|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Смоленской области от 28.09.2010 № 574
Документ имеет не последнюю редакцию.
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 28.09.2010 N 574 Об утверждении Порядка оценки платежеспособности бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области и качества управления муниципальными финансами, а также расчета размера дотаций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округов Смоленской области, предназначенных для материального стимулирования муниципальных районов Смоленской области, городских округов Смоленской области, обеспечивших наилучшие показатели по оценке платежеспособности и качества управления муниципальными финансами В соответствии с частью 2 статьи 2 и частью 2 статьи 3 областного закона "О предоставлении межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Смоленской области, городских округов Смоленской области, предназначенных для материального стимулирования муниципальных районов Смоленской области, городских округов Смоленской области, обеспечивших наилучшие показатели по оценке платежеспособности и качества управления муниципальными финансами" Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки платежеспособности бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области и качества управления муниципальными финансами, а также расчета размера дотаций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округов Смоленской области, предназначенных для материального стимулирования муниципальных районов Смоленской области, городских округов Смоленской области, обеспечивших наилучшие показатели по оценке платежеспособности и качества управления муниципальными финансами. 2. Признать утратившими силу: - постановление Администрации Смоленской области от 28.06.2005 N 179 "Об утверждении Положения о порядке оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований Смоленской области и качества управления муниципальными финансами Смоленской области и Методики проведения оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований Смоленской области и качества управления муниципальными финансами Смоленской области"; - постановление Администрации Смоленской области от 06.12.2005 N 353 "О внесении изменений в Положение о порядке оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований Смоленской области и качества управления муниципальными финансами Смоленской области и Методику проведения оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований Смоленской области и качества управления муниципальными финансами Смоленской области"; - постановление Администрации Смоленской области от 27.06.2006 N 243 "Об утверждении Положения о порядке применения результатов оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований Смоленской области и качества управления муниципальными финансами Смоленской области"; - постановление Администрации Смоленской области от 27.06.2006 N 244 "О внесении изменений в Положение о порядке оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований Смоленской области и качества управления муниципальными финансами Смоленской области и Методику проведения оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований Смоленской области и качества управления муниципальными финансами Смоленской области"; - постановление Администрации Смоленской области от 05.06.2007 N 208 "О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 28.06.2005 N 179"; - постановление Администрации Смоленской области от 05.06.2007 N 209 "О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 27.06.2006 N 243"; - постановление Администрации Смоленской области от 28.07.2009 N 439 "О внесении изменения в Положение о порядке оценки платежеспособности бюджетов муниципальных районов, городских округов Смоленской области и качества управления муниципальными финансами Смоленской области". Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Смоленской области от 28.09.2010 N 574 П О Р Я Д О К оценки платежеспособности бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области и качества управления муниципальными финансами, а также расчета размера дотаций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округов Смоленской области, предназначенных для материального стимулирования муниципальных районов Смоленской области, городских округов Смоленской области, обеспечивших наилучшие показатели по оценке платежеспособности и качества управления муниципальными финансами 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру оценки платежеспособности бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области (далее также - бюджеты муниципальных образований) и качества управления муниципальными финансами, а также расчета размера дотаций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области, предназначенных для материального стимулирования муниципальных районов Смоленской области, городских округов Смоленской области, обеспечивших наилучшие показатели по оценке платежеспособности и качества управления муниципальными финансами (далее соответственно - дотации, муниципальные образования). 1.2. Оценка платежеспособности бюджетов муниципальных образований и качества управления муниципальными финансами проводится по каждому муниципальному образованию. 1.3. Оценка платежеспособности бюджетов муниципальных образований и качества управления муниципальными финансами осуществляется Департаментом бюджета и финансов Смоленской области (далее - Департамент финансов) и проводится по итогам отчетного финансового года в месячный срок после представления в Министерство финансов Российской Федерации отчета об исполнении консолидированного бюджета Смоленской области. 1.4. Процедура проведения оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований и качества управления муниципальными финансами основана на расчете (определении) показателей, характеризующих различные элементы платежеспособности бюджетов муниципальных образований и качества управления муниципальными финансами (далее также - показатели платежеспособности). 