Постановление Администрации г. Смоленска от 07.12.2010 № 705-адм

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 07.12.2010 N 705-адм


  Об утверждении Положения о комиссии по регулированию цен, тарифов
                              и надбавок


     Руководствуясь решением 14-й сессии Смоленского городского Совета
IV   созыва   от   29.10.2010   N  173  "Об  утверждении  Положения  о
регулировании органами местного самоуправления  города  Смоленска  цен
(тарифов)   и  надбавок  к  ценам  (тарифам)  на  услуги  организаций,
осуществляющих регулируемую деятельность", Уставом города Смоленска,

     Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить прилагаемое Положение о  комиссии  по  регулированию
цен, тарифов и надбавок.
     2. Признать утратившим силу  постановление  Администрации  города
Смоленска   от   07.10.2009  N  1106-адм  "О  реализации  Положения  о
регулировании органами местного самоуправления города  Смоленска  цен,
тарифов   и   надбавок   к   ценам  (тарифам)  на  услуги  организаций
жилищно-коммунального   комплекса    и    муниципальных    предприятий
пассажирского транспорта".
     3. Информационно-аналитическому   отделу   Администрации   города
Смоленска   (Ю.С.Андреева)   опубликовать  настоящее  постановление  в
средствах массовой информации.
     4. Комитету   по   информационным  ресурсам  и  телекоммуникациям
Администрации города Смоленска  (С.В.Пивоваров)  разместить  настоящее
постановление на официальном сайте Администрации города Смоленска.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.


     Врип Главы Администрации
     города Смоленска                                     К.Г. Лазарев



     Утверждено
     постановлением Администрации
     города Смоленска
     от 07.12.2010 N 705-адм


                              ПОЛОЖЕНИЕ
         О КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН, ТАРИФОВ И НАДБАВОК

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет порядок  работы  комиссии  по
регулированию цен,  тарифов и надбавок (далее - Комиссия),  являющейся
уполномоченным органом по регулированию цен  (тарифов)  и  надбавок  к
ценам (тарифам).
     1.2. Правовую основу деятельности  Комиссии  составляют  Жилищный
кодекс Российской Федерации, Федеральные законы от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации",  от  30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов
организаций коммунального комплекса", от 12.01.96 N 8-ФЗ "О погребении
и  похоронном деле",  Постановления Правительства Российской Федерации
от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества
в  многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание
и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и  выполнения  работ
по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном
доме  ненадлежащего  качества  и  (или)  с  перерывами,   превышающими
установленную  продолжительность",  от  14.07.2008  N  520 "Об основах
ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных
индексов  в  сфере  деятельности организаций коммунального комплекса",
Приказы Министерства регионального развития  Российской  Федерации  от
10.10.2007   N   99   "Об  утверждении  методических  рекомендаций  по
разработке   инвестиционных   программ    организаций    коммунального
комплекса",   от   10.10.2007   N  100  "Об  утверждении  методических
рекомендаций  по  подготовке   технических   заданий   по   разработке
инвестиционных   программ  организаций  коммунального  комплекса",  от
14.04.2008  N  48  "Об  утверждении  методики  проведения  мониторинга
выполнения  производственных  и  инвестиционных  программ  организаций
коммунального комплекса",  решение 14-й сессии Смоленского  городского
Совета  IV  созыва  от  29.10.2010  N  173 "Об утверждении Положения о
регулировании органами местного самоуправления  города  Смоленска  цен
(тарифов)   и  надбавок  к  ценам  (тарифам)  на  услуги  организаций,
осуществляющих регулируемую деятельность", другие нормативные правовые
акты по вопросам ценообразования.
     1.3. Возглавляет работу Комиссии председатель, в его отсутствие -
заместитель председателя.
     1.4. В состав Комиссии входят:
     представители структурных   подразделений   Администрации  города
Смоленска:
     - Управления экономики;
     - Управления жилищно-коммунального хозяйства;
     - Финансово-казначейского управления;
     - Управления по инвестициям;
     - Правового управления;
     - комитета по транспорту;
     - Управления     по    потребительскому    рынку    и    развитию
предпринимательства;
     депутаты Смоленского городского Совета (по согласованию).
     1.5. В настоящем  Положении  используются  понятия  в  значениях,
предусмотренных   Положением   о   регулировании   органами   местного
самоуправления города Смоленска  цен  (тарифов)  и  надбавок  к  ценам
(тарифам)   на   услуги   организаций,   осуществляющих   регулируемую
деятельность.
     1.6. Основной  задачей  Комиссии  является рассмотрение заявлений
регулируемых организаций на установление (пересмотр) цен  (тарифов)  и
(или)  надбавок  к  ценам (тарифам),  направляемых на имя председателя
Комиссии.
     Рассмотрение заявлений,  принятие по ним решений осуществляется в
соответствии  с   Положением   о   регулировании   органами   местного
самоуправления  города  Смоленска  цен  (тарифов)  и  надбавок к ценам
(тарифам)   на   услуги   организаций,   осуществляющих   регулируемую
деятельность, утвержденным решением 14-й сессии Смоленского городского
Совета IV созыва от 29.10.2010 N 173.
     Регулируемые организации,   образованные   в   течение   текущего
финансового года,  должны представить заявление  об  установлении  цен
(тарифов)   в   течение  месяца  после  осуществления  государственной
регистрации.
     1.7. Комиссия выполняет также следующие функции:
     - рассматривает  и   анализирует   представленные   регулируемыми
организациями  производственные  и  инвестиционные  программы,  другие
документы;
     - осуществляет     согласование     производственных     программ
регулируемых   организаций,   подавших   заявление   на   установление
(пересмотр)   цен   (тарифов)  на  товары  (услуги)  (примерные  формы
производственных программ приведены в приложениях N 1,  2 к настоящему
Положению);
     - на основании экспертизы проекта  производственной  программы  и
расчета   финансовых   потребностей  на  ее  реализацию,  расчета  цен
(тарифов)   на   товары    (услуги),    представленных    регулируемой
организацией,  подготавливает  предложения  о  размерах  цен (тарифов)
регулируемых организаций;
     - проводит проверку соответствия проекта инвестиционной программы
организации    коммунального    комплекса    условиям    утвержденного
технического  задания  на  ее  разработку  и  проверку  обоснованности
расчета надбавок к ценам  (тарифам)  на  товары  (услуги)  организации
коммунального комплекса, тарифов на подключение;
     - подготавливает предложения о размере надбавок к ценам (тарифам)
для  потребителей  и  соответствующих  надбавок  к  ценам (тарифам) на
товары  (услуги)  организаций   коммунального   комплекса,   а   также
предложения  о размерах тарифов на подключение к системам коммунальной
инфраструктуры  и  тарифов  организаций  коммунального  комплекса   на
подключение;
     - с целью определения размера субсидии на  возмещение  выпадающих
доходов   при   установлении   тарифов   для   населения  ниже  уровня
экономически  обоснованных   затрат   подготавливает   заключения   по
определению  экономически  обоснованных  затрат  при  оказании  услуг:
     проезда в муниципальном транспорте;
     по содержанию и ремонту жилого помещения в общежитиях;
     по сбору и вывозу жидких  бытовых  отходов  из  неканализованного
жилищного фонда; услуг бань и душевых;
     - осуществляет анализ  доступности  для  потребителей  товаров  и
услуг регулируемых организаций в пределах установленных полномочий;
     - осуществляет подготовку заключения по  вопросу  применения  мер
социальной защиты граждан при оплате жилищно-коммунальных услуг.
     1.8. На заседания Комиссии в  обязательном  порядке  приглашаются
представители  регулируемых  организаций,  заявления  которых подлежат
рассмотрению.
     Неявка представителя   организации  не  является  препятствием  к
рассмотрению вопроса об установлении цен (тарифов) и (или) надбавок  к
ценам (тарифам).

