2  к
настоящему Порядку.
     Очередность предоставления путевок ежегодно  определяется  исходя
из  даты  подачи  родителем  (законным   представителем)   ребенка   в
структурное  подразделение  Департамента  заявления  о  предоставлении
путевки.
     15. Решение  о  предоставлении   путевки   либо   об   отказе   в
предоставлении путевки детям,  указанным  в  абзацах  втором,  третьем
пункта 2 настоящего Порядка,  принимается  руководителем  структурного
подразделения Департамента в срок не позднее 10  календарных  дней  до
начала очередной смены в оздоровительных учреждениях.
     Уведомление о принятом решении о предоставлении путевки  либо  об
отказе в  предоставлении  путевки  (в  отношении  детей,  указанных  в
абзацах втором, третьем  пункта  2  настоящего  Порядка)  направляется
заявителю структурным подразделением Департамента в письменной форме в
срок не позднее 2 календарных дней со  дня  принятия  соответствующего
решения.
     16. Основаниями для отказа в предоставлении путевки являются:
     - несоответствие ребенка требованиям, указанным в  пунктах  2,  3
настоящего Порядка;
     - непредставление  или   представление   не   в   полном   объеме
документов, указанных в пунктах 10, 11 настоящего Порядка;
     - выявление в  заявлении  о  предоставлении  путевки  и  (или)  в
представленных    документах    недостоверных    сведений.    Проверка
достоверности  сведений,  содержащихся  в  представленных  документах,
осуществляется путем их сопоставления  с  информацией,  полученной  от
компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а
также иными способами, разрешенными федеральным законодательством.
     17. В десятидневный срок со  дня  завершения  периода  пребывания
ребенка  в  оздоровительном  учреждении   заявитель   представляет   в
структурное  подразделение  Департамента  обратный  талон  к   путевке
(отрывной талон к  путевке)  или  документ,  выданный  оздоровительным
учреждением,  подтверждающий  факт  нахождения  ребенка  в   указанном
оздоровительном учреждении.
     18. Для  предоставления  путевок  детям,  находящимся  в  трудной
жизненной  ситуации,  детям-сиротам,   воспитывающимся   в   областных
государственных  учреждениях  интернатного  типа,   расположенных   на
территории Смоленской области; лицам из  числа  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без  попечения  родителей,  администрация  соответствующего
учреждения начиная с января текущего календарного года представляет  в
структурное подразделение Департамента  ходатайства  о  предоставлении
путевок  с  указанием  необходимого  количества   путевок   (далее   -
ходатайство).
     19. Решение  о  предоставлении   путевок   либо   об   отказе   в
предоставлении  путевок  детям,  находящимся   в   трудной   жизненной
ситуации, детям-сиротам, воспитывающимся в  областных  государственных
учреждениях интернатного типа, расположенных на территории  Смоленской
области; лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей,  принимается   руководителем   структурного   подразделения
Департамента в срок не позднее 10 календарных дней до начала очередной
смены в оздоровительных учреждениях.
     О  принятом  решении  администрация  областного  государственного
учреждения интернатного типа, расположенного на территории  Смоленской
области,   обратившаяся   с   ходатайством,   письменно   уведомляется
структурным подразделением Департамента в письменной форме в  срок  не
позднее 2 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.
     20. Основанием  для  отказа  в  предоставлении  путевок  являются
несоответствие детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-
сирот,  воспитывающихся  в   областных   государственных   учреждениях
интернатного типа, расположенных на территории Смоленской области; лиц
из числа детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,
требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.
     21. В десятидневный срок со  дня  завершения  периода  пребывания
детей,  находящихся  в  трудной   жизненной   ситуации,   детей-сирот,
воспитывающихся в областных государственных  учреждениях  интернатного
типа, расположенных на территории Смоленской  области;  лиц  из  числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, администрация
областного    государственного    учреждения    интернатного     типа,
расположенного  на  территории  Смоленской  области,  представляет   в
структурное подразделение  Департамента  обратные  талоны  к  путевкам
(отрывные талоны к путевкам) или документы,  выданные  оздоровительным
учреждением,  подтверждающие  факт  нахождения  детей,  находящихся  в
трудной жизненной ситуации, детей-сирот, воспитывающихся  в  областных
государственных  учреждениях  интернатного  типа,   расположенных   на
территории Смоленской области;  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  в  указанном   оздоровительном
учреждении.