1.5. Оценка платежеспособности бюджетов муниципальных образований и качества управления муниципальными финансами осуществляется в баллах. 1.6. По результатам оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований и качества управления муниципальными финансами: - Департаментом финансов составляется рейтинг муниципальных образований по количеству набранных баллов; - предоставляются дотации. 1.7. Итоги проведенной оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований и качества управления муниципальными финансами публикуются на сайте Департамента финансов. 1.8. Дотации не предоставляются муниципальным образованиям в случае установления нарушения ограничений, установленных пунктом 3 статьи 81, пунктом 3 статьи 92-1, статьями 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 2. Исходные данные для проведения оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований и качества управления муниципальными финансами В качестве исходных данных для проведения оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований и качества управления муниципальными финансами используются статистические данные, налоговая отчетность, бюджетная отчетность муниципальных образований, муниципальные правовые акты и информация финансовых органов муниципальных образований. Финансовые органы муниципальных образований в целях проведения оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований и качества управления муниципальными финансами представляют в Департамент финансов следующую информацию: - выписку из муниципальной долговой книги; - выписку из решения о бюджете муниципального образования за отчетный финансовый год (с учетом всех внесенных изменений), содержащую информацию о размере резервного фонда местной администрации, установленном данным решением, и об общем объеме расходов, утвержденном данным решением; - адрес официального сайта (или раздел на сайте администрации муниципального образования) финансового управления муниципального образования. В случае непредставления муниципальным образованием указанной информации (или представление ее не в полном виде) нормативной оценке показателя платежеспособности, который рассчитывается (определяется) на основе данной информации, присваивается минимальное значение. 3. Оценка платежеспособности бюджетов муниципальных образований и качества управления муниципальными финансами 3.1. Оценка платежеспособности бюджетов муниципальных образований и качества управления муниципальными финансами осуществляется в следующем порядке: - расчет (определение) фактического значения каждого показателя платежеспособности; - оценка каждого показателя платежеспособности; - оценка платежеспособности бюджетов муниципальных образований и качества управления муниципальными финансами по каждому муниципальному образованию. 3.2. Расчет (определение) фактического значения каждого показателя платежеспособности осуществляется в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку. 3.3. Для оценки каждого показателя платежеспособности используются: - целевые критерии, характеризующие состояние каждого показателя платежеспособности в зависимости от его фактического значения; - нормативная оценка показателя платежеспособности. Нормативная оценка для каждого показателя платежеспособности присваивается в зависимости от целевого критерия. 3.4. Оценка каждого показателя платежеспособности осуществляется в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку. 3.5. По итогам оценки каждого показателя платежеспособности определяется оценка платежеспособности бюджетов муниципальных образований и качества управления муниципальными финансами для каждого муниципального образования по следующей формуле: Pj = SUM (Cj x Vj), где Pj - оценка платежеспособности бюджетов муниципальных образований и качества управления муниципальными финансами i-го муниципального образования; Cj - значение оценки j-го показателя платежеспособности; Vj - удельный вес j-го показателя платежеспособности в оценке платежеспособности бюджетов муниципальных образований и качества управления муниципальными финансами, установленный в приложении N 2 к настоящему Порядку. 4. Расчет размера дотаций 4.1. Право на получение дотаций имеют десять муниципальных образований, получивших наивысшую оценку платежеспособности бюджетов муниципальных образований и качества управления муниципальными финансами в соответствии с расчетами оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований и качества управления муниципальными финансами. 4.2. В случае равенства значений оценок платежеспособности бюджетов муниципальных образований и качества управления муниципальными финансами у двух или более муниципальных образований приоритет имеют муниципальные образования с наибольшим значением показателя платежеспособности "Отношение налоговых доходов муниципального образования за отчетный период к налоговым доходам муниципального образования за период, предшествующий отчетному (в сопоставимых условиях)". 