          2. Порядок рассмотрения заявлений об установлении
             (пересмотре) цен (тарифов) и (или) надбавок

     2.1. Рабочим органом Комиссии является отдел ценовой  политики  и
тарифного  регулирования  Управления  экономики  Администрации  города
Смоленска (далее - Рабочий орган), который:
     - проверяет  и  регистрирует представленные документы.  Заявления
регистрируются в журнале  с  указанием  даты,  времени  поступления  и
регистрационного номера;
     - инициирует подготовку заключений  уполномоченными  структурными
подразделениями Администрации города Смоленска.
     Рабочий орган в течение 10 дней с  даты  регистрации  поступивших
документов  направляет  регулируемой  организации извещение о принятии
указанных документов к рассмотрению и открытии соответствующего дела.
     2.2. Уполномоченные  структурные  подразделения  проводят  анализ
представленных  документов   и   готовят   заключение   по   заявлению
регулируемой организации в соответствии с профилем своей деятельности.
     Заключения должны быть представлены в Рабочий орган в течение  не
более двух недель после получения пакета документов.
     2.2.1. Заключение Управления жилищно-коммунального  хозяйства  по
заявлению   регулируемой   организации   коммунального   комплекса  на
установление надбавок к ценам (тарифам) на товары (услуги) организации
коммунального комплекса и тарифов на подключение должно содержать:
     - оценку   инвестиционной    программы    организации:    перечня
мероприятий  и  расчета финансовых потребностей для их реализации,  ее
соответствия  условиям  технического  задания,  предлагаемой  величины
надбавок к ценам (тарифам) на товары (услуги) организации
коммунального комплекса, тарифов на подключение;
     - оценку  физической  доступности услуг по подключению строящихся
(реконструируемых) объектов к системам коммунальной инфраструктуры.
Управление жилищно-коммунального хозяйства:
     - осуществляет оценку предлагаемой величины платы за содержание и
ремонт  жилого  помещения для нанимателей жилых помещений по договорам
социального найма и договорам найма жилых  помещений  государственного
или муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений,
которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным
домом; платы за пользование жилым помещением (платы за наем);
     - осуществляет мониторинг деятельности  регулируемых  организаций
жилищно-коммунального   комплекса,   в   т.ч.   мониторинг  выполнения
программы комплексного развития  систем  коммунальной  инфраструктуры,
инвестиционных    программ,   результаты   мониторинга   ежеквартально
представляются  в  отдел   экспертизы   и   мониторинга   деятельности
регулируемых организаций Управления экономики;
     - подготавливает   предложения   по    внесению    изменений    в
инвестиционные программы регулируемых организаций;
     - представляет ежеквартально сведения о жилых домах и общежитиях,
выбравших и не выбравших способ управления, в отдел ценовой политики и
тарифного регулирования Управления экономики;
     - подготавливает технические задания по разработке инвестиционных
программ  организаций  коммунального  комплекса  по  развитию   систем
коммунальной инфраструктуры;
     - осуществляет совместно с Управлением по инвестициям  подготовку
договоров  с  организациями  коммунального комплекса по реализации ими
утвержденных    инвестиционных    программ    развития    коммунальной
инфраструктуры;
     - осуществляет контроль за исполнением  договоров  по  реализации
инвестиционных программ.
     2.2.2. Заключение   комитета   по   транспорту    по    заявлению
муниципального предприятия пассажирского транспорта должно содержать:
     - оценку обоснованности определения  видов  и  объемов  перевозки
пассажиров на регулируемый период;
     - оценку  эффективности  использования  ресурсов  (совокупных   и
удельных  затрат ресурсов),  предложения по повышению эффективности их
использования;
     - оценку  производственной  программы  предприятия с точки зрения
удовлетворения  потребности   населения   в   перевозках,   соблюдения
стандартов    качества,   санитарных   правил   и   норм,   требований
экологической безопасности;
     - оценку  предлагаемой величины тарифов предприятия,  доступности
услуги для потребителей;
     - анализ работы предприятия по привлечению дополнительных доходов
и снижению расходов;
     - анализ      технико-эксплуатационных     показателей     работы
муниципального предприятия пассажирского транспорта.
     Комитет по транспорту:
     - организует   и    координирует    деятельность    муниципальных
предприятий по расчету тарифов на услуги пассажирского транспорта;
     - подготавливает   предложения   по    внесению    изменений    в
производственные  программы  муниципальных  предприятий  пассажирского
транспорта;
     - осуществляет  мониторинг деятельности муниципальных предприятий
пассажирского транспорта и  ежеквартально  представляет  информацию  в
отдел ценовой политики и тарифного регулирования Управления экономики.
     2.2.3. Заключение Финансово-казначейского управления по заявлению
регулируемой организации должно содержать:
