Постановление Администрации Смоленской области от 04.08.2009 № 462

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 04.08.2009 N 462


      Об утверждении Положения о порядке проведения конкурсов по
    предоставлению субъектам малого и среднего предпринимательства
   субсидий на возмещение части затрат по уплате процентной ставки
        по кредитам, предоставляемым кредитными организациями


     В целях реализации постановления Администрации Смоленской области
от 02.10.2008 N 525  "Об утверждении  долгосрочной  областной  целевой
программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства  в
Смоленской области"  на  2009-2012  годы"  (в  редакции  постановлений
Администрации Смоленской области от 03.03.2009  N 104,  от  07.04.2009
N 174, от 17.06.2009 N 331, от 07.07.2009 N 386)

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения конкурсов по
предоставлению  субъектам  малого   и   среднего   предпринимательства
субсидий на возмещение части затрат по  уплате  процентной  ставки  по
кредитам, предоставляемым кредитными организациями.


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 04.08.2009 N 462


                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о порядке проведения конкурсов по предоставлению субъектам
     малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение
        части затрат по уплате процентной ставки по кредитам,
               предоставляемым кредитными организациями

     1. Настоящее Положение разработано в целях реализации мероприятий
долгосрочной областной целевой программы "Развитие субъектов малого  и
среднего предпринимательства в Смоленской области на 2009-2012  годы",
утвержденной  постановлением  Администрации  Смоленской   области   от
02.10.2008 N 525 (в редакции  постановлений  Администрации  Смоленской
области от 03.03.2009 N 104, от 07.04.2009 N 174, от 17.06.2009 N 331,
от  07.07.2009  N 386)  (далее  -  Программа),  и  определяет  порядок
проведения конкурсов по предоставлению  субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства субсидий на  возмещение  части  затрат  по  уплате
процентной   ставки   по    кредитам,    предоставляемым    кредитными
организациями (далее также - конкурс).
     2. Организатором   проведения   конкурса   является   Департамент
экономического развития и торговли Смоленской области (далее  также  -
уполномоченный орган).
     3. Уполномоченный орган обеспечивает  опубликование  сообщения  о
проведении конкурса в средствах массовой информации не  менее  чем  за
сорок дней до  даты  проведения  конкурса,  которое  должно  содержать
следующие сведения:
     - наименование организатора проведения конкурса;
     - предмет и порядок проведения конкурса;
     - дату проведения конкурса;
     - сроки и место подачи заявок на участие в конкурсе.
     4. Для   участия   в   конкурсе   субъект   малого   и   среднего
предпринимательства подает в уполномоченный орган заявку на участие  в
конкурсе (далее также - заявка) по форме  согласно  приложению  N 1  к
настоящему Положению. К заявке прилагаются следующие документы:
     - анкета субъекта малого и среднего предпринимательства по  форме
согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
     - бизнес-проект субъекта малого и среднего предпринимательства  с
экономическими  показателями,  составленный  в  соответствии   с   его
структурой, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;
     - справка налогового органа, подтверждающая  наличие  у  субъекта
малого и среднего предпринимательства банковских  счетов  в  кредитных
организациях;
     - справка налогового органа об отсутствии задолженности по уплате
налогов  и  иных  обязательных  платежей  в  бюджеты  всех  уровней  и
государственные внебюджетные фонды;
     - копия бухгалтерского баланса за истекший период текущего года с
отметкой налогового органа о его принятии (для юридических лиц), копия
налоговой  декларации  за   истекший   период   текущего   года   (для
индивидуальных предпринимателей);
     - справка о размере средней заработной платы работников  субъекта
малого и среднего предпринимательства (не  ниже  размера  прожиточного
минимума, установленного в регионе) по форме согласно приложению N 4 к
настоящему Положению;
     - копия кредитного договора, заверенная кредитной организацией;
     - график получения  и  погашения  кредита,  заверенный  кредитной
организацией, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению;
     - выписка  из  ссудного  счета   субъекта   малого   и   среднего
предпринимательства, заверенная кредитной организацией, подтверждающая
получение кредита;
     - копии платежных документов  и  выписок  кредитной  организации,
подтверждающих погашение основной суммы кредита и оплату процентов  за
пользование кредитом;
     - платежные  документы,  подтверждающие   целевое   использование
кредита;
     - предварительный расчет объема денежных средств,  предполагаемых
для возмещения субъекту малого и  среднего  предпринимательства  части
затрат  по  уплате  процентной  ставки  по  кредитам,  предоставляемым
кредитными  организациями,  по  форме  согласно   приложению   N 6   к
настоящему Положению;
     - копии учредительных документов  юридического  лица,  заверенные
подписью руководителя и печатью юридического лица;
     - копии свидетельства о государственной регистрации  юридического
