Постановление Администрации Смоленской области от 08.10.2008 № 548

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 08.10.2008 N 548


       Об утверждении долгосрочной областной целевой программы
    "Государственная поддержка развития местного самоуправления в
               Смоленской области" на 2009 - 2012 годы


     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить прилагаемую  долгосрочную  областную  целевую программу
"Государственная  поддержка   развития   местного   самоуправления   в
Смоленской области" на 2009 - 2012 годы (далее также - Программа).


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 08.10.2008 N 548

                   
               Долгосрочная областная целевая программа
    "Государственная поддержка развития местного самоуправления в
                         Смоленской области"
                          на 2009-2012 годы                          


                               Смоленск
                                 2008                                 


                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование Программы     |долгосрочная  областная  целевая  программа  "Государственная  поддержка  развития|
|                           |местного самоуправления в Смоленской области" на 2009- 2012 годы                  |
|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основание   для  разработки|Федеральный  закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации|
|Программы                  |местного самоуправления в Российской Федерации"                                   |
|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Заказчик Программы         |Департамент  Смоленской  области  по  вопросам  государственной  службы и местного|
|                           |самоуправления                                                                    |
|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Разработчик                |Департамент  Смоленской  области  по  вопросам  государственной  службы и местного|
|Программы                  |самоуправления                                                                    |
|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Цель и задачи Программы    |целью    Программы    является    повышение    эффективности    решения   вопросов|
|                           |жизнедеятельности  муниципальных  образований  Смоленской  области  (далее также -|
|                           |муниципальные образования).                                                       |
|                           |Задачами Программы являются:                                                      |
|                           |- организация муниципального управления, ориентированного на результат;           |
|                           |-    оптимизация    территориальной    организации   местного   самоуправления   и|
|                           |совершенствование административно-территориального устройства Смоленской области; |
|                           |-   обеспечение  организационной,  правовой  и  информационно-методической  помощи|
|                           |органам  местного  самоуправления  муниципальных  образований  Смоленской  области|
|                           |(далее - органы местного самоуправления);                                         |
|                           |-  повышение  роли и участия населения Смоленской области в осуществлении местного|
|                           |самоуправления                                                                    |
|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Целевые          показатели|-  увеличение  доли средств местных бюджетов (на 10-15 процентов), направленных на|
|Программы                  |социально-экономическое развитие территорий муниципальных образований;            |
|                           |- рост налоговых доходов муниципальных образований на 10-15 процентов;            |
|                           |-  ежегодное увеличение на 10 процентов числа муниципальных образований, достигших|
|                           |средних   значений  показателей  по  Центральному  федеральному  округу  в  рамках|
|                           |реализации  Указа  Президента  Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке|
|                           |эффективности  деятельности  органов  местного  самоуправления городских округов и|
|                           |муниципальных районов";                                                           |
|                           |- укрупнение сельских поселений Смоленской области на 30 процентов;               |
|                           |-  снижение  количества  органов  местного самоуправления сельских поселений на 30|
|                           |процентов;                                                                        |
|                           |-  сокращение  численности  работников  органов  местного  самоуправления сельских|
|                           |поселений на 5 процентов;                                                         |
|                           |-  снижение  доли затрат средств областного бюджета на содержание органов местного|
|                           |самоуправления на 0,02 процента;                                                  |
|                           |- ежегодное  увеличение органов территориального общественного самоуправления на 5|
|                           |процентов;                                                                        |
|                           |- сокращение  числа  жалоб  и исковых заявлений, связанных с нарушениями органами |
|                           |местного самоуправления прав граждан, на 5 процентов                              |
|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки  и  этапы  реализации|2009 - 2012 годы                                                                  |
|Программы                  |                                                                                  |
|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Объем      и      источники|общий объем финансирования Программы составляет                                   |
|финансирования Программы   |58 200 тыс. рублей, из них:                                                       |
|                           |- средства областного бюджета - 56 800 тыс. рублей;                               |
|                           |- внебюджетные средства - 1 400 тыс. рублей.                                      |
|                           |В том числе по годам:                                                             |
|                           |2009 год - 13 700 тыс. рублей, из них:                                            |
|                           |- средства областного бюджета - 13 400 тыс. рублей;                               |
|                           |- внебюджетные средства - 300 тыс. рублей;                                        |
|                           |2010 год - 14 300 тыс. рублей, из них:                                            |
|                           |- средства областного бюджета - 14 000 тыс. рублей;                               |
|                           |- внебюджетные средства - 300 тыс. рублей;                                        |
|                           |2011 год - 14 800 тыс. рублей, из них:                                            |
|                           |- средства областного бюджета - 14 400 тыс. рублей;                               |
|                           |- внебюджетные средства - 400 тыс. рублей;                                        |
|                           |2012 год - 15 400 тыс. рублей, из них:                                            |
|                           |- средства областного бюджета - 15 000 тыс. рублей;                               |
|                           |- внебюджетные средства - 400 тыс. рублей                                         |
|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

 Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                      программно-целевым методом                      

     С 1 января 2006 года муниципальные образования Смоленской области
осуществляют деятельность на основе требований Федерального закона "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  который для каждого из  видов  муниципальных  образований
определил  свой  перечень  вопросов  местного значения.  Однако органы
местного самоуправления не могут обеспечить  исполнение  полномочий  в
полном объеме, прежде всего, в силу недостаточности финансовых средств
в местных бюджетах.
     Продолжающийся рост     протестов    органов    прокуратуры    на
муниципальные правовые акты,  решений судов  об  отмене  муниципальных
правовых   актов   свидетельствует   о   низком   качестве  подготовки
муниципальных правовых  актов  органами  местного  самоуправления.  Не
налажен  учет,  экспертиза  муниципальных правовых актов,  как с точки
зрения юридической техники,  так и по содержанию,  объему  и  качеству
регулируемых вопросов.
     Ситуация осложняется   недостаточным   уровнем    информационного
обеспечения  органов  местного  самоуправления,  особенно  в  сельских
поселениях.
     Попрежнему низка   активность   населения   в   решении  вопросов
жизнедеятельности муниципальных образований.
     В сложившейся     ситуации     необходима    поддержка    органов
государственной власти Смоленской области,  направленная на укрепление
института  местного  самоуправления,  создание  условий  для повышения
качества муниципального управления.
     Конституция Российской     Федерации     рассматривает    местное
самоуправление как важнейшую  предпосылку  становления  и  развития  в
стране    гражданского    общества.   Содействие   развитию   местного
самоуправления  на  территории   субъекта   Российской   Федерации   в
соответствии  с  Федеральным  законом  "Об общих принципах организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной  власти субъектов Российской Федерации" является одним
из важнейших принципов  деятельности  органов  государственной  власти
субъекта Российской Федерации.
     В Смоленской области на протяжении вот уже десяти лет реализуются
программы  государственной поддержки развития местного самоуправления,
благодаря  которым  в  регионе  созданы   правовые,   организационные,
территориальные   и   экономические  основы  местного  самоуправления,
способствующие процессу реформирования местного самоуправления.
     Необходимость применения    программного    метода    обусловлена
общностью  проблем  местного  самоуправления  для  всех  муниципальных
образований Смоленской области.  Программный метод позволит обеспечить
согласованность действий  органов  государственной  власти  Смоленской
области  и  органов  местного самоуправления в процессе реформирования
местного самоуправления.
     В этой  связи государственная поддержка муниципальных образований
представляется необходимой и обусловленной мерой. Реализация Программы
внесет   значительный  вклад  в  повышение  качества  и  эффективности
муниципального управления.