     - оценку  расчета   финансовых   потребностей   организации   для
выполнения ее производственной и (или) инвестиционной программы;
     - оценку  предлагаемой   величины   цен,   тарифов   и   надбавок
организации;
     - информацию о планируемых и  фактически  выделенных  организации
бюджетных  средствах,  в  том  числе  направляемых  на  финансирование
инвестиционной программы;
     - оценку   долговой  нагрузки  на  организацию  и  прогнозируемых
расходов по обслуживанию долга;
     - оценку  обоснованности дебиторской и кредиторской задолженности
организации,  мер  по   работе   с   задолженностью,   предпринимаемых
организацией.
     Финансово-казначейское управление   оценивает,   как    изменится
нагрузка   на   бюджет   города  в  результате  введения  предлагаемых
регулируемой организацией цен (тарифов).
     2.2.4. Заключение  Управления экономики по заявлению регулируемой
организации должно содержать:
     - анализ сметы доходов и расходов регулируемой организации;
     - оценку  обоснованности  заявленной  финансовой  потребности  на
реализацию  производственной  программы  и  предлагаемой  величины цен
(тарифов) на товары и услуги;
     - оценку  обоснованности  заявленной  финансовой  потребности  на
реализацию инвестиционной программы и предлагаемой величины надбавок к
ценам (тарифам) на товары (услуги) организации коммунального комплекса
и тарифов на подключение;
     - оценку  экономической  доступности  товаров и услуг организаций
коммунального комплекса для потребителей;
     - оценку   экономической   доступности   услуг   по   подключению
строящихся  (реконструируемых)  объектов   к   системам   коммунальной
инфраструктуры;
     - оценку собираемости платы за услуги, оказываемые организацией;
     - данные   о   структуре  расчетов  потребителей  с  регулируемой
организацией;
     - анализ динамики цен (тарифов) на товары и услуги организации, а
также на аналогичные товары и услуги по городам Российской Федерации.
     Кроме того, Управление экономики:
     - осуществляет подготовку сводных заключений на основе заключений
уполномоченных структурных подразделений;
     - подготавливает   предложения   о   величине    цен    (тарифов)
регулируемой организации,  надбавок к ценам (тарифам) для потребителей
и соответствующих надбавок  к  ценам  (тарифам)  на  товары  и  услуги
организаций  коммунального  комплекса,  а также предложения о величине
тарифов  на  подключение  к  системам  коммунальной  инфраструктуры  и
тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;
     - обобщает предложения уполномоченных  структурных  подразделений
по  оценке  доступности  для потребителей товаров и услуг регулируемых
организаций;
     - осуществляет приемку независимых экспертных заключений;
     - подготавливает проекты решений Смоленского городского Совета  и
постановлений  Администрации города Смоленска по вопросам установления
цен, тарифов и надбавок;
     - осуществляет  мониторинг  деятельности регулируемых организаций
жилищно-коммунального   комплекса    и    муниципальных    предприятий
пассажирского   транспорта   с   учетом   информации,  предоставленной
уполномоченными структурными подразделениями,  в том числе  мониторинг
выполнения  производственных  и  инвестиционных  программ регулируемых
организаций;
     - осуществляет    ежеквартальный    мониторинг    по    шаблонам,
разработанным  Федеральной  службой  по  тарифам,  в   рамках   Единой
информационно-аналитической  системы для расчетов значений показателей
и  индикаторов   выполнения   инвестиционных   программ   регулируемых
организаций коммунального комплекса.
     2.2.5. Заключение  Управления   по   инвестициям   по   заявлению
организации  коммунального  комплекса на установление надбавок к ценам
(тарифам) и (или) тарифов на подключение должно содержать:
     - оценку    инвестиционной    программы    организации,   перечня
мероприятий и расчета финансовых  потребностей  для  их  реализации  с
учетом мероприятий, предусмотренных целевыми программами;
     - оценку  выполнения   организацией   инвестиционной   программы,
освоения   средств   с   учетом   средств,   предусмотренных  целевыми
программами.
     2.3. По    результатам    анализа    представленных    материалов
уполномоченные структурные подразделения могут подготовить собственные
предложения  по  величине цен,  тарифов и надбавок исходя из данных об
объемах и качестве производимых регулируемыми организациями товаров  и
услуг,   финансовых   потребностях   организаций,   платежеспособности
потребителей,  возможностях  городского   бюджета,   реализуемых   или
намечаемых  к  реализации инвестиционных проектах и другой имеющейся в
их распоряжении информации.
     В этом   случае   они   должны   также   внести   предложения  по
корректировке  производственной  и   (или)   инвестиционной   программ
организации.
     2.4. Сводное заключение,  подготавливаемое Управлением  экономики
на   основе   заключений   уполномоченных  структурных  подразделений,
раздается всем членам Комиссии для ознакомления  не  менее  чем  за  3
рабочих дня до даты проведения заседания.