лица или копии свидетельства о государственной регистрации физического
лица в качестве индивидуального предпринимателя;
     - копии лицензий на право осуществления тех  видов  деятельности,
на которые в соответствии с  федеральным  законодательством  требуется
разрешение.
     5. Субъект   малого   и   среднего   предпринимательства    может
представить   по   своему   усмотрению    дополнительные    материалы,
подтверждающие   его    экономическую,    бюджетную    и    социальную
эффективность,  высокие  научно-технические   показатели,   финансовую
реализуемость бизнес-проекта и низкий уровень риска  вложения  средств
областного бюджета при его реализации.
     6. Заявка и прилагаемые к ней документы,  указанные  в  пункте  4
настоящего Положения, направляются в уполномоченный орган  не  позднее
10 дней  до  даты  проведения  конкурса  и  регистрируются  в  журнале
регистрации заявок по описи с указанием номера, даты, фамилии,  имени,
отчества  и  должности  лица,  которое  произвело  регистрацию.  Форма
журнала регистрации заявок определяется уполномоченным органом.
     Заявки, поданные позднее  указанного  срока,  к  рассмотрению  не
принимаются.
     Срок окончания подачи заявок и  дата  проведения  конкурса  могут
быть  продлены  по  решению  уполномоченного  органа.  В  этом  случае
уполномоченный  орган  обязан  письменно  известить  всех   участников
конкурса и дать объявление в средствах массовой информации.
     7. Субъект малого  и  среднего  предпринимательства  имеет  право
отозвать поданную им заявку до окончания установленного  срока  приема
заявок при условии письменного  уведомления  об  этом  уполномоченного
органа. Отзыв заявки регистрируется уполномоченным органом  в  журнале
регистрации заявок.
     8. Разглашение  информации,  содержащейся  в  представленной   на
конкурс документации, не допускается.
     9. Уполномоченный орган в семидневный срок со  дня  представления
субъектом малого и среднего предпринимательства заявки и прилагаемых к
ней  документов  проверяет  полноту   и   качество   оформления   этих
документов. По результатам  проверки  уполномоченный  орган  принимает
решение и сообщает субъекту малого и среднего предпринимательства:
     - о допуске к участию в конкурсе;
     - о необходимости  представления  дополнительной  информации  или
устранения  выявленных  недостатков  в  представленных  документах  до
окончания установленного срока приема заявок на участие в конкурсе;
     - об отказе в участии в конкурсе.
     Решение об отказе в участии  в  конкурсе  доводится  до  субъекта
малого и среднего предпринимательства с обоснованием причин отказа.
     Решение об отказе в участии в конкурсе субъекта малого и среднего
предпринимательства может быть вынесено в случаях, если:
     - он   находится   в   стадии   реорганизации,   ликвидации   или
банкротства;
     - его  деятельность  приостановлена  в  порядке,  предусмотренном
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
     - у  него  есть  задолженность  по   налогам,   сборам   и   иным
обязательным платежам в  бюджеты  любого  уровня  или  государственные
внебюджетные фонды за последний отчетный период;
     - он предоставил в документах, указанных в  пункте  4  настоящего
Положения, недостоверные сведения.
     10. Субъект малого и среднего предпринимательства,  допущенный  к
участию в конкурсе, регистрируется уполномоченным  органом  в  журнале
регистрации участников конкурса и с этого момента  приобретает  статус
участника конкурса.
     11. Критериями определения победителей конкурса являются:
     - осуществление субъектом малого и  среднего  предпринимательства
видов  деятельности,  отнесенных  к  приоритетным  в  соответствии   с
Программой;
     - максимальная    экономическая     эффективность,     социальная
значимость,  а  также  максимальный  бюджетный  эффект  от  реализации
бизнес-проекта;
     - максимальная   доля   собственных   средств   субъекта   малого
предпринимательства в  источниках  финансирования  бизнес-проекта  (не
менее 25 процентов);
     - уровень средней заработной платы работников субъекта  малого  и
среднего предпринимательства не ниже  размера  прожиточного  минимума,
установленного в регионе.
     12. Для  принятия  решения  о  победителях   конкурса   создается
комиссия по проведению конкурсного отбора в целях  оказания  поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства.
     Полномочия, состав  и  порядок  деятельности  указанной  комиссии
определяются правовым актом Администрации Смоленской области.
     13. В  течение  десяти  рабочих  дней  после  принятия  комиссией
решения уполномоченный  орган  письменно  извещает  субъект  малого  и
среднего предпринимательства о принятом комиссией решении.
     14. С  победителями  конкурса  уполномоченный   орган   заключает
договор    о    предоставлении    субъекту    малого    и     среднего
предпринимательства субсидии на  возмещение  части  затрат  по  уплате
процентной   ставки   по    кредитам,    предоставляемым    кредитными
организациями, содержащий обязательства  субъекта  малого  и  среднего
предпринимательства по сохранению общего количества  рабочих  мест  на
период не менее 6 месяцев со дня получения поддержки и  предоставлению
отчетности  о  реализации  бизнес-проекта  по   форме,   установленной
уполномоченным органом.



