Постановление Администрации Смоленской области от 25.08.2010 № 494

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 25.08.2010 N 494


    Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по
                   жилищно-коммунальному хозяйству


     В соответствии со статьей 38 Устава Смоленской области

      Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте Смоленской области
по жилищно-коммунальному хозяйству.


     Губернатор
     Смоленской области                                 С.В. Антуфьев



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Администрации
     Смоленской области от
     25.08.2010 N 494


                              ПОЛОЖЕНИЕ
 о Департаменте Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству

                          1. Общие положения

     1.1. Департамент  Смоленской  области  по   жилищно-коммунальному
хозяйству (далее - Департамент) является органом исполнительной власти
Смоленской  области,   осуществляющим   исполнительно-распорядительные
функции  в  сфере  жилищно-коммунального   хозяйства   на   территории
Смоленской области.
     1.2. В    своей    деятельности    Департамент    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами, федеральными законами, указами и  распоряжениями  Президента
Российской Федерации, постановлениями и  распоряжениями  Правительства
Российской Федерации, иными  федеральными  правовыми  актами,  Уставом
Смоленской области,  областными  законами,  указами  и  распоряжениями
Губернатора  Смоленской  области,  постановлениями  и   распоряжениями
Администрации Смоленской области, а также настоящим Положением.
     1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с федеральными органами исполнительной власти  и  их  территориальными
органами, органами государственной власти Смоленской области, органами
местного самоуправления муниципальных образований Смоленской  области,
иными органами и организациями.
     1.4. Финансирование Департамента осуществляется за  счет  средств
областного бюджета.
     1.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать
с изображением Государственного герба Российской Федерации и со  своим
наименованием, бланки, штампы и  другие  реквизиты,  лицевые  счета  в
финансовом  органе  Смоленской  области  и  в  территориальном  органе
Федерального казначейства.
     1.6. Полное официальное  наименование  Департамента:  Департамент
Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству.
     Сокращенное  наименование  Департамента:  Департамент  Смоленской
области по ЖКХ.
     1.7. Местонахождение   Департамента:   город   Смоленск,    улица
Октябрьской революции, дом 14а.