                      3. Порядок работы Комиссии

     3.1. Комиссия   правомочна   решать   вопросы,  отнесенные  к  ее
компетенции, если на заседании присутствует не менее 2/3 ее состава.
     Каждый член Комиссии имеет один голос. При равенстве голосов "за"
и "против" голос председательствующего является решающим.
     3.2. В процессе проведения заседания Комиссии:
     - оглашается сводное заключение;
     - каждой  из  заинтересованных  сторон дается право высказаться и
представить свою позицию по рассматриваемому вопросу;
     - проводятся прения.
     3.3. После принятия Комиссией решения по рассматриваемому вопросу
сводное   заключение   подписывается  председательствующим  и  членами
Комиссии.
     Решения Комиссии   оформляются  протоколом,  который  подписывают
председатель и секретарь Комиссии.
     3.4. В   случае   разногласий   между  Комиссией  и  регулируемой
организацией  председатель  Комиссии  может   создать   на   основании
распоряжения  Администрации города Смоленска временную рабочую группу,
в  которую  включаются  представители   регулируемой   организации   и
уполномоченных структурных подразделений.
     Распоряжением Администрации   города    Смоленска    определяются
направления   работы  временной  рабочей  группы  и  срок  для  поиска
взаимоприемлемого решения,  по истечении  которого  временная  рабочая
группа   обязана   устранить   возникшие   противоречия  и  предложить
вариант(ы)  значения  цен   (тарифов,   надбавок)   для   регулируемой
организации.  После окончания работы временной рабочей группы Комиссия
повторно собирается для принятия решения.  Разногласия между Комиссией
и  организациями  коммунального  комплекса,  связанные с установлением
цен,  тарифов и надбавок,  при обращении одной из сторон в Федеральный
орган исполнительной власти рассматриваются в соответствии с Правилами
рассмотрения разногласий,  возникающих между органами, осуществляющими
регулирование  тарифов  и  надбавок  на  товары  и  услуги организаций
коммунального  комплекса,  и  организациями  коммунального  комплекса,
утвержденными  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации от
07.04.2007 N 208  "О  порядке  рассмотрения  разногласий,  возникающих
между  органами,  осуществляющими  регулирование тарифов и надбавок на
товары и услуги организаций коммунального комплекса,  и  организациями
коммунального комплекса".

                     4. Заключительные положения

     4.1. После  установления  цен,  тарифов  и  надбавок на очередной
регулируемый период руководитель регулируемой  организации  утверждает
по согласованию с Комиссией производственную программу и смету доходов
и расходов организации на регулируемый период.
     4.2. После  вступления в силу нормативных актов,  устанавливающих
цены,   тарифы   и   надбавки,   регулируемые   организации    обязаны
руководствоваться ими при оказании услуг.
     4.3. Завышение  или  занижение  установленных  цен,   тарифов   и
надбавок,  нарушение  установленного  порядка  их регулирования,  иное
нарушение    установленного     порядка     ценообразования     влечет
административную  ответственность  в  соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     4.4. Нормативные   документы   об  установлении  цен,  тарифов  и
надбавок подлежат  официальному  опубликованию  в  средствах  массовой
информации  в  десятидневный  срок  с момента установления с указанием
даты введения их в действие.