     Приложение N 1
     к Положению о порядке проведения конкурсов по
     предоставлению субъектам малого и среднего
     предпринимательства субсидий на возмещение
     части затрат по уплате процентной ставки по
     кредитам, предоставляемым кредитными организациями

     Форма


                                ЗАЯВКА
 на участие в конкурсе по предоставлению субъектам малого и среднего
  предпринимательства субсидий на возмещение части затрат по уплате
      процентной ставки по кредитам, предоставляемым кредитными
                            организациями

     Ознакомившись с порядком проведения конкурса,
______________________________________________________________________
   (полное название субъекта малого и среднего предпринимательства)
подает заявку на участие в конкурсе по предоставлению за счет  средств
областного бюджета субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства
субсидий на возмещение части затрат по  уплате  процентной  ставки  по
кредитам, предоставляемым кредитными организациями.
     Финансовые     затраты     на      реализацию      бизнес-проекта
составляют____________________________________________________ рублей.
     Заемные средства субъекта малого и  среднего  предпринимательства
составляют_____________________________________________________рублей.
     Собственные    средства    субъекта     малого     и     среднего
предпринимательства составляют_________________________________рублей.
     Место нахождения субъекта малого и среднего  предпринимательства:
_____________________________________________________________________.
Контактный телефон:__________________________________________________.
_____________________________________________________подтверждает, что
  (субъект малого и среднего предпринимательства)
вся информация, содержащаяся в заявке и прилагаемых к  ней документах,
является  подлинной  и  не  возражает  против  доступа  к   ней   всех
заинтересованных лиц.

"___" _______ 200__ года        _______________________________
                               (подпись, Ф.И.О. руководителя
                                субъекта малого и среднего
                                предпринимательства)
М.П.



     Приложение N 2
     к Положению о порядке проведения конкурсов по
     предоставлению субъектам малого и среднего
     предпринимательства субсидий на возмещение
     части затрат по уплате процентной ставки по
     кредитам, предоставляемым кредитными организациями

     Форма

                                АНКЕТА
            субъекта малого и среднего предпринимательства
______________________________________________________________________
 (полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

Место, дата государственной регистрации_______________________________
ИНН___________________________________________________________________
Место нахождения юридического лица (место жительства-для
индивидуального предпринимателя)______________________________________
Почтовый адрес________________________________________________________
Основной(ые) вид(ы) деятельности:_____________________________________
______________________________________________________________________
Наличие лицензии (при осуществлении лицензируемых видов деятельности)
______________________________________________________________________
                 (номер лицензии, кем и когда выдана)
Руководитель (Ф. И. О., стаж работы по данному (ым) виду (ам)
деятельности)_________________________________________________________
Среднесписочная численность  работников  субъекта  малого  и  среднего
предпринимательства _________________________ человек.