4.3. Размер дотаций бюджету муниципального образования, получившего наивысшую оценку платежеспособности бюджетов муниципальных образований и качества управления муниципальными финансами, определяется по следующей формуле: Dj = (D x Pj)/SUM Pj, где Dj - размер дотации бюджету i-го муниципального образования, получившего наивысшую оценку платежеспособности бюджетов муниципальных образований и качества управления; D - общий объем дотаций, утвержденный областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год; Pj - сумма баллов j-го муниципального образования из числа муниципальных образований, получивших наивысшую оценку платежеспособности бюджетов муниципальных образований и качества управления муниципальными финансами; SUM Pj - сумма баллов десяти муниципальных образований, получивших наивысшую оценку платежеспособности бюджетов муниципальных образований и качества управления муниципальными финансами. Приложение N 1 к Порядку оценки платежеспособности бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области и качества управления муниципальными финансами, а также расчета размера дотаций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округов Смоленской области, предназначенных для материального стимулирования муниципальных районов Смоленской области, городских округов Смоленской области, обеспечивших наилучшие показатели по оценке платежеспособности и качества управления муниципальными финансами Р А С Ч Е Т (О П Р Е Д Е Л Е Н И Е) фактических значений показателей платежеспособности, характеризующих различные элементы платежеспособности бюджетов муниципальных образований и качества управления муниципальными финансами --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |N |Показатель платежеспособности |Единица |Расчет (определение) показателя платежеспособности |Источник | |п/п| |измерения| |информации | |---+--------------------------------------------+---------+----------------------------------------------------------------+---------------| |1 |2 |3 |4 |5 | |---+--------------------------------------------+---------+----------------------------------------------------------------+---------------| |1. |Отношение объема муниципального долга |% |V = (A - В)/С х 100, где |выписка из | | |бюджета муниципального образования к | |А - объем муниципального долга бюджета муниципального |муниципальной | | |общему годовому объему доходов бюджета | |образования, сложившийся на конец отчетного периода; |долговой книги,| | |муниципального образования без учета | |В - объем бюджетных кредитов, полученных бюджетом |бюджетная | | |объема безвозмездных поступлений и (или) | |муниципального образования из областного бюджета за отчетный |отчетность | | |поступлений налоговых доходов по | |период; | | | |дополнительным нормативам отчислений за | |С - общий годовой объем доходов бюджета муниципального | | | |отчетный период | |образования без учета объема безвозмездных поступлений и (или) | | | | | |поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам | | | | | |отчислений, сложившийся за отчетный период | | |---+--------------------------------------------+---------+----------------------------------------------------------------+---------------| |2. |Отношение объема расходов бюджета |% |V = A/B х 100, где |бюджетная | | |муниципального образования на | |А - объем расходов бюджета муниципального образования на |отчетность | | |обслуживание муниципального долга к | |обслуживание муниципального долга на конец отчетного периода; | | | |объему расходов бюджета муниципального | |B - общий годовой объем расходов бюджета муниципального | | | |образования, за исключением объема | |образования, за исключением объема расходов, которые | | | |расходов, которые осуществляются за счет | |осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов | | | |субвенций, предоставляемых из бюджетов | |бюджетной системы Российской Федерации, сложившийся за | | | |бюджетной системы Российской Федерации, | |отчетный период | | | |за отчетный период | | | | |---+--------------------------------------------+---------+----------------------------------------------------------------+---------------| |3. |Отношение дефицита бюджета |% |V = (A - В - С - D)/(E - F) х 100, где |бюджетная | | |муниципального образования к общему | |А - дефицит бюджета муниципального образования на конец |отчетность | | |годовому объему доходов бюджета | |отчетного периода; | | | |муниципального образования без учета | |В - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в | | | |объема безвозмездных поступлений и (или) | |капитале, находящихся в собственности муниципального | | | |поступлений налоговых доходов по | |образования, за отчетный период; | | | |дополнительным нормативам отчислений за | |С - разница между полученными и погашенными муниципальным | | | |отчетный период | |образованием бюджетными кредитами, предоставленными | | | | | |бюджету муниципального образования другими бюджетами | | | | | |бюджетной системы Российской Федерации, за отчетный период*; | | | | | |D - снижение остатков средств на счетах по учету средств бюджета| | | | | |муниципального образования за отчетный период; | | | | | |E - общий годовой объем доходов бюджета муниципального | | | | | |образования за отчетный период; | | | | | |F - объем безвозмездных поступлений и (или) поступлений | | | | | |налоговых доходов по дополнительным нормативам бюджета | | | | | |муниципального образования за отчетный период | | |---+--------------------------------------------+---------+----------------------------------------------------------------+---------------| |4. |Отношение размера резервного фонда |% |V = A/B х 100, где |выписка из | | |местной администрации в бюджете | |А - размер резервного фонда местной администрации, |решения о | | |муниципального образования к общему | |установленный решением о бюджете муниципального образования, |бюджете | | |объему расходов бюджета муниципального | |на конец отчетного периода; |муниципального | | |образования за отчетный период | |B - общий объем расходов бюджета муниципального образования, |образования | | | | |утвержденный на конец отчетного периода | | |---+--------------------------------------------+---------+----------------------------------------------------------------+---------------| |5. |Отношение налоговых доходов муниципального |% |V = A/B х 100, где |бюджетная | | |образования за отчетный период к налоговым | |А - объем налоговых доходов бюджета муниципального |отчетность | | |доходам муниципального образования за | |образования, исполненных за отчетный период; | | | |период, предшествующий отчетному (в | |B - объем налоговых доходов бюджета муниципального | | | |сопоставимых условиях) | |образования, исполненных за период, предшествующий отчетному | | |---+--------------------------------------------+---------+----------------------------------------------------------------+---------------| |6. |Отношение доходов, полученных в виде |% |V = A/B х 100, где |бюджетная | | |арендной либо иной платы за передачу в | |А - объем доходов, полученных в виде арендной либо иной платы |отчетность | | |возмездное пользование государственного и | |за передачу в возмездное пользование государственного и | | | |муниципального имущества (за | |муниципального имущества (за исключением имущества | | | |исключением имущества автономных | |автономных учреждений, а также имущества государственных | | | |учреждений, а также имущества | |муниципальных предприятий), бюджета муниципального | | | |государственных муниципальных | |образования за отчетный период; | | | |предприятий), бюджета муниципального | |B - объем доходов, полученных в виде арендной либо иной платы | | | |образования за отчетный период к доходам, | |за передачу в возмездное пользование государственного и | | | |полученным в виде арендной либо иной | |муниципального имущества (за исключением имущества | | | |платы за передачу в возмездное пользование | |автономных учреждений, а также имущества государственных | | | |государственного и муниципального | |муниципальных предприятий), бюджета муниципального | | | |имущества (за исключением имущества | |образования за период, предшествующий отчетному | | | |автономных учреждений, а также имущества | | | | | |государственных муниципальных | | | | | |предприятий), бюджета муниципального | | | | | |образования за период, предшествующий | | | | | |отчетному | | | | |---+--------------------------------------------+---------+----------------------------------------------------------------+---------------| |7. |Отклонение исполнения налоговых доходов |% |V = (A/B x 100-100), где |бюджетная | | |бюджета муниципального образования на | |А - объем налоговых доходов бюджета муниципального |отчетность | | |отчетный период к плану по налоговым | |образования, исполненных за отчетный период; | | | |доходам бюджета муниципального | |В - план по налоговым доходам бюджета муниципального | | | |образования, установленному на 1 января | |образования, установленный на 1 января отчетного периода | | | |отчетного периода | | | | |---+--------------------------------------------+---------+----------------------------------------------------------------+---------------| |8. |Поступления транспортного налога, |% |V = A/B х 100, где |бюджетная | | |переданного в бюджет муниципального | |А - фактическое поступление транспортного налога в доходы |отчетность | | |образования по единому нормативу в | |бюджета муниципального образования за отчетный период; | | | |соответствии с областным законом | |B - фактическое поступление транспортного налога в доходы | | | |"О межбюджетных отношениях в | |бюджета муниципального образования за период, предшествующий | | | |Смоленской области", за отчетный период к | |отчетному | | | |поступлениям транспортного налога в доходы | | | | | |бюджета муниципального образования за | | | | | |период, предшествующий отчетному | | | | |---+--------------------------------------------+---------+----------------------------------------------------------------+---------------| |9. |Поступления налога на имущество |% |V = A/B х 100, где |бюджетная | | |организаций, переданного в бюджет | |А - фактическое поступление налога на имущество организаций в |отчетность | | |муниципального образования по единому | |доходы бюджета муниципального образования за отчетный период; | | | |нормативу в соответствии с областным | |B - фактическое поступление налога на имущество организаций в | | | |законом "О межбюджетных отношениях в | |доходы бюджета муниципального образования за период, | | | |Смоленской области", за отчетный период к | |предшествующий отчетному | | | |поступлениям налога на имущество организаций| | | | | |в доходы бюджета муниципального образования | | | | | |за период, предшествующий отчетному (в | | | | | |сопоставимых условиях) | | | | |---+--------------------------------------------+---------+----------------------------------------------------------------+---------------| |10.|Снижение недоимки по налоговым доходам |% |V = 100 - (A/B х 100), где |налоговая | | |в бюджет муниципального образования за | |А - объем недоимки по налоговым доходам в бюджет |отчетность - | | |отчетный период к недоимке по налоговым | |муниципального образования на конец отчетного периода; |форма - 4НМ | | |доходам в бюджет муниципального образования | |В - объем недоимки по налоговым доходам в бюджет | | | |за период, предшествующий отчетному | |муниципального образования на 1 января отчетного периода | | |---+--------------------------------------------+---------+----------------------------------------------------------------+---------------| |11.|Отношение фактически исполненных |% |V = A/B х 100, где |бюджетная | | |расходов бюджета муниципального | |А - фактическое исполнение расходов бюджета муниципального |отчетность | | |образования за отчетный период к плану по | |образования за отчетный период; | | | |расходам бюджета муниципального | |В - плановые показатели по расходам бюджета муниципального | | | |образования на конец отчетного периода | |образования на конец отчетного периода | | |---+--------------------------------------------+---------+----------------------------------------------------------------+---------------| |12.