     Приложение N 1
     к Положению

     Форма


СОГЛАСОВАНО                         УТВЕРЖДАЮ
Председатель комиссии               Руководитель __________________________
по регулированию цен, тарифов                    (наименование организации)
и надбавок
____________________ (Ф.И.О.)       ______________________________ (Ф.И.О.)
     (подпись)                                 (подпись)
"___" __________ 201_ г.            "___" _________ 201_ г.



                        Производственная программа
        _____________________________________________________
          (наименование организации коммунального комплекса)
     в сфере начисления, сбора, перечисления платежей, взыскания
     задолженности по всем видам ЖКУ и приема платежей в пунктах
                     приема платежей на 201_ год

       1. Обоснование обеспечения прогнозируемого объема услуг

---------------------------------------------------------------------------
| N |Показатели производственной |  Ед.   |      Величина показателя      |
|п/п|        деятельности        |измерен.+---------T--------T------------+
|   |                            |        |  факт   |план на |  план на   |
|   |                            |        |предыдущ.|отчетный|регулируем. |
|   |                            |        | периода | период |   период   |
+---+----------------------------+--------+---------+--------+------------+
|1. |Объем основного производства|тыс.    |         |        |            |
|   |продукции (работ,  услуг)  в|л/сч.   |         |        |            |
|   |натуральном выражении       |        |         |        |            |
+---+----------------------------+--------+---------+--------+------------+
|2. |Уровень  сбора  платежей  за|%       |         |        |            |
|   |жилищно-коммунальные услуги |        |         |        |            |
----+----------------------------+--------+---------+--------+-------------

     2. Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности

                                                                  тыс. руб.
---------------------------------------------------------------------------
| N |             Показатели              |      Величина показателя      |
|п/п|                                     +---------+--------+------------+
|   |                                     |  факт   |план на |  план на   |
|   |                                     |предыдущ.|отчетный|регулируем. |
|   |                                     | периода | период |   период   |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|1. |Доходы (без НДС) всего, в т.ч.:      |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|   |- от начисления и сбора платежей     |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|   |- от  деятельности  пунктов   приема |         |        |            |
|   |платежей                             |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|   |- прочие доходы                      |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|2. |Расходы (без НДС) всего, в т.ч.:     |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|   |1) по начислению  и  сбору  платежей,|         |        |            |
|   |всего, из них:                       |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|   |- сырье и материалы                  |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|   |- затраты на оплату труда            |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|   |- отчисления на соц. нужды           |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|   |- амортизационные отчисления         |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|   |- содержание помещений               |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|   |- ремонт и техобслуживание ОС        |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|   |- содержание автотранспорта          |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|   |- прочие расходы                     |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|   |2)  по  деятельности  пунктов  приема|         |        |            |
|   |платежей, всего, из них:             |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|   |- сырье и материалы                  |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|   |- затраты на оплату труда            |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|   |- отчисления на соц. нужды           |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|   |- амортизационные отчисления         |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|   |- ремонт и техобслуживание ОС        |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|   |3) по прочей деятельности            |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|3. |Финансовый  результат   (прибыль   +,|         |        |            |
|   |убыток -), всего, в т.ч.:            |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|   |- по начислению и сбору платежей     |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|   |- по  деятельности  пунктов   приема |         |        |            |
|   |платежей                             |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|   |- по прочей деятельности             |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|4. |Чистая прибыль                       |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|5. |Распределение чистой прибыли:        |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|   |- перечисление в бюджет города       |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|   |- в резервный фонд                   |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|6. |Фонд оплаты труда всего, в т.ч.:     |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|   |по начислению и сбору платежей       |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|7. |Среднесписочная           численность|         |        |            |
|   |работников, всего (чел.), в т.ч.:    |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|   |- по начислению и сбору платежей     |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|   |- по  деятельности  пунктов   приема |         |        |            |
|   |платежей                             |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|8. |Среднемесячная    заработная    плата|         |        |            |
|   |работников, всего (руб.)             |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|9. |Сумма начислений  по  основному  виду|         |        |            |
|   |деятельности                         |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|10.|Сумма принятых платежей              |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|11.|Процент вознаграждения за  услуги  по|         |        |            |
|   |начислению и сбору платежей          |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|12.|Процент   вознаграждения   за   прием|         |        |            |
|   |платежей в пунктах приема платежей   |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|13.|Себестоимость   единицы   услуги   по|         |        |            |
|   |основному     виду      деятельности,|         |        |            |
|   |руб./л/сч.                           |         |        |            |
+---+-------------------------------------+---------+--------+------------+
|14.|Себестоимость   единицы   услуги   по|         |        |            |
|   |пунктам       приема        платежей,|         |        |            |
|   |руб./квитанция                       |         |        |            |
----+-------------------------------------+---------+--------+-------------

            3. План мероприятий по повышению эффективности
                     деятельности организации*