Наименование и цель бизнес-проекта____________________________________
______________________________________________________________________

                                      (тысяч рублей)
------------------------------------------------------------------
| Стоимость бизнес-проекта, всего                |               |
|------------------------------------------------+---------------|
| В т. ч. статьи расходов                        |               |
|------------------------------------------------+---------------|
| 1.                                             |               |
|------------------------------------------------+---------------|
| 2.                                             |               |
|------------------------------------------------+---------------|
| 3.                                             |               |
|------------------------------------------------+---------------|
| 4.                                             |               |
|------------------------------------------------+---------------|
| Источники финансирования бизнес-проекта, всего |               |
|------------------------------------------------+---------------|
| В т. ч. собственные                            |               |
|------------------------------------------------+---------------|
| Привлеченные средства (кредиты, займы), из них |               |
| подлежащие субсидированию                      |               |
------------------------------------------------------------------

     Эффективность бизнес-проекта:

---------------------------------------------------------------------------------
| Наименование           | В действующих | В результате реализации | Отклонения |
| показателя             | условиях      | бизнес-проекта          |            |
|------------------------+---------------+-------------------------+------------|
| Объем производства в   |               |                         |            |
| натуральных единицах,  |               |                         |            |
| в тысячах рублей       |               |                         |            |
|------------------------+---------------+-------------------------+------------|
| Создание новых рабочих |               |                         |            |
| мест (количество)      |               |                         |            |
|------------------------+---------------+-------------------------+------------|
| Фонд оплаты труда      |               |                         |            |
|------------------------+---------------+-------------------------+------------|
| Налог на прибыль       |               |                         |            |
|------------------------+---------------+-------------------------+------------|
| Налог на имущество     |               |                         |            |
| организаций,           |               |                         |            |
| налог на имущество     |               |                         |            |
| физических лиц         |               |                         |            |
|------------------------+---------------+-------------------------+------------|
| Транспортный налог     |               |                         |            |
|------------------------+---------------+-------------------------+------------|
| Налог на доходы        |               |                         |            |
| физических лиц         |               |                         |            |
|------------------------+---------------+-------------------------+------------|
| НДС                    |               |                         |            |
|------------------------+---------------+-------------------------+------------|
| Акцизы                 |               |                         |            |
|------------------------+---------------+-------------------------+------------|
| Земельный налог        |               |                         |            |
|------------------------+---------------+-------------------------+------------|
| Единый налог на        |               |                         |            |
| вмененный доход        |               |                         |            |
|------------------------+---------------+-------------------------+------------|
| Единый социальный      |               |                         |            |
| налог                  |               |                         |            |
|------------------------+---------------+-------------------------+------------|
| Всего налоговые        |               |                         |            |
| платежи                |               |                         |            |
|----------------------------------------+--------------------------------------|
| Размер субсидии, тысяч рублей          |                                      |
---------------------------------------------------------------------------------

Наименование видов выпускаемой в настоящее время  продукции  (работ  и
услуг):
1.___________________________________________________________________.
2.___________________________________________________________________.
Освоение новых технологий и выпуск новой конкурентоспособной продукции
_____________________________________________________________________.
Освоение и выход на новые рынки сбыта________________________________.
Сведения об участии в региональных и федеральных целевых программах, в
реализации  государственного  областного  и   муниципального   заказов
_____________________________________________________________________.
Просроченная  кредиторская  задолженность  по  платежам  в  бюджет   и
внебюджетные  фонды  по  состоянию   на   "____"   ____________200__г.
составляет______________________________________________  тыс.рублей.
Среднемесячная    заработная    плата     работника     за     прошлый
год____________________________________________________________рублей.
Просроченная кредиторская задолженность по оплате труда  по  состоянию
на "___"__________200__г. составляет_____________________ тыс. рублей.
Достоверность представленных сведений гарантирую.
"___"_________ 200__ года  ___________________________________________
                           (подпись, Ф. И. О. руководителя субъекта
М.П.                        малого и среднего предпринимательства)