|Доля расходов бюджета муниципального |% |V = A/B х 100, где |бюджетная | | |образования, формируемых в рамках | |А - фактическое исполнение расходов бюджета муниципального |отчетность | | |муниципальных целевых программ, в общем | |образования в рамках муниципальных целевых программ за | | | |объеме расходов бюджета муниципального | |отчетный период; | | | |образования (без учета субвенций и | |В - фактическое исполнение расходов бюджета муниципального | | | |межбюджетных трансфертов на | |образования (без учета субвенций и межбюджетных трансфертов | | | |осуществление части полномочий по | |на осуществление части полномочий по решению вопросов | | | |решению вопросов местного значения в | |местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) | | | |соответствии с заключенными | |за отчетный период | | | |соглашениями) за отчетный период | | | | |---+--------------------------------------------+---------+----------------------------------------------------------------+---------------| |13.|Темп снижения просроченной кредиторской |% |V = ((A - B)/А)/((А1 - В1)/А1), где |бюджетная | | |задолженности по муниципальному | |А - объем просроченной кредиторской задолженности |отчетность | | |образованию за отчетный период к периоду, | |муниципального образования за период, предшествующий | | | |предшествующему отчетному, по | |отчетному; | | | |отношению к темпу снижения просроченной | |B - объем просроченной кредиторской задолженности | | | |кредиторской задолженности по всем | |муниципального образования за отчетный период; | | | |муниципальным образованиям за отчетный | |А1 - объем просроченной кредиторской задолженности по | | | |период к периоду, предшествующему | |муниципальным образованиям за период, предшествующий | | | |отчетному | |отчетному; | | | | | |B1 - объем просроченной кредиторской задолженности по | | | | | |муниципальным образованиям за отчетный период | | |---+--------------------------------------------+---------+----------------------------------------------------------------+---------------| |14.|Наличие просроченной (неурегулированной) |да/нет |информация должна соответствовать данным муниципальной |выписка из | | |задолженности по муниципальным | |долговой книги муниципального образования за отчетный период. |муниципальной | | |гарантиям бюджета муниципального | |Если просроченная задолженность по муниципальным гарантиям |долговой книги,| | |образования на конец отчетного периода | |бюджета муниципального образования урегулирована, то это |бюджетная | | | | |должно быть оформлено дополнительным соглашением к договору |отчетность | | | | |о предоставлении муниципальной гарантии, соглашением о | | | | | |продление сроков действия муниципальной гарантии и другими | | | | | |документами, которые должны быть указаны в муниципальной | | | | | |долговой книге | | |---+--------------------------------------------+---------+----------------------------------------------------------------+---------------| |15.|Наличие просроченной задолженности по |да/нет |информация должна соответствовать данным муниципальной |выписка из | | |долговым обязательствам бюджета | |долговой книги муниципального образования за отчетный период. |муниципальной | | |муниципального образования за отчетный | |Если просроченная задолженность по долговым обязательствам |долговой книги,| | |период | |бюджета муниципального образования урегулирована, то это |бюджетная | | | | |должно быть оформлено дополнительным соглашением к договору, |отчетность | | | | |соглашением о продление сроков действия договора и другими | | | | | |документами, которые должны быть указаны в муниципальной | | | | | |долговой книге | | |---+--------------------------------------------+---------+----------------------------------------------------------------+---------------| |16.|Отношение расходов на содержание органов |% |V = (A/B)/(Д/С), где |бюджетная | | |местного самоуправления бюджета | |А - объем расходов на содержание органов местного |отчетность | | |муниципального образования за отчетный | |самоуправления бюджета муниципального образования за | | | |период к расходам на содержание органов | |отчетный период; | | | |местного самоуправления бюджета | |В - объем расходов на содержание органов местного | | | |муниципального образования за период, | |самоуправления бюджета муниципального образования за период, | | | |предшествующий отчетному, по отношению | |предшествующий отчетному; | | | |к объему налоговых, неналоговых доходов | |Д - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета | | | |бюджета муниципального образования за | |муниципального образования за отчетный период; | | | |отчетный период к объему налоговых, | |С - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета | | | |неналоговых доходов бюджета | |муниципального образования за период, предшествующий | | | |муниципального образования за период, | |отчетному | | | |предшествующий отчетному | | | | |---+--------------------------------------------+---------+----------------------------------------------------------------+---------------| |17.|Действующий официальный сайт (или |да/нет | |сайт | | |раздел на сайте администрации | | |администрации | | |муниципального образования) финансового | | |муниципального | | |управления администрации муниципального | | |образования | | |образования | | | | |---+--------------------------------------------+---------+----------------------------------------------------------------+---------------| |18.|Выполнение числа дней пребывания детей в |% |V = ((А/В)/(А1/В1)) х 100, где |бюджетная | | |муниципальных детских дошкольных | |А - количество дето-дней пребывания детей в детских дошкольных |отчетность | | |учреждениях муниципального образования | |учреждениях, сложившееся фактически по бюджету | | | |за отчетный период к среднему числу дней | |муниципального образования за отчетный период; | | | |пребывания детей в муниципальных детских | |B - количество детей, фактически сложившееся по бюджету | | | |дошкольных учреждениях по всем | |муниципального образования за отчетный период; | | | |муниципальным образованиям за отчетный | |А1 - количество дето-дней пребывания детей в детских | | | |период | |дошкольных учреждениях, фактически сложившееся по бюджетам | | | | | |муниципальных образований за отчетный период; | | | | | |B1 - количество детей, фактически сложившееся по бюджетам | | | | | |муниципальных образований за отчетный период | | |---+--------------------------------------------+---------+----------------------------------------------------------------+---------------| |19.