        Раздел 2. Цель, задачи и целевые показатели Программы        

     Целью Программы является повышение эффективности решения вопросов
жизнедеятельности муниципальных образований.
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     - организация  муниципального  управления,  ориентированного   на
результат;
     - оптимизация территориальной организации местного самоуправления
и    совершенствование   административно-территориального   устройства
Смоленской области;
     - обеспечение         организационной,         правовой         и
информационно-методической помощи органам местного самоуправления;
     - повышение   роли  и  участия  населения  Смоленской  области  в
осуществлении местного самоуправления.
     Показателями оценки  эффективности  реализации  указанной  цели и
решения задач Программы станут следующие целевые показатели:
     - увеличение  доли средств местных бюджетов (на 10-15 процентов),
направленных   на    социально-экономическое    развитие    территорий
муниципальных образований, в том числе:
     - в 2009 году - на 5 процентов;
     - в 2010 году - на 5 процентов;
     - в 2011 году - на 10 процентов;
     - в 2012 году - на 15 процентов;
     - рост  налоговых  доходов  муниципальных  образований  на  10-15
процентов, в том числе:
     - в 2009 году - на 5 процентов;
     - в 2010 году - на 5 процентов;
     - в 2011 году - на 10 процентов;
     - в 2012 году - на 15 процентов;
     - ежегодное  увеличение  на  10  процентов  числа   муниципальных
образований,  достигших  средних  значений показателей по Центральному
федеральному округу в рамках реализации  Указа  Президента  Российской
Федерации  от  28.04.2008  N 607 "Об оценке эффективности деятельности
органов местного  самоуправления  городских  округов  и  муниципальных
районов";
     - укрупнение  сельских  поселений  Смоленской   области   на   30
процентов, в том числе:
     - в 2009 году - на 20 процентов;
     - в 2010 году - на 10 процентов;
     - снижение количества органов  местного  самоуправления  сельских
поселений на 30 процентов, в том числе:
     - в 2009 году - на 20 процентов;
     - в 2010 году - на 10 процентов;
     - сокращение    численности    работников    органов     местного
самоуправления сельских поселений на 5 процентов, в том числе:
     - в 2009 году - на 3 процента;
     - в 2010 году - на 2 процента;
     - снижение доли затрат средств областного бюджета  на  содержание
органов  местного  самоуправления  на  0,02 процента (в 2008 году доля
затрат средств  областного  бюджета  на  содержание  органов  местного
самоуправления составила 6 процентов);
     - ежегодное  увеличение  органов  территориального  общественного
самоуправления на 5 процентов;
     - сокращение  числа  жалоб  и  исковых  заявлений,  связанных   с
нарушениями  органами  местного  самоуправления  прав  граждан,  на  5
процентов.

              Раздел 3. Перечень программных мероприятий              

     Перечень программных  мероприятий  представлен  в  приложении   к
Программе.

        Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

     Общий объем  финансирования  Программы  составляет  58  200  тыс.
рублей.  Источники и направления расходования средств по годам указаны
в таблице.
                                                                                                  (тыс. рублей)
|————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————|
|Направления расходования средств    |2009-2012 годы|          В том числе по годам          |
|                                    |              |—————————|—————————|———————————|————————|
|                                    |              |  2009   | 2010    |    2011   |  2012  |
|————————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————|————————|
|Всего                               |    58 200    | 13 700  |14 300   |   14 800  | 15 400 |
|Областной бюджет - всего            |              |         |         |           |        |
|в том числе прочие нужды            |    56 800    | 13 400  |14 000   |   14 400  | 15 000 |
|                                    |    56 800    | 13 400  |14 000   |   14 400  | 15 000 |
|Внебюджетные источники - всего в том|              |         |         |           |        |
|числе прочие нужды                  |     1 400    |   300   |  300    |     400   |   400  |
|                                    |     1 400    |   300   |  300    |     400   |   400  |
|————————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————|————————|

     Финансирование Программы предполагается осуществлять не только за
счет  средств  областного  бюджета,  но  и  за  счет  средств   Совета
муниципальных   образований   Смоленской   области,   привлекаемых   к
премированию  участников  ежегодных  областных  конкурсов:  на  лучшее
муниципальное  образование  Смоленской  области,  "Лучший  старейшина,
председатель   уличного,   домового   комитетов,    совет    (комитет)
территориального  общественного  самоуправления  Смоленской  области",
"Лучший муниципальный служащий".
     Объемы  финансирования в разрезе мероприятий и по годам приведены
в приложении к Программе.

               Раздел 5. Механизм реализации Программы               

     Реализация программных мероприятий осуществляется в  соответствии
со следующими правовыми актами Смоленской области:
     - постановление  Главы  администрации   Смоленской   области   от
10.10.2000  N 652 "Об информационном бюллетене "Местное самоуправление
в Смоленской области";
     - постановление  администрации  Смоленской  области от 07.02.2006
N 40  "О ежегодном  областном   конкурсе   на   лучшее   муниципальное
образование Смоленской области";
     - постановление Администрации Смоленской  области  от  23.01.2007
N 24  "О   справочнике  по  вопросам  административно-территориального
устройства Смоленской области".
     Заказчик Программы     осуществляет     мониторинг    программных
мероприятий,  представляет отчеты о реализации Программы в Департамент
экономического развития и торговли Смоленской области,  принимает меры
для привлечения дополнительных  источников  финансирования  Программы,
при   наличии   неиспользованных   средств   перераспределяет  их  без
увеличения общей суммы расходов на реализацию программных мероприятий.
     Заказчик Программы   в   ходе  ее  реализации  взаимодействует  с
органами исполнительной власти Смоленской области,  органами  местного
самоуправления,      органами      территориального      общественного
самоуправления,  Советом муниципальных образований Смоленской области,
иными  организациями Смоленской области в целях обеспечения выполнения
мероприятий Программы в полном объеме.
     Процесс реализации  Программы будет осуществляться исполнителем в
сроки,  указанные  в  Программе.  Участие   в   реализации   Программы
юридических   лиц   будет   осуществляться   на  конкурсной  основе  с
последующим заключением государственных контрактов  в  соответствии  с
федеральным и областным законодательством.