---------------------------------------------------------------------------
| N |   Наименование   |    Срок    |Финансовые потребности на реализацию |
|п/п|   мероприятия    | реализации |       мероприятия, тыс. руб.        |
|   |                  |мероприятия,+-----+-------------------------------+
|   |                  |    лет     |всего|     в т.ч. по источникам      |
|   |                  |            |     |        финансирования         |
|   |                  |            |     +---------+--------+------------+
|   |                  |            |     |   ...   |  ...   |    ...     |
+---+------------------+------------+-----+---------+--------+------------+
|1. |Мероприятие 1     |            |     |         |        |            |
+---+------------------+------------+-----+---------+--------+------------+
|2. |Мероприятие 2     |            |     |         |        |            |
+---+------------------+------------+-----+---------+--------+------------+
|...|                  |            |     |         |        |            |
+---+------------------+------------+-----+---------+--------+------------+
|   |Итого             |            |     |         |        |            |
----+------------------+------------+-----+---------+--------+-------------

     * Включает   мероприятия   по   приобретению   основных   фондов,
совершенствованию  организации производства и управления организацией,
направленные  на   повышение   безопасности   и   надежности   работы,
эффективности использования ресурсов,  заключение договоров и создание
технических условий для приема платежей через  пункты  приема  оплаты,
мероприятия   по   взысканию  с  населения  задолженности,  приведению
информационных   систем   персональных   данных   в   соответствие   с
требованиями   Федерального   закона   от   27.07.2006   N  152-ФЗ  "О
персональных данных".



СОГЛАСОВАНО                             СОГЛАСОВАНО
Начальник УЖКХ                          Начальник Управления экономики
Администрации города Смоленска          Администрации города Смоленска
_____________________ (Ф.И.О.)          _____________________ (Ф.И.О.)
       (подпись)                              (подпись)
"___" __________ 201_ г.                "___" __________ 201_ г.



     Приложение N 2
     к Положению

     Форма


СОГЛАСОВАНО                         УТВЕРЖДАЮ
Председатель комиссии               Руководитель __________________________
по регулированию цен, тарифов                    (наименование организации)
и надбавок
____________________ (Ф.И.О.)       ______________________________ (Ф.И.О.)
     (подпись)                                 (подпись)
"___" __________ 201_ г.            "___" _________ 201_ г.


                      Производственная программа
        _____________________________________________________
               (наименование транспортного предприятия)
              в сфере пассажирских перевозок на 201_ год

           1. Основные технико-эксплуатационные показатели

---------------------------------------------------------------------------
| N |Показатели производственной |Ед. изм.|      Величина показателя      |
|п/п|        деятельности        |        +---------+--------+------------+
|   |                            |        |  факт   |план на |  план на   |
|   |                            |        |предыдущ.|отчетный|регулируемый|
|   |                            |        | периода | период |   период   |
+---+----------------------------+--------+---------+--------+------------+
|1. |Объем     производства     в|тыс.    |         |        |            |
|   |натуральном   выражении   по|пасс.   |         |        |            |
|   |регулируемым           видам|        |         |        |            |
|   |деятельности, всего, в  т.ч.|        |         |        |            |
|   |по видам*                   |        |         |        |            |
+---+----------------------------+--------+---------+--------+------------+
|2. |Количество маршрутов, всего,|ед.     |         |        |            |
|   |в т.ч. по видам             |        |         |        |            |
+---+----------------------------+--------+---------+--------+------------+
|3. |Протяженность     маршрутной|км      |         |        |            |
|   |сети, всего, в т.ч. по видам|        |         |        |            |
+---+----------------------------+--------+---------+--------+------------+
|4. |Инвентарное       количество|ед.     |         |        |            |
|   |транспортных    средств    -|        |         |        |            |
|   |всего; в т.ч.:              |        |         |        |            |
+---+----------------------------+--------+---------+--------+------------+
|   |- в  пределах  норм.  срока |ед.     |         |        |            |
|   |эксплуатации                |        |         |        |            |
+---+----------------------------+--------+---------+--------+------------+
|   |- сверх    норм.    срока   |ед.     |         |        |            |
|   |эксплуатации                |        |         |        |            |
+---+----------------------------+--------+---------+--------+------------+
|5. |Выбытие подвижного состава  |ед.     |         |        |            |
+---+----------------------------+--------+---------+--------+------------+
|6. |Поступление       подвижного|ед.     |         |        |            |
|   |состава                     |        |         |        |            |
+---+----------------------------+--------+---------+--------+------------+
|7. |Износ  транспортных  средств|%       |         |        |            |
|   |по видам                    |        |         |        |            |
+---+----------------------------+--------+---------+--------+------------+
|8. |Протяженность:              |        |         |        |            |
+---+----------------------------+--------+---------+--------+------------+
|   |- контактной  сети,  в  том |км о.п. |         |        |            |
|   |числе:                      |        |         |        |            |
+---+----------------------------+--------+---------+--------+------------+
|   |- в пределах допустимых норм|км о.п. |         |        |            |
|   |экспл.                      |        |         |        |            |
+---+----------------------------+--------+---------+--------+------------+
|   |- требующих   ремонта   или |км о.п. |         |        |            |
|   |замены                      |        |         |        |            |
+---+----------------------------+--------+---------+--------+------------+
|   |- трамвайных  путей,  в  том|км о.п. |         |        |            |
|   |числе:                      |        |         |        |            |
+---+----------------------------+--------+---------+--------+------------+
|   |- в пределах допустимых норм|км о.п. |         |        |            |
|   |экспл.                      |        |         |        |            |
+---+----------------------------+--------+---------+--------+------------+
|   |- требующих   ремонта   или |км о.п. |         |        |            |
|   |замены                      |        |         |        |            |
+---+----------------------------+--------+---------+--------+------------+
|9. |Выпуск подвижного состава на|ед.     |         |        |            |
|   |линию, в т.ч.:              |        |         |        |            |
+---+----------------------------+--------+---------+--------+------------+
|   |- в рабочие дни             |ед.     |         |        |            |
+---+----------------------------+--------+---------+--------+------------+
|10.|Коэф.   выпуска   подвижного|коэф.   |         |        |            |
|   |состава на линию, в т.ч.:   |        |         |        |            |
+---+----------------------------+--------+---------+--------+------------+
|   |- в рабочие дни             |коэф.   |         |        |            |
+---+----------------------------+--------+---------+--------+------------+
|11.|Количество рейсов           |ед.     |         |        |            |
+---+----------------------------+--------+---------+--------+------------+
|12.|Общий пробег                |тыс. км |         |        |            |
+---+----------------------------+--------+---------+--------+------------+
|13.|Среднесуточный пробег       |км      |         |        |            |
+---+----------------------------+--------+---------+--------+------------+
|14.|Пассажирооборот             |тыс.    |         |        |            |
|   |                            |пасс.-км|         |        |            |
----+----------------------------+--------+---------+--------+-------------