|Изменение средней наполняемости классов |чел. |V = (A/B) - (A1/B1), где |бюджетная | | |в муниципальных общеобразовательных | |А - среднегодовое количество учащихся в муниципальных |отчетность | | |учреждениях муниципального образования | |общеобразовательных учреждениях муниципального образования | | | |за отчетный период к средней | |за отчетный период; | | | |наполняемости классов в муниципальных | |В - среднегодовое количество классов в муниципальных | | | |общеобразовательных учреждениях | |общеобразовательных учреждениях муниципального образования | | | |муниципального образования за период, | |за отчетный период; | | | |предшествующий отчетному | |А1 - среднегодовое количество учащихся в муниципальных | | | | | |общеобразовательных учреждениях муниципального образования | | | | | |за период, предшествующий отчетному; | | | | | |В1 - среднегодовое количество классов в муниципальных | | | | | |общеобразовательных учреждениях муниципального образования | | | | | |за период, предшествующий отчетному | | |---+--------------------------------------------+---------+----------------------------------------------------------------+---------------| |20.|Изменение доли расходов по разделу |% |V = ((А/В) х 100) - ((А1/В1) х 100), где |бюджетная | | |классификации расходов 0700 | |А - объем расходов по разделу классификации расходов 0700 |отчетность | | |"Образование" (без КОСГУ 225 и 310) | |"Образование" (без КОСГУ 225 и 310) бюджета муниципального | | | |бюджета муниципального образования в | |образования за отчетный период; | | | |общих расходах бюджета муниципального | |В - общий объем расходов бюджета муниципального образования | | | |образования (без КОСГУ 225 и 310) за | |(без КОСГУ 225 и 310) за отчетный период; | | | |отчетный период к доле расходов по разделу | |А1 - расходы по разделу классификации расходов 0700 | | | |классификации расходов 0700 | |"Образование" (без КОСГУ 225 и 310) бюджета муниципального | | | |"Образование" (без КОСГУ 225 и 310) | |образования за период, предшествующий отчетному; | | | |бюджета муниципального образования в | |В1 - общий объем расходов бюджета муниципального образования | | | |общих расходах бюджета муниципального | |(без КОСГУ 225 и 310) за период, предшествующий отчетному | | | |образования (без КОСГУ 225 и 310) за | | | | | |период, предшествующий отчетному | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- * Применение до 1 января 2013 года. Приложение N 2 к Порядку оценки платежеспособности бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области и качества управления муниципальными финансами, а также расчета размера дотаций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округов Смоленской области, предназначенных для материального стимулирования муниципальных районов Смоленской области, городских округов Смоленской области, обеспечивших наилучшие показатели по оценке платежеспособности и качества управления муниципальными финансами О Ц Е Н К А показателей платежеспособности, характеризующих различные элементы платежеспособности бюджетов муниципальных образований и качества управления муниципальными финансами --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |N |Показатель платежеспособности |Фактическое|Целевой критерий |Нормативная|Значение |Удельный |Оценка | |п/п| |значение | |оценка |оценки |вес |платежеспо-| | | |показателя | |показателя |показателя |показателя |собности | | | |платежеспо-| |платежеспо-|платеже- |платеже- | | | | |собности | |собности |способности|способности| | |---+-----------------------------------------------------------+-----------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 | |---+-----------------------------------------------------------+-----------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| |1. |Отношение объема муниципального долга бюджета | | | | |0,025 | | | |муниципального образования к общему годовому объему | | | | | | | | |доходов бюджета муниципального образования без учета | |равно 100 (50*) |0 | | | | | |объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений | | | | | | | | |налоговых доходов по дополнительным нормативам | |меньше 100 (50*) |100 | | | | | |отчислений за отчетный период | | | | | | | |---+-----------------------------------------------------------+-----------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| |2. |Отношение объема расходов бюджета муниципального | |равно 15 |0 | | | | | |образования на обслуживание муниципального долга к | | | | | | | | |объему расходов бюджета муниципального образования, за | |от 10 включительно до 15 |50 | | | | | |исключением объема расходов, которые осуществляются за | | | | | | | | |счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной | |меньше 10 |100 | |0,025 | | | |системы Российской Федерации, за отчетный период | | | | | | | |---+-----------------------------------------------------------+-----------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| |3. |Отношение дефицита бюджета муниципального образования | | | | |0,025 | | | |к общему годовому объему доходов бюджета | |равно 10 (5*) |0 | | | | | |муниципального образования без учета объема | | | | | | | | |безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых | |меньше 10 (5*) |100 | | | | | |доходов по дополнительным нормативам отчислений за | | | | | | | | |отчетный период | | | | | | | |---+-----------------------------------------------------------+-----------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| |4. |Отношение размера резервного фонда местной | |равно 3 |0 | |0,025 | | | |администрации в бюджете муниципального образования к | | | | | | | | |общему объему расходов бюджета муниципального | |меньше 3 |100 | | | | | |образования