                   2. Задачи и функции Департамента

     2.1. Основными задачами Департамента являются:
     2.1.1. Реализация    на     территории     Смоленской     области
государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
     2.1.2. Разработка  предложений  по   направлениям   и   механизму
реализации финансово-кредитной и ценовой  политики  в  сфере  жилищно-
коммунального хозяйства на территории Смоленской области.
     2.1.3. Повышение  доступности  жилья,  комфортности  и   качества
условий жизнедеятельности для населения Смоленской области.
     2.1.4. Разработка  и  реализация  программ  развития   инженерной
инфраструктуры Смоленской области.
     2.1.5. Обеспечение организаций,  финансируемых  за  счет  средств
областного    бюджета,    топливно-энергетическими    ресурсами     на
краткосрочную, среднесрочную и  долгосрочную  перспективу  в  пределах
своей компетенции.
     2.1.6. Формирование  сводной  потребности  Смоленской  области  в
топливно-энергетических  ресурсах  по   объектам   государственной   и
муниципальной собственности Смоленской области.
     2.1.7. Распространение   результатов   научных   исследований   и
разработок, новых технологий в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
     2.2. Департамент  в  целях  решения  возложенных  на  него  задач
выполняет следующие функции:
     2.2.1. Обеспечивает разработку  и  реализацию  областных  целевых
программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
     2.2.2. Обеспечивает  разработку  проектов  областных  законов   и
других  нормативных  правовых  актов,  направленных  на   развитие   и
устойчивое функционирование объектов  жилищно-коммунального  хозяйства
Смоленской области.
     2.2.3. Организует и координирует  разработку  комплексного  плана
социально-экономического  развития   жилищно-коммунального   хозяйства
Смоленской области на соответствующий  период  в  рамках  комплексного
плана социально-экономического развития Смоленской области.
     2.2.4. Проводит анализ состояния жилищно-коммунального  хозяйства
Смоленской области, подготавливает  ежеквартально  и  по  итогам  года
доклады о его состоянии, выявляет  диспропорции  в  развитии  жилищно-
коммунального  хозяйства  Смоленской  области  и  определяет  пути  их
устранения.
     2.2.5. Осуществляет    организационно-методическое    руководство
деятельностью по разработке  и  реализации  на  территории  Смоленской
области программ модернизации и  реформирования  жилищно-коммунального
хозяйства Смоленской области.
     2.2.6. Участвует в  формировании  региональной  инвестиционной  и
инновационной политики,  координирует  ход  реализации  инвестиционных
проектов в  сфере  жилищно-коммунального  хозяйства  с  использованием
капитальных вложений, осуществляет меры по привлечению инвестиций  для
обеспечения   устойчивого    функционирования    жилищно-коммунального
хозяйства Смоленской области.
     2.2.7. Участвует  в  определении  минимального  набора   жилищно-
коммунальных  услуг  населению  Смоленской  области  при  формировании
потребительской корзины Смоленской области.
     2.2.8. Осуществляет  анализ  фактического  потребления  топливно-
энергетических ресурсов организациями, финансируемыми за счет  средств
областного   бюджета,   разрабатывает   предложения   по   оптимизации
потребления данных ресурсов, контролирует реализацию этих предложений.
     2.2.9. Участвует в установленном порядке в  формировании  заказов
на  поставку   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   для
государственных нужд Смоленской области в сфере  жилищно-коммунального
хозяйства.
     2.2.10. Участвует  в  разработке  порядка   управления   жилищно-
коммунальным хозяйством  Смоленской  области  в  случае  возникновения
чрезвычайных ситуаций, а также в условиях дефицита энергоресурсов.
     2.2.11. Участвует  в  пределах  своей  компетенции  в  разработке
проекта областного  прогнозного  плана  приватизации  государственного
имущества Смоленской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
     2.2.12. Разрабатывает региональные стандарты нормативной  площади
жилого помещения,  используемой  для  расчета  субсидий  гражданам  на
оплату  жилого  помещения,  стоимости  жилищно-коммунальных  услуг   и
максимально  допустимой  доли  расходов  граждан  на   оплату   жилого
помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
     2.2.13. Осуществляет   взаимодействие   с    органами    местного
самоуправления муниципальных образований Смоленской области по вопросу
соблюдения стандартов нормативной площади жилого помещения,  стоимости
жилищно-коммунальных услуг  и  максимально  допустимой  доли  расходов
граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг  в  совокупном
доходе семьи.
     2.2.14. Координирует  выполнение  природоохранных  мероприятий  в
сфере  жилищно-коммунального  хозяйства   на   территории   Смоленской
области.
     2.2.15. Осуществляет контроль за целевым  использованием  средств
областного   бюджета,   направляемых   на   финансирование    жилищно-
коммунального хозяйства  Смоленской  области,  в  пределах  полномочий
главного распорядителя средств областного бюджета.
     2.2.16. Устанавливает для расположенных на территории  Смоленской
области предприятий (объединений), других  хозяйствующих  субъектов  и
топливопотребляющих   установок   независимо   от   их   ведомственной
подчиненности и форм собственности топливные режимы (виды топлива).
     2.2.17. Обеспечивает мобилизационную  подготовку  Департамента  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,   а   также
участвует в мероприятиях  по  мобилизационной  подготовке  предприятий
жилищно-коммунального комплекса Смоленской области.
     2.2.18. Планирует   и   обеспечивает    выполнение    мероприятий
гражданской обороны, защиты населения и территорий Смоленской  области
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
     2.2.19. Осуществляет контроль за  деятельностью  подведомственных
Департаменту   областных    государственных    организаций    жилищно-
коммунального  хозяйства.  Подготавливает  предложения  по   созданию,
реорганизации и ликвидации указанных организаций.
     2.2.20. Осуществляет   сбор,   обобщение   и   представление    в
установленном   законодательством   Российской    Федерации    порядке
статистической  отчетности  по  вопросам,  отнесенным  к   компетенции
Департамента.
     2.2.21. Рассматривает  обращения   граждан   и   организаций   по
вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
     2.2.22. Изучает,  обобщает  и   распространяет   опыт   субъектов
Российской Федерации, а также муниципальных  образований  по  вопросам
функционирования, реформирования и модернизации  жилищно-коммунального
комплекса.
     2.2.23. Организует   подготовку,   переподготовку   и   повышение
квалификации  рабочих  кадров  и  специалистов   для   нужд   жилищно-
коммунального комплекса.
     2.2.24. Участвует в организации и проведении  выставок,  ярмарок,
семинаров,   конференций   по   вопросам,   входящим   в   компетенцию
Департамента.