     Приложение N 1
     к Порядку приобретения,
     распределения и предоставления
     детям, находящимся в трудной
     жизненной ситуации, детям-
     сиротам и лицам из числа
     детей-сирот и детей,
     оставшихся без попечения
     родителей, путевок в
     организации (учреждения)
     отдыха детей и их
     оздоровления, расположенные на
     территории Смоленской области,
     в том числе на
     специализированные и
     профильные смены

     Форма

                                        Руководителю структурного
                                        подразделения
                                        Департамента _________________
                                        (Ф.И.О. родителя (законного
                                        представителя) ребенка)



                              ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении путевки в организации (учреждения) отдыха детей и их
 оздоровления, расположенные на территории Смоленской области, в том
  числе на специализированные и профильные смены, в ________________
                                 году

     Я, _____________________________________________________________,
         (Ф.И.О. родителя (законного представителя) ребенка)

проживающий(ая) по адресу: __________________________________________,
_________________________________________ серия_____________N ________
(вид документа, удостоверяющего личность родителя (законного
                            представителя)
_____________________________________________________________________,
                       (выдан (кем, дата выдачи)
прошу предоставить путевку моему ребенку______________________________
                                       (Ф.И.О., дата рождения ребенка,
                                       статус ребенка)
_____________________________________________________________________,

__________________________________ серия ___________ N _______________
          (вид документа, удостоверяющего личность ребенка)
_____________________________________________________________________,
                       (выдан (кем, дата выдачи)
в организацию (учреждение) отдыха детей и их оздоровления
в зимний/весенний/летний/осенний период (нужное подчеркнуть).

     ___________________________ _________________________________
             (дата)                         (подпись)
     ___________________________ _________________________________
     (дата принятия заявления)   (подпись специалиста структурного
                                 подразделения Департамента,
                                 принявшего заявление)

----------------------------------------------------------------------
                            (линия отрыва)

                         Расписка-уведомление

Заявление и документы гр. ____________________________________________
                          (Ф.И.О. родителя (законного представителя)
                          ребенка)

приняты ________ в количестве __________________ _____________________
         (дата)               (указать прописью) (подпись специалиста
                                                 структурного
                                                 подразделения
                                                 Департамента,
                                                 принявшего документы)



     Приложение N 2
     к Порядку приобретения,
     распределения и предоставления
     детям, находящимся в трудной
     жизненной ситуации, детям-
     сиротам и лицам из числа
     детей-сирот и детей,
     оставшихся без попечения
     родителей, путевок в
     организации (учреждения)
     отдыха детей и их
     оздоровления, расположенные на
     территории Смоленской области,
     в том числе на
     специализированные и
     профильные смены

     Форма


                             Ж У Р Н А Л
 регистрации заявлений на предоставление детям, находящимся в трудной
жизненной ситуации, путевок в организации (учреждения) отдыха детей и
их оздоровления, расположенные на территории Смоленской области, в том
            числе на специализированные и профильные смены


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   | Дата      | Ф. И. О.        | Социальный | Адрес места   | Ф. И. О.  | Дата      | Отметка   | Примечание |
| п/п | приема    | родителя        | статус     | жительства,   | ребенка   | рождения  | о         |            |
|     | заявления | (законного      | ребенка    | места         |           | ребенка   | принятом  |            |
|     |           | представителя)  |            | фактического  |           |           | решении   |            |
|     |           | ребенка         |            | проживания    |           |           |           |            |
|     |           |                 |            | ребенка       |           |           |           |            |
|     |           |                 |            |               |           |           |           |            |
|     |           |                 |            |               |           |           |           |            |
|-----+-----------+-----------------+------------+---------------+-----------+-----------+-----------+------------|
|     |           |                 |            |               |           |           |           |            |
|-----+-----------+-----------------+------------+---------------+-----------+-----------+-----------+------------|
|     |           |                 |            |               |           |           |           |            |
|-----+-----------+-----------------+------------+---------------+-----------+-----------+-----------+------------|
|     |           |                 |            |               |           |           |           |            |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------