за отчетный период | | | | | | | |---+-----------------------------------------------------------+-----------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| |5. |Отношение налоговых доходов муниципального образования за | |меньше 90 |0 | |0,175 | | | |отчетный период к налоговым доходам муниципального | | | | | | | | |образования за период, предшествующий отчетному (в | |равно 90 до 100 |80 | | | | | |сопоставимых условиях) | | | | | | | | | | |равно и больше 100 |100 | | | | |---+-----------------------------------------------------------+-----------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| |6. |Отношение доходов, полученных в виде арендной либо иной | | | | |0,15 | | | |платы за передачу в возмездное пользование | | | | | | | | |государственного и муниципального имущества (за | | | | | | | | |исключением имущества автономных учреждений, а также | |меньше или равно 100 |0 | | | | | |имущества государственных муниципальных предприятий), | | | | | | | | |бюджета муниципального образования за отчетный период к | |больше 100, но меньше |80 | | | | | |доходам, полученным в виде арендной либо иной платы за | |уровня инфляции | | | | | | |передачу в возмездное пользование государственного и | | | | | | | | |муниципального имущества (за исключением имущества | |равно или больше уровня |100 | | | | | |автономных учреждений, а также имущества | |инфляции | | | | | | |государственных муниципальных предприятий), бюджета | | | | | | | | |муниципального образования за период, предшествующий | | | | | | | | |отчетному | | | | | | | |---+-----------------------------------------------------------+-----------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| |7. |Отклонение исполнения налоговых доходов бюджета | |больше 10 |0 | |0,05 | | | |муниципального образования на отчетный период к плану по | | | | | | | | |налоговым доходам бюджета муниципального образования, | |свыше 5 до 10 |80 | | | | | |установленному на 1 января отчетного периода** | |(включительно) | | | | | | | | | | | | | | | | | |меньше или равно 5 |100 | | | | |---+-----------------------------------------------------------+-----------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| |8. |Поступления транспортного налога, переданного в бюджет | |меньше среднего темпа |0 | |0,05 | | | |муниципального образования по единому нормативу в | |поступлений | | | | | | |соответствии с областным законом "О межбюджетных | |транспортного налога по | | | | | | |отношениях в Смоленской области", за отчетный период к | |бюджетам муниципальных | | | | | | |поступлениям транспортного налога в доходы бюджета | |образований | | | | | | |муниципального образования за период, предшествующий | | | | | | | | |отчетному | |больше или равно среднему |100 | | | | | | | |темпу поступлений | | | | | | | | |транспортного налога по | | | | | | | | |бюджетам муниципальных | | | | | | | | |образований | | | | | |---+-----------------------------------------------------------+-----------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| |9. |Поступления налога на имущество организаций, переданного | |меньше среднего темпа |0 | | | | | |в бюджет муниципального образования по единому | |поступлений налога на | | | | | | |нормативу в соответствии с областным законом | |имущество организаций по | | | | | | |"О межбюджетных отношениях в Смоленской области", за | |бюджетам муниципальных | | | | | | |отчетный период к поступлениям налога на имущество | |образований | | | | | | |организаций в доходы бюджета муниципального образования за | | | | | | | | |период, предшествующий отчетному (в сопоставимых условиях) | |больше или равно среднему |100 | | | | | | | |темпу поступлений налога | | | | | | | | |на имущество организаций | | | | | | | | |по бюджетам | | | | | | | | |муниципальных | | | | | | | | |образований | | |0,05 | | |---+-----------------------------------------------------------+-----------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| |10.|Снижение недоимки по налоговым доходам в бюджет | |меньше или равно 0 |0 | |0,025 | | | |муниципального образования за отчетный период к недоимке | | | | | | | | |по налоговым доходам в бюджет муниципального образования за| |больше 0, но меньше или |80 | | | | | |период, предшествующий отчетному | |равно 20 | | | | | | | | | | | | | | | | | |больше 20 |100 | | | | |---+-----------------------------------------------------------+-----------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| |11.|Отношение фактически исполненных расходов бюджета | |меньше 95 |0 | |0,05 | | | |муниципального образования за отчетный период к плану по | | | | | | | | |расходам бюджета муниципального образования на конец | |равно или больше 95, но | | | | | | |отчетного периода | |меньше 98 |50 | | | | | | | | | | | | | | | | |равно или больше 98 |100 | | | | |---+-----------------------------------------------------------+-----------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| |12.|Доля расходов бюджета муниципального образования, | |меньше или равно 10 |0 | |0,05 | | | |формируемых в рамках муниципальных целевых программ, в | | | | | | | | |общем объеме расходов бюджета муниципального | |от 10 до 20 |80 | | | | | |образования (без учета субвенций и межбюджетных | | | | | | | | |трансфертов на осуществление части полномочий по | |больше 20 |100 | | | | | |решению вопросов местного значения в соответствии с | | | | | | | | |заключенными соглашениями) за отчетный период | | | | | | | |---+-----------------------------------------------------------+-----------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| |13.