     * Заполняются  предприятиями  с  учетом  характерных  показателей
работы  по  разовым  перевозкам   и   проездным   билетам:   для   МУП
"Автоколонна-1308" - по видам:  городские и пригородные перевозки; для
МУТТП - в разрезе: трамвай и троллейбус.

     2. Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности

---------------------------------------------------------------------------
| N |        Показатели         |           Величина показателя           |
|п/п|                           +-------------+-------------+-------------+
|   |                           |    факт     |   план на   |   план на   |
|   |                           |  предыдущ.  |  отчетный   | регулируем. |
|   |                           |   периода   |   период    |   период    |
|   |                           +------+------+------+------+------+------+
|   |                           |всего |на ед.|всего |на ед.|всего |на ед.|
|   |                           |(тыс. |(руб.)|(тыс. |(руб.)|(тыс. |(руб.)|
|   |                           |руб.) |      |руб.) |      |руб.) |      |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|1. |Доходы     (выручка      от|      |  -   |      |  -   |      |  -   |
|   |реализации), всего, в т.ч.:|      |      |      |      |      |      |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|   |1)  по  регулируемым  видам|      |      |      |      |      |      |
|   |деятельности,   всего,   из|      |      |      |      |      |      |
|   |них:                       |      |      |      |      |      |      |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|   |- компенсация   льгот   по |      |      |      |      |      |      |
|   |проездным билетам          |      |      |      |      |      |      |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|   |2) прочие виды деятельности|      |  -   |      |  -   |      |  -   |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|2. |Расходы, всего, в т.ч.:    |      |      |      |      |      |      |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|   |1)  по  регулируемым  видам|      |      |      |      |      |      |
|   |деятельности,   всего,    в|      |      |      |      |      |      |
|   |т.ч.:                      |      |      |      |      |      |      |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|   |а)       по        основной|      |      |      |      |      |      |
|   |деятельности,   всего,   из|      |      |      |      |      |      |
|   |них:                       |      |      |      |      |      |      |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|   |- оплата труда             |      |      |      |      |      |      |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|   |- ЕСН                      |      |      |      |      |      |      |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|   |- топливо (ГСМ)            |      |      |      |      |      |      |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|   |- электроэнергия           |      |      |      |      |      |      |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|   |- амортизация              |      |      |      |      |      |      |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|   |- ремонтный фонд           |      |      |      |      |      |      |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|   |- смазочные материалы      |      |      |      |      |      |      |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|   |- износ и ремонт шин       |      |      |      |      |      |      |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|   |- прочие расходы           |      |      |      |      |      |      |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|   |б)        внереализационные|      |      |      |      |      |      |
|   |расходы                    |      |      |      |      |      |      |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|   |2) прочие виды деятельности|      |  -   |      |  -   |      |  -   |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|3. |Фин. результат (прибыль  +,|      |      |      |      |      |      |
|   |убыток -), всего, в т.ч.:  |      |      |      |      |      |      |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|   |- по  регулируемым   видам |      |      |      |      |      |      |
|   |деятельности               |      |      |      |      |      |      |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|   |- прочие виды деятельности |      |      |      |      |      |      |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|4. |Субсидии    из    бюджетов,|      |      |      |      |      |      |
|   |всего, в т.ч.:             |      |      |      |      |      |      |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|   |- городской                |      |      |      |      |      |      |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|   |- областной                |      |      |      |      |      |      |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|5. |Финансовый   результат    с|      |      |      |      |      |      |
|   |учетом субсидии (прибыль +,|      |      |      |      |      |      |
|   |убыток -), всего, в т.ч.:  |      |      |      |      |      |      |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|   |- по  регулируемым   видам |      |      |      |      |      |      |
|   |деятельности               |      |      |      |      |      |      |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|   |- прочие виды деятельности |      |      |      |      |      |      |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|6. |Чистая  прибыль,  всего,  в|      |  -   |      |  -   |      |  -   |
|   |т.ч. по видам деятельности |      |      |      |      |      |      |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|7. |Распределение        чистой|      |  -   |      |  -   |      |  -   |
|   |прибыли                    |      |      |      |      |      |      |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|8. |Фонд оплаты труда, всего, в|      |  -   |      |  -   |      |  -   |
|   |т.ч.:                      |      |      |      |      |      |      |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|   |- по основной деятельности,|      |  -   |      |  -   |      |  -   |
|   |из них:                    |      |      |      |      |      |      |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|   |- рабочих                  |      |  -   |      |  -   |      |  -   |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|   |- АУП                      |      |  -   |      |  -   |      |  -   |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|9. |Среднеспис.     численность|      |  -   |      |  -   |      |  -   |
|   |работников, всего (чел.), в|      |      |      |      |      |      |
|   |т.ч.:                      |      |      |      |      |      |      |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|   |- по основной деятельности,|      |  -   |      |  -   |      |  -   |
|   |из них:                    |      |      |      |      |      |      |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|   |- рабочих                  |      |  -   |      |  -   |      |  -   |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|   |- АУП                      |      |  -   |      |  -   |      |  -   |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|10.|Среднемес.    зар.    плата|      |  -   |      |  -   |      |  -   |
|   |работников, всего (руб.), в|      |      |      |      |      |      |
|   |т.ч.:                      |      |      |      |      |      |      |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|   |- по основной деятельности,|      |  -   |      |  -   |      |  -   |
|   |из них:                    |      |      |      |      |      |      |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|   |- рабочих                  |      |  -   |      |  -   |      |  -   |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|   |- АУП                      |      |  -   |      |  -   |      |  -   |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|11.|Тариф утвержденный         |  -   |      |  -   |      |  -   |      |
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
|12.|Тариф          экономически|      |      |      |      |      |      |
|   |обоснованный               |      |      |      |      |      |      |
----+---------------------------+------+------+------+------+------+-------