     Приложение N 3
     к Положению о порядке проведения конкурсов по
     предоставлению субъектам малого и среднего
     предпринимательства субсидий на возмещение
     части затрат по уплате процентной ставки по
     кредитам, предоставляемым кредитными организациями

     Форма


                            БИЗНЕС-ПРОЕКТ
            субъекта малого и среднего предпринимательства

     1. Резюме (краткое содержание всех разделов бизнес-проекта)
     2. Описание бизнес-проекта:
     - основные цели, задачи бизнес-проекта;
     - сроки реализации бизнес-проекта;
     - исполнитель бизнес-проекта (место расположения,  юридический  и
фактический  адрес,  организационно-правовая  форма,   фамилия,   имя,
отчество руководителя);
     - материально-техническая база исполнителя бизнес-проекта;
     - анализ текущего состояния и  перспектив  развития  производства
данного вида продукции (работ, услуг);
     - стоимость выполнения бизнес-проекта.
     - смета расходов на реализацию бизнес-проекта.
     3. Комментарий расходов.
     4. Ожидаемые экономическая эффективность, социальная значимость и
бюджетный эффект от реализации бизнес-проекта  (увеличение  количества
рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней,
выпуск новой продукции, освоение новых рынков и т.п.).
     5. Меры по предупреждению рисков, которые могут возникнуть в ходе
реализации бизнес-проекта.

"___"__________ 200__ года      __________________________
                                (подпись руководителя)

М. П.



     Приложение N 4
     к Положению о порядке проведения конкурсов по
     предоставлению субъектам малого и среднего
     предпринимательства субсидий на возмещение
     части затрат по уплате процентной ставки по
     кредитам, предоставляемым кредитными организациями

     Форма


                               СПРАВКА
            о размере средней заработной платы работников
            субъекта малого и среднего предпринимательства

  __________________________________________________________________
     (наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

     Среднесписочная численность работников субъекта малого и среднего
предпринимательства:  за  прошлый   год_______________   человек,   за
отчетный    период     _______________________________________________
человек.
     Фонд заработной платы  за  прошлый  год__________________________
рублей,
за  отчетный  период  ________________________________________________
рублей.
     Среднемесячная  заработная  плата  работника  субъекта  малого  и
среднего предпринимательства за прошлый год _______ рублей;
за  отчетный  период  ________________________________________________
рублей.

           Достоверность представленных сведений гарантирую.

Руководитель                                    __________ ___________
(субъекта малого и среднего предпринимательства) (подпись)   (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер                               __________ ___________
                                                 (подпись)   (Ф.И.О.)
Дата "____" _________ 200 г.

М.П.



     Приложение N 5
     к Положению о порядке проведения конкурсов по
     предоставлению субъектам малого и среднего
     предпринимательства субсидий на возмещение
     части затрат по уплате процентной ставки по
     кредитам, предоставляемым кредитными организациями

     Форма


                                ГРАФИК
                    получения и погашения кредита
______________________________________________________________________
 (полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

Кредитный договор от ______________ 200__ г. N ________
Наименование кредитной организации___________________________________
Сумма кредита по кредитному договору в рублях________________________
Процентная ставка по кредитному договору_____________________________
Дата погашения кредита по кредитному договору________________________