     Приложение
     к долгосрочной областной
     целевой программе
     "Государственная поддержка
     развития местного
     самоуправления в Смоленской
     области" на 2009-2012 годы


                           П Е Р Е Ч Е Н Ь                            
                       программных мероприятий                        

|——————|———————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|N     |Наименование                       |Срок реализации        |Исполнитель                    |               Объем финансирования              |      Источник     |
|п/п   |мероприятия                        |мероприятия            |мероприятия                    |                   (тыс. рублей)                 |  финансирования   |
|      |                                   |                       |                               |—————————|———————————————————————————————————————|                   |
|      |                                   |                       |                               |  всего  |          в том числе по годам         |                   |
|      |                                   |                       |                               |    в    |                                       |                   |
|      |                                   |                       |                               |  2009-  |                                       |                   |
|      |                                   |                       |                               |  2012   |                                       |                   |
|      |                                   |                       |                               |  годах  |                                       |                   |
|      |                                   |                       |                               |         |—————————|—————————|—————————|—————————|                   |
|      |                                   |                       |                               |         |  2009   |   2010  |   2011  |   2012  |                   |
|——————|———————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|
|1     |2                                  |3                      |4                              |     5   |     6   |     7   |     8   |     9   |         10        |
|——————|———————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|
|Задача 1. Организация муниципального управления, ориентированного на результат                                                                                          |
|——————|———————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|
|1.    |Проведение ежегодных областных     |ежегодно               |Департамент Смоленской области |         |         |         |         |         |                   |
|      |конкурсов: на лучшее муниципальное |                       |по вопросам государственной    |  54 950 |  13 000 |  13 450 |  14 000 |  14 500 |      областной    |
|      |образование Смоленской области,    |                       |службы и местного              |         |         |         |         |         |       бюджет      |
|      |"Лучший старейшина, председатель   |                       |самоуправления                 |         |         |         |         |         |                   |
|      |уличного, домового комитетов,      |                       |                               |         |         |         |         |         |                   |
|      |совет (комитет) территориального   |                       |Совет муниципальных            |   1 400 |    300  |    300  |    400  |    400  |   внебюджетные    |
|      |общественного самоуправления       |                       |образований Смоленской области |         |         |         |         |         |     средства      |
|      |Смоленской области", "Лучший       |                       |(по согласованию),             |         |         |         |         |         |                   |
|      |муниципальный служащий" и          |                       |органы местного самоуправления |         |         |         |         |         |                   |
|      |подведение итогов за очередной год |                       |(по согласованию               |         |         |         |         |         |                   |
|——————|———————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|
|2.    |Создание и ведение регистра        |2009 - 2012            |Департамент Смоленской области |     -   |     -   |     -   |     -   |     -   |          -        |
|      |муниципальных правовых актов       |годы                   |по вопросам государственной    |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |службы и местного              |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |самоуправления,                |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |органы местного самоуправления |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |(по согласованию)              |         |         |         |         |         |                   |
|——————|———————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|
|3.    |Ведение паспортов муниципальных    |2009 - 2012            |Департамент Смоленской области |     -   |     -   |     -   |     -   |     -   |          -        |
|      |образований Смоленской области     |годы                   |по вопросам государственной    |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |службы и местного              |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |самоуправления,                |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |органы местного самоуправления |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |(по согласованию)              |         |         |         |         |         |                   |
|——————|———————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|
|4.    |Внедрение автоматизированной       |2009 - 2010            |Департамент Смоленской области |     -   |     -   |     -   |     -   |     -   |          -        |
|      |системы ведения похозяйственного   |годы                   |по вопросам государственной    |         |         |         |         |         |                   |
|      |учета в поселениях Смоленской      |                       |службы и местного              |         |         |         |         |         |                   |
|      |области                            |                       |самоуправления,                |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |органы местного самоуправления |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |(по согласованию)              |         |         |         |         |         |                   |
|——————|———————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|
|5.    |Проведение социологических         |2009 - 2010            |Аппарат Администрации          |    100  |    50   |    50   |     -   |     -   |     областной     |
|      |исследований по вопросам           |годы                   |Смоленской области,            |         |         |         |         |         |      бюджет       |