                        3. Права Департамента

     Для выполнения возложенных функций Департамент в  пределах  своей
компетенции имеет право:
     3.1. Запрашивать   и   получать    в    порядке,    установленном
законодательством  Российской  Федерации,  у   государственных,   иных
органов и организаций необходимую информацию, документы и материалы.
     3.2. Представлять  в  порядке,  установленном   законодательством
Российской Федерации, государственным,  иным  органам  и  организациям
информацию по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
     3.3. Вносить  на  рассмотрение  Губернатору  Смоленской  области,
заместителям Губернатора Смоленской области, Администрации  Смоленской
области предложения и проекты правовых актов по вопросам,  относящимся
к его компетенции.
     3.4. Разрабатывать  методические  материалы  и  рекомендации   по
вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
     3.5. В   установленном   порядке   издавать,    тиражировать    и
распространять сборники, брошюры и  другие  информационные  материалы,
способствующие  развитию  жилищно-коммунального  хозяйства  Смоленской
области.
     3.6. Организовывать конференции, совещания, симпозиумы и  встречи
по вопросам,  входящим  в  компетенцию  Департамента,  с  привлечением
специалистов,  представителей  общественных  организаций   и   средств
массовой информации.
     3.7. Обращаться в контрольные (надзорные) и другие органы в целях
организации  и   проведения   проверок   соблюдения   законодательства
Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
     3.8. Пользоваться в установленном порядке информационными банками
данных   органов   государственной   власти   и    органов    местного
самоуправления муниципальных образований Смоленской области.

               4. Организация деятельности Департамента

     4.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на  должность
и освобождаемый от должности Губернатором Смоленской области.
     4.2. Начальник   Департамента    имеет    первого    заместителя,
заместителей, количество которых устанавливается  штатным  расписанием
Департамента.  Заместители  начальника  Департамента  назначаются   на
должность  и  освобождаются  от  должности   Губернатором   Смоленской
области.
     4.3. Начальник Департамента:
     4.3.1. Осуществляет   руководство   Департаментом   на   принципе
единоначалия  и  несет  персональную  ответственность  за   выполнение
возложенных на Департамент задач.
     4.3.2. Издает в установленном  порядке  приказы,  дает  указания,
обязательные  для  исполнения  сотрудниками  Департамента,  утверждает
должностные регламенты и положения о его структурных подразделениях, а
также в установленном порядке контролирует их исполнение.
     4.3.3. Действует  без   доверенности   от   имени   Департамента,
представляет его интересы на территории Смоленской  области  и  за  ее
пределами.
     4.3.4. Назначает в  установленном  порядке  и  в  пределах  своей
компетенции  на  должность  и  освобождает  от  должности  сотрудников
Департамента.
     4.3.5. Обеспечивает  в   установленном   порядке   взаимодействие
Департамента с государственными органами  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции Департамента.
     4.3.6. Заключает в  пределах  своей  компетенции  государственные
контракты, договоры и соглашения, выдает доверенности, совершает  иные
юридические действия.
     4.3.7. Обеспечивает соблюдение сотрудниками Департамента трудовой
дисциплины,  налагает  дисциплинарные  взыскания  в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     4.3.8. Обеспечивает соблюдение служебной дисциплины,  сохранность
средств и материальных ценностей.
     4.3.9. Осуществляет   иные   полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     4.4. Департамент    в    установленном    порядке    осуществляет
бухгалтерский, статистический и оперативный учет и отчетность.
     4.5. В   Департаменте   образуется   коллегия,   состав   которой
утверждается правовым актом Губернатора Смоленской  области.  Коллегия
на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы развития  жилищно-
коммунального   хозяйства   Смоленской    области    и    деятельности
Департамента.
     4.6. Начальник   Департамента   вправе   делегировать   отдельные
предоставленные ему полномочия своим заместителям и  иным  подчиненным
должностным лицам.

             5. Реорганизация или ликвидация Департамента

     Реорганизация   или   ликвидация   Департамента    осуществляется
Администрацией Смоленской  области  в  соответствии  с  федеральным  и
областным законодательством.