-------------------------------------------------------------------------------------------
| Дата            | Сумма           | Дата       | Сумма        | Дата      | Платежи по  |
| получения       | полученного     | погашения  | основного    | уплаты    | процентам   |
| кредита         | кредита (части  | основного  | долга (руб.) | процентов | (руб.)      |
| (части кредита) | кредита) (руб.) | долга      |              |           |             |
|-----------------+-----------------+------------+--------------+-----------+-------------|
|                 |                 |            |              |           |             |
|-----------------+-----------------+------------+--------------+-----------+-------------|
|                 |                 |            |              |           |             |
|-----------------+-----------------+------------+--------------+-----------+-------------|
|                 |                 |            |              |           |             |
|-----------------+-----------------+------------+--------------+-----------+-------------|
|                 |                 |            |              |           |             |
|-----------------+-----------------+------------+--------------+-----------+-------------|
|                 |                 |            |              |           |             |
|-----------------+-----------------+------------+--------------+-----------+-------------|
|                 |                 |            |              |           |             |
|-----------------+-----------------+------------+--------------+-----------+-------------|
|                 |                 |            |              |           |             |
|-----------------+-----------------+------------+--------------+-----------+-------------|
|                 |                 |            |              |           |             |
|-----------------+-----------------+------------+--------------+-----------+-------------|
|                 |                 |            |              |           |             |
|-----------------+-----------------+------------+--------------+-----------+-------------|
| Всего           |                 |            |              |           |             |
-------------------------------------------------------------------------------------------


Руководитель ________________     Руководитель __________________
(субъекта малого (среднего)               кредитной организации
предпринимательства)                      (филиала)

Главный бухгалтер ___________     Главный бухгалтер_______________

"___" ___________ 200_г.          "___" ___________ 200_г.

М.П.                               М.П.



     Приложение N 6
     к Положению об утверждении Положения, о порядке
     проведения конкурсов по предоставлению субъектам
     малого и среднего предпринимательства субсидий
     на возмещение части затрат по уплате процентной ставки по
     кредитам, предоставляемым кредитными организациями

     Форма


                        ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ РАСЧЕТ
объема денежных средств, предполагаемых для возмещения субъекту малого
   и среднего предпринимательства части затрат по уплате процентной
     ставки по кредитам, предоставляемым кредитными организациями
______________________________________________________________________
 (полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
ИНН _________________________ р/счет__________________________________
Наименование кредитного учреждения____________________________________
БИК ________________________ кор. счет________________________________
     Род деятельности субъекта малого и  среднего  предпринимательства
по ОКВЭД______________________________________________________________
Цель кредита__________________________________________________________
по кредитному договору от ___________________________N________________
в_____________________________________________________________________
                 (наименование кредитной организации)
за период____________________200__год
           (расчетный период)
1. Дата предоставления кредита________________________________________
2. Срок погашения кредита по кредитному договору______________________
3. Сумма полученного кредита__________________________________________
4. Процентная ставка по кредиту_______________________________________
5. Ставка рефинансирования ЦБ РФ на дату последней уплаты процентов по
кредиту_______________________________________________________________

-------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Остаток ссудной | Количество  | Размер субсидии                  | Размер субсидии                  |
| задолженности,  | дней        | (данные графы 1 x данные графы 2 | (данные графы 1 x данные графы 2 |
| исходя из       | пользования | x данные пункта 4 х 2)           | x данные пункта 5 х 2)           |
| которой         | кредитом в  |__________________________________|__________________________________|
| начисляется     | расчетном   | (3 х 100% x 365 (366) дней)      | (3 х 100% x 365 (366) дней)      |
| субсидия        | периоде     |                                  |                                  |
|-----------------+-------------+----------------------------------+----------------------------------|
|        1        |      2      |                3                 |                4                 |
|-----------------+-------------+----------------------------------+----------------------------------|
|                 |             |                                  |                                  |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------

Размер предоставляемой субсидии: ______________________________рублей.
                  (минимальная величина исходя из данных граф 3,4)
Руководитель                                    __________ ___________
(субъекта малого и среднего предпринимательства) (подпись) (Ф. И. О.)

Главный бухгалтер                               __________ ___________
                                                 (подпись) (Ф. И. О.)
Дата

М.П.



  Проверено:
  Начальник Департамента экономического
  развития и торговли Смоленской области ______________ ______________
  Главный бухгалтер                         (подпись)     (Ф. И. О.)
  Дата "_____" _____________ 200__ г.

  М. П.