|      |эффективности деятельности органов |                       |Департамент Смоленской области |         |         |         |         |         |                   |
|      |местного самоуправления            |                       |по вопросам государственной    |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |службы и местного              |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |самоуправления                 |         |         |         |         |         |                   |
|——————|———————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|
|6.    |Разработка и внедрение             |2009 - 2012            |органы исполнительной власти   |     -   |     -   |     -   |     -   |     -   |          -        |
|      |административных регламентов       |годы                   |Смоленской области,            |         |         |         |         |         |                   |
|      |оказания муниципальных услуг       |                       |органы местного самоуправления |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |(по согласованию)              |         |         |         |         |         |                   |
|——————|———————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|
|Задача 2. Оптимизация территориальной организации местного самоуправления и совершенствование административно-территориального устройства Смоленской области            |
|——————|———————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|
|1.    |Сбор и анализ предложений органов  |2009 год               |Департамент Смоленской области |     -   |     -   |     -   |     -   |     -   |          -        |
|      |местного самоуправления поселений  |                       |по вопросам государственной    |         |         |         |         |         |                   |
|      |и муниципальных районов Смоленской |                       |службы и местного              |         |         |         |         |         |                   |
|      |области по преобразованию и        |                       |самоуправления,                |         |         |         |         |         |                   |
|      |изменению границ муниципальных     |                       |органы местного самоуправления |         |         |         |         |         |                   |
|      |образований Смоленской области     |                       |(по согласованию)              |         |         |         |         |         |                   |
|——————|———————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|
|2.    |Организация голосования по         |2009 год               |Департамент Смоленской области |     -   |     -   |     -   |     -   |     -   |          -        |
|      |вопросам преобразования и          |                       |по вопросам государственной    |         |         |         |         |         |                   |
|      |изменения границ муниципальных     |                       |службы и местного              |         |         |         |         |         |                   |
|      |образований Смоленской области     |                       |самоуправления,                |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |органы местного самоуправления |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |(по согласованию)              |         |         |         |         |         |                   |
|——————|———————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|
|3.    |Упразднение, реорганизация,        |2009 - 2012            |органы местного самоуправления |     -   |     -   |     -   |     -   |     -   |          -        |
|      |переименование                     |годы                   |(по согласованию)              |         |         |         |         |         |                   |
|      |административно-территориальных    |                       |                               |         |         |         |         |         |                   |
|      |единиц Смоленской области          |                       |                               |         |         |         |         |         |                   |
|——————|———————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|
|4.    |Оформление территориального        |2009 - 2012            |Департамент Смоленской области |     -   |     -   |     -   |     -   |     -   |          -        |
|      |планирования муниципальных         |годы                   |по строительству и архитектуре,|         |         |         |         |         |                   |
|      |образований Смоленской области     |                       |органы местного самоуправления |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |(по согласованию)              |         |         |         |         |         |                   |
|——————|———————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|
|Задача 3. Обеспечение организационной, правовой и информационно-методической помощи органам местного самоуправления                                                     |
|——————|———————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|
|1.    |Издание информационного бюллетеня  |2009 - 2012            |Департамент Смоленской области |   1650  |    350  |    400  |    400  |    500  |      областной    |
|      |"Местное самоуправление в          |годы                   |по вопросам государственной    |         |         |         |         |         |       бюджет      |
|      |Смоленской области"                |                       |службы и местного              |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |самоуправления                 |         |         |         |         |         |                   |
|——————|———————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|
|2.    |Издание справочника по вопросам    |2010 годы              |Департамент Смоленской области |    100  |     -   |    100  |     -   |     -   |      областной    |
|      |административно-территориального   |                       |по вопросам государственной    |         |         |         |         |         |       бюджет      |
|      |устройства Смоленской области      |                       |службы и местного              |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |самоуправления                 |         |         |         |         |         |                   |
|——————|———————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|
|3.    |Подготовка рекомендаций, модельных |2009 - 2012            |органы исполнительной власти   |     -   |     -   |     -   |     -   |     -   |          -        |
|      |правовых актов органов местного    |годы                   |Смоленской области,            |         |         |         |         |         |                   |
|      |самоуправления по вопросам         |                       |Совет муниципальных            |         |         |         |         |         |                   |
|      |осуществления их деятельности в    |                       |образований Смоленской области |         |         |         |         |         |                   |