     3. План мероприятий по повышению эффективности деятельности
            предприятий в сфере пассажирских перевозок*

---------------------------------------------------------------------------
| N |Наименование |    Срок    |Финансовые потребности| Ожидаемый эффект  |
|п/п| мероприятия | реализации |    на реализацию     |                   |
|   |             |мероприятия,|мероприятия, тыс. руб.|                   |
|   |             |    лет     +-----+----------------+------------+----+-+
|   |             |            |всего|   в т.ч. по    |наименование|тыс.|%|
|   |             |            |     |   источникам   | показателя |руб.| |
|   |             |            |     | финансирования |            |    | |
|   |             |            |     +-----+-----+----+            |    | |
|   |             |            |     | ... | ... |... |            |    | |
+---+-------------+------------+-----+-----+-----+----+------------+----+-+
|1. |Мероприятие 1|            |     |     |     |    |            |    | |
+---+-------------+------------+-----+-----+-----+----+------------+----+-+
|2. |Мероприятие 2|            |     |     |     |    |            |    | |
+---+-------------+------------+-----+-----+-----+----+------------+----+-+
|...|             |            |     |     |     |    |            |    | |
+---+-------------+------------+-----+-----+-----+----+------------+----+-+
|   |Итого        |            |     |     |     |    |            |    | |
----+-------------+------------+-----+-----+-----+----+------------+----+--

     * Включает мероприятия по реконструкции,  капитальному ремонту  и
приобретению    основных    фондов,    совершенствованию   организации
производства и управления,  направленные на повышение  безопасности  и
надежности   работы,  качества  предоставляемых  услуг,  эффективности
использования ресурсов, сокращению потерь.
     Разрабатываются в   соответствии   с   программами   в    области
энергосбережения  и  повышения  энергетической  эффективности  с целью
реализации  Федерального   закона   от   23.11.2009   N   261-ФЗ   "Об
энергосбережении  и  о  повышении  энергетической  эффективности  и  о
внесении  изменений  в  отдельные  законодательные   акты   Российской
Федерации".

                       4. Пояснительная записка

           1. Общая информация о регулируемой организации:
     - полное название организации;
     - адрес организации (юридический и фактический);
     - номера телефона и факса, e-mail;
     - Ф.И.О. директора;
     - описание производимых товаров и услуг.
     2. Обоснование  обеспечения  прогнозируемого  объема  и  качества
производимых организацией товаров (оказываемых услуг) в соответствии с
требованиями, установленными техническими регламентами, экологическими
нормативами и имеющимися производственными возможностями организации.
     3. Обоснование мероприятий,  намечаемых в соответствии с разделом
3 данной производственной программы.


СОГЛАСОВАНО                             СОГЛАСОВАНО
Председатель комитета по транспорту     Начальник Управления экономики
Администрации города Смоленска          Администрации города Смоленска
__________________________ (Ф.И.О.)     _____________________ (Ф.И.О.)
         (подпись)                            (подпись)
"___" __________ 201_ г.                "___" __________ 201_ г.