|Темп снижения просроченной кредиторской задолженности | |меньше среднего темпа |0 | |0,1 | | | |по муниципальному образованию за отчетный период к | |снижения просроченной | | | | | | |периоду, предшествующему отчетному, по отношению к | |кредиторской | | | | | | |темпу снижения просроченной кредиторской задолженности | |задолженности по | | | | | | |по всем муниципальным образованиям за отчетный период к | |бюджетам муниципальных | | | | | | |периоду, предшествующему отчетному | |образований | | | | | | | | | | | | | | | | | |больше или равно среднему |100 | | | | | | | |темпу снижения | | | | | | | | |просроченной | | | | | | | | |кредиторской | | | | | | | | |задолженности по | | | | | | | | |бюджетам муниципальных | | | | | | | | |образований и в случае | | | | | | | | |отсутствия просроченной | | | | | | | | |кредиторской | | | | | | | | |задолженности в бюджете | | | | | | | | |муниципального | | | | | | | | |образования | | | | | |---+-----------------------------------------------------------+-----------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| |14.|Наличие просроченной (неурегулированной) задолженности | |наличие просроченной |0 | |0,025 | | | |по муниципальным гарантиям бюджета муниципального | |(неурегулированной) | | | | | | |образования на конец отчетного периода | |задолженности | | | | | | | | | | | | | | | | | |отсутствие просроченной |100 | | | | | | | |(неурегулированной) | | | | | | | | |задолженности | | | | | |---+-----------------------------------------------------------+-----------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| |15.|Наличие просроченной задолженности по долговым | |наличие просроченной |0 | | | | | |обязательствам бюджета муниципального образования за | |задолженности по | | | | | | |отчетный период | |долговым обязательствам | | | | | | | | |бюджета муниципального | | | | | | | | |образования за отчетный | | | | | | | | |период | | | | | | | | |отсутствие просроченной |100 | | | | | | | |задолженности по | | | | | | | | |долговым обязательствам | | | | | | | | |бюджета муниципального | | | | | | | | |образования за отчетный | | |0,025 | | | | | |период | | | | | |---+-----------------------------------------------------------+-----------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| |16.|Отношение расходов на содержание органов местного | | | | |0,025 | | | |самоуправления бюджета муниципального образования за | | | | | | | | |отчетный период к расходам на содержание органов | | | | | | | | |местного самоуправления бюджета муниципального | | | | | | | | |образования за период, предшествующий отчетному, по | |равно или больше 100 |0 | | | | | |отношению к объему налоговых, неналоговых доходов | | | | | | | | |бюджета муниципального образования за отчетный период к | |меньше 100 |100 | | | | | |объему налоговых, неналоговых доходов бюджета | | | | | | | | |муниципального образования за период, предшествующий | | | | | | | | |отчетному*** | | | | | | | |---+-----------------------------------------------------------+-----------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| |17.|Действующий официальный сайт (или раздел на сайте | |отсутствие официального |0 | | | | | |администрации муниципального образования) финансового | |действующего сайта (или | | | | | | |управления администрации муниципального образования | |раздела на сайте | | | | | | | | |администрации | | | | | | | | |муниципального | | | | | | | | |образования) финансового | | | | | | | | |управления администрации | | | | | | | | |муниципального | | | | | | | | |образования | | | | | | | | |наличие действующего |100 | | | | | | | |сайта (или раздела на сайте| | | | | | | | |администрации | | | | | | | | |муниципального | | | | | | | | |образования) финансового | | | | | | | | |управления администрации | | | | | | | | |муниципального | | | | | | | | |образования | | |0,025 | | |---+-----------------------------------------------------------+-----------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| |18.|Выполнение числа дней пребывания детей в муниципальных | |меньше 90 |0 | |0,05 | | | |детских дошкольных учреждениях муниципального | | | | | | | | |образования за отчетный период к среднему числу дней | |равно или больше 90 |80 | | | | | |пребывания детей в муниципальных детских дошкольных | | | | | | | | |учреждениях по всем муниципальным образованиям за | |равно или больше 100 |100 | | | | | |отчетный период | | | | | | | |---+-----------------------------------------------------------+-----------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| |19.|Изменение средней наполняемости классов в | |меньше 0 |0 | |0,025 | | | |муниципальных общеобразовательных учреждениях | | | | | | | | |муниципального образования за отчетный период к средней | |равно 0 |80 | | | | | |наполняемости классов в муниципальных | | | | | | | | |общеобразовательных учреждениях муниципального | |больше 0 |100 | | | | | |образования за период, предшествующий отчетному | | | | | | | |---+-----------------------------------------------------------+-----------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| |20.|Изменение доли расходов по разделу классификации | | | | |0,025 | | | |расходов 0700 "Образование" (без КОСГУ 225 и 310) | | | | | | | | |бюджета муниципального образования в общих расходах | |больше или равно 0 |0 | | | | | |бюджета муниципального образования (без КОСГУ 225 и | | | | | | | | |310) за отчетный период к доле расходов по разделу | |меньше 0 до минус 1,5 |80 | | | | | |классификации расходов 0700 "Образование" (без КОСГУ | | | | | | | | |225 и 310) бюджета муниципального образования в общих | |больше или равно минус |100 | | | | | |расходах бюджета муниципального образования (без КОСГУ | |1,5 | | | | | | |225 и 310) за период, предшествующий отчетному | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- * Для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации. ** По итогам исполнения за 2009 год первоначально утвержденный план по налоговым доходам принимается по состоянию на 01.07.2009. *** Не учитываются неналоговые доходы в части доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет и возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