|      |соответствии с законодательством   |                       |(по согласованию)              |         |         |         |         |         |                   |
|——————|———————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|
|4.    |Содействие в организации и         |2009 - 2010            |органы исполнительной власти   |     -   |     -   |     -   |     -   |     -   |          -        |
|      |проведении выборов органов         |годы                   |Смоленской области,            |         |         |         |         |         |                   |
|      |местного самоуправления,           |                       |Совет муниципальных            |         |         |         |         |         |                   |
|      |голосования по вопросам            |                       |образований Смоленской области |         |         |         |         |         |                   |
|      |преобразования, изменения границ   |                       |(по согласованию)              |         |         |         |         |         |                   |
|      |муниципальных образований          |                       |                               |         |         |         |         |         |                   |
|      |Смоленской области                 |                       |                               |         |         |         |         |         |                   |
|——————|———————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|
|5.    |Внедрение в практику органов       |2009 - 2010            |органы местного самоуправления |     -   |     -   |     -   |     -   |     -   |          -        |
|      |местного самоуправления поселений  |годы                   |(по согласованию)              |         |         |         |         |         |                   |
|      |Смоленской области                 |                       |                               |         |         |         |         |         |                   |
|      |информационно-правовых баз данных  |                       |                               |         |         |         |         |         |                   |
|      |"Консультант-плюс"                 |                       |                               |         |         |         |         |         |                   |
|——————|———————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|
|Задача 4. Повышение роли и участия населения Смоленской области в осуществлении местного самоуправления                                                                 |
|——————|———————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|
|1.    |Создание школы актива              |2009                   |Департамент Смоленской области |     -   |     -   |     -   |     -   |     -   |          -        |
|      |территориального общественного     |год                    |по вопросам государственной    |         |         |         |         |         |                   |
|      |самоуправления                     |                       |службы и местного              |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |самоуправления,                |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |Совет муниципальных            |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |образований Смоленской области |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |(по согласованию),             |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |образовательные учреждения     |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |высшего и среднего             |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |профессионального образования  |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |(по согласованию)              |         |         |         |         |         |                   |
|——————|———————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|
|2.    |Проведение семинаров для актива    |2009 - 2012            |Департамент Смоленской области |     -   |     -   |     -   |     -   |     -   |          -        |
|      |территориального общественного     |годы                   |по вопросам государственной    |         |         |         |         |         |                   |
|      |самоуправления                     |                       |службы и местного              |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |самоуправления,                |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |Совет муниципальных            |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |образований Смоленской области |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |(по согласованию),             |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |образовательные учреждения     |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |высшего и среднего             |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |профессионального образования  |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |(по согласованию)              |         |         |         |         |         |                   |
|——————|———————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|
|3.    |Публикация в средствах массовой    |2009 - 2012            |Департамент Смоленской области |     -   |     -   |     -   |     -   |     -   |          -        |
|      |информации материалов об опыте     |годы                   |по вопросам государственной    |         |         |         |         |         |                   |
|      |работы органов территориального    |                       |службы и местного              |         |         |         |         |         |                   |
|      |общественного самоуправления в     |                       |самоуправления,                |         |         |         |         |         |                   |
|      |Смоленской области                 |                       |органы территориального        |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |общественного самоуправления   |         |         |         |         |         |                   |
|      |                                   |                       |(по согласованию)              |         |         |         |         |         |                   |
|——————|———————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|
|      |Всего по Программе                 |                       |                               |  58 200 |  13 700 |  14 300 |  14 800 |  15 400 |                   |
|      |в том числе:                       |                       |                               |         |         |         |         |         |                   |
|      |средства областного                |                       |                               |  56 800 |  13 400 |  14 000 |  14 400 |  15 000 |                   |
|      |бюджета                            |                       |                               |         |         |         |         |         |                   |
|      |внебюджетные средства              |                       |                               |   1 400 |    300  |    300  |    400  |    400  |                   |